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앤터니 블링컨

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목차

1. 개요

앤터니 블링컨은 1962년 뉴욕에서 태어난 미국의 외교관으로, 현재 미국 국무장관을 역임하고 있다. 하버드 대학교와 컬럼비아 로스쿨을 졸업했으며, 버락 오바마 행정부에서 백악관 국가안보 부보좌관과 국무부 부장관을 지냈다. 조 바이든 대통령 당선 이후 국무장관에 지명되었으며, 국제 협력과 동맹 강화를 중시하는 외교 정책을 펼치고 있다. 중국, 러시아, 이스라엘-팔레스타인 분쟁, 우크라이나 전쟁 등 다양한 외교 현안에 관여하며, 특히 중국에 대해서는 인권 문제와 관련하여 비판적인 입장을 견지하고 있다.

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앤터니 블링컨 - [인물]에 관한 문서
사진
2021년 공식 사진
기본 정보
이름앤터니 존 블링컨
출생일1962년 4월 16일
출생지미국 뉴욕주 용커스
정당민주당
배우자에번 라이언 (2002년 결혼)
자녀2명
친척도널드 M. 블링컨 (아버지)
메이어 블링켄 (증조부)
앨런 블링컨 (삼촌)
사무엘 피사르 (계부)
학력하버드 대학교 (문학사)
컬럼비아 대학교 (법무박사)
경력
직책국무부 장관
임기 시작2021년 1월 26일
대통령조 바이든
부장관웬디 셔먼
빅토리아 뉼런드 (대행)
커트 M. 캠벨
이전마이크 폼페이오
이전 경력
직책국무부 부장관
임기 시작2015년 1월 9일
임기 종료2017년 1월 20일
대통령버락 오바마
이전윌리엄 J. 번스
이후존 J. 설리번

2. 생애

1962년 4월 16일, 뉴욕주 용커스에서 유대인 부모에게서 태어났다. 그의 아버지 도널드 M. 블링컨은 전직 주헝가리 대사였고, 외조부모는 헝가리 유대인이었다. 그의 삼촌 앨런 블링컨은 벨기에 대사를 지냈다.[5][6][7][8][9][10]

1980년 하버드 대학교에서 사회학 학사 학위를, 1988년 컬럼비아 로스쿨에서 법무박사(J.D.) 학위를 받았다.

1988년 미국 대통령 선거에서 아버지와 함께 민주당 마이클 두카키스 대통령 후보의 선거 자금 모금 운동을 했다.[5] 이후 2002년부터 조 바이든 상원 외교위원장을 보좌하며 수석위원으로 일했다.

2009년 바이든이 부통령이 되자 부통령 안보보좌관에 임명되었고, 버락 오바마 행정부에서 2013년부터 2015년까지 백악관 국가안보부보좌관, 2015년부터 2017년까지는 미국 국무부 부장관을 역임했다.

블링컨은 저서 ''동맹 대 동맹: 미국, 유럽, 그리고 시베리아 파이프라인 위기''(1987)에서 시베리아 파이프라인 위기 당시 소련에 대한 외교적 압력보다 미국과 유럽 간의 관계 유지가 더 중요하다고 주장했다.[22]

2. 1. 초기 생애 및 교육

1962년 4월 16일, 뉴욕주 용커스에서 유대인 부모인 주디스와 도널드 블링컨 사이에서 태어났다.[5][6][7] 부친 도널드 M. 블링컨은 워버그 핀커스의 공동 설립자이자 전직 주헝가리 대사를 역임했고, 모친의 조부는 헝가리 출신 유대인이었다.[8] 삼촌 앨런 블링컨은 벨기에 대사를 역임했다.[9][10]

1971년까지 뉴욕 시의 달턴 스쿨에 다녔으며,[6] 이후 모친이 도널드 블링컨과 이혼 후 새뮤얼 피사르와 재혼하면서, 함께 프랑스 파리로 이주하여 장닌 마누엘 학교를 다녔다.[15]

1980년 하버드 대학교에 입학하여 사회학 학사 학위를 받았으며, ''하버드 크림슨''의 공동 편집인으로 활동했다.[5][16][17] 1988년 컬럼비아 로스쿨을 졸업하고 법무박사(J.D.) 학위를 받았다.[173][20]

2. 2. 초기 경력

1988년 미국 대통령 선거에서 아버지와 함께 민주당 마이클 두카키스 대통령 후보의 선거 자금 모금 운동을 했다.[5] 마이클 두카키스는 공화당 후보 조지 H. W. 부시(아버지 부시)에게 큰 표 차로 패배했다.

