1999년 상원법
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
1999년 상원법은 영국 상원의 세습 귀족 의석을 제한하고, 상원 개혁을 위한 중요한 발걸음을 내디딘 법안이다. 이 법은 "세습 귀족의 지위로 인해 상원 의원이 될 수 있는 자는 없다"고 명시하며, 세습 귀족의 자동적인 상원 진출을 막았다. 예외적으로 92명의 세습 귀족에게 의석을 허용하고, 하원 선거 참여를 허용하는 등 점진적인 개혁을 추진했다. 이후에도 상원 개혁 논의는 지속되었으며, 선출직 상원 구성, 상원 규모 축소 등을 목표로 하는 다양한 시도가 있었다. 2014년 및 2015년에는 상원 의원의 은퇴, 사임, 제명 등을 규정하는 법안이 통과되었다.
더 읽어볼만한 페이지
- 1999년 법 - 국기 및 국가에 관한 법률
《국기 및 국가에 관한 법률》은 히노마루를 국기로, 기미가요를 국가로 정식 규정하고 국기와 국가의 제정 방식, 가사, 악보를 명시하지만, 사용 및 취급에 대한 규정이나 존중 의무, 벌칙 조항은 포함하지 않은 1999년 제정된 일본의 법률이다. - 1999년 법 - 시민연대계약
시민연대계약(PACS)은 프랑스에서 성별에 관계없이 두 성인이 공동 생활을 위해 체결하는 계약으로, 결혼의 대안으로 자리 잡았으며 혜택이 주어진다. - 영국의 정치사 - 그레이트 게임
그레이트 게임은 19세기 중반부터 20세기 초까지 중앙아시아에서 영국과 러시아 간에 벌어진 지정학적 경쟁으로, 인도 통제권을 둘러싼 이해 충돌, 러시아의 남하정책, 영국의 지배 확장 야망이 얽혀 외교, 첩보, 군사 개입 등의 형태로 나타났으며, 소련 붕괴 후에는 새로운 강대국들의 경쟁이 '신 그레이트 게임'으로 불리기도 한다. - 영국의 정치사 - 부패 선거구
부패 선거구는 18세기 영국에서 유권자 수가 적어 공정하지 못한 선거가 이루어지던 의회 자치구를 지칭하는 용어로, 선거구 경계 미개편으로 인해 발생했으며 19세기 선거구 개혁의 대상이 되었고, 현대에도 불공정한 선거 제도의 문제점을 상징한다. - 영국의 헌법 - 1707년 연합법
1707년 연합법은 잉글랜드와 스코틀랜드 왕국을 통합하여 그레이트브리튼 왕국을 수립한 법률로, 종교적 갈등, 정치적 불안정, 스코틀랜드의 경제적 어려움, 잉글랜드의 왕위 계승 우려 등이 배경으로 작용했으며 스코틀랜드 내 반발에도 불구하고 정치·경제 체제 형성에 중요한 역할을 했으나, 정치적 자주성 약화와 경제적 불균형에 대한 논쟁은 현재까지 이어지고 있다. - 영국의 헌법 - 2022년 의회 해산 소집법
2022년 의회 해산 소집법은 총리가 의회 동의 없이 해산을 요구할 수 있도록 2011년 고정임기 의회법을 폐지하고 의회 해산 및 소집 권한을 부활시킨 영국의 법률로, 총리의 권한 강화 논란을 야기했다.
| 1999년 상원법 | |
|---|---|
| 법률 정보 | |
| 약칭 | 하원 법 1999 |
| 의회 | 영국 의회 |
| 정식 명칭 | 귀족의 세습 작위에 따른 상원 의원 자격을 제한하는 법; 하원 의원 선거 투표 및 하원 의원 자격에 대한 실격에 관한 관련 규정을 만들고 관련 목적을 위한 법. |
| 연도 | 1999 |
| 법령집 장 | 1999 c. 34 |
| 발의자 | 마거릿 베켓 |
| 발의 하원 | 마거릿 베켓, 하원 원내대표 |
| 영토 범위 | 잉글랜드 및 웨일스; 스코틀랜드; 북아일랜드 |
| 국왕 재가 | 1999년 11월 11일 |
| 시행일 | 1999년 11월 11일 |
| 개정 법률 | 귀족법 1963 휴회 선거법 1975 |
| 상태 | 현재 유효 |
| 원본 텍스트 | 법률 원문 |
| 수정된 텍스트 | 수정된 법률 |
| 법안 설명 | |
| 주요 내용 | 상원 의원 자격을 세습 귀족 작위로 제한하고, 하원 선거 투표 및 하원 의원 자격에 대한 실격에 관한 조항을 규정하는 법률. |
| 배경 | 이 법은 상원에서 세습 귀족의 수를 줄이는 것을 목표로 한다. |
| 법률 변경 영향 | 1999년 10월 최대 1,330명이었던 상원 의원 수가 2000년 3월 669명으로 감소하였다. |
| 추가 정보 | 이 법으로 인해 상원의 총 의석수가 1,330석에서 669석으로 감소했다. 세습 귀족의 상원 의원 자격 제한에 대한 법률이다. |
| 상원 구성 관련 정보 | |
| 총 의원수 | TOTAL |
| 종신 귀족 의원수 | BP |
| 총 의원수 (2023년 5월 기준) | 779명 |
| 주교 의원수 | 26명 |
| 정치적 배경 | 세습 귀족의 상원 의원 자격을 제한하는 법안임 |
2. 역사적 배경
16세기 이전에는 상원이 하원보다 더 강력한 의회 양원이었다.[9] 잉글랜드 내전과 같은 일련의 위기 상황을 포함한 여러 가지 발전으로 인해 영국의 정치적 권력은 점차 왕권에서 상원으로, 그리고 하원으로 이동하게 되었다.[10] 하원의 부상하는 부는 결국 두 차례의 내전을 일으키고, 두 명의 국왕을 폐위시키고, 상원의 권력을 점차 축소시키는 것을 가능하게 했다. 1999년 상원법 이전에 상원의 권력은 1911년 및 1949년 의회법에 의해 약화되었는데, 이 법은 상원의 대부분의 법안에 대한 거부권을 박탈했으며, 많아야 1년 동안 법안의 처리를 지연시킬 수 있었다. 게다가 하원은 재정 법안에 대해 절대적인 권한을 가지고 있다.[11]
20세기 동안 자유당과 노동당 정부는 1890년대 이후 보수당이 장악해 온 상원의 반대에 부딪힌 많은 법안을 제안했고, 이는 일부 법안의 처리 지연을 초래했으며, 선거 전에 제안된 법안은 입법 의제에서 제외되었다.[6] 블레어 정부의 첫해에 상원은 정부 법안을 38번이나 되돌려 보냈다.[16] 가장 논란이 되었던 거부는 유럽 선거 법안에 대한 것이었는데,[17] 상원은 이에 대해 5번이나 투표했다. 블레어는 보수당이 세습 귀족들을 이용하여 "민주적으로 선출된 하원의 의지를 좌절시키고 뒤엎으려 한다"고 말했다.[18] 블레어는 여기서 노동당의 공약 중 하나인 상원 개혁을 실시할 기회를 발견했다.[19]
