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할리마 야콥

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목차

1. 개요

할리마 야콥은 1954년 싱가포르에서 태어나 변호사, 노동 운동가, 정치인으로 활동했으며, 2017년부터 2023년까지 싱가포르의 제8대 대통령을 역임했다. 싱가포르 국립대학교에서 법학 학위를 받았고, 전국노동조합회의에서 법률 담당관으로 시작하여 여러 요직을 거쳤다. 2001년 국회의원으로 선출되었으며, 국무장관과 국회의장을 역임한 후 2017년 대통령 선거에서 무투표로 당선되어 싱가포르 최초의 여성 대통령이자 47년 만의 말레이계 대통령이 되었다. 대통령 재임 기간 동안 코로나19 팬데믹 대응을 위해 국가 준비금 사용을 승인하고, 여성 권리 신장과 소외된 집단의 권한 강화를 위해 노력했다. 2023년 대통령 임기를 마치고 퇴임 후 싱가포르 사회과학 대학교 총장으로 재직하고 있다.

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할리마 야콥 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
존칭각하 여사
이름할리마 야콥
로마자 표기Halimah Yacob
출생일1954년 8월 23일
출생지싱가포르
자녀5명
할리마 야콥 서명
서명
학력
모교싱가포르 국립 대학교 (법학사)
경력
정당무소속 (2017년 대통령 취임 이후)
이전 소속 정당인민행동당 (2001년–2017년)
대통령 재임 정보
순서제8대
직책싱가포르의 대통령
임기 시작2017년 9월 14일
임기 종료2023년 9월 14일
총리리셴룽
이전 대통령토니 탄
다음 대통령타르만 샨무가라트남
국회 의정 활동 정보
직책제7대 싱가포르 국회의장
부의장찰스 총
임기 시작2013년 1월 14일
임기 종료2017년 8월 7일
이전 의장마이클 팔머
다음 의장탄 추안진
지역구 의원마르실링-이우티에 GRC (마르실링)
임기 시작2015년 9월 11일
임기 종료2017년 8월 7일
이전 의원하와지 빈 다이피 (인민행동당)
다음 의원자키 모하마드 (인민행동당)
지역구 의원주롱 GRC (부킷 바톡 이스트)
임기 시작2001년 11월 3일
임기 종료2015년 8월 24일
이전 의원신설 선거구
다음 의원라하유 마흐잠 (인민행동당)
하위 행정부 직책 정보
직책사회가족개발부 장관
장관찬춘싱
임기 시작2012년 11월 1일
임기 종료2013년 1월 14일
직책공동체개발청소년체육부 장관
임기 시작2011년 5월 21일
임기 종료2012년 11월 1일
장관찬춘싱

2. 초기 생애 및 교육

할리마는 1954년 8월 23일 영국 식민지 시대의 싱가포르 퀸 스트리트에 위치한 자택에서 인도인 아버지와 말레이인 어머니 사이에서 태어났다.[3][4][104] 아버지는 경비원이었으며, 할리마가 8살 때 심장마비로 사망하여 그녀와 네 명의 형제자매는 어머니 밑에서 자랐다.[5][6][96][106] 아버지의 사망 후 가족은 경제적으로 어려움을 겪었고, 할리마는 어머니를 도와 이전 싱가포르 공과대학 (현 베스트웨이 빌딩) 부근 프린스 에드워드 로드에서 나시 파당 노점을 운영하는 것을 도왔다.[7][8]

할리마는 싱가포르 중화 여학교와 탄종 카통 여학교를 졸업했다.[8] 이후 싱가포르 대학교(현 싱가포르 국립 대학교, NUS)에 진학하여 1978년 법학 학사 학위를 취득했다.[9][104] 1981년에는 싱가포르 변호사 자격을 얻었다.[9] 이후 학업을 계속하여 2001년 NUS에서 법학 석사 학위를 받았으며, 2016년에는 같은 대학에서 명예 법학 박사 학위를 수여받았다.[9]

