2023년 체코 대통령 선거

1. 개요

2023년 체코 대통령 선거는 2023년 1월 13일과 14일에 1차 투표가, 1월 27일과 28일에 결선 투표가 치러졌다. 1차 투표 결과 페트르 파벨과 안드레이 바비시가 결선 투표에 진출했으며, 결선 투표에서 파벨이 58.32%의 득표율로 당선되었다. 선거 운동 기간 동안 파벨, 바비시, 다누셰 네루도바 등이 주요 후보로 거론되었으며, 최종적으로 파벨은 1차 투표에서 1위를 차지했다.

2. 역사적 배경

2.1. 2020년 이전

2023년 체코 대통령 선거에 대한 초기 예측은 2013년 최초의 직접 대통령 선거 이후 시작되었다. 정치학자 라디슬라프 카바다/Ladislav Cabada^체코어는 2013년 당선된 밀로시 제만(Miloš Zeman)보다 젊은 대통령이 될 것이라고 예상했다. 지리 디엔스트비어 주니어(Jiří Dienstbier Jr.)가 잠재적인 좌파 후보로 자주 거론되었다. 카바다는 페트르 피알라(Petr Fiala)를 잠재적인 우파 후보로 언급했다. 나중에 체코 공화국 총리가 된 ANO 2011의 지도자 안드레이 바비시(Andrej Babiš)가 2023년 대선에 출마할 수 있다는 추측도 있었다. 2018년 1월 이전 선거에서 제만은 두 번째이자 마지막 임기로 선출되었다. 2018년 제만의 승리 후, 제만의 건강 문제로 인해 다음 선거가 2023년보다 빨리 치러질 수 있다는 추측이 제기되었다. 제만의 후계자에 대한 추측은 선거 직후 시작되었으며, 베팅 업체들은 바츨라프 클라우스 주니어(Václav Klaus Jr.)를 가장 유력한 후보로 여겼다. 바비시는 자신의 당이 다음 선거에 자체 후보를 지명할 것이라고 밝혔다.

2019년 여름, 야당인 시민민주당, 해적당, KDU-ČSL, TOP 09 및 시장과 무소속의 지도자들은 공동 후보에 대해 논의하기 위해 회의를 가졌다. 가장 많이 논의된 후보는 예비역 장군 페트르 파벨(Petr Pavel)이었다. 미로슬라바 네름초바(Miroslava Němcová)와 베라 요우로바(Věra Jourová)도 거론되었다. 체코 사회민주당도 회의에 초대받았지만 보헤미아-모라비아 노동조합 연맹의 회장인 요세프 스트레둘라(Josef Středula)를 지지할 계획이었기에 거절했다. 제만이 입원하고 그의 후계자로 바비시, 요세프 스트레둘라(Josef Středula) 및 블라디미르 드로우히를 언급한 2019년 10월 제만의 건강에 대한 추측이 다시 제기되었다. 상원의원 마렉 힐셰르(Marek Hilšer)는 2019년 11월 21일 출마를 선언하고 같은 날 지명을 위한 서명을 시작했다.

2.2. 2020년 이후

페트르 파벨은 2020년 4월 코로나19 팬데믹 대응을 돕기 위해 "함께 강하게(Stronger Together)" 이니셔티브를 시작했다. 정치 평론가들은 이를 파벨의 대선 출마 선언으로 해석했다. 파벨은 2021년 7월 대선 출마를 계획하고 있다고 밝혔다.

2021년 의회 선거에서 ANO 2011이 패배하면서, 안드레이 바비시 총리의 대선 출마 가능성이 제기되었다. 선거 직후 밀로시 제만 대통령이 입원하면서 정부 구성 협상에 대한 불확실성이 커졌다. 체코 상원 의장 밀로시 비스트르칠은 제만 대통령의 직무 수행 불능을 이유로 헌법 제66조 발동을 고려했으나, 제만은 2021년 11월 27일 퇴원 후 직무에 복귀했다.

바비시는 지지자들의 서명을 충분히 모으면 대선에 출마할 것이라고 밝혔다.