1998년 11월 24일, 의회 두 번째 회기 개회식에서 여왕은 연례 옥좌 연설을 했다. 이 연설은 정부가 작성한 것으로, 다가올 해의 입법 의제를 개괄적으로 설명하고 있다. 연설에서 여왕은 정부가 상원 개혁을 추진할 것이라고 밝혔다. 이 발언에 이어 노동당 의원들의 "찬성!"이라는 큰 소리가 터져 나왔고, 이어 보수당 동료 의원들의 "수치! 수치!"라는 비슷한 소리가 뒤따랐다. 이러한 폭발적인 반응은 전례 없는 일이었는데, 여왕의 연설은 일반적으로 조용한 의회에서 경청되기 때문이다.[20]
2. 1. 영국 의회 발전과 상원 개혁 요구
14세기 중반에 성립된 잉글랜드의 이원제 의회는 16세기까지 상원이 하원보다 강력한 권한을 가졌다.[9] 그러나 17세기 청교도 혁명과 명예 혁명을 거치면서 정치 권력은 왕권에서 상원으로, 다시 하원으로 이동하게 되었다.[10][76] 이 과정에서 1641년 찰스 1세가 군대를 이끌고 하원에 난입하여 반항적인 5명의 의원 체포를 요구했을 때, 하원 의장 윌리엄 렌솔은 "의회의 지시 없이는 폐하께 대하여 눈과 귀를 가지지 않습니다"라고 단호하게 말하며 하원의 지위 향상에 기여했다.[77][78]1832년 선거법 개정 이후, "귀족원은 예산 등 중요 정책에 대해 최종적으로 하원에 양보해야 한다"는 인식이 형성되면서 하원의 우세가 더욱 강화되었다.[75] 이러한 경향은 1911년 및 1949년 의회법 제정으로 더욱 강화되었고,[11] "세습이 아닌 국민을 기반으로 구성된 제2원을 현존하는 귀족원에 대체하는 것"을 지향하는 흐름이 나타났다.[79]
19세기에는 자유당이, 20세기에는 노동당이 귀족원 폐지를 포함한 개혁 필요성을 지속적으로 주장했다.[80] 특히 1997년 총선에서 압승을 거둔 토니 블레어 총리가 이끄는 노동당 정부는 상원 개혁을 추진했다.[12][13][14][15][19]
1998년 11월 24일 의회 개회식에서 여왕은 연례 옥좌 연설을 통해 상원 개혁 추진을 밝혔다.[20]
2. 2. 블레어 정부의 상원 개혁 추진
1997년 총선에서 노동당은 토니 블레어의 지휘 아래 압승을 거두었고,[12] 보수당은 1832년 이후 최대의 패배를 기록했다.[13] 노동당은 오랫동안 상원 폐지를 주장해왔으나,[14] 1992년부터는 상원 개혁으로 정책 방향을 전환했다.[15]20세기 동안 자유당과 노동당 정부는 1890년대 이후 보수당이 장악해 온 상원의 반대에 부딪혀 많은 법안 처리가 지연되거나 입법 의제에서 제외되는 일을 겪었다.[6] 블레어 정부 출범 첫 해에만 상원은 정부 법안을 38번이나 부결시켰다.[16] 특히 유럽 선거 법안은 상원에서 5번이나 부결되었는데,[17] 블레어는 이를 두고 "보수당이 세습 귀족들을 이용하여 민주적으로 선출된 하원의 의지를 좌절시키고 뒤엎으려 한다"고 비판했다.[18]
1998년 11월 24일, 의회 두 번째 회기 개회식에서 여왕은 옥좌 연설을 통해 정부가 상원 개혁을 추진할 것임을 밝혔다.[20] 이 발언에 노동당 의원들은 "찬성!"을, 보수당 의원들은 "수치! 수치!"를 외치며 이례적인 소란이 벌어졌다.[20]
3. 법안 심의 과정
1999년 1월 19일, 마가렛 베켓 하원 원내대표는 하원에 상원 법안을 발의했다.[2] 하원은 3월 16일 340대 132로 법안을 통과시켰다.[27] 다음 날 상원에 제출되었고, 그곳에서 법안에 대한 논쟁은 훨씬 더 길어졌다.
상원에서는 법안 심의가 난항을 겪을 것으로 예상되었고, 일부 상원 의원들은 지연 전술을 예고했다. 제7대 온슬로 백작은 "스코틀랜드 법안의 모든 조항에 대해 표결을 강행하는 것을 기꺼이 할 것이다. 각 표결에는 20분이 걸리고 270개가 넘는 조항이 있다."고 말했다.[21]
세인트 비유드의 랜덜 경은 상속 귀족의 후계자를 자격 박탈함으로써 단계적으로 상속 귀족을 제거하는 방안을 제시했다.[22] 패딩턴의 제이 여남작은 상원에 솔즈베리 독트린에 따라 법안을 저지할 수 없다는 점을 상기시켰다.[23]
토니 블레어는 일부 세습 귀족을 임시적으로 상원에 남도록 허용하는 타협안을 발표했다. 1998년 12월 2일, 보수당 당수 윌리엄 헤이그(William Hague)는 하원에서 블레어의 계획을 공격했다. 그는 블레어의 변화가 그의 원칙 부족을 보여주는 것이라고 주장하며, 블레어가 상원을 "토니의 측근들(Tony's Cronies)"로 만들려 한다고 비난했다. 헤이그는 또한 보수당은 "포괄적인 계획이나 원칙에 기반하지 않은" 그러한 헌법 개혁에 결코 동의하지 않을 것이라고 주장했다.[24] 그러나 헤이그의 발언은 블레어가 상원의 보수당이 그의 개혁에 반대하기는커녕 확실히 지지할 것이며, 그는 상원 보수당 원내 총무인 솔즈베리 후작(크랜본 경)과 비밀 거래를 했다고 밝히면서 역효과를 낳았다.[24] 헤이그는 즉시 크랜본 경을 해임했지만,[25] 여러 보수당 상원 의원들이 항의의 표시로 전면직을 사임했다.[26]
이 법안은 전 하원 의장(Speaker of the House of Commons)인 베더릴 경(Bernard Weatherill, Lord Weatherill)의 이름을 딴 소위 "베더릴 수정안"을 포함한 여러 수정안을 거쳤다. 베더릴 수정안은 총리와 크랜본 경이 합의한 내용을 담고 있으며, 92명의 상속 귀족이 상원 의원으로 남도록 허용했다.[28]
상원에서는 법안의 기술적인 세부 사항과 관련된 여러 논란이 제기되었다. 메이휴 오브 트위스든 경(Patrick Mayhew, Lord Mayhew of Twysden)은 1조부터 7조까지 사용된 언어가 "그 효과가 불확실하고, 법안이 제정되면 대부분의 상속 귀족의 지위가 불확실해질 것"이라고 묘사했다.[29] 두 번째 문제는 1707년 연합 조약과 관련이 있었다.[30] 1707년 연합 조약에 따라 스코틀랜드 귀족은 그들의 명예를 대표하여 상원에 참석할 16명의 스코틀랜드 대표 귀족을 선출할 권리가 있었으나, 1963년 귀족법이 통과되어 모든 스코틀랜드 귀족이 상원에 참석할 수 있게 되면서, 모든 스코틀랜드 대표를 제거하는 것은 조약 조항을 위반하는 것으로 여겨졌다.[31] 그러나 정부는 조약 조항이 대표 귀족 선출 방식의 변화를 예상했다고 반박했다. 긴 논쟁 끝에 두 문제 모두 상원 특권위원회(House of Lords Committee on Privileges)에 회부되었다.