2002년부터 2008년까지 상원 외교 위원회 수석위원으로 일하며 당시 상원 외교위원장이었던 조 바이든을 보좌했다.[24] 블링컨은 바이든 상원의원을 보좌하여 이라크에 대한 미국의 침공 지지를 공식화했으며, 이라크 침공 투표를 "강력한 외교를 위한 투표"라고 묘사했다.[27] 2003년 미국 주도의 이라크 침공을 지지했다.[2][28]

미국의 이라크 침공과 점령 이후, 블링컨은 바이든을 보좌하여 이라크를 "시아스탄"(남부), "수니스탄"(북부), 이라크 쿠르디스탄으로, 민족 또는 종파에 따라 분할된 세 개의 독립적인 지역을 설립하는 상원 제안을 공식화했다. 이 제안은 국내뿐만 아니라 이라크에서도 압도적으로 거부되었으며, 이라크 총리는 분할 계획에 반대했다.[29]

전략 국제 문제 연구소의 선임 연구원이기도 했던 그는, 2008년 조 바이든의 대통령 선거 운동에서 일했으며,[5] 오바마-바이든 대통령직 인수 팀의 일원이었다.[30]

3. 정치 경력

1988년 미국 대통령 선거에서 아버지와 함께 민주당 마이클 두카키스 대선 후보의 선거자금 모집운동을 했다. 그러나 마이클 두카키스는 공화당 후보 조지 H. W. 부시(아버지 부시)에게 큰 차이로 패했다.[24]

3. 1. 클린턴 및 부시 행정부

블링컨은 1994년부터 2001년까지 국가 안보 회의(NSC)에서 근무했다.[24] 1994년부터 1998년까지는 대통령 특별 보좌관이자 전략 기획 담당 선임 국장 겸 NSC 연설문 작성 담당 선임 국장을, 1999년부터 2001년까지는 대통령 특별 보좌관이자 유럽 및 캐나다 담당 선임 국장을 역임했다.[25][26] 2003년 미국의 이라크 침공을 지지했다.[2][28]

3. 2. 오바마 행정부

2009년 조 바이든이 부통령이 되자 앤터니 블링컨은 부통령 안보보좌관에 임명되었다. 2013년부터 2015년까지는 백악관 국가안보부보좌관을 역임했고,[3] 2015년부터 2017년까지는 미국 국무부 부장관을 역임했다.[3]

블링컨은 버락 오바마 행정부의 대외 정책 결정에 핵심적인 역할을 수행했다. 특히 아프가니스탄, 파키스탄, 이란 핵 프로그램에 대한 미국의 정책 수립을 도왔다.[3][4] 2011년 리비아 군사 개입[35]과 시리아 반군에 대한 무기 공급을 지지했다.[38] 2014년 우크라이나 혁명 이후 러시아 연방의 크림 반도 합병에 대한 오바마 행정부의 대응을 수립하는 데도 영향력을 행사했다.[36][37]

2014년 이스라엘-가자 분쟁 중 이스라엘의 아이언돔 요격 미사일 재고 보충을 위한 미국의 자금 지원에도 역할을 했다.[42] 2015년에는 미얀마 무슬림 박해를 비판하며 로힝야 무슬림의 시민권 보장을 촉구했다.[43][44]

앤터니 블링컨이 백악관 상황실에서 (방 뒤쪽, 파란 셔츠, 기대고 있는 모습) 오사마 빈 라덴 급습 당시의 모습. 사진은 ''상황실''이라는 제목으로 명명되었다.


2011년 오사마 빈 라덴 사살 작전 결정에 대해 블링컨은 "지도자가 내린 그 어떤 결정보다 더 용감한 결정"이었다고 평가했다.[34]

3. 3. 바이든 행정부

2020년 11월 24일, 조 바이든 대통령 당선인은 블링컨을 미국 국무장관에 지명했다.[3] 2021년 1월 26일, 상원 인준을 거쳐 국무장관에 취임했다.

도쿄에서 열린 미일 안전보장협의위원회(2+2) 공동 기자회견 (2021년 3월 16일). 왼쪽부터 모테기 도시미쓰 일본 외무대신, 기시 노부오 일본 방위대신, 블링컨, 로이드 오스틴 미국 국방장관.


