2016년 루이지애나 홍수
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1. 개요
2016년 루이지애나 홍수는 2016년 8월 루이지애나 주 남부 지역에 기록적인 폭우로 발생한 대규모 홍수 사태이다. 이 홍수는 "이름 없는 폭풍"으로 불리며, 허리케인 카트리나보다 3배 많은 비를 쏟아 7.1조 갤런의 물을 루이지애나 주에 쏟았다. 홍수로 인해 13명이 사망하고 14만 6천 채 이상의 가구가 피해를 입었으며, 100억~150억 달러의 경제적 피해가 발생했다. 홍수 발생 한 달 만에 발표된 연구에 따르면, 인위적인 기후 변화가 이러한 극심한 사건의 발생 가능성을 높였을 수 있다. 홍수 피해 복구를 위해 연방 정부, 유명인, 단체들의 지원이 이어졌다.
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| 2016년 루이지애나 홍수 | |
|---|---|
| 사건 개요 | |
 | |
| 기간 | 2016년 8월 12일 – 2016년 8월 22일 |
| 피해액 | 100억 ~ 150억 달러 |
| 사망자 | 13명 |
| 영향 지역 | 미국 루이지애나주 남부 대부분 |
| 원인 | |
| 원인 | 기록적인 폭우 (20인치) |
2. 기상학적 배경
2016년 8월, 루이지애나 남부 지역에서는 특정 이름이 붙지 않은 저기압 시스템이 거의 정체하면서 기록적인 폭우가 발생했다.[6] 이 비는 공식적으로 명명된 열대 저기압과 관련이 없었기 때문에 "이름 없는 폭풍"으로 불렸으며, 이로 인해 주민들에 대한 비상 대비 경고가 충분히 이루어지지 못했다는 지적이 있다.[3] 국립 기상청 분석에 따르면, 가장 피해가 심했던 지역의 강수량은 발생 확률이 0.1% 미만, 즉 1,000년에 한 번 일어나기 어려운 수준의 극히 이례적인 현상이었다.[8] 이러한 전례 없는 규모의 강수는 광범위한 지역에 걸쳐 심각한 홍수 피해를 일으키는 직접적인 원인이 되었다.
2. 1. 발생 과정
8월 11일 이른 아침, 루이지애나 남부에서 약한 저기압 주변에서 메소스케일 대류 시스템이 발생했다. 이 시스템은 유출 경계에 인접해 있었으며, 거의 정체 상태를 유지하며 배턴 루지와 라피엣 주변 지역에 극심한 폭우를 쏟아냈다. 비가 가장 많이 내린 지역에서는 시간당 약 5.08cm에서 약 7.62cm에 달하는 강우량이 보고되었고, 시스템이 정체하면서 일부 지역의 총 강수량은 거의 약 0.61m를 넘어서기도 했다.[6] 최대 강수량은 배턴 루지 북동쪽에 위치한 왓슨에서 기록된 약 79.73cm였다.[7]
워싱턴 포스트는 이 "이름 없는 폭풍"이 허리케인 카트리나 때보다 루이지애나 주에 3배나 많은 비를 뿌렸다고 보도했다. 이는 약 7조 1천억 갤런의 물에 해당하며, 폰차트레인 호수를 약 4번 채울 수 있는 양이다. 참고로 허리케인 카트리나는 루이지애나 주에 약 2조 3천억 갤런의 비를 내렸다(다른 주에서는 더 많은 비가 내렸다). 이번 홍수를 일으킨 폭우는 2012년 허리케인 아이작 때보다도 더 많은 양이었다. 국립 기상청 수문기상 설계 연구 센터에 따르면, 가장 큰 피해를 본 지역의 강수량은 발생 확률이 0.1% 미만, 즉 1,000년에 한 번 일어나기 어려운 수준의 이례적인 사건이었다.[8]
이 비는 특정 이름이 붙은 폭풍과 관련이 없었기 때문에, 주민들에게 비상 상황에 대비하라는 경고가 충분히 전달되지 못했다.[3]
2. 2. 강수량