3. 후보

2023년 체코 대통령 선거에 출마하기 위해서는 시민 5만 명의 서명, 또는 체코 의회 하원 의원 20명 또는 상원 의원 10명의 지지를 얻어야 했다. 후보는 선거 66일 전에 신청서와 서명을 제출해야 하며, 이후 내무부가 서명 샘플을 검증한다.

3.1. 공식 후보

2023년 체코 대통령 선거에 출마하려면 시민 5만 명의 서명, 또는 체코 의회 하원 의원 20명 또는 상원 의원 10명의 지지를 얻어야 했다. 후보는 선거 66일 전에 신청서와 서명을 제출해야 하며, 이후 내무부(체코)가 서명 샘플을 검증한다.

다음은 공식 후보 목록이다.

이 외에도, 마레크 에벤, 페트르 피알라, 미로슬라프 칼로우세크, 바츨라프 클라우스 2세, 토미오 오카무라, 미로슬라바 녜름초바, 토마시 포야르, 비트 라쿠산, 밀로시 비스트르칠 등이 후보로 거론되거나 출마를 고려했으나, 최종적으로 출마하지 않았다.

3.2. 자격 박탈 후보

내무부의 서명 검증 결과, 필요한 서명 수를 충족하지 못한 후보들은 자격이 박탈되었다. 토마시 브제지나는 7만 개의 서명을 제출했지만, 표본 검토 후 오류율에 따라 총 수가 5만 개 미만으로 감소하여 자격이 박탈되었다. 그는 고소 의사를 밝혔으나, 이후 철회했다. 카렐 야네체크 또한 7만 3천 개의 서명을 제출했지만, 표본 분석 후 4만 8천 개로 줄어들어 최고행정법원에 고소했다. 그의 고소는 2022년 12월 13일 기각되었다.

바츨라프 하체츠키, 로만 흘라디크, 테레지에 호롭스카, 지리 호르바트, 리보르 흐란치크, 안나 카슈나, 로만 랄리크, 요세프 로우샬, 밀란 토메체크, 파벨 지트코 등도 서명 수 미달로 인해 후보 자격을 얻지 못했다. 지리 코타브는 마감일 이후 후보 신청서를 제출하여 등록이 거부되었다.

데니사 로하노바는 2021년 4월 1일에 출마를 선언하고, 2021년 10월 21일에 재선되지 않은 20명의 국회의원 서명을 받아 후보로 등록되었다. 그러나 헌법 전문가들은 선거 발표 전에 신청서가 제출되었다는 이유로 이의를 제기했고, 결국 법원 판결에 따라 자격이 박탈되었다.

3.3. 사퇴 후보

보헤미아-모라비아 노동조합 연맹 회장 요세프 스트레줄라(Josef Středula)는 11명의 상원의원 지명을 받고 출마했으나, 2023년 1월 8일 토론 중 출마를 철회하고 네루도바를 지지했다. 체코 육군 예비역 소장이자 전 SPD 당원인 히넥 블라슈코(Hynek Blaško)는 사회정의 노동당(DSSS)의 지지를 받았으나, 충분한 서명을 얻지 못해 출마를 철회했다. 신학자 이보 마레슈(Ivo Mareš)는 2022년 5월 3일 출마를 선언했으나, 충분한 서명을 얻지 못해 2022년 11월 2일 출마를 철회했다.

체코를 열겠다(We Will Open Czechia)의 대표 야쿠브 올베르트(Jakub Olbert)는 2021년 10월 19일 출마를 선언하고 서명을 모으기 시작했으나, 충분한 서명을 얻지 못해 출마를 철회했다. 공산당 후보 요세프 스칼라(Josef Skála)는 2022년 2월 2일에 후보로 확정되었으나, 3만 6천 장의 서명만 얻어 2022년 11월 7일 출마를 철회했다.

변호사 클라라 롱 슬라모바(Klára Long Slámová)는 2021년 5월, 에너지 규제청장 알레나 비타스코바(Alena Vitásková)는 2022년 1월 24일 각각 출마를 선언했으나, 2022년에 출마를 철회했다.

지리 파루벡(Jiří Paroubek) 전 총리, 사업가 겸 TV 진행자 야로미르 소우쿠프(Jaromír Soukup), 정치 활동가 마르틴 우흘리르(Martin Uhlíř)도 출마 의사를 밝혔으나 최종적으로 후보 등록을 하지 않았다.