1800년 연합 조약은 대영제국과 아일랜드를 합병하면서 두 나라가 "영원히" 통합되어야 한다고 규정했으나,[34] 1922년 의회법에 의해 아일랜드 대부분이 아일랜드 자유국으로 독립하면서 강행 조항조차도 의회의 권한에 의해 수정될 수 있다는 주장이 제기되었다. 위원회는 이 점에 대해 법안이 합법적이라고 판단하여 1999년 10월 20일 상원에 보고했다.[35]
위원회의 제1차 및 제2차 보고서가 검토된 후,[35][36] 상원은 1999년 10월 26일 221대 81로 법안을 통과시켰다.[37] 회의 중, 세인트 올번스 공작(Murray Beauclerk, 14th Duke of St Albans)의 아들인 버퍼드 백작(Charles Beauclerk, Earl of Burford)은 울색(Woolsack)에 서서 법안의 헌법적 의미에 대해 항의를 했고, 회의장에서 퇴장당했다.[38] 상원이 상원 버전과 하원 버전의 법안 차이점을 해결한 후, 법안은 1999년 11월 11일 왕실 재가를 받아 의회법이 되었다.[3] 이 법은 같은 날 시행되었다.[4]
3. 1. 법안 제출 및 초기 논의
1999년 1월 19일, 마가렛 베켓 하원 원내대표는 하원에 상원 법안을 발의했다.[2] 상원에서는 법안 심의가 난항을 겪을 것으로 예상되었고, 일부 상원 의원들은 지연 전술을 예고했다. 제7대 온슬로 백작은 "스코틀랜드 법안의 모든 조항에 대해 표결을 강행하는 것을 기꺼이 할 것이다. 각 표결에는 20분이 걸리고 270개가 넘는 조항이 있다."고 말했다.[21]세인트 비유드의 랜덜 경은 상속 귀족의 후계자를 자격 박탈함으로써 단계적으로 상속 귀족을 제거하는 방안을 제시했다.[22] 패딩턴의 제이 여남작은 상원에 솔즈베리 독트린에 따라 법안을 저지할 수 없다는 점을 상기시켰다.[23]
토니 블레어는 일부 세습 귀족을 임시적으로 상원에 남도록 허용하는 타협안을 발표했다. 1998년 12월 2일, 보수당 당수 윌리엄 헤이그(William Hague)는 하원에서 블레어의 계획을 공격했다. 그는 블레어의 변화가 그의 원칙 부족을 보여주는 것이라고 주장하며, 블레어가 상원을 "토니의 측근들(Tony's Cronies)"로 만들려 한다고 비난했다. 헤이그는 또한 보수당은 "포괄적인 계획이나 원칙에 기반하지 않은" 그러한 헌법 개혁에 결코 동의하지 않을 것이라고 주장했다.[24] 그러나 헤이그의 발언은 블레어가 상원의 보수당이 그의 개혁에 반대하기는커녕 확실히 지지할 것이며, 그는 상원 보수당 원내 총무인 솔즈베리 후작(크랜본 경)과 비밀 거래를 했다고 밝히면서 역효과를 낳았다.[24] 헤이그는 즉시 크랜본 경을 해임했지만,[25] 여러 보수당 상원 의원들이 항의의 표시로 전면직을 사임했다.[26]
3. 2. 웨더릴 수정안
1999년 하원 원내총무(庶民院院内総務) 마가렛 베켓(Margaret Beckett)이 상원 법안을 하원에 제출한 후, 심의 단계에서 크로스벤처(クロスベンチャー) 소속 전 하원 의장인 버나드 웨더릴/Bernard_Weatherill영어의 제안으로 10%의 속인 귀족과 부의장, 문장원 총재(紋章院総裁) 및 식부경을 포함하여 92명의 속인 귀족을 남기는 수정안이 제시되었다.[97][98] 이 수정안은 상원 원내 총무 크랜본 남작과 대법관(大法官) 더리 어빈/Derry_Irvine,_Baron_Irvine_of_Lairg영어 경 사이에 합의된 내용이었다. 이 수정안에 따라 의석을 유지한 92명은 제안자의 이름을 따서 '''웨더릴 귀족(Weatherill peers)'''이라고 불린다.[68]웨더릴 귀족 중 75명은 당시 상원 내 정당 및 무소속 의원 간의 정당 균형에 비례하여 선출되었고, 나머지 15명은 상원에서 임원을 역임하는 의원으로 상원 만장일치로 선출되었다.[96]
3. 3. 연합 조약과의 충돌 문제
1999년 상원법이 1707년 연합법 및 연합 조약/Treaty of Union영어에 저촉되는 것이 아니냐는 문제 제기가 있었다.[100][101] 애초에 스코틀랜드는 연합 조약에 따라 16명의 스코틀랜드 귀족을 귀족 대표 의원으로서 상원에 파견하는 것이 보장되었고, 1963년 귀족법 시행 이후로는 스코틀랜드 귀족 전원이 의석을 가지는 것을 허용받았다.[102] 따라서 본 법안은 연합법 및 동 조약 제22조에 위반되며, 이를 막으려면 연합을 해소하는 것밖에 없고, 그러한 상황은 상원이 바라는 바가 아니라고 주장했다.[100][103][104]이에 대해 노동당 정부는 동 조항이 "엄격하게 보호되는 조항"이 아니라는 점, 의회 주권에 근거하여 법 개정도 가능하다는 두 가지 점을 정부의 입장으로 밝혔다.[105][106]
결국 상원 특권 위원회는 상원 법안이 성립하더라도 연합법 조항이 위반되는 일은 없다고 인정하여 결론을 내렸다.[107][108]
3. 4. 법안 통과
1999년 1월 19일, 하원 원내대표 마가렛 베켓(Margaret Beckett)은 하원에 상원 법안을 발의했다.[2] 하원은 3월 16일 340대 132로 법안을 통과시켰다.[27] 다음 날 상원에 제출되었고, 그곳에서 법안에 대한 논쟁은 훨씬 더 길어졌다. 이 법안은 전 하원 의장(Speaker of the House of Commons)인 베더릴 경(Bernard Weatherill, Lord Weatherill)의 이름을 딴 소위 "베더릴 수정안"을 포함한 여러 수정안을 거쳤다. 베더릴 수정안은 총리와 크랜본 경이 합의한 내용을 담고 있으며, 92명의 상속 귀족이 상원 의원으로 남도록 허용했다.[28]상원에서는 법안의 기술적인 세부 사항과 관련된 여러 논란이 제기되었다. 메이휴 오브 트위스든 경(Patrick Mayhew, Lord Mayhew of Twysden)은 1조부터 7조까지 사용된 언어가 "그 효과가 불확실하고, 법안이 제정되면 대부분의 상속 귀족의 지위가 불확실해질 것"이라고 묘사했다.[29] 두 번째 문제는 1707년 연합 조약과 관련이 있었다.[30] 1707년 연합 조약에 따라 스코틀랜드 귀족은 그들의 명예를 대표하여 상원에 참석할 16명의 스코틀랜드 대표 귀족을 선출할 권리가 있었으나, 1963년 귀족법이 통과되어 모든 스코틀랜드 귀족이 상원에 참석할 수 있게 되면서, 모든 스코틀랜드 대표를 제거하는 것은 조약 조항을 위반하는 것으로 여겨졌다.[31] 그러나 정부는 조약 조항이 대표 귀족 선출 방식의 변화를 예상했다고 반박했다. 긴 논쟁 끝에 두 문제 모두 상원 특권위원회(House of Lords Committee on Privileges)에 회부되었다.