8월 11일 이른 아침, 메소스케일 대류 시스템이 루이지애나 남부에서 저기압의 약한 지역 주변에서 발생했으며, 이 저기압은 유출 경계에 인접해 있었다. 이 시스템은 거의 정체 상태를 유지했고, 그 결과 배턴 루지와 라피엣 주변 지역에 극심한 폭우가 쏟아졌다. 가장 많은 비가 내린 지역에서는 시간당 약 5.08cm 에서 약 7.62cm에 달하는 강우량이 보고되었으며, 시스템이 정체하면서 일부 지역의 총 강수량은 거의 약 0.61m를 초과했다.[6] 최대 강수량은 배턴 루지 북동쪽에 위치한 왓슨에서 약 79.73cm로 기록되었다.[7]
''워싱턴 포스트''는 이 "이름 없는 폭풍"이 허리케인 카트리나보다 루이지애나 주에 3배나 많은 비를 뿌렸다고 보도했다. 이는 약 7조 1천억 갤런의 물에 해당하며, 폰차트레인 호수를 약 4번 채울 수 있는 양이다. 이에 비해 허리케인 카트리나는 루이지애나 주에 약 2조 3천억 갤런의 비를 내렸다(다른 주에서는 더 많은 강수량을 기록했다). 이번 홍수를 일으킨 폭우는 허리케인 아이작 때보다도 더 많은 양이었다. 국립 기상청 수문기상 설계 연구 센터에 따르면, 가장 피해가 심했던 지역의 강수량은 발생 확률이 0.1% 미만, 즉 1,000년에 한 번 일어나기 어려운 수준의 사건이었다.[8]
이 비는 공식적으로 명명된 폭풍과 관련이 없었기 때문에, 비상 대비를 위한 대중 경고가 충분히 이루어지지 않았다.[3]
2. 3. 기후 변화와의 연관성
2016년 루이지애나 홍수 발생 한 달 만에 발표된 신속한 귀인 연구[9]는 인위적인 기후 온난화가 유사한 극심한 사건이 미래에 발생할 가능성을 높이는 데 영향을 미쳤음을 시사한다. 이후 발표된 동료 검토 논문에 따르면, 이 홍수는 동쪽으로 이동하는 바클리닉 저기압과 상호작용하는 느리게 움직이는 열대 저기압 시스템이 만들어낸 강렬한 강수량 때문에 발생했다. 이러한 종류의 열대-중위도 상호작용은 드물지만 과거에도 발생한 적이 있다.[10]분석 결과, 여름철 미국 서부에서 더 많고 강력한 상층 저기압이 나타나는 경향이 확인되었다. 이러한 저기압은 걸프만 연안 주변에서 형성되는 저기압 시스템과 경로가 겹칠 가능성이 커지고 있다. 가강수량 증가가 예상됨에 따라, 이러한 상호작용으로 인한 강수량 규모 역시 증가할 것으로 보인다. 대규모 앙상블 모델링 결과는 미래에 루이지애나에서 열대-중위도 상호작용이 발생할 가능성이 높음을 보여준다. 지역 시뮬레이션에 따르면, 1985년 이후 진행된 기후 온난화로 인해 2016년 8월 11일에서 14일 사이의 강수량이 약 20% 증가했을 수 있다.[10]
이러한 기록적인 강우량과 그로 인한 홍수 피해 복구를 위한 긴급 지원은 주 정부 지원을 위한 연방 시스템에 큰 부담을 주고 있다. 일부 분석가들은 이러한 극심한 기상 현상이 앞으로 폭풍과 홍수의 새로운 기준이 될 수 있다는 우려를 제기한다.[3]
3. 홍수 피해
8월 12일 루이지애나에서 시작된 홍수는 여러 강의 범람으로 이어져 광범위한 지역에 심각한 피해를 주었다.[28][11] 이 재난으로 146,000채 이상의 가구와 수천 개의 사업체가 피해를 입었으며,[15][16][17][18] 총 13명의 사망자가 발생했다.[19][20]
홍수로 고립된 수만 명의 주민들을 구조하기 위해 공공 기관과 '케이준 네이비'를 포함한 자원봉사자들이 나서 최소 3만 명 이상을 구조했으며,[21][22][23][24][25] 약 11,000명의 이재민이 임시 대피소에 머물렀다.[27] 주요 도로 폐쇄와[28] 이동 통신망 두절[27] 등 기반 시설 마비도 심각했으며, 루이지애나 주 전역에는 비상 사태가 선포되었다.[29]