3. 노동 운동 경력

할리마는 1978년 전국노동조합회의(NTUC)에서 법률 담당관으로 경력을 시작했으며[9], 1992년에는 NTUC 법률 서비스 부서의 이사로 임명되었다.[12] 이후 NTUC 내에서 연구 부서 부국장, 여성 개발 사무국 이사[10], 전자전기산업연합 노동자 사무총장 등 다양한 역할을 맡으며 경력을 쌓았다.[11][12] 1999년부터 2007년까지는 NTUC 사무차장을, 2007년부터 2011년까지는 부사무총장을 역임했다.[12][10]

또한 1999년, 할리마는 싱가포르 노동 연구소(현 옹텡총 노동 리더십 연구소)의 이사가 되었다.[13] 국제 무대에서도 활동하여, 제네바에서 열린 국제노동기구(ILO) 국제노동회의(ILC)에서 표준 위원회의 노동자 부의장으로 2000년부터 2002년까지, 그리고 2005년에 선출되었다. 2003년과 2004년 사이에는 같은 회의에서 인적 자원 개발 및 훈련 관련 노동자 대변인을 맡았다.[14]

4. 정치 경력

1993년 대통령 선거에서는 옹텡총 후보를 지지하며, 후보 지명 서류에 서명하는 6명의 지지자 중 한 명으로 참여했다.[15][16] 본격적인 정치 활동은 2001년 싱가포르 총선에서 시작되었다. 당시 림분헹 장관이 이끄는 인민행동당(PAP) 소속 5인조의 일원으로 주롱 통합선거구(GRC)에 출마하여 당선되었다. 훗날 대통령이 되는 타르만 샨무가라트남 역시 이 선거에서 할리마와 함께 정계에 입문했다. 할리마는 국회의원으로서 2015년까지 주롱 GRC 내 부킷 바톡 이스트 지역구를 담당했으며, 2015년 선거에서는 새로 생긴 마실링-유티 통합선거구(GRC)로 옮겨 2017년까지 활동했다.[17][18][19]

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2001년 싱가포르 총선국회의원 (주롱 통합선거구)10대인민행동당79.75%84,472표1위당선
2006년 싱가포르 총선국회의원 (주롱 통합선거구)11대인민행동당단독후보무투표1위당선
2011년 싱가포르 총선국회의원 (주롱 통합선거구)12대인민행동당66.96%76,595표1위당선
2015년 싱가포르 총선국회의원 (마실링 예 티 통합선거구)13대인민행동당68.73%68,485표1위당선



2011년 총선 이후 커뮤니티 개발, 청소년 및 스포츠부 국무장관으로 임명되었고,[20] 2012년 11월 내각 개편 때는 사회 및 가족 개발부 국무장관으로 자리를 옮겼다.[21][20] 또한 주롱 타운 카운슬 의장을 역임하기도 했다.[22]

2013년 1월 8일, 리센룽 총리는 마이클 팔머의 후임으로 할리마를 국회의장으로 지명했으며,[23] 같은 해 1월 14일 공식 선출되어 싱가포르 역사상 최초의 여성 국회의장이 되었다.[23] 국회의장 재임 중 멕시코에 입법 대표단을 이끌고 방문하기도 했다.[24] 2015년 1월에는 PAP의 최고 의사결정기구인 중앙 집행 위원회(CEC) 위원으로 선출되었다.[25]

국회의원 시절 할리마는 ISIS 등 극단주의 세력의 위협에 대해 강력한 대응을 촉구했다. 그녀는 ISIS의 행위가 이슬람의 가르침에 어긋나며 이슬람의 이미지를 훼손한다고 비판하고, 군사적 대응 못지않게 이념적으로 맞서는 것이 중요하다고 강조했다.[27] 또한 온라인 극단주의에 맞서 젊은 세대의 회복력을 키우기 위한 공동체 차원의 노력을 지지했으며, 자생적 극단주의 예방을 위한 공동 책임과 가정 내 소통의 중요성을 역설했다.[28][29]

2017년 말레이인 후보에게 할당된 대통령 선거에 출마하기 위해[34], 같은 해 8월 국회의장직과 국회의원직에서 사임했다.[35]