1800년 연합 조약은 대영제국과 아일랜드를 합병하면서 두 나라가 "영원히" 통합되어야 한다고 규정했으나,[34] 1922년 의회법에 의해 아일랜드 대부분이 아일랜드 자유국으로 독립하면서 강행 조항조차도 의회의 권한에 의해 수정될 수 있다는 주장이 제기되었다. 위원회는 이 점에 대해 법안이 합법적이라고 판단하여 1999년 10월 20일 상원에 보고했다.[35]
위원회의 제1차 및 제2차 보고서가 검토된 후,[35][36] 상원은 1999년 10월 26일 221대 81로 법안을 통과시켰다.[37] 회의 중, 세인트 올번스 공작(Murray Beauclerk, 14th Duke of St Albans)의 아들인 버퍼드 백작(Charles Beauclerk, Earl of Burford)은 울색(Woolsack)에 서서 법안의 헌법적 의미에 대해 항의를 했고, 회의장에서 퇴장당했다.[38][108][109][110] 상원이 상원 버전과 하원 버전의 법안 차이점을 해결한 후, 법안은 1999년 11월 11일 왕실 재가를 받아 의회법이 되었다.[3] 이 법은 같은 날 시행되었다.[4]
4. 1999년 상원법의 내용
1999년 상원법은 "세습 귀족의 지위로 인해 상원 의원이 될 수 있는 자는 없다."고 규정하고 있다.[1] 이 법은 웨일스 공국과 체스터 백작령을 세습 귀족 작위로 간주하지만, 실제로는 의례 칭호에 가깝다.[67]
이 법에 따라 세습 귀족은 자동적으로 상원 의원이 될 수 없게 되었지만, 예외적으로 92명의 세습 귀족은 상원 의원으로 남을 수 있도록 허용했다. 이들을 '웨더릴 귀족'이라고 부르며, 문장원 총재를 세습하는 노퍽 공작 (제18대 노퍽 공작[67]), 식부경을 세습하는 챔리 후작(제7대 챔리 후작[67]), 그리고 상원 내규에 따라 선출된 90명의 귀족으로 구성되었다.[1] 차기 의회부터 이들 자리가 공석이 될 때마다 상원은 보궐선거를 실시해야 한다.[1]
또한, 세습 귀족은 하원 선거에서 투표할 권리가 있으며 하원에 출석할 수 있게 되었다.[1] 이전에는 헌법적으로 제한되었던 세습 귀족의 하원 선거 참여가 가능해진 것이다. 이 조항에 따라 하원 의석을 얻은 최초의 세습 귀족은 존 서소였다.[39]
이 법은 작위를 처음으로 받은 세습 귀족조차도 자동적으로 상원에 출석하는 것을 금지했다.[67] 그러나 정부는 일부 세습 귀족에게 종신 귀족 작위를 부여하여 상원 의원직을 유지할 수 있도록 했다.
| 이름 | 세습 귀족 작위 | 종신 귀족 작위 | 사망/상원 이탈 |
|---|---|---|---|
| 토비 로우 | 알딩턴 남작 | 로우 남작 | 2000 |
| 프레더릭 에롤 | 헤일의 에롤 남작 | 킬먼의 에롤 남작 | 2000 |
| 앤서니 암스트롱-존스 | 스노든 백작 | 암스트롱-존스 남작 | 2016 |
| 프랜시스 파켄햄 | 롱포드 백작[45] | 카우리의 파켄햄 남작 | 2001 |
상원 원내대표를 역임했던 세습 귀족들에게도 종신 귀족 작위가 신설되었다. 퀸틴 호그는 1970년부터 이미 종신 귀족 작위를 가지고 있었다.[121]
새로운 세습 귀족 작위를 가진 왕족들에게도 종신 귀족 작위가 제안되었지만, 이들은 이를 거절하고 개혁된 상원에서 의석을 계속 유지했다.[50]
4. 1. 세습 귀족의 상원 의석 상속권 폐지
1999년 상원법은 "세습 귀족의 지위로 인해 상원 의원이 될 수 있는 자는 없다."고 규정하고 있다.[1] 이 법은 웨일스 공국과 체스터 백작령을 세습 귀족 작위로 간주하지만, 실제로는 의례 칭호에 가깝다.[67]이 법에 따라 세습 귀족은 자동적으로 상원 의원이 될 수 없게 되었지만, 예외적으로 92명의 세습 귀족은 상원 의원으로 남을 수 있도록 허용했다. 이들을 '웨더릴 귀족'이라고 부르며, 문장원 총재를 세습하는 노퍽 공작 (제18대 노퍽 공작[67]), 식부경을 세습하는 챔리 후작(제7대 챔리 후작[67]), 그리고 상원 내규에 따라 선출된 90명의 귀족으로 구성되었다.[1] 차기 의회부터 이들 자리가 공석이 될 때마다 상원은 보궐선거를 실시해야 한다.[1]
또한, 세습 귀족은 하원 선거에서 투표할 권리가 있으며 하원에 출석할 수 있게 되었다.[1] 이전에는 헌법적으로 제한되었던 세습 귀족의 하원 선거 참여가 가능해진 것이다. 이 조항에 따라 하원 의석을 얻은 최초의 세습 귀족은 존 서소였다.[39]
이 법은 작위를 처음으로 받은 세습 귀족조차도 자동적으로 상원에 출석하는 것을 금지했다.[67] 그러나 정부는 일부 세습 귀족에게 종신 귀족 작위를 부여하여 상원 의원직을 유지할 수 있도록 했다.