4. 선거 운동

2022년 6월 27일, 2023년 체코 대통령 선거일이 2023년 1월 13일과 14일로 확정되었다. 2차 투표는 1월 27일과 28일로 예정되었다.

억만장자 기업가이자 반부패 운동가인 카렐 야네체크는 2022년 1월 21일 "이것이 우리다"라는 슬로건으로 선거 운동을 시작했다.

페트르 파벨은 2022년 9월 6일 "체코에 질서와 평화를 되찾자"라는 슬로건으로 선거 운동을 시작했다.

2022년 10월 4일, 스폴루(Spolu) 연합은 자체 후보를 내지 않고 파벨 피셔, 다누셰 네루도바, 페트르 파벨을 지지한다고 밝혔다.

안드레이 바비시는 2022년 10월 30일 출마를 선언했다.

요세프 스트레둘라는 2023년 1월 8일 사퇴하고 다누셰 네루도바를 지지했다.

2차 투표 전, 페트르 파벨을 겨냥한 가짜뉴스 캠페인이 벌어졌다.

안드레이 바비시의 NATO 관련 발언은 폴란드와 발트 3국으로부터 비판을 받았다.

4.1. 선거 자금

정당 및 정치 운동 관리 감독 사무소는 후보들의 선거 자금 모금액, 서비스 비용, 지출액, 부채를 공개했다.

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📌 열 고정 해제

후보	모금액 (체코 크로나)	서비스 비용 (체코 크로나)	지출액 (체코 크로나)	부채 (체코 크로나)	출처
페트르 파벨	52,266,437.31 CZK	137,600 CZK	49,999,646.15 CZK	0 CZK
안드레이 바비시	0 CZK	49,324,028.21 CZK	49,324,028.21 CZK	0 CZK
다누셰 네루도바	34,123,850 CZK	986,253 CZK	36,737,995.39 CZK	0 CZK
카렐 야네체크	0 CZK	0 CZK	36,082,344.55 CZK	0 CZK
요세프 스트레둘라	9,650,126.15 CZK	0 CZK	9,650,126.15 CZK	0 CZK
카렐 디비시	7,944,773.80 CZK	0 CZK	7,944,773.80 CZK	0 CZK
파벨 피셔	4,646,108.03 CZK	4,646,108.03 CZK	6,106,248.13 CZK	0 CZK
토마시 지마	3,040,966 CZK	2,255,955.46 CZK	5,526,978.48 CZK	0 CZK
마렉 힐셰르	1,748,965.65 CZK	101,000 CZK	1,849,630.63 CZK	0 CZK
데니사 로하노바	34,400.08 CZK	703,825 CZK	743,125 CZK	0 CZK
알레나 비타스코바	686,278 CZK	0 CZK	859,093.40 CZK	0 CZK
요세프 스칼라	572,773.20 CZK	0 CZK	730,345.38 CZK	0 CZK
히네크 블라슈코	11,000 CZK	80,500 CZK	91,317 CZK	0 CZK

5. 지지 선언

ANO 2011은 당 대표인 안드레이 바비시를 지명했고, SPD는 하원 의원인 야로슬라프 바슈타를 지명했다. ODS, KDU-ČSL, TOP 09는 공동 후보를 지명하지 않고 파벨 피셔, 다누셰 네루도바, 페트르 파벨 세 후보를 지지하기로 결정했다. ČSSD는 요세프 스트레둘라를 지지했지만, 스트레둘라는 이후 후보직을 사퇴하고 네루도바를 지지했다. 체코 해적당은 당원 설문조사 결과에 따라 특정 후보를 지지하지 않았다. 보헤미아와 모라비아 공산당은 스칼라를 지명했지만, 충분한 서명을 얻지 못해 후보직을 사퇴했다.

삼색 시민 운동, 국민전선 동맹(ANS), PES 운동, Manifest.cz는 바슈타를 지지했다. 모라바네는 모든 후보에게 설문지를 보냈다. 사회정의 노동자당은 블라슈코를 지지했지만, 그는 충분한 서명을 얻지 못했고, 결국 바슈타를 지지했다. 스보보드니는 당원들 사이에서 설문조사를 실시한 결과, 어떤 후보도 당의 가치관을 공유하지 않는다고 밝히며 어떤 후보도 지지하지 않기로 결정했다.