3. 1. 피해 지역 및 규모
홍수는 8월 12일에 본격적으로 시작되었다. 8월 13일에는 아미트 강과 코미트 강 유역에 급작스러운 홍수 비상사태가 발령되었다.[28] 8월 15일까지 아미트 강, 버밀리언 강, 캘캐슈 강, 코미트 강, 머멘토 강, 펄 강, 탕기파호아 강, 체펀트 강, 티키포 강, 보그 치토 강 등 10개 이상의 강과 여러 하천이 중간, 심각 또는 기록적인 홍수 수위에 도달했다. 이 중 아미트 강과 코미트 강을 포함한 8개의 강은 기록적인 수위를 경신했다.[11]
특히 아미트 강은 덴함 스프링스에서 이전 최고 기록보다 거의 약 1.52m 더 높은 수위를 기록했다.[12] 어센션군에서는 아미트 강을 따라 설치된 제방이 범람하면서 전체 가구의 약 3분의 1에 해당하는 15,000채의 건물이 침수 피해를 입었다.[13] 8월 15일경부터 수위는 점차 낮아지기 시작했지만, 넓은 지역이 여전히 물에 잠겨 있었다.[26] 리빙스턴군은 가장 큰 피해를 본 지역 중 하나로, 한 관계자는 군 내 가구의 75%가 "완전 손실" 상태라고 추정했다.[14] 루이지애나 전체에서는 146,000채 이상의 가구가 피해를 본 것으로 집계되었으며,[15][16] 수천 개의 사업체 역시 막대한 피해를 입었다.[17][18]
이 홍수로 인해 총 13명의 사망자가 확인되었다.[19] 사망자는 지역별로 다음과 같다.
리빙스턴군에서는 군 관계자에 의해 노부인 1명의 사망이 확인되었고, 덴함 스프링스의 화이트홀 애비뉴에서는 남성 1명의 시신이 발견되었다. 또한 워커 사우스 인근 사우스 포인트 단지에서는 50대 남성이 발견되었는데, 관계자들은 외상의 흔적이 없었으며 발견 당시 해당 지역의 수심이 한때 약 1.52m에 달했다고 덧붙였다.[20]
3. 2. 인명 피해
홍수의 결과로 총 13명의 사망자가 확인되었다.[19] 사망자는 리빙스턴 교구에서 2명, 이스트 배턴 루지 교구에서 5명, 탕기파호아 교구에서 3명, 세인트 헬레나 교구에서 2명, 래피즈 교구에서 1명이 발생했다.[20]리빙스턴 교구에서는 교구 관계자에 의해 노부인 한 명의 사망이 확인되었으며, 덴함스프링스의 화이트홀 애비뉴에서는 한 남성의 시신이 발견되었다. 또한 워커 사우스 인근 사우스 포인트 단지에서는 50대 남성이 발견되었는데, 관계자들은 외상 징후가 없었으며 발견 당시 해당 지역 수위가 한때 약 1.52m에 달했다고 덧붙였다.[20]
3. 3. 대피 및 구조
홍수는 8월 12일에 본격적으로 시작되었으며, 8월 13일에는 아미트 강과 코미트 강 유역에 급작스러운 홍수 비상사태가 발령되었다.[28] 8월 15일까지 아미트 강, 코미트 강을 포함한 8개의 강이 기록적인 수위에 도달하는 등[11] 광범위한 지역이 침수되었다. 특히 덴함 스프링스에서는 아미트 강 수위가 이전 기록보다 거의 약 1.52m 높게 최고 수위를 기록했고,[12] 어센션군에서는 제방이 범람하여 약 15,000채의 구조물이 침수되었다.[13] 리빙스턴군은 특히 피해가 심각하여, 군 내 가구의 75%가 "완전 손실"된 것으로 추산되었다.[14]