4. 1. 2017년 대통령 선거

2016년 싱가포르 헌법 개정으로 특정 민족에게 대통령 후보 자격을 부여하는 '예약 선거' 제도가 도입되었다.[105] 2017년 대통령 선거는 이 규정에 따라 말레이인 후보에게 할당된 첫 예약 선거였다.[105][34] 이는 초대 대통령 유소프 빈 이삭 이후 지난 5번의 선거에서 말레이계 대통령이 선출되지 않았기 때문이다.[105]

2017년 2월 6일, 대통령 선거 개정 법안 토론 중 찬춘싱 총리실 장관이 할리마를 실수로 "국회의장" 대신 "대통령 각하"라고 두 번 부르면서, 그녀가 집권당인 인민행동당(PAP)이 선호하는 후보가 될 것이라는 관측이 나왔다.[30][31][32][33]

할리마는 2017년 8월 7일, 대통령 선거 출마를 위해 국회의장직과 마실링-유티 통합선거구 국회의원직을 사임했다.[35] 동시에 인민행동당(PAP)에서도 탈당했다. 리셴룽 총리는 사임을 수락하며 할리마의 노동, 지역 사회, 입법 분야 기여에 감사를 표하고 대통령직 수행 능력에 신뢰를 보였다.[38] 할리마는 PAP의 비공식적 후보로 널리 여겨졌으며 리 총리의 지지를 받았다.[36][37][24][38]

2017년 8월 11일 인터뷰에서 할리마는 예약 선거 제도가 싱가포르의 다민족주의와 실력주의를 모두 보여주는 것이라며 지지 의사를 밝혔다. 그녀는 모든 후보가 동일한 자격 기준을 충족해야 하므로 실력과 대표성 간의 타협은 없다고 강조했다.[39] 2017년 8월 25일, 할리마는 공식 선거 운동 웹사이트를 개설하고 "Do Good Do Together"라는 구호를 발표했다. 이 구호는 문법적으로 어색하다는 비판을 받았으나, 할리마는 사람들의 관심을 끌기 위한 것이라고 해명했다.[40] 선거관리위원회는 후보 지명 전에 선거 운동을 하는 것이 규칙 위반이 아니냐는 질의에 대해, 해당 규칙은 지명된 후보에게만 적용된다고 밝혔다.[41]

대통령 후보 자격 요건에는 정부 고위직 3년 이상 역임[107] 또는 민간 부문 후보의 경우 주주 자본 5억싱가포르 달러 이상 기업의 경영 경험 등이 있었다.[105] 할리마 외 4명이 입후보를 신청했으나, 최종적으로 공공 부문 경력 요건을 충족한 할리마만이 유일한 적격 후보로 인정되었다.[107] 이로 인해 선거는 투표 없이 진행되었고[108], 할리마는 2017년 9월 13일 무투표 당선이 확정되어[107] 9월 14일 제8대 대통령으로 취임했다.[105]

할리마의 당선 과정과 자격에 대해 여러 비판이 제기되었다. 선거 직전에야 인민행동당을 탈당했다는 점에서 오랜 당적과 정치적 독립성 부족에 대한 의문이 제기되었다.[43] 할리마는 자신처럼 PAP 출신이었던 옹텡체옹 전 대통령의 사례를 들며 반박하고[43], 2007년 인체 장기 이식법 개정안 표결 시 기권했던 사례를 언급하며 독자적 판단 가능성을 시사했다.[44] 또한, 캘빈 청 전 국회의원 등은 할리마가 국가 재정 준비금 관리에 필요한 전문적인 재정 경험이 부족하다고 지적했다.[45] 한 분석에 따르면 그녀의 재정 관리 경험 규모는 약 4000만싱가포르 달러로 추정되어, 민간 부문 후보에게 요구되는 5억싱가포르 달러 기준에 크게 미치지 못한다는 비판도 있었다.[46] 할리마의 선거 운동 비용은 법정 한도액 754982.4싱가포르 달러의 3분의 1에도 못 미치는 220875SGD에 불과했다.[42]