1차 투표에서 탈락한 후보들 중 카렐 디비시, 파벨 피셔, 마렉 힐셰르, 다누셰 네루도바는 페트르 파벨을 지지했다. 토마시 지마와 야로슬라프 바스타는 특정 후보에 대한 지지 선언을 하지 않았다.

6. 여론 조사

2023년 체코 대통령 선거 여론 조사

2023년 체코 대통령 선거 1차 투표의 여론조사 결과는 다음과 같다.

여론 조사 기관들은 페트르 파벨의 우세를 예측했다.

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📌 열 고정 해제

발표일	여론조사기관	페트르 파벨	안드레이 바비시
2023년 1월 15일	STEM/MARK	54.73%	45.27%
2023년 1월 12일	Fortuna	58.11%	41.89%

6.1. 1차 투표

2023년 체코 대통령 선거 1차 투표의 여론조사 결과는 다음과 같다.

6.2. 2차 투표

여론 조사 기관들은 페트르 파벨의 우세를 예측했다.

7. 결과

1차 투표에서 페트르 파벨과 안드레이 바비시가 결선 투표에 진출했다. 결선 투표에서 페트르 파벨이 58.32%의 득표율로 당선되었다.

1월 29일, 프라하-보호니체의 한 선거구에서 바비시와 파벨의 개표 결과를 잘못 입력하는 사고가 발생하여 약 100표가 바비시에게 잘못 집계되었다. 그러나 선거위원회가 제출된 결과를 수정할 수 있는 법적 기한이 이미 만료된 후에 이 오류가 발견되었으며, 이후 최고 행정 법원만이 공식 결과 수정을 명령할 수 있다.

7.1. 지역별 결과

2023년 체코 대통령 선거의 지역별 결과는 다음과 같다. 1차 투표에서는 프라하와 중부 보헤미아 등 대도시 지역에서 파벨이 우세했고, 우스티나트라벰과 모라비아-실레시아 등 공업 지역에서는 바비시가 우세했다. 2차 투표에서도 이러한 경향이 이어져, 파벨은 대도시 지역에서, 바비시는 공업 지역에서 강세를 보였다.

1차 투표 결과, 프라하에서는 파벨이 51.0%를 득표하여 1위를 차지했고, 바비시는 20.1%로 2위를 기록했다. 중부 보헤미아에서는 파벨이 40.6%, 바비시가 31.3%를 득표했다. 반면, 우스티나트라벰에서는 바비시가 47.3%로 1위를 차지했고, 파벨은 29.3%로 2위를 기록했다. 모라비아-실레시아에서는 바비시가 44.9%, 파벨이 27.8%를 득표했다.

2차 투표에서는 파벨이 프라하에서 76.37%, 중보헤미아에서 63.34%를 득표하며 대도시 지역에서 압도적인 우세를 보였다. 반면 바비시는 우스티나트라벰에서 54.47%, 모라비아-실레시아에서 53.07%를 득표하며 공업 지역에서 강세를 유지했다.

8. 선거 이후

바비시는 본부에서 가진 연설에서 패배를 인정하고 파벨에게 축하를 전하며, 파벨이 "모든 국민의 대통령"이 되기를 희망한다고 밝혔다. 전 재무장관 알레나 쉴레로바(Alena Schillerová)는 바비시의 결과를 ANO당에 대한 "역사적인 결과"라고 평가하며, 다음 총선에서 이를 재현하기 위해 노력할 것이라고 말했다. 페트르 피알라 총리 또한 축하 메시지를 보냈고, 선거 기간 동안 바비시의 선거운동을 "우리 신시대에서 가장 혐오스러운 것"이라고 비판하며 "우리나라에서 바비시 시대의 종말"을 환영했다. 밀로시 제만 퇴임 대통령은 파벨의 승리 규모에 놀라움을 표하며 바비시는 "시기상조로 낙담해서는 안 된다"고 말했다. 파벨은 또한 밀로시 비스트르칠 상원 의장, 마르케타 페카로바 아다모바 하원 의장, 마리안 유레치카 부총리의 축하를 받았다. 체코 해적당의 이반 바르토시 대표는 바비시에게 자신이 "불성실한" 선거운동이라고 묘사한 것에 대해 사과할 것을 촉구했다. 2023년 2월 3일 카렐 야네체크는 2023년 체코 대통령 선거 과정에 대한 소송을 최고행정법원에 제기했다.