광범위한 홍수로 수만 명의 사람들이 집과 차량에 고립되었다. 지역 법 집행 기관, 소방관, 루이지애나 주 방위군, 미국 해안 경비대 및 다른 주민들이 협력하여 침수된 차량과 가옥에서 최소 3만 명의 사람들을 구조했다.[21] 특히 루이지애나와 미시시피의 많은 보트 소유 주민들은 자원봉사자들과 함께 '케이준 네이비'로 알려진 비공식 구조대를 결성했다. 이들은 소셜 미디어를 통해 도움 요청을 받고 침수 지역을 항해하며 최대 1,000명의 사람과 애완동물을 구조하고 비상 물품을 전달하는 등 활발한 활동을 펼쳤다.[22][23][24][25] 세인트 버나드군에서 온 70명의 자원봉사자들도 이스트 배턴 루지군에서 수백 건의 보트 구조 활동을 수행했다.[26] 8월 15일까지 약 11,000명의 이재민이 70개의 대피소에서 피난처를 찾았다.[27]
돌발 홍수로 인해 탕기파호아군과 배턴루지 사이의 약 11.27km 구간 12번 주간고속도로가 침수되어 125대의 차량이 고립되었으며, 한때 약 약 99.78km 구간이 홍수 우려로 폐쇄되었다. 주 경찰과 주 방위군이 고수위 차량을 동원해 갇힌 운전자들을 구조했지만, 많은 사람들이 24시간 이상 고립되어 있었다.[28] 이동 통신망 중단 또한 피해 지역의 구조 작업을 더욱 어렵게 만들었다.[27] 8월 12일, 루이지애나 주 전역에 비상 사태가 발령되었다.[29]
이 홍수로 총 13명의 사망자가 확인되었다.[19] 사망자는 이스트 배턴 루지군 5명, 탕기파호아군 3명, 세인트헬레나군 2명, 리빙스턴군 2명, 래피즈군 1명으로 집계되었다.[20]
4. 피해 복구 및 지원
홍수로 인해 약 14만 6천 채의 가구가 피해를 입으면서[30] 수많은 주민들이 집을 잃고 대피소로 피신해야 했다. 주 정부가 운영하는 대피소에만 1만 1천 명 이상이 머물렀다.[31]
이러한 대규모 피해에 대응하여 미국 적십자사를 비롯한 여러 자원봉사 단체와 종교 단체, 시민 단체들이 현장에 파견되어 구호 물품 전달 및 복구 활동을 지원했다.[31][32] 지역 사회 주민들의 자발적인 도움과 식량 지원 등도 이어졌다.[31][33]
연방 재난 관리청(FEMA)은 피해 주민들을 위한 1억 3,200만 달러 규모의 재정 지원을 승인했으며,[34][35] 비욘세, 테일러 스위프트, 레이디 가가, 랜디 잭슨, 해리 코닉 주니어, 엘렌 드제너러스, 브리트니 스피어스 등 많은 유명 인사들과 AT&T와 같은 기업들도 기부와 자선 활동을 통해 복구 노력에 힘을 보탰다.[36][37][39][40][41]
국제적인 협력도 이루어져, 미국 지질조사소(USGS)의 요청으로 국제 재난 헌장이 발동되어 위성 자산을 활용한 인도주의적 지원이 가능해졌다.[38]
4. 1. 대피소 운영 및 구호 활동
홍수로 인해 약 14만 6천 채의 가구가 피해를 입었고[30], 수천 명의 루이지애나 주민들이 집을 떠나 대피소로 피신해야 했다. 주에서 운영하는 대피소에만 11,000명 이상이 머물렀다.[31] 이에 따라 약 1,500명의 미국 적십자사 자원봉사자들이 루이지애나로 파견되었다. 루이지애나 주립 대학교, 뉴올리언스 로마 가톨릭 대교구의 가톨릭 자선 단체, 예수 그리스도 후기 성도 교회, 셀러브레이션 교회, 그레이스 센트럴 교회, 사이언톨로지 교회 등 여러 단체들도 구호 물품을 지원했다.[32]
지역 사회의 노력도 이어졌다. 한 남성은 이재민들을 위해 약 48.99kg의 브리스킷을 요리하여 제공했다는 보도가 있었다.[31] 루이지애나 동물학대 방지 협회(Louisiana SPCA)는 유기 동물을 구조하기 위해 노력했으며, 세컨드 하비스트 푸드 뱅크(Second Harvest Food Bank)와 유나이티드 웨이 오브 사우스이스트 루이지애나(United Way of Southeast Louisiana)는 물품과 식량을 지원했다.[33]