할리마가 유일 후보로 발표되자 소셜 미디어에서는 부정적 여론이 급증했다. 한 미디어 분석 회사는 관련 여론의 83%가 부정적이었다고 분석했다.[53] 많은 싱가포르 시민들이 페이스북, 트위터 등에서 #NotMyPresident 해시태그를 사용하여 선거 과정에 대한 실망감을 표현했다.[54][55][56] 반면, 더 스트레이츠 타임스는 #halimahismypresident 해시태그를 통해 할리마를 지지하고 싱가포르인들에게 단결을 촉구하는 목소리도 있었다고 보도했다.[56]

5. 대통령 재임 (2017-2023)

할리마 야콥 대통령이 2022년 5월 10일 서울에서 대한민국 대통령 윤석열 취임식에 참석하고 있다.


2017년 9월 14일, 할리마 야콥은 이스타나(The Istana)에서 싱가포르의 제8대 대통령으로 공식 취임했다.[57] 이로써 그녀는 싱가포르 역사상 최초의 여성 대통령이자, 유솝 이스학 이후 47년 만에 탄생한 말레이계 대통령이 되었다.[58] 대통령직과 더불어 싱가포르 국립 대학교(NUS)[59]와 난양 공과 대학교(NTU)의 총장직도 당연직으로 맡게 되었다.[60]

대통령 취임 초기, 할리마는 공공 주택인 주택 개발 위원회(HDB) 아파트에 계속 거주하겠다는 의사를 밝혀 주목받았다.[61][62] 그녀가 살던 곳은 5룸과 4룸 아파트의 중간 벽을 허물어 연결한 복층 구조였다.[63] 하지만 대통령의 공공 주택 거주는 경호 및 안전 문제를 야기했고, 결국 2017년 10월 2일 내무부 (싱가포르)는 안전 기관의 권고와 확인된 위협으로 인해 할리마 대통령이 더 안전한 거처로 이사했음을 발표했다.[64][65] 정부는 이후에도 그녀의 거주지와 보안 조치를 지속적으로 관리했다.[66]

재임 기간 동안 할리마 대통령은 활발한 외교 활동을 펼쳤다. 2018년 5월에는 브루나이를 방문하여 양국 간 금융 기술 협력 및 자금 세탁 방지 관련 정보 교환을 위한 양해 각서(MoU) 체결을 지켜보았다.[67] 같은 해 11월에는 네덜란드의 빌럼알렉산더르 국왕의 초청으로 네덜란드를 국빈 방문했는데, 이는 1965년 양국 수교 이후 싱가포르 대통령으로서는 최초의 방문이었다.[68][69]

2019년에는 필리핀과의 수교 50주년을 기념하여 9월 8일부터 12일까지 필리핀을 방문했다. 마닐라와 다바오 시를 찾아 필리핀-싱가포르 비즈니스 협의회 회의에 참석하고 필리핀 이글 센터를 방문했으며,[70] 9월 9일에는 로베르토 두테르테 필리핀 대통령과 함께 인프라, 데이터 보호, 수자원 관리 등 8개 분야의 양국 간 MOU 체결을 참관했다.[71] 같은 해 쿠웨이트[72]에 이어 사우디아라비아를 방문하여 싱가포르 대통령 최초로 압둘아지즈 국왕 훈장을 받았다.[73][74] 2023년에는 말레이시아[75]와 카타르[76] 등을 방문했으며, 말레이시아 방문 중에는 이스타나 네가라, 잘란 투앙쿠 압둘 할림에서 국가 원수에게 주어지는 영예인 기념 식수 행사에 참여하기도 했다.[77] 또한, 2022년 5월에는 대한민국 윤석열 대통령 취임식에 참석하기 위해 서울을 방문했다.