8.1. 국내 반응

바비시는 본부에서 가진 연설에서 패배를 인정하고 파벨에게 축하를 전하며, 파벨이 "모든 국민의 대통령"이 되기를 희망한다고 밝혔다. 전 재무장관 알레나 쉴레로바는 바비시의 결과를 ANO당에 대한 "역사적인 결과"라고 평가하며, 다음 총선에서 이를 재현하기 위해 노력할 것이라고 말했다. 페트르 피알라 총리 또한 축하 메시지를 보냈고, 선거 기간 동안 바비시의 선거운동을 "우리 신시대에서 가장 혐오스러운 것"이라고 비판하며 "우리나라에서 바비시 시대의 종말"을 환영했다. 밀로시 제만 퇴임 대통령은 파벨의 승리 규모에 놀라움을 표하며 바비시는 "시기상조로 낙담해서는 안 된다"고 말했다. 파벨은 또한 밀로시 비스트르칠 상원 의장, 마르케타 페카로바 아다모바 하원 의장, 마리안 유레치카 부총리의 축하를 받았다. 체코 해적당의 이반 바르토시 대표는 바비시에게 자신이 "불성실한" 선거운동이라고 묘사한 것에 대해 사과할 것을 촉구했다. 2023년 2월 3일 카렐 야네체크는 2023년 체코 대통령 선거 과정에 대한 소송을 최고행정법원에 제기했다.

8.2. 국제 반응

유럽 연합 집행위원장 우르줄라 폰데어라이엔은 트위터를 통해 파벨에게 축하를 전하며 "유럽 가치에 대한 그의 강력한 헌신을 환영한다"고 밝혔다. 프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱은 파벨에게 축하를 전하고 파리를 방문하도록 초대하며 양국이 공통의 유럽 가치로 연결되어 있다고 말했다. 라트비아 대통령 에길스 레비츠는 파벨에게 축하를 전하고 파벨과 긴밀히 협력하여 양국과 EU 간의 관계를 강화하고 우크라이나를 지원하기를 기대한다고 밝혔다.

몰도바 대통령 마이아 산두는 파벨에게 축하를 전하고 양국 간의 건설적인 대화를 계속하기를 기대한다고 밝혔다. 폴란드 대통령 안제이 두다는 파벨에게 축하를 전하고 바르샤바를 방문하도록 초대하며 양호한 체코-폴란드 관계를 유지하기를 바란다고 밝혔다. 슬로바키아 대통령 주자나 차푸토바는 파벨의 당선 축하 자리에 직접 나타나 축하 인사를 전했다. 그녀는 민주적 가치를 존중하는 새로운 유럽 국가 원수가 생긴 사실에 기뻐하며, 그의 승리는 정직과 진실함이 약점이 아니라 정치에서도 승리로 이어질 수 있는 강점임을 보여주는 희망의 메시지라고 평가했다.

우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키는 파벨의 결정적인 승리를 축하하며 러시아의 침략에 맞서 우크라이나를 지지해준 것에 대해 감사를 표했다. 그는 앞으로의 협력을 기대한다고 밝혔다. 독일 대통령 프랑크-발터 슈타인마이어는 파벨에게 축하를 전하며 독일과 체코가 유럽의 평화와 안보를 위해 함께 노력한다고 밝혔다. 오스트리아 대통령 알렉산더 반데어벨렌은 파벨에게 성공을 기원하며 EU에서의 긴밀한 협력을 기대한다고 밝혔다.

미국 국무장관 앤터니 블링컨은 파벨에게 축하를 전하며 미국과 체코는 친구이자 파트너이자 동맹이라고 언급했다. 타이완 총통 차이잉원은 파벨에게 축하를 전하며 자유, 민주주의, 인권이라는 공유된 가치를 바탕으로 타이완과 체코 간의 광범위한 협력을 심화시키기를 기대한다고 밝혔다.