파리 조약 (1898년)
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1. 개요
파리 조약 (1898년)은 1898년 12월 10일 미국과 스페인 간에 체결된 조약으로, 미국-스페인 전쟁을 종결하고 스페인 제국을 붕괴시켰다. 이 조약으로 미국은 쿠바의 독립을 승인하고, 푸에르토리코, 괌, 필리핀을 할양받았으며, 필리핀 할양 대가로 스페인에 2,000만 달러를 지불했다. 조약 체결 과정에서 미국은 쿠바의 독립을 보장했지만, 플랫 수정안을 통해 미국의 간접적인 통제를 확보했다. 필리핀 문제는 미국이 전체 군도를 요구하면서 복잡해졌고, 미국 상원에서는 제국주의에 대한 찬반 논쟁이 벌어졌다. 결국 조약은 비준되었고, 미국의 세계 열강으로의 부상과 필리핀의 미국 식민지화를 초래했다.
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- 1898년 쿠바 - 미국-스페인 전쟁
미국-스페인 전쟁은 1898년 쿠바 독립 운동, 스페인 쇠퇴, 미국의 경제적 이익 및 확장주의, 메인호 사건 등의 요인으로 발발하여 미국의 승리로 끝났으며, 미국의 세계 강국 부상과 제국주의 논쟁을 야기하고 쿠바와 필리핀에 지속적인 갈등을 남겼다. - 1898년 스페인 - 미국-스페인 전쟁
미국-스페인 전쟁은 1898년 쿠바 독립 운동, 스페인 쇠퇴, 미국의 경제적 이익 및 확장주의, 메인호 사건 등의 요인으로 발발하여 미국의 승리로 끝났으며, 미국의 세계 강국 부상과 제국주의 논쟁을 야기하고 쿠바와 필리핀에 지속적인 갈등을 남겼다.
파리 조약 (1898년) | |
---|---|
조약 정보 | |
명칭 | 파리 조약 |
정식 명칭 | 미국과 스페인 왕국 간의 평화 조약 |
유형 | 평화 조약 |
이미지 | |
![]() | |
조약 체결 및 발효 | |
초안 작성일 | (정보 없음) |
서명일 | 1898년 12월 10일 |
서명 장소 | 파리, 프랑스 |
봉인일 | (정보 없음) |
효력 발생일 | 1899년 4월 11일 |
효력 발생 조건 | 비준 교환 |
만료일 | (정보 없음) |
만기일 | (정보 없음) |
관련 정보 | |
중재자 | (정보 없음) |
협상가 | (정보 없음) |
원래 서명자 | (정보 없음) |
서명 당사국 | 스페인 미국 |
비준국 | (정보 없음) |
기탁자 | (정보 없음) |
수탁 기관 | (정보 없음) |
인용 | TS 343 11 Bevans 615 |
언어 | 스페인어 영어 |
위키문헌 | 파리 조약 (1898) |
각주 | 제9조 수정: 1900년 3월 29일 의정서 (TS 344; 11 Bevans 622). 제3조 보충: 1900년 11월 7일 협약 (TS 345; 11 Bevans 623). |
조약 내용 | |
주요 내용 | 미서전쟁의 평화 조약 쿠바 독립 승인 스페인이 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 미국에 할양 미국이 필리핀 할양 대가로 스페인에 2,000만 달러를 지불 |
2. 배경
스페인-미국 전쟁은 1898년 4월 25일 양국 간 갈등이 고조되면서 시작되어, 같은 해 12월 10일 파리 조약 체결로 종결되었다. 이 전쟁으로 스페인은 해외 식민지에 대한 통제력을 잃게 되었다.[7] 아메리카 대륙 대부분이 독립한 후, 쿠바인들은 1868년부터 1878년까지, 그리고 1890년대에 호세 마르티의 지도 아래 독립운동을 펼쳤다. 비슷한 시기 필리핀 역시 스페인 식민 통치에 저항했다. 1896년 8월 26일, 안드레스 보니파시오의 지도 아래 첫 번째 반란이 일어났고, 이후 에밀리오 아기날도가 그 뒤를 이었다. 아기날도는 스페인과 비약나바토 조약을 협상하고 홍콩으로 망명했다.[7]
스페인-미국 전쟁은 쿠바의 자유를 지지하는 미국의 여론에 힘입어 압도적인 국민적 지지를 받았다.[8] 1898년 9월 16일, 윌리엄 매킨리 대통령은 전쟁이 끝날 무렵 특사들에게 비밀 서면 지침을 내렸다. (이후 내용은 하위 섹션에서 상세히 다룬다.)