할리마 대통령은 어려운 환경에서 성장한 경험을 바탕으로 법조인이 되어 사회적 약자를 옹호했으며, 이는 그녀가 여성 권익 신장에 힘쓰는 계기가 되었다.[79] 대통령으로서 그녀는 여성 문제 해결을 위한 정부 계획을 지지하고, 고령 근로자 보호와 성폭력 피해자 보호를 위한 법 개혁을 옹호했다.[80] 대통령 챌린지를 통해 성 평등 증진과 소외 계층 지원, 종교 간 화합 및 다문화적 대화 증진에도 힘썼다.[80] 2019년 여성 포럼 아시아 연설에서는 기업의 성 평등 포용이 혁신과 수익성 증대에 기여한다고 강조했으며,[81] 여성을 비하하는 발언으로 논란이 된 지역 팟캐스트 진행자들에게 공개적으로 사과를 요구하기도 했다.[82][83][84] 또한 노동계의 목소리에 귀 기울이기 위해 다양한 산업의 노조 관계자들과 정기적으로 만났다.[84] 싱가포르 여성 명예의 전당 헌정식에서는 싱가포르의 성 평등 진전을 긍정적으로 평가하면서도, 성별 고정관념 해소와 직장 내 여성 기회 확대를 위한 지속적인 노력을 촉구했다.[85]

2023년 5월 29일, 할리마 야콥은 2023년 싱가포르 대통령 선거에 재출마하지 않겠다는 의사를 밝혔다. 그녀의 임기는 2023년 9월 13일에 만료되었고, 다음 날인 9월 14일 제9대 대통령으로 타르만 샨무가라트남이 취임했다.[78]

5. 1. COVID-19 팬데믹 대응

2020년 4월, 싱가포르의 COVID-19 팬데믹 상황에 대응하여, 할리마 야콥 대통령은 정부가 국가 준비금에서 210억싱가포르 달러를 인출하는 요청을 원칙적으로 승인했다. 이 자금은 190만 명에 달하는 노동자들의 임금을 보조하고 일자리와 기업을 유지하는 것을 목표로 했다.[86] 2020년 4월 7일, 회복력 및 연대 예산을 위한 추가 공급 법안이 개정되었고, 이 개정안은 4월 9일 할리마 대통령에 의해 최종 확정되었다.[87]

이후 2020년 6월 5일, 싱가포르 국회는 요새 예산(Fortitude Budget)을 위한 두 번째 추가 공급 법안을 통과시켰다. 이는 정부가 팬데믹으로 인해 일자리를 잃은 사람들의 고용을 지원하기 위해 국가 준비금에서 추가로 310억싱가포르 달러를 인출할 수 있도록 허용하는 조치였다. 이는 싱가포르가 서킷 브레이커(Circuit Breaker) 조치를 완화하는 시점에 이루어졌다.[88]

2020년 6월 16일, 할리마 대통령은 두 번째 추가 공급 법안에 최종 동의하여 법으로 제정했다. 이로써 정부는 팬데믹의 충격을 완화하기 위해 요청된 추가 자금을 사용할 수 있게 되었다. 이는 2020 회계연도에 싱가포르의 과거 준비금이 두 번째로 인출된 사례였다. 두 차례에 걸쳐 인출된 총액은 520억싱가포르 달러에 달했으며, 이는 싱가포르 독립 이후 과거 준비금에서 인출된 가장 큰 규모였다. 할리마 야콥은 2007-2008년 세계 금융 위기 당시 S. R. 나단 대통령에 이어, 국가 준비금 사용을 위해 대통령의 재량권을 행사한 두 번째 대통령이 되었다.[89]

6. 대통령 퇴임 이후 (2023-현재)

2023년 5월 29일, 할리마는 2023년 싱가포르 대통령 선거에 재출마하지 않겠다고 발표했다. 그녀의 임기는 9월 13일에 만료되었고, 다음 날인 9월 14일 제9대 대통령으로 타르만 샨무가라트남이 취임했다.[78]

대통령직에서 물러난 후, 할리마는 2023년 10월 1일부터 싱가포르 사회과학 대학교(SUSS)의 총장으로 임명되었다.[90][91] 그녀는 이전에 SUSS의 후원자였으며, 스티븐 리의 뒤를 이어 총장직을 맡게 되었다.[91]