정부 차원의 지원도 이루어졌다. 109,398명 이상의 개인 및 가구가 연방 재난 관리청(FEMA)에 지원을 신청했으며, FEMA는 총 1.32억달러의 지원을 승인했다.[34][35]
유명 인사들의 기부와 모금 활동도 활발했다. 가수 비욘세는 동생 솔란지, 동료 켈리 롤랜드와 함께 배턴루지 홍수 피해자를 위한 400만달러 이상을 모금하는 행사를 열었다. 가수 테일러 스위프트는 루이지애나 구호 기금에 100만달러를 기부했고,[36] 레이디 가가 역시 액수를 밝히지 않은 기부금을 전달했다.[37] 랜디 잭슨과 해리 코닉 주니어는 9월 5일 배턴루지 강 센터 극장에서 12명 이상의 아티스트가 참여하는 자선 콘서트를 개최하여 모든 수익금을 미국 적십자 루이지애나 홍수 구호 기금에 기부할 예정이었다.[40] 9월 9일, "엘렌 드제너러스 쇼"의 진행자 엘렌 드제너러스는 자신과 브리트니 스피어스가 각각 12.5만달러를 루이지애나 홍수 피해자들을 돕기 위해 기부한다고 발표했다. 루이지애나 출신인 스피어스는 루이지애나 적십자사에 새로운 응급 대응 차량 구입 비용으로 기부했다. 드제너러스는 침수 피해를 입은 어센션 교구 갈베스 중학교 교사로부터 편지를 받고, 기업 셔터플라이(Shutterfly)의 협조를 얻어 학교 복구를 위해 12.5만달러를 기부하도록 했다.[41]
기업들의 지원도 있었다. AT&T는 배턴루지 지역 재단과 DonorsChoose.org에 홍수 구호를 위해 10만달러를 기부했다.[39]
국제적인 협력도 이루어졌다. 8월 13일, 미국 지질조사소(USGS)는 국제 재난 헌장 발동을 요청하여 국제 사회가 위성 자산을 인도주의적 목적으로 활용할 수 있도록 했다.[38]
4. 2. 연방 정부 지원
109,398명 이상의 개인 및 가구가 연방 재난 관리청(FEMA) 지원을 신청했으며, FEMA는 1.32억달러의 지원을 승인했다.[34][35] 8월 13일, 미국 지질조사소(USGS)는 국제 재난 헌장을 발동하여 국제 사회가 위성 자산을 인도주의적 목적으로 재배치할 수 있도록 했다.[38]4. 3. 유명인 및 단체의 기부
홍수로 인해 많은 주민들이 피해를 입자, 여러 유명인과 단체들이 구호 활동에 나섰다. 약 1,500명의 미국 적십자사 자원봉사자들이 루이지애나로 파견되었으며,[31] 루이지애나 주립 대학교, 뉴올리언스 로마 가톨릭 대교구의 가톨릭 자선 단체, 예수 그리스도 후기 성도 교회, 셀러브레이션 교회, [http://www.gracechurchofcentral.com 그레이스 센트럴 교회], 사이언톨로지 교회 등 여러 단체들도 구호 물품을 보냈다.[32] 한 남성은 이재민들을 위해 약 48.99kg의 브리스킷을 요리하기도 했다.[31] 루이지애나 동물학대 방지 협회는 유기 동물을 구조했고, 세컨드 하비스트 푸드 뱅크와 유나이티드 웨이 오브 사우스이스트 루이지애나는 물품과 식량을 지원했다.[33] FEMA는 109,398명 이상의 개인 및 가구의 지원 신청을 받아 총 1.32억달러의 지원을 승인했다.[34][35] 8월 13일에는 USGS가 국제 재난 헌장 발동을 요청하여 국제 사회의 위성 자원을 인도주의적 목적으로 활용할 수 있도록 했다.[38]다음은 주요 유명인 및 단체의 기부 내역이다.