| 이름 | 세습 귀족 작위 | 종신 귀족 작위 | 사망/상원 이탈 |
|---|---|---|---|
| 토비 로우 | 알딩턴 남작 | 로우 남작 | 2000 |
| 프레더릭 에롤 | 헤일의 에롤 남작 | 킬먼의 에롤 남작 | 2000 |
| 앤서니 암스트롱-존스 | 스노든 백작 | 암스트롱-존스 남작 | 2016 |
| 프랜시스 파켄햄 | 롱포드 백작[45] | 카우리의 파켄햄 남작 | 2001 |
상원 원내대표를 역임했던 세습 귀족들에게도 종신 귀족 작위가 신설되었다. 퀸틴 호그는 1970년부터 이미 종신 귀족 작위를 가지고 있었다.[121]
새로운 세습 귀족 작위를 가진 왕족들에게도 종신 귀족 작위가 제안되었지만, 이들은 이를 거절하고 개혁된 상원에서 의석을 계속 유지했다.[50]
4. 2. 하원 의원 선거 참여 및 하원 출석 허용
4. 3. 새로운 세습 귀족의 상원 진출 제한
1999년 상원법은 "세습 귀족의 지위로 인해 상원 의원이 될 수 있는 자는 없다."고 규정하고 있다.[1] 예외 조항으로 수석 대원수, 대왕실 관방장을 포함한 92명의 귀족은 세습 귀족 제외 대상에서 제외되었다.[1] 또한, 세습 귀족이 상원 의원이 아닌 경우 하원 선거에서 투표할 권리와 하원 의원에 출마할 수 있도록 허용하였다.[39]새롭게 세습 귀족 작위를 받은 사람도 자동적으로 상원 의원이 될 수 없도록 규정했다.[1] 다만, 정부는 일부 새로운 세습 귀족에게 일대 귀족 작위를 부여하여 상원 의원이 될 수 있도록 허용했다.[43][44] 예를 들어 앤서니 암스트롱-존스는 스노든 백작 작위를 받았지만, 암스트롱-존스 남작이라는 일대 귀족 작위를 받아 상원 의원이 되었다.[43][44]
이 외에도, 세습 귀족이었던 상원 원내대표들을 위해 종신 귀족 작위가 신설되기도 했다.[46][47][44][48][49]
5. 1999년 상원법 이후의 변화
5. 1. 웨더릴 귀족 선출
1999년 10월과 11월, 1999년 상원법에 따라 상원 의원으로 남을 세습 귀족들을 선출하기 위한 1999년 상원 의원 선거가 실시되었다.[51] 상원은 법률 제2조에 따라 상원 의원으로 남을 세습 귀족들의 선출을 위한 상임 명령을 채택했다.[51]
상원 의원 선거는 1999년 10월 27일과 28일에 실시되었고, 당별로 선출되는 의원에 대한 선거는 11월 3일과 4일에 실시되었다.[52][53] 결과는 10월 29일과 11월 5일에 상원에 발표되었다.[52][53] 유권자들은 입후보자들을 이용 가능한 의석 수만큼 순위대로 선호도를 매겨야 했으며, 가장 많은 표를 얻은 후보가 선출되는 블록 투표 방식이었다.[54]
선출된 의원 구성은 다음과 같다.[126]
| 정당 | 인원 | 비율(%) | 참고: 2013년(%) |
|---|---|---|---|
| 보수당 | 52 | 39.9 | 28.3 |
| 노동당 | 4 | 16.0 | 28.0 |
| 자유민주당 | 5 | 6.0 | 12.7 |
| 크로스벤치 | 28 | 29.2 | 23.1 |
| 무소속 등 | 3 | 8.8 | 7.8 |
5. 2. 보궐선거
2002년 11월 이후 웨더릴 귀족의 의석에 공석이 발생할 경우 보궐선거를 통해 충원하고 있다.[55][56] 투표 방식은 선호투표 방식이며, 의원들은 후보들을 선호도 순서대로 순위를 매긴다.[127] 유효표의 최소 절반 이상을 얻어야 당선되며, 과반수를 얻은 후보가 없을 경우 우선순위 투표제에 따라 최저 득표 후보를 탈락시키고 차순위 선호도에 따라 재분배하는 과정을 반복한다.[57][58][127]6. 이후의 상원 개혁 논의
노동당 정부는 1999년 상원법 제정 이후에도 92명의 세습 귀족 자리를 폐지하기 위한 개혁의 두 번째 단계를 주장했지만, 3기에 걸친 블레어 정권에서도 그 목표를 달성하지 못했다. 블레어의 뒤를 이은 노동당 당수 고든 브라운은 총리에 취임함과 동시에 2007년 5월 9일에 헌법 사항성에 대신할 사법부를 설치했다.[128] 그 장인 사법장관 겸 대법관에는 팔코너 경, 이어 잭 스트로가 취임하여 계속해서 그를 중심으로 상원 개혁이 추진되었다.