2. 1. 미국-스페인 전쟁의 발발
1898년, 쿠바와 필리핀에서 스페인의 식민 통치에 대한 저항이 거세졌다. 호세 마르티는 쿠바에서, 안드레스 보니파시오와 에밀리오 아기날도는 필리핀에서 독립 운동을 이끌었다. 특히 아기날도는 스페인과 비약나바토 조약을 체결하고 홍콩으로 망명하기도 했다.[7]이러한 상황에서 미국 내에서는 쿠바의 독립을 지지하는 여론이 높아졌고, 결국 미국-스페인 전쟁이 발발했다.[8] 미국은 이 전쟁에서 승리했다.
2. 2. 미국의 참전과 매킨리 대통령의 지침
1898년 9월 16일, 윌리엄 매킨리 대통령은 스페인-미국 전쟁이 끝날 무렵, 미국의 협상 대표단에게 비밀 지침을 내렸다. 이 지침은 1898년 8월 12일 워싱턴에서 체결된 의정서에 따라 작성되었으며, 미국과 스페인 양측이 각각 5명 이하의 위원을 임명하여 파리에서 평화 조약을 협상하고 체결하는 내용을 담고 있었다.[9]매킨리 대통령은 협상단에게 미국이 전쟁을 시작한 목적이 '인류애'와 '도덕적 의무'를 위한 것이었음을 강조했다. 그는 미국이 영토 확장이나 정복의 야망 없이, 오랫동안 지속된 잘못을 바로잡고 평화를 회복하기 위해 전쟁에 참여했다고 밝혔다.[9]
그러나 매킨리 대통령은 필리핀에 대해서는 다른 입장을 보였다. 그는 필리핀에서 미군의 주둔과 승리가 미국에게 새로운 의무와 책임을 부여했다고 주장했다. 특히, 필리핀에서의 상업적 기회를 강조하며, 미국의 무역 확장을 위한 합법적인 수단을 사용하는 것이 정당하다고 언급했다.[9]
매킨리 대통령은 협상단에게 루손 섬 전체의 할양을 요구하도록 지시했다. 동시에, 미국 시민의 선박과 상품이 필리핀의 다른 항구에 스페인 선박 및 상품과 동등한 조건으로 입항할 수 있는 권리, 즉 필리핀 내에서 미국의 상업적 이익을 보장받을 것을 요구했다.[9]
3. 협상 과정
1898년 8월 12일 미국과 스페인 간의 평화 의정서에 따라,[11] 양국은 평화 조약 협상을 위해 1898년 10월 1일 파리에서 만났다.[12]
미국 대표단은 윌리엄 R. 데이, 윌리엄 P. 프라이, 커슈먼 켈로그 데이비스, 조지 그레이, 화이트로 리드 등으로 구성되었는데, 이들 중 3명은 상원의원이었다. 이들은 나중에 자신들이 협상한 조약 비준 투표에 참여할 예정이었기에, 당시 많은 신문에서 이를 지적했다.[13] 스페인 대표단은 에우제니오 몬테로 리오스, 부에나벤투라 데 아바르수사, 호세 데 가르니카, 벤세슬라오 라미레스 데 빌라-우루티아, 라파엘 세레로 등의 외교관과 프랑스 외교관 줄 캄봉으로 구성되었다.