| 기부자 | 내용 | 금액/물품 | 출처 |
|---|---|---|---|
| 미국 적십자사 | 자원봉사자 파견 | 약 1,500명 | [31] |
| 루이지애나 주립 대학교 | 구호 물품 지원 | [32] | |
| 뉴올리언스 로마 가톨릭 대교구 가톨릭 자선 단체 | 구호 물품 지원 | [32] | |
| 예수 그리스도 후기 성도 교회 | 구호 물품 지원 | [32] | |
| 셀러브레이션 교회 | 구호 물품 지원 | [32] | |
| [http://www.gracechurchofcentral.com 그레이스 센트럴 교회] | 구호 물품 지원 | [32] | |
| 사이언톨로지 교회 | 구호 물품 지원 | [32] | |
| 이름 없는 남성 | 이재민을 위한 요리 | 약 48.99kg 브리스킷 | [31] |
| 루이지애나 동물학대 방지 협회 | 유기 동물 구조 | [33] | |
| 세컨드 하비스트 푸드 뱅크 | 물품 및 식량 지원 | [33] | |
| 유나이티드 웨이 오브 사우스이스트 루이지애나 | 물품 및 식량 지원 | [33] | |
| FEMA | 재난 지원금 승인 | 1.32억달러 | [34][35] |
| 비욘세, 솔란지, 켈리 롤랜드 | 기금 모금 행사 개최 | 400만달러 이상 | |
| 테일러 스위프트 | 루이지애나 구호 기금 기부 | 100만달러 | [36] |
| 레이디 가가 | 기부금 전달 | 액수 미공개 | [37] |
| USGS | 국제 재난 헌장 발동 요청 | [38] | |
| AT&T | 배턴루지 지역 재단, DonorsChoose.org 기부 | 10만달러 | [39] |
| 랜디 잭슨, 해리 코닉 주니어 | 자선 콘서트 개최 (수익금 전액 미국 적십자 루이지애나 홍수 구호 기금 기부 예정) | [40] | |
| 엘렌 드제너러스 | 갈베스 중학교 지원 (셔터플라이 통해) | 12.5만달러 | [41] |
| 브리트니 스피어스 | 루이지애나 적십자사 기부 (응급 대응 차량 구매) | 12.5만달러 | [41] |
랜디 잭슨과 해리 코닉 주니어는 9월 5일 배턴루지 강 센터 극장에서 12명 이상의 아티스트가 참여하는 자선 콘서트를 개최하여 모든 수익금을 미국 적십자 루이지애나 홍수 구호 기금에 기부할 예정이었다.[40] 9월 9일, "엘렌 드제너러스 쇼"의 진행자 엘렌 드제너러스는 자신과 브리트니 스피어스가 각각 12.5만달러를 기부한다고 발표했다. 루이지애나 출신인 스피어스는 루이지애나 적십자사에 새로운 응급 대응 차량 구입 비용을 기부했으며, 드제너러스는 침수 피해를 입은 갈베스 중학교 교사로부터 편지를 받고 회사 셔터플라이를 통해 학교 복구를 위한 기부금을 전달했다.[41]
5. 사회적 영향
2016년 루이지애나 홍수는 지역 사회에 광범위한 영향을 미쳤으며, 특히 교육 시스템과 교정 시설 운영에 큰 혼란을 야기했다.
홍수가 최고조에 달했을 때, 루이지애나 주 전체 학령 인구의 약 30%에 해당하는 26만 5천여 명의 학생들이 학교에 가지 못했고,[42] 다수의 학교가 심각한 침수 피해를 입었다.[43][44] 이로 인해 여러 학교가 장기간 휴교하거나 임시 시설에서 수업을 진행해야 했고, 학사 일정에도 차질이 생겼다. 또한 많은 교직원들이 집을 잃는 피해를 입었으며,[51] 스쿨버스 손상 등으로 학생들의 통학에도 어려움이 발생했다.[51]