2008년 7월 스트로 사법장관에 의해 백서 「선거 제2원―상원의 더 나은 개혁」이 발표되었지만, 이듬해 발생한 의원 경비 문제『데일리 텔레그래프』에 의해 의원 경비의 상세한 데이터가 폭로된 것을 발단으로 하는 스캔들.[129] 이 폭로로 장관을 포함한 각 당 의원들의 부당한 사용 실태가 명확해짐과 동시에, 마이클 마틴 하원의장이 1695년 이래로 임기 중 사퇴라는 이례적인 상황이 되었다.가 영국 정계를 크게 뒤흔들었기 때문에, 개혁은 급속히 시들해짐과 동시에 브라운 자신도 구심력의 저하를 초래했다.[130]
정권 말기인 2010년에 들어서면서 브라운은 다시 세습 귀족의 배제에 언급함과 동시에 헌법 개혁 및 통치법안을 제출했다. 동 법안에는 ① 상원 보충 선거의 폐지, ② 중대한 위법 행위를 한 상원 의원의 제명 또는 출석 정지, ③ 상원 의원의 사퇴에 관한 규정이 포함되어 있었지만, 심의 과정에서 일련의 부분이 삭제되어, 이것들을 제외한 부분이 같은 해 4월의 의사 일소 기간에 성립했다.[131]
6. 1. 노동당 정부의 추가 개혁 시도 (2009년까지)
노동당 정부는 스틸 경의 이전 법안을 기반으로 상원 개혁의 두 번째 단계를 위한 법안을 제출할 것으로 예상되었는데, 이 법안은 남은 92명의 세습 귀족을 제거하는 것을 목표로 했다.[59][64] 1997년부터 2009년까지 이러한 시도의 역사는 ''가디언''의 보고서에 제시되어 있다.[60] '상원: 개혁'이라는 제목의 제안은 2007년 1월 1일 상원의 명령에 따라 잭 스트로의 서문과 함께 발표되었다. 2009년, 노동당은 헌법 개혁 및 거버넌스 법안을 도입했는데, 이 법안은 세습 귀족의 공석을 채우기 위한 보궐선거를 종식시켜, 점진적으로 세습 귀족들을 제거하려 했다.[61] 그러나 상원 의원의 제명 및 사임과 관련된 다른 조항들과 함께 이러한 요소들은 법안에서 완전히 삭제되었다.[64]
6. 2. 2012년 연립 정부의 상원 개혁 법안
2010년 출범한 데이비드 캐머런(보수당)과 닉 클레그(자유민주당)의 연정 정부는 상원을 대부분 선출직으로 만들고 규모를 대폭 축소하는 개혁 계획을 가지고 있었다.[62] 부수상이자 자유민주당 대표인 닉 클레그는 이러한 변화를 이끌기 위한 노력을 주도했다.[62]
개혁된 상원 의원의 5분의 4를 선출직으로 하고자 했으며, 이들은 15년의 임기를 수행한 후 재선거에 출마할 수 없었다. 상원 의원 수는 826명에서 450명으로 거의 절반으로 줄일 예정이었다. 상원, 개혁된 상원 등의 명칭이 거부된 후, 이 의회는 상원이라는 명칭을 유지하기로 했다. 상원 의원들은 각각 유럽 의회 의원 선거를 위한 영국의 지역을 대표하게 될 예정이었다. 3분의 1의 의석은 5년마다 실시되는 선거를 통해 채워질 예정이었다. 나머지 90명의 의원 중 12명(현재 26명 대신)은 영국 성공회 주교가 될 예정이었고, 나머지는 계속 임명될 예정이었으며, 모든 세습 귀족은 제거될 예정이었다.[62]
정부는 2013년 봄에 법안을 통과시킬 예정이었고, 선거는 2015년에 실시될 예정이었지만, 2012년 7월 하원에서 91명의 보수당 의원들이 상원 개혁 법안의 일정을 논의하는 투표에서 정부에 반기를 들면서 노력은 중단되었다.[62][63]
캐머런-클레그 연립 내각은 보수당을 중심으로 점진적인 상원 개혁을 지향했다. 2012년에 들어 부수상 클레그 명의로 2012년 상원 개혁 법안이 제출되었다.[132] 그 내용은 ① 의원 구성을 공선·임명·각료 의원의 세 종류로 이행하여 작위와의 관계성을 끊는 것, ② 의회법의 지속 운용, ③ 의원 사직·등원 정지를 허용하는 등이 포함되었다.
이후 해당 법안은 하원 2독회를 통과했으나, 심의 도중 보수당에서 반란 의원이 나와 상황이 혼란스러워지면서 위원회 심사로 이행할 수 없게 되었다. 따라서 클레그 부수상은 같은 해 8월 해당 개혁 법안의 폐안을 표명했고, 다음 달에는 하원에서 공식적으로 법안을 철회하는 성명을 발표했다.[132][133]
6. 3. 2014년 및 2015년 상원 개혁법
2014년 상원 개혁법은 귀족들이 은퇴하거나 사임할 수 있도록 허용했으며, 중범죄로 추방되거나 한 회기 동안 불참으로 인해 제명될 수 있도록 했다.[64] 이 법은 상원의 규모에 대한 우려에서 비롯되었으며, 댄 바일스가 발의했고, 스틸 경이 의회를 통과시키려고 시도했던 이전 법안들을 기반으로 했다.[64] 2014년5월 14일에 여왕 재가를 거쳐 성립되었다.[134]
2015년 상원(추방 및 정직)법은 상원이 중대한 위법 행위로 의원을 추방하거나 정직시킬 수 있도록 허용했으며, 추방된 의원은 상원으로 돌아올 수 없게 되었다.[65] 2014년 법과 달리, 위법 행위로 추방되기 위해 의원이 최소 1년 이상의 징역형을 선고받았을 필요는 없었다.[65] 이 법은 2014년 법에서 규정한 추방 사유가 "좁다"는 점을 해결하기 위해 헤이먼 여남작이 발의했다.[65] 2015년 3월 26일 재가를 거쳐 시행되고 있다.[135]
이러한 법 제정이 잇따라 이루어진 배경에는 브라운 정권 시대에 급증한 종신 귀족이 문제가 되어 자발적인 은퇴 및 휴가 강화가 촉진되는 측면도 있었다.[134] 같은 시기에, 잉글랜드 국교회에서 주교직에 여성이 취임하는 것을 인정하는 2015년 성직 귀족(여성)법도 성립되었다.[136]
6. 4. 2016년 세습 귀족 단계적 폐지 법안
노동당의 그로콧 경은 2016년에 세습 귀족의 단계적 폐지를 위한 법안을 제출하였다.[137][138] 이 법안은 1999년 상원법에 대한 수정안으로, 세습 귀족의 보궐선거를 폐지하는 내용을 담고 있었다. 그러나 보수당의 제2대 트레프건 남작이 필리버스터를 하여 법안은 폐기되었다.[66][137][138]
7. 한국 정치에 주는 시사점
7. 1. 민주주의와 대표성 강화
7. 2. 점진적 개혁의 중요성
7. 3. 사회적 합의의 중요성
참조
[1]
웹사이트
House of Lords Act 1999 (original text)
http://www.opsi.gov.[...]
1999-11-11
[2]
웹사이트
Hansard, Vol 323 No 22 Col 714
https://publications[...]
1999-01-19
[3]
웹사이트
Hansard, Vol 337 No 149 Col 1306
https://publications[...]
1999-11-11
[4]
웹사이트
House of Lords – Annual Report and Accounts 1999–2000
https://publications[...]
[5]
웹사이트
House of Lords – Annual Report and Accounts 1999–2000
https://publications[...]
[6]
서적
Lords Reform: The interim House – background statistics; Research Paper 00/61
http://www.parliamen[...]
House of Commons Library
2000-06-15
[7]
웹사이트
Lords membership
https://members.parl[...]
[8]
뉴스
What is the role of bishops in UK politics?
https://www.bbc.com/[...]
2012-01-25
[9]
웹사이트
Parliament: The political institution
http://www.parliamen[...]
[10]
웹사이트
Parliament: The political institution
http://www.parliamen[...]
[11]
웹사이트
Parliament: The political institution
http://www.parliamen[...]
[12]
뉴스
1997: Labour landslide ends Tory rule
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
2005-04-15
[13]
웹사이트
The 1997 General Election
http://www.historyle[...]
[14]
서적
The New Hope for Britain; Labour Party Manifesto 1983
http://www.psr.keele[...]