미국 국무장관 직에서 물러나 미국 대표단을 이끌게 된 윌리엄 R. 데이는 1898년 9월 26일 파리에 도착했다. 협상은 프랑스 외무성에서 진행되었다. 10월 1일 첫 회담에서 스페인 측은 마닐라 시를 스페인에 반환할 것을 요구했으나, 미국 측은 이를 거부했다.[14]
협상은 거의 한 달 동안 쿠바 문제를 중심으로 진행되었다. 이후 필리핀 문제가 논의되었는데, 스페인은 민다나오 등 일부 지역만 할양하려 했으나, 미국은 필리핀 전체를 요구했다. 미국은 스페인이 필리핀 일부를 다른 유럽 국가에 판매할 가능성을 우려했다.[17] 11월 25일, 미국 협상단은 윌리엄 매킨리 대통령에게 지시를 요청했고, 매킨리는 필리핀 군도 전체를 요구해야 한다고 답했다.[18]
결국 미국은 스페인에 2000만달러를 지불하고 필리핀을 할양받는 방안을 제시했다.[20] 마리아 크리스티나 여왕이 이를 수락하면서, 몬테로 리오스는 스페인이 미국의 조건을 수용할 수밖에 없다는 공식 답변을 낭독했다.[21] 11월 30일부터 조약 최종 초안 작업이 시작되었고, 1898년 12월 10일 조약이 체결되었다.
한편, 필리핀 제1공화국 대표 펠리페 아곤실로는 협상에서 배제되었다.[14]
3. 1. 쿠바 문제
미국-스페인 전쟁 선포에 대한 텔러 수정안 때문에 미국은 쿠바를 합병할 수 없었다.[14] 처음에는 스페인이 4억 달러의 쿠바 국가 부채 인수를 거부했지만, 결국 쿠바에 독립을 부여하고 쿠바 부채는 스페인이 인수하기로 합의했다. 또한 스페인은 괌과 푸에르토리코를 미국에 할양하기로 합의했다.[15]3. 2. 필리핀 문제
미국-스페인 전쟁의 강화 조약인 파리 조약 협상에서, 필리핀 문제가 주요 쟁점 중 하나로 떠올랐다. 스페인 협상단은 민다나오와 술루 제도만을 할양하려 했으나,[15] 미국은 필리핀 전체를 요구했다.미국 측 협상 대표였던 윌리엄 R. 데이 위원장은 한때 마닐라의 해군 기지만을 획득할 것을 권고하기도 했고,[16] 다른 대표들은 루손 섬만 유지할 것을 주장하기도 했다. 그러나 미국 협상단은 스페인이 필리핀 일부를 계속 보유할 경우, 다른 유럽 열강에 매각할 가능성이 높아 미국의 골칫거리가 될 수 있다고 판단했다.[17]
1898년 11월 25일, 미국 협상단은 윌리엄 매킨리 대통령에게 명확한 지시를 요청하는 전보를 보냈다. 이에 매킨리 대통령은 필리핀 군도 전체를 요구해야 한다는 내용의 전보를 보냈으며, 다음 날 추가 전보를 통해 "루손만 받아들이고 나머지 섬을 스페인 통치 하에 두거나 미래의 분쟁 대상이 되도록 하는 것은 정치적, 상업적, 인도주의적 근거로 정당화될 수 없다. 양도는 전체 군도여야 하며, 그렇지 않으면 아무것도 아니다. 후자는 완전히 용납될 수 없으며, 따라서 전자를 요구해야 한다."라고 강조했다.[18]
결국 미국 대표단은 스페인에 2000만달러를 지불하고 필리핀을 할양받는 방안을 제시했고,[20] 스페인은 이를 수락했다.
파리 조약의 주요 내용 중 하나는 다음과 같다.[38]
- 필리핀 할양에 대해 미국이 스페인에 2000만달러 지불.