교정 시스템 역시 큰 타격을 받았다. 세인트 가브리엘에 위치한 주 유일의 여성 교도소인 루이지애나 여성 교도소(LCIW)는 약 20.32cm에서 약 0.91m에 이르는 침수를 겪어[54] 985명의 수감자 전원을 다른 시설로 대피시키는 초유의 사태가 발생했다.[53][55] 이는 루이지애나 주 역사상 특정 교도소의 전체 수감자를 대피시킨 첫 번째 사례였다.[55]
5. 1. 학교 시스템에 미친 영향
홍수가 최고조에 달했을 때 약 26만 5천 명의 어린이가 학교에 가지 못했는데, 이는 루이지애나 주 전체 학령 인구의 거의 30%에 해당한다.[42] 이스트 배턴 루지 교구에서는 6개 학교가 심하게 침수되었고, 리빙스턴 교구에서는 15개 학교가 추가로 침수되었다.[43][44]리빙스턴 교구 교육감 릭 웬젤은 해당 교구의 교육 시스템이 2005년 허리케인 카트리나 이후 노스쇼어 지역과 비슷한 상황에 처했다고 보았으며, 가능한 대응 방안을 논의하기 위해 학교 구역 회의를 열었다.[45] 리빙스턴 교구는 교사(8월 23일~24일)와 학부모(8월 25일)를 대상으로 설문 조사를 실시하여 피해 정도를 파악했다. 2016년 8월 26일, 릭 웬젤 교육감은 리빙스턴 교구 공립학교가 9월 12일에 수업을 재개할 것이라고 발표했다. 웬젤 교육감은 홍수 피해자로서 모든 학교가 함께 문을 열게 되어 "매우 기쁘다"고 소감을 밝혔다. 재개교가 늦어진 이유는 리빙스턴 교구가 15개의 침수 학교 중 8개 학교에서 "광범위한 피해"를 입는 등 가장 큰 피해를 보았기 때문이다. 웬젤 교육감은 각 학교가 9월 12일(원래 개학일인 8월 4일로부터 27일 후)에 정상화되기 전에 학부모와 학생들을 위한 환영 행사를 열 것이라고 덧붙였다. 그는 재개교 과정에서 일부 학교가 임시로 다른 학교 시설을 공유하는 분반 수업을 하게 될 것이라고 설명했다.[46]
| 분반 학교 | 임시 배정 학교 (호스트 학교) |
|---|---|
| 덴함 스프링스 고등학교 | 라이브 오크 고등학교 |
| 덴함 스프링스 프레쉬맨 고등학교 | 라이브 오크 미들 스쿨 |
| 사우스사이드 주니어 고등학교 | 주반 파크 고등학교 |
| 스프링필드 고등학교 | 스프링필드 미들 스쿨 |
분반 수업 시, 호스트 학교는 오전 6시 30분부터 오전 11시 40분까지, 분반된 학교는 오후 12시 25분부터 오후 5시 37분까지 수업을 진행했다. 두 초등학교도 분산되어 수업을 받았다.
| 분반 초등학교 | 임시 배정 학교 (호스트 학교) | 담당 학년 |
|---|---|---|
| 덴함 스프링스 초등학교 | 이스트사이드 초등학교 | 유치원, 초등학교 1학년, 2학년 |
| 프레시워터 초등학교 | 3학년, 4학년, 5학년 | |
| 사우스사이드 초등학교 | 루이스 빈센트 초등학교 | 유치원, 초등학교 1학년 |
| 주반 파크 초등학교 | 2학년, 3학년, 4학년, 5학년 |
이 발표와 함께 웬젤 교육감은 모든 학생에게 9월 30일까지 무료 점심을 제공할 것이라고 밝혔다.[47] 9월 9일 학교 위원회 회의 후, 스티븐 패릴 부교육감은 2016년 학사 일정 변경 사항을 발표했다. 주요 변경 내용은 다음과 같다.