The Labour Party
[15]
서적
It's time to get Britain working again; Labour Party Manifesto 1992
http://www.psr.keele[...]
The Labour Party
[16]
뉴스
Vote 2001: House of Lords reform
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
2001-03-27
[17]
뉴스
Euro bill forced through
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-12-03
[18]
웹사이트
Hansard, Vol 319 Col 931
https://publications[...]
1998-11-18
[19]
서적
New labour: because Britain deserves better; Labour Party Manifesto 1997
http://www.psr.keele[...]
The Labour Party
[20]
뉴스
Queen's speech spells end for peers
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-11-24
[21]
뉴스
Matrix of Power; Lords Reform
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-10-16
[22]
뉴스
UK Politics | Labour peer attacks 'degrading' Lords reform
http://news.bbc.co.u[...]
1998-10-13
[23]
웹사이트
House of Lords Reform (Hansard, 14 October 1998)
https://api.parliame[...]
1998-10-14
[24]
웹사이트
Hansard, Vol 321 Col 875
https://publications[...]
1998-12-02
[25]
뉴스
'I require you to step down'
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-12-02
[26]
뉴스
Hague leadership in crisis
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-12-03
[27]
웹사이트
Hansard, Vol 327 No 55 Col 995
https://publications[...]
1999-03-16
[28]
뉴스
Suspicious peers back reform
https://www.theguard[...]
1999-05-12
[29]
웹사이트
Hansard, Vol 604 No 127 Cols 1399–1422
https://publications[...]
1999-07-27
[30]
웹사이트
Hansard, Vol 604 No 127 Cols 1422–1433
https://publications[...]
1999-07-27
[31]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges; Statement of Issues agreed between the Lord Gray and Her Majesty's Government
http://www.parliamen[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[32]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges; Extract of the Union with Scotland Act 1706 (Article XIX)
http://www.parliamen[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[33]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges; Extract of the Union with Scotland Act 1706 (Article XXV s2)
http://www.parliamen[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[34]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges; Case for Her Majesty's Government (point 68)
http://www.parliamen[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[35]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges
http://www.parliamen[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[36]
웹사이트
First Report from the Committee for Privileges
https://web.archive.[...]
The Stationery Office
1999-10-18
[37]
웹사이트
Hansard, Vol 606 No 142 Col 290
https://publications[...]
1999-10-26
[38]
뉴스
Uk Politics One lord a-leaping
http://news.bbc.co.u[...]
1999-10-26
[39]
웹사이트
John Thurso MP Biography
https://web.archive.[...]
[40]
웹사이트
UK peerage creations: Peerages created since 1 August 1958 other than under the Life Peerages Act 1958
http://www.peerages.[...]
1958-08-01
[41]
웹사이트
UK peerage creations: Chronological list 1901–1950
http://www.peerages.[...]
1958-08-01
[42]
웹사이트
UK peerage creations: Chronological list 1951–1990
http://www.peerages.[...]
1958-08-01
[43]
뉴스
Snowdon leads Lords converts
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1999-11-02
[44]
간행물
London Gazette
1999-11-19
[45]
문서
Pakenham was created Baron Pakenham in 1945 in his own right, until his brother Edward Pakenham, 6th Earl of Longford died in 1961, which he inherited the Earldom of Longford which Irish Peers did not carry an entitlement to a seat in House of Lords, he had sat in the House as either his own outright title as Baron Pakenham or the Baron Silchester which was created for Thomas Pakenham, 2nd Earl of Longford in 1821.
[46]
간행물
London Gazette
1970-07-02
[47]
간행물
London Gazette
1999-11-23
[48]
간행물
London Gazette
1992-05-05
[49]
문서
He was summoned in the House of Lords as Baron Cecil, although he continued to be known by his courtesy style of Viscount Cranborne until 2003.
[50]
뉴스
Dismay as Snowdon stays in Lords
https://www.theguard[...]
Guardian Media Group
1999-11-03
[51]
웹사이트
Hansard, Vol 604 No 126 Cols 1290–1292
https://publications[...]
1999-07-26
[52]
웹사이트
Hansard, Vol 606 No 145 Col 510
https://publications[...]
1999-10-29
[53]
웹사이트
Hansard, Vol 606 No 150 Cols 1135–1136
https://publications[...]
1999-11-05
[54]
웹사이트
House of Lords Act: Hereditary Peers Elections
https://web.archive.[...]
[55]
웹사이트
Previous by-elections in the House of Lords
https://www.parliame[...]
[56]
웹사이트
By-elections in the House of Lords
https://www.parliame[...]
[57]
웹사이트
Hereditary peers' by-election: vacancy created by death of Lord Skelmersdale (Whole House electorate)
https://www.parliame[...]
UK Parliament
[58]
웹사이트
Crossbench hereditary peers' by-election, July 2015: result
https://www.parliame[...]
UK Parliament
[59]
웹사이트
HC Hansard, Vol 321 Col 875
https://publications[...]
1998-12-02
[60]
웹사이트
Labour's attempts to reform the House of Lords
https://www.theguard[...]
2009-01-27
[61]
웹사이트
Constitutional Reform and Governance Bill
https://publications[...]
[62]
웹사이트
Q&A: House of Lords reform
https://www.bbc.com/[...]
2012-08-06
[63]
웹사이트
Lords reform: How the Commons war will be fought
https://www.bbc.com/[...]
2012-07-10
[64]
논문
Bills of Steel: The House of Lords Reform Act 2014
https://uk.westlaw.c[...]
[65]
웹사이트
House of Lords (Expulsion and Suspension) Act 2015 Briefing Paper
https://researchbrie[...]
2016-07-01
[66]
뉴스
Hereditary peers reform plan runs out of time
https://www.bbc.co.u[...]
BBC
2016-12-09
[67]
웹사이트
House of Lords Act 1999 (original text)
https://web.archive.[...]
1999-11-11
[68]
웹사이트
Hansard, Vol 323 No 22 Col 714
https://publications[...]
1999-01-19
[69]
웹사이트
Hansard, Vol 337 No 149 Col 1306
https://publications[...]
1999-11-11
[70]
웹사이트
House of Lords – Annual Report and Accounts 1999–2000
https://publications[...]
[71]
웹사이트
BBC News {{!}} UK Politics {{!}} Snowdon leads Lords converts
http://news.bbc.co.u[...]
2020-04-27
[72]
웹사이트
House of Lords – Annual Report and Accounts 1999–2000
https://publications[...]
2008-05-19
[73]
간행물
Lords Reform: The interim House – background statistics; Research Paper 00/61
https://web.archive.[...]
House of Commons Library
2008-05-23
[74]
백과사전
[75]
웹사이트
Parliament: The political institution
https://web.archive.[...]
2008-05-23
[76]
웹사이트
Parliament: The political institution
https://web.archive.[...]