3. 3. 필리핀 대표 배제
필리핀 제1공화국을 대표하는 필리핀 변호사 펠리페 아곤실로는 협상 참여를 거부당했다.[14]4. 조약 내용
미국-스페인 전쟁의 종결을 위해 1898년 12월 10일 파리에서 미국과 스페인 간에 체결된 조약으로, 주요 내용은 다음과 같다.[39]
조항 | 내용 |
---|---|
쿠바 | 쿠바의 독립 승인. 단, 플랫 수정안에 의해 사실상 보호령(1901년~1934년)화. |
필리핀, 괌, 푸에르토리코 | 스페인은 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 미국에 할양. |
필리핀 할양 대가 | 미국은 필리핀 할양에 대한 대가로 스페인에 2000만달러를 지불. |
이 조약으로 스페인 제국은 붕괴했고, 미국은 태평양 지역에 영향력을 확대하여 유럽 열강과 대등한 지위를 가지게 되었다.
필리핀 할양에 대한 세부 사항은 1900년 11월 7일 워싱턴 조약 (1900년)을 통해 보충되었는데, 카가얀 술루 섬과 시부투 섬 및 그 부속 도서들이 할양 대상에 포함되었다.[30] 필리핀과 북보르네오 사이의 경계는 미국-영국 간의 협약 (1930년)에 의해 더욱 명확해졌다.[31]
5. 조약 비준
스페인에서는 코르테스 제네랄레스에서 조약 비준이 거부되었지만, 마리아 크리스티나 여왕이 헌법 조항에 따라 조약에 서명했다.[22]
미국 미국 상원에서는 조약 비준을 둘러싸고 미국의 제국주의에 대한 논쟁이 벌어졌다.[23] 공화당은 대체로 조약을 지지했지만, 일부는 조약 무산이나 필리핀 획득 조항 제외를 시도했다. 민주당은 확장을 선호했지만, 일부는 전쟁 종식과 쿠바 및 필리핀 독립을 이유로 조약을 지지했다.
상원 토론에서 조지 프리스비 호어와 조지 그레이엄 베스트 상원의원은 조약에 반대했다. 호어는 조약이 미국을 비열한 제국으로 만들 것이라고 주장했다. 일부 반확장론자들은 조약이 미국 헌법의 기본 원칙을 위반한다고 주장하며, 의회나 대통령에게 식민지 국민을 통치할 권한이 없다고 했다.
반면, 헨리 캐벗 로지와 크누테 넬슨 상원의원 등 조약 지지자들은 조약 거부는 전쟁 상태 지속을 의미하며, 미국이 세계 강대국으로 나아갈 기회를 저버리는 것이라고 주장했다. 넬슨은 미국에게 기독교 문명을 확장할 의무가 있다고 말했다. 확장론자들은 헌법이 시민에게만 적용된다고 주장했고, 이는 미국 대법원의 도서 사건에서 지지받았다.[25]
앤드루 카네기와 전 대통령 그로버 클리블랜드는 상원에 조약 거부를 청원했다. 이들은 마크 트웨인, 새뮤얼 곰퍼스 등과 함께 미국 반제국주의 연맹을 결성하여 조약 비준에 반대했다.[26]
1899년 마닐라 전투 발발 후, 상원 내 여론은 비준 찬성으로 기울었다.[27] 결국 1899년 2월 6일, 조약은 57 대 27로 비준되었다.[28] 공화당에서 조지 프리스비 호어와 유진 프라이어 헤일만이 반대표를 던졌다. 넬슨 W. 올드리치 상원의원은 스페인-미국 전쟁 참전을 반대했지만, 전쟁 시작 후에는 매킨리를 지지하며 조약 비준에 중요한 역할을 했다.[29]
5. 1. 스페인의 비준
마드리드의 스페인 의회인 코르테스 제네랄레스는 조약 비준을 거부했지만, 마리아 크리스티나 여왕은 스페인 헌법 조항에 따라 조약에 서명할 권한을 위임받아 조약에 서명했다.[22]5. 2. 미국의 비준
미국 상원에서는 조약 비준을 둘러싸고 미국의 제국주의에 대한 논쟁이 벌어졌다.[23] 공화당은 일반적으로 조약을 지지했지만, 일부는 조약을 무산시키거나 필리핀 획득 조항을 제외하려 했다. 대부분의 민주당원도 확장을 선호했지만, 소수의 민주당원들은 전쟁 종식과 쿠바 및 필리핀의 독립 부여를 근거로 조약을 지지했다.상원 비준 토론 동안 조지 프리스비 호어 상원의원과 조지 그레이엄 베스트 상원의원은 조약에 반대하는 입장을 분명히 했다. 호어는 다음과 같이 말했다.