- 9월 15일(목): 반나절 수업에서 온종일 수업으로 변경
- 10월 7일(금): 교구 박람회 휴일 취소 (박람회 자체가 홍수로 취소됨)
- 10월 20일(목): 학부모-교사 회의 날 취소
- 11월 16일(수): 반나절 수업에서 온종일 수업으로 변경
위원회는 또한 하루 수업 시간을 늘리기로 결정했다. 패릴 부교육감은 루이지애나 주 교육위원회(BESE)에 필수 수업 시간 면제를 요청했으며, BESE의 결정에 따라 추가적인 학사 일정 변경이 있을 수 있다고 말했다.[48]
존 화이트 주 교육감은 주 전체에서 최소 22개 학교가 심각한 피해를 입어 복구에 시간이 걸릴 것이라고 밝혔다.[49] 라파예트 지역에서도 홍수로 인해 많은 학교가 문을 닫았다.[50]
많은 교사들의 집도 침수되었는데, 베이커 지역에서는 4,000명의 교직원이, 이스트 배턴 루지 교구에서는 2,000명의 교직원이 피해를 입었다.[51] 이스트 배턴 루지 교구 학교는 9월 6일에 다시 문을 열 것이라고 발표했는데, 이는 홍수로 인해 8월 12일(개학 3일째)에 휴교한 지 25일 만이다.[52]
많은 어린이들이 집을 잃고 다수의 스쿨버스가 홍수로 손상되면서, 주 전역의 여러 지역에서 학생들의 통학 문제도 발생했다.[51]
5. 2. 교정 시스템에 미친 영향
세인트 가브리엘에 위치한 루이지애나 여성 교도소(LCIW)는 홍수 당시 루이지애나 주의 유일한 여성 교도소였으며, 985명의 수감자가 있었다.[53] 교도소는 약 20.32cm에서 약 0.91m에 이르는 침수를 겪었다.[54] LCIW는 이 사건으로 침수를 겪은 유일한 주 운영 교도소였으며, 임시 폐쇄되었다.[53] 이로 인해 특정 교도소의 전체 수감자를 다른 시설로 대피시킨 것은 주 역사상 첫 번째 사건이었다.[55] 2017년 기준으로 수감자들은 여전히 다른 교도소에 수용되어 있었다.[56] LCIW 옆에 있는 엘레인 헌트 교정 센터는 대피하지 않았다.[57]6. 경제적 영향
홍수로 인한 피해액은 100억달러에서 150억달러에 이를 것으로 예상되었으며, 이는 1978년 이후 미국에서 발생한 자연재해 중 7번째로 큰 규모가 될 가능성이 높다.[2]
침수된 지역 중 상당수가 공식적인 '홍수 위험 지역'으로 지정되지 않았기 때문에, 피해를 입은 대부분의 주택 소유자는 홍수 보험에 가입하지 않은 상태였다. 루이지애나주 전체적으로도 약 21%의 건물만이 국립 홍수 보험 프로그램의 보장을 받고 있었으며, 많은 자치구(parish)에서는 이 비율이 훨씬 낮았다. 예를 들어, 가장 큰 피해를 본 자치구 중 하나인 세인트 헬레나 자치구에서는 주택 소유자의 1% 미만만이 홍수 보험에 가입한 것으로 나타났다.[58][59]
이처럼 홍수 보험에 가입하지 않은 많은 주택 소유자들이 피해를 입게 되자, 연방 재난 관리청(FEMA)을 중심으로 연방 정부 차원의 재난 지원이 이루어졌다.[3] 이번 홍수는 2012년 허리케인 샌디 이후 미국에서 발생한 최악의 자연 재해로 평가받기도 했다.[4]
FEMA는 홍수 보험이 없는 주택 소유자를 돕기 위해 아래의 20개 자치구를 연방 재난 지역으로 선포했다.[60]
| 자치구 이름 | 원어명 |
|---|---|
| 아카디아 | Acadia |
| 어센션 | Ascension |
| 아보일 | Avoyelles |
| 이스트 배턴 루지 | East Baton Rouge |
| 이스트 펠리시아나 | East Feliciana |
| 에반젤린 | Evangeline |
| 이베리아 | Iberia |
| 이베르빌 | Iberville |
| 제퍼슨 데이비스 | Jefferson Davis |
| 라피엣 | Lafayette |
| 리빙스턴 | Livingston |
| 포인트 쿠피 | Pointe Coupee |
| 세인트 헬레나 | St. Helena |
| 세인트 랜드리 | St. Landry |
| 세인트 마틴 | St. Martin |
| 세인트 태머니 | St. Tammany |
| 탱기파호아 | Tangipahoa |
| 버밀리언 | Vermilion |
| 워싱턴 | Washington |
| 웨스트 펠리시아나 | West Feliciana |
이들 자치구에서 홍수 피해를 입은 주택 소유자는 최대 3.3만달러의 연방 재난 지원금을 받을 수 있었으며, 약 102,000명이 지원을 신청했다.[61][62][63] 또한, 사업 연속성 계획 및 지역 사회 재건을 돕기 위해 민간 차원의 이동식 홍수 복구 센터도 운영되었다. 여기에는 과거 허리케인 카트리나 이후 뉴올리언스에서 북쪽으로 이주한 이재민 자녀들을 위해 FEMA가 배턴 루지에서 사용했던 이동식 학교용 모듈식 건물 10개 동 단지도 포함되었다.[64][65]
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