2008-05-23
[77]
서적
The Story of Parliament in the Palace of Westminster
James & James
[78]
학술지
日本の国会とイギリスの議会
http://repo.komazawa[...]
駒澤大学法学部
[79]
웹사이트
Parliament: The political institution
https://web.archive.[...]
2008-05-23
[80]
웹사이트
The 1997 General Election
http://www.historyle[...]
2008-05-21
[81]
웹사이트
The 1997 General Election
http://www.historyle[...]
2008-05-21
[82]
뉴스
1997: Labour landslide ends Tory rule
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
2005-04-15
[83]
간행물
It's time to get Britain working again; Labour Party Manifesto 1992
https://web.archive.[...]
The Labour Party
2008-05-22
[84]
뉴스
Vote 2001: House of Lords reform
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
2001-03-27
[85]
의회기록
Parliament Acts: Question
https://www.theywork[...]
2010-04-08
[86]
뉴스
Euro bill forced through
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-12-03
[87]
웹사이트
Hansard, Vol 319 Col 931
https://publications[...]
1998-11-18
[88]
간행물
New labour: because Britain deserves better; Labour Party Manifesto 1997
https://web.archive.[...]
The Labour Party
2008-05-22
[89]
서적
1999年貴族院法
[90]
뉴스
Queen's speech spells end for peers
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-11-24
[91]
뉴스
Matrix of Power; Lords Reform
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-10-16
[92]
뉴스
UK Politics | Labour peer attacks 'degrading' Lords reform
http://news.bbc.co.u[...]
BBC News
1998-10-13
[93]
웹사이트
House of Lords Reform (Hansard, 14 October 1998)
https://api.parliame[...]
Hansard.millbanksystems.com
[94]
웹사이트
Hansard, Vol 321 Col 875
https://publications[...]
1998-12-02
[95]
뉴스
'I require you to step down'
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1998-12-02
[96]
웹사이트
Hansard, Vol 327 No 55 Col 995
https://publications[...]
1999-03-16
[97]
뉴스
Suspicious peers back reform
https://www.theguard[...]
Guardian Media Group
1999-05-12
[98]
웹사이트
House of Lords Reform (Hansard, 20 January 1999)
https://api.parliame[...]
[99]
웹사이트
Hansard, Vol 604 No 127 Cols 1399–1422
https://publications[...]
1999-07-27
[100]
웹사이트
Select Committee on Privileges Second Report
https://publications[...]
The Committee Office, House of Lords
[101]
웹사이트
Hansard, Vol 604 No 127 Cols 1422–1433
https://publications[...]
1999-07-27
[102]
웹사이트
Peerage Act 1963
https://publications[...]
The Committee Office, House of Lords
[103]
웹사이트
Case for the Lord Gray
https://publications[...]
The Committee Office, House of Lords
[104]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges; Statement of Issues agreed between the Lord Gray and Her Majesty's Government
http://www.parliamen[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[105]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges; Extract of the Union with Scotland Act 1706 (Article XIX)
http://www.parliamen[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[106]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges; Case for Her Majesty's Government (point 68)
https://web.archive.[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[107]
웹사이트
Appendix 3 'Case for Her Majesty's Government'
https://publications[...]
null
[108]
웹사이트
Second Report from the Committee for Privileges
https://web.archive.[...]
The Stationery Office
1999-10-20
[109]
웹사이트
First Report from the Committee for Privileges
https://web.archive.[...]
The Stationery Office
1999-10-18
[110]
웹사이트
Hansard, Vol 606 No 142 Col 290
https://publications[...]
1999-10-26
[111]
웹사이트
I do not presume to be able to...: 10 Nov 1999: House of Commons debates
https://www.theywork[...]
TheyWorkForYou.com
1999-11-10
[112]
웹사이트
What is the Government's view on...: 27 Oct 1999: House of Commons debates
https://www.theywork[...]
TheyWorkForYou.com
1999-10-27
[113]
뉴스
John Thurso to chair VisitScotland
https://www.bbc.com/[...]
2016-03-07
[114]
웹사이트
No.55672
https://www.thegazet[...]
The Gazette
1999-11-19
[115]
웹사이트
Longford, Earl of (I, 1785)
http://www.cracrofts[...]
[116]
웹사이트
Windlesham, Baron (UK, 1937)
http://www.cracrofts[...]
[117]
간행물
null
null
1999-11-23
[118]
웹사이트
Carrington, Baron (I, 1796)
http://www.cracrofts[...]
[119]
웹사이트
Jellicoe, Earl (UK, 1925)
http://www.cracrofts[...]
[120]
웹사이트
Salisbury, Marquess of (GB, 1789)
http://www.cracrofts[...]
[121]
웹사이트
Hailsham, Viscount (UK, 1929)
http://www.cracrofts[...]
[122]
웹사이트
Crawford, Earl of (S, 1398)
http://www.cracrofts[...]
[123]
뉴스
Dismay as Snowdon stays in Lords
https://www.theguard[...]
Guardian Media Group
1999-11-03
[124]
웹사이트
Hansard, Vol 606 No 145 Col 510
https://publications[...]
1999-10-29
[125]
웹사이트
Hansard, Vol 606 No 150 Cols 1135–1136
https://publications[...]
1999-11-05
[126]
웹사이트
Hansard, Vol 604 No 126 Cols 1290–1292
https://publications[...]
1999-07-26
[127]
웹사이트
Hereditary peers’ by-election: vacancy created by death of Lord Skelmersdale (Whole House electorate)
https://www.parliame[...]
UK Parliament
[128]
서적
Ministry of Justice, Financial Management Report
http://www.nao.org.u[...]
The Stationery Office (TSO)
2010-07-06
[129]
문서
田中(2015)
[130]
뉴스
Labour suffers wipeout in its worst local election results
http://www.timesonli[...]
2009-06-06
[131]
웹사이트
The Constitutional Reform and Governance Act 2010 (Commencement No. 3) Order 2010
https://www.legislat[...]
2010-11-08
[132]
웹사이트
Q&A: House of Lords reform
https://www.bbc.com/[...]
2012-08-06
[133]
뉴스
The war of the Lords
https://www.bbc.com/[...]
2012-07-10
[134]
웹사이트
House of Lords Reform Act 2014 — UK Parliament
https://services.par[...]
[135]
웹사이트
House of Lords (Expulsion and Suspension) Act 2015
https://services.par[...]
[136]
웹사이트
Lords Spiritual (Women) Act 2015 — UK Parliament
https://services.par[...]
[137]
뉴스
Hereditary peers reform plan runs out of time
https://www.bbc.co.u[...]
BBC
2020-04-25
[138]
웹사이트
A handful of hereditary peers are trying to stifle reform – they are on the wrong side of history
https://www.electora[...]
[139]
웹인용
Hansard, Vol 337 No 149 Col 1306
https://publications[...]
1999-11-11
[140]
뉴스
Snowdon leads Lords converts
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
1999-11-02
본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.
문의하기 : help@durumis.com