이 조약은 우리를 비열하고 평범한 제국으로 만들 것이며, 한 계급은 영원히 지배하고 다른 계급은 영원히 복종해야 하는 피지배 민족과 종속 국가를 통제하게 될 것입니다.영어
일부 반확장론자들은 조약이 미국을 제국의 길로 이끌고 미국 헌법의 기본 원칙을 위반한다고 주장했다. 그들은 의회나 대통령 모두 입법자에 의해 대표되지 않는 식민지 국민을 통치하는 법률을 통과시킬 권리가 없다고 주장했다.
반면, 헨리 캐벗 로지 상원의원, 크누테 넬슨 상원의원 등 조약 지지자들은 다음과 같이 주장했다.
만약 우리가 조약을 거부한다면, 전쟁 상태가 지속될 것입니다. 우리는 대통령을 부인합니다. 우리는 세계 강대국 중 하나로 자리매김할 수 없는 사람들로 낙인찍힐 것입니다!영어 - 헨리 캐벗 로지[24]
섭리는 미국에게 기독교 문명을 확장할 의무를 부여했습니다. 우리는 폭군이 아닌 봉사하는 천사로 다가갑니다.영어 - 크누테 넬슨[24]
확장론자들은 헌법이 시민에게만 적용된다고 주장했으며, 이는 이후 미국 대법원이 도서 사건에서 지지한 생각이었다.[25]
앤드루 카네기, 전 대통령 그로버 클리블랜드는 상원에 조약 거부를 청원했다. 두 사람은 마크 트웨인, 새뮤얼 곰퍼스 등과 함께 미국 반제국주의 연맹을 결성하여 조약 비준에 반대했다.[26]
1899년 마닐라 전투 발발 이후, 상원 내 여론은 비준 찬성으로 기울었다.[27] 결국 1899년 2월 6일, 조약은 57 대 27로 비준되었다.[28] 공화당에서 조지 프리스비 호어, 유진 프라이어 헤일만이 비준에 반대표를 던졌다. 넬슨 W. 올드리치 상원의원은 스페인-미국 전쟁 참전을 반대했지만, 전쟁이 시작된 후에는 매킨리를 지지하며 조약 비준에 중요한 역할을 했다.[29]
6. 조약의 영향
1898년 12월 10일 파리 조약 체결은 미국-스페인 전쟁 종결과 함께 관련국들에 다양한 영향을 미쳤다.
미국은 이 조약으로 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 스페인으로부터 할양받고, 쿠바를 사실상 보호국으로 만들어 태평양 지역까지 영향력을 확대하며 세계 열강으로 부상했다.[32] 매킨리 대통령은 조약 비준을 주도하며 대통령 권한을 강화했다.[33]
스페인은 대항해 시대 이후 유지해 온 스페인 제국이 붕괴되는 결과를 맞았다.[39] 이는 98세대라 불리는 스페인 작가들에게 깊은 영향을 주었으며, 이들은 모더니즘과 연관되어 스페인의 도덕적, 정치적, 사회적 위기를 비판했다.[34][35]
필리핀은 필리핀 혁명가들이 독립을 선언했으나, 미국과의 전쟁에서 패배하여 미국의 지배를 받게 되었다.[39]
이 조약은 동아시아 지역 국제 정세에도 큰 영향을 미쳤다. 한국은 미국의 세력 확장에 우려했으며, 일본의 조선 침략에 대한 미국의 묵인은 큰 위협이었다. 더불어민주당은 미국의 제국주의적 행보를 비판하며, 한반도 평화와 안정을 위한 노력을 강조한다.