일본을 출발하여 한국으로 향하는 블링컨 (2021년 3월 17일).


서울에서 정의용 한국 외교부 장관과 회담하는 블링컨 (2021년 3월 17일).


2021년 3월 15일, 블링컨은 로이드 오스틴 국방장관과 함께 일본을 방문하여 국무장관 취임 후 첫 해외 순방을 시작했다. 미일 외무·국방 담당 각료가 참여하는 안전보장협의위원회(2+2)에 참석, 회담의 주된 내용은 중국 문제였다. 공동 성명에서 양국은 중국의 남중국해와 동중국해 등에서의 움직임을 "국제 질서에 부합하지 않고, 국제 시스템을 훼손하는 행동"이라고 비판하며 반대 입장을 표명했다. 홍콩과 신장 위구르 자치구의 인권 문제에 대한 우려도 제기되었으며, 군사적 균형이 중국 쪽으로 기울고 있는 타이완 해협의 평화와 안정을 유지하는 것이 중요하다는 점이 강조되었다.[240] 스가 요시히데 총리와의 회담에서는 스가 총리가 다음 달 예정된 바이든 대통령과의 첫 대면 회담을 통해 미일 동맹의 유대감을 확인하고 싶다는 의지를 전달했다.[241] 블링컨은 일본 언론과의 화상 회견에서 블루 리본 배지를 착용하고 참석, 납북 피해자 가족들의 편지를 읽고 "마음이 움직였다"고 말했다.[242]

3월 17일에는 오스틴 국방장관과 함께 한국을 방문했다.[243] 3월 18일 서울에서 열린 한미 외무·국방장관(2+2) 회의 공동성명은 전체의 3분의 1이 중국 비판에 할애되었으나, 이틀 전 미일 공동성명과는 달리 '중국'과 대중국 견제 협의체인 쿼드에 대한 언급은 없었다. 이는 미중 사이에서 균형을 유지하려는 한국의 입장 때문으로, 블링컨은 한국에도 중국 관련 언급을 포함할 것을 요구했을 가능성이 있지만 한국의 반대로 무산된 것으로 보인다.[244] 그러나 북한의 도발로 한반도 정세가 긴박해지는 상황에서 한미일 3국이 북한 문제에 대한 연대를 강화해야 한다는 점에는 의견이 일치했다.[245] 문재인 대통령과의 회담에서 문 대통령은 "한일 관계는 한반도의 평화와 안정, 번영에 매우 중요하며 한미일 협력의 견고한 토대"라며 "한일 양국 관계 회복을 위해 계속 노력하겠다"고 블링컨에게 밝혔다.[246]

블링컨은 트위터를 통해 한일 양국에서 맛본 음식들을 소개했다. 일본에서는 벚꽃 떡 사진과 함께 "맛있는 벚꽃 떡과 함께 아름다운 봄을 즐겼습니다. 벚꽃이 만개하는 시기를 놓쳐 아쉽지만, 다시 돌아오겠습니다"라는 글을 올렸고, 한국에서는 순두부 사진과 함께 "지난 2016년 서울 방문에서 순두부가 얼마나 맛있었는지 기억났습니다"라는 글을 게시했다.[247]

이후 블링컨은 중국을 방문하지 않고 미국으로 귀국했다. 그러나 중국 측의 요청으로 귀국 도중 알래스카주에 들러 회담을 가졌다.[250] 2020년 6월, 당시 마이크 폼페이오 국무장관과 양제츠 중국 외교담당 정치국원이 하와이에서 미중 외교 수장 회담을 가진 바 있어, 외교 관례상 이번에는 중국에서 회담이 열렸어야 했지만 그렇게 되지 않았다.[248]