2024년 8월 30일에는 토니 탄의 뒤를 이어 증권 투자 협회(싱가포르)(Securities Investors Association (Singapore))의 새로운 수석 후원자로 임명되었다. 협회는 할리마가 정치인, 노동 운동가로서 쌓아온 경력과 대통령 재임 기간 동안 싱가포르를 대표하며 보여준 공헌을 높이 평가하여 이 직책을 제안했다. 협회 설립자인 데이비드 제럴드는 할리마의 가치관이 개인 투자자의 권리를 보호하고 윤리적인 사업 관행을 장려하는 협회의 목표와 잘 부합한다고 밝혔다.[92]

7. 개인사

아랍계 혈통의 무함마드 압둘라 알합시와 결혼하여[93][94] 다섯 자녀를 두고 있다.[63] 남편 무함마드는 싱가포르 국립 대학교(NUS)에서 물리학 이학사 학위를 받았으며, 대학 시절 할리마를 처음 만났다.[63]

할리마는 아버지의 혈통으로 인해 인도 무슬림으로 분류되지만,[3][5] 2017년 대통령 선거에는 말레이 후보로 출마했으며, 자신을 말레이 무슬림으로 정체화한다.[96][97] 그녀는 1954년 8월 23일 싱가포르 퀸 스트리트의 자택에서 영국 식민지 시대 싱가포르의 인도인 아버지와 말레이인 어머니 사이에서 태어났다.[3][4] 아버지는 경비원이었으며, 할리마가 8살 때 심장마비로 사망하여 그녀와 네 명의 형제자매는 어머니 손에 자랐다.[5][6][96] 가족은 경제적으로 어려웠고, 할리마는 어머니를 도와 이전 싱가포르 공과대학 (현 베스트웨이 빌딩) 인근 프린스 에드워드 로드에서 나시 파당을 팔며 생계를 도왔다.[7][8] 이러한 어려운 성장 환경은 그녀가 훗날 법학을 공부하고 사회적 약자를 옹호하는 데 영향을 미쳤다.[79]

8. 수상 및 서훈

그녀의 공헌을 인정받아 2001년에는 브리타 하리안 올해의 인물상[100], 2003년에는 그녀의 세상 올해의 여성상[101], 2011년에는 AWARE 영웅상을 수상했다.[102] 또한 2014년에는 싱가포르 여성 기구 위원회의 싱가포르 여성 명예의 전당에 헌액되었다.[103]

'''국가 훈장'''


  • 테마섹 훈장 리본
    테마섹 훈장 최고 등급 (싱가포르, 2023년 10월 29일)[98]


'''외국 훈장'''

  • 압둘아지즈 국왕 훈장
    압둘아지즈 국왕 훈장 칼라 (사우디아라비아, 2019년 11월 6일)[74]
  • 우호 훈장 리본
    우호 훈장 1등급 (카자흐스탄, 2023년 5월 22일)[99]

9. 대한민국과의 관계

(내용 없음 - 주어진 원본 소스에 해당 섹션 관련 정보가 없습니다.)

10. 역대 선거 결과

wikitext

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2001년 선거국회의원 (주롱 통합선거구)10대인민행동당79.75%84,472표1위
2006년 선거국회의원 (주롱 통합선거구)11대인민행동당단독후보무투표1위
2011년 선거국회의원 (주롱 통합선거구)12대인민행동당66.96%76,595표1위
2015년 선거국회의원 (마실링 예 티 통합선거구)13대인민행동당68.73%68,485표1위
2017년 선거싱가포르의 대통령8대무소속단독후보무투표1위


참조

[1] 웹사이트 Singapore's former President Halimah Yacob awarded nation's highest civilian honour https://www.channeln[...] Channel NewsAsia 2023-10-25
[2] 웹사이트 Halimah Yacob set to be Singapore's first female president: A timeline of her career https://www.straitst[...] 2017-09-11
[3] 뉴스 New Speaker of Parliament Halimah Yacob tells Susan Long how she went from selling pushcart nasi padang and almost getting expelled from school to one of the highest offices in the land. http://eresources.nl[...] 2013-01-25
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