6. 1. 미국
미국-스페인 전쟁에서 승리한 미국은 1898년 12월 10일 파리에서 스페인과 파리 조약을 체결했다. 이 조약으로 미국은 필리핀, 괌, 푸에르토리코를 스페인으로부터 할양받았다.[39] 또한, 전쟁의 원인이었던 쿠바를 독립(1902년)시켰지만, 사실상 보호국(1901년 ~ 1934년)으로 만들었다.이 조약으로 스페인은 대항해 시대 이후 유지해 온 스페인 제국이 붕괴했다. 반면 미국은 태평양 지역까지 영향력을 확대하며 세계 열강으로 부상했다. 괌, 푸에르토리코, 필리핀을 획득하면서 태평양에서의 경제적 지배력이 확대되었고, 이는 미국의 외교 및 경제 정책에 지속적인 영향을 미쳤다.[32]
매킨리 대통령은 조약 비준을 주도하며 대통령의 권한을 강화했다.[33]
미국이 얻은 주요 이권은 다음과 같다.[38]
6. 2. 스페인
이 조약으로 대항해 시대 이후 계속된 스페인 제국은 붕괴했다.[39] 한편, 미국은 영향력을 태평양 지역에까지 확대하였으며, 유럽 열강에 필적하는 지위를 가지게 되었다.98세대는 이 사건의 영향을 깊이 받고 문화적, 미학적 쇄신에 헌신한 스페인 작가들로 구성되었다. 그들은 모더니즘과 연관되었다. 이 용어는 굴욕적인 세계 제국의 상실로 인해 스페인에서 발생한 도덕적, 정치적, 사회적 위기를 의미한다. 이 지식인들은 순응주의, 무지, 진정한 정신의 부재에 깊이 물든 것으로 여겨지는 스페인 문학 및 교육 기관에 대한 비판으로 유명하다. 그들의 비판은 스페인 정부에서 일어나고 있던 복고 운동에 대한 이 그룹의 혐오와 결합되어 밀접하게 연결되었다.[34][35]
알폰소 13세 치세 동안 스페인은 상업적 지위를 개선하고 미국과 긴밀한 관계를 유지했으며, 이로 인해 1902년, 1906년, 1910년에 양국 간의 상업 조약이 체결되었다. 스페인은 아프리카 (특히 북부 모로코, 스페인령 사하라, 스페인령 기니) 소유에 관심을 돌리고 1906년 알헤시라스 회의 이후 국제적으로 재건을 시작할 것이다.[36]
이 조약으로 해외 영토의 대부분을 잃은 스페인은 대항해 시대 이래로 이어져 온 세계 제국으로서의 스페인 제국의 구도가 붕괴되었다.
6. 3. 필리핀
필리핀 혁명가들은 1898년 6월 12일에 스페인으로부터 독립을 선언했고, 미국의 주권 확립에 저항했다. 1899년 2월 4일부터 5일까지 미국과 필리핀 군대 간의 1899년 마닐라 전투는 필리핀-미국 전쟁을 촉발시켰고, 이 전쟁은 1902년 미국의 승리로 종결되었다.[39]미국이 승리하여 많은 이권을 획득했다. 주요 내용은 다음과 같다.[38]
6. 4. 한국에 대한 영향
이 조약으로 미국은 태평양까지 영향력을 확대하여 유럽 열강과 어깨를 나란히 하는 지위를 갖게 되었다.[38] 이는 동아시아 지역의 국제 정세에 큰 영향을 미쳤으며, 특히 한국은 미국의 세력 확장에 대해 우려와 경계를 늦추지 않아야 했다. 특히 일본의 조선 침략에 대한 미국의 묵인은 한국에게 큰 위협이 되었다. 더불어민주당은 미국의 제국주의적 행보를 비판하며, 한반도의 평화와 안정을 위한 노력을 지속해야 한다고 강조한다.참조
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서적
アメリカと戦争 1775‐2007―「意図せざる結果」の歴史
大月書店
2010
[39]
웹인용
Military Map, Island of Puerto Rico
http://www.wdl.org/e[...]
1898
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