3월 18일, 알래스카에서 양제츠 정치국원과 왕이 외교부장이 참석한 가운데 첫 미중 외교 수장 회담이 열렸다. 회담은 시작부터 격렬한 설전이 오가며 "신냉전"의 시작을 알리는 듯했다.[250] 블링컨은 "신장 위구르, 홍콩, 타이완, 미국에 대한 사이버 공격, 동맹국에 대한 경제적 착취에 대해 깊이 우려하며 논의할 것이다. 이러한 행동들은 규칙에 기반한 질서를 위협한다"고 발언을 시작했다. 이에 양제츠는 분노한 표정으로 양측 합의(2분)를 무시하고 20분 가까이 반박했다.[249] 그는 "신장 위구르 자치구, 티베트 자치구, 타이완은 중국의 불가분한 영토이며, 내정 간섭에 단호히 반대한다", "미국에는 미국의 민주주의가 있고, 중국에는 중국의 민주주의가 있다. 미국은 자국 민주주의를 강요해선 안 된다", "미국은 군사력과 금융 패권을 이용해 타국을 압박하고, 국가 안보 개념을 남용해 정상적인 무역을 방해하며, 일부 국가를 선동해 중국을 공격한다", "미국의 인권 문제는 뿌리 깊으며, 흑인 살해는 오래전부터 있었다. 미국은 타국을 비난하기 전에 자국 인권 문제부터 해결해야 한다"고 비난했다.[250][251]

블링컨은 중국 측 발언이 끝나고 퇴장하려는 언론을 불러 세우고 "국무장관으로서 100개 가까운 나라와 대화했고, 첫 해외 방문으로 일본과 한국도 방문했는데, 내가 듣는 이야기는 당신(양제츠)의 주장과 크게 다르다. 미국의 귀환과 동맹국 및 우호국과의 관여에 대한 깊은 만족, 그리고 중국의 행동에 대한 깊은 우려를 듣고 있다", "우리의 세계 관여는 자발적으로 구축된 동맹과 우호 관계에 기반한다", "미국은 국내에서 더욱 완전한 통합을 추구하며, 불완전함과 실수를 인정하고 개방적이고 투명하게 대응해 왔다. 문제에서 눈을 돌리거나 숨기지 않는다"고 반박했다.[251]

이후 중국 측은 퇴장한 언론을 다시 불러 양제츠가 "미국을 너무 좋게 봤다. 기본적인 외교 의례를 지켜야 한다", "당신들은 강자의 입장에서 우리와 말할 자격이 없다. 우리와 제대로 관계를 맺고 싶다면 상호 존중해야 한다", "우리가 서양인에게 받은 고통이 아직 부족한가? 외국으로부터 억압당한 시간이 아직 짧은가"라며 과거사를 언급하며 서방을 비난했고, "중국을 억압하려 해도 결국 자신들이 손해를 볼 것"이라고 말했다.[251]

3월 19일, 미국 언론은 이 회담을 '말의 전쟁'이라고 보도했고,[249] 중국 관영 언론은 "미국 측이 근거 없이 중국을 비난했다. 이는 외교 의례에 어긋나며, 중국은 엄중히 대처했다"고 보도했다.[250] 블링컨은 회담에서 동맹국과 우호국의 우려를 전달했고, 센카쿠 열도 인근 중국 공선 침입에 대해서도 언급한 것으로 보인다.[252] 한편, 블링컨은 "이란, 북한, 아프가니스탄, 기후 변화에 대해서는 양국의 이해관계가 일치한다"고 말했고, 중국 관영 신화통신은 미중 양국이 기후 변화 공동 대응팀을 설치했다고 발표했다.[252]

폴란드-우크라이나 국경에서 블링컨(왼쪽)과 드미트로 쿨레바 우크라이나 외무장관의 공동 기자회견 (2022년 3월 5일)


2022년 2월 24일 시작된 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 우크라이나 침공 계획을 사전에 파악한 것으로 보이며, 침공 직전부터 "며칠 안에 침공이 있을 것"이라는 정보를 공개하고 우크라이나 거주 미국인에게 피난을 권고하며 러시아에 외교적 해결을 촉구했다.[257]

2월 24일, 미-러 외무장관 회담이 예정되어 있었으나, 러시아가 우크라이나 동부 친러시아 세력 점령 지역의 '독립'을 승인하고 군대 파견을 명령하면서 우크라이나 침공이 시작된 것으로 판단, 회담은 중단되었다.[258]

러시아의 전면 침공이 시작되자 블링컨은 "푸틴은 소비에트 제국 재건 의도를 분명히 했다. 과거 소련의 일부였던 인접국에 대한 영향력을 다시 주장하려 한다"고 분석하며, 우크라이나 볼로디미르 젤렌스키 정권 전복이 침공 목적이라고 단언했다. 또한 북대서양 조약 기구(NATO)에 대해 "우크라이나 국경을 넘는 위협에 대해서는 푸틴의 길을 막는 강력한 방어 수단이 있다. NATO 헌장 5조는 한 회원국에 대한 공격을 전체에 대한 공격으로 간주한다"고 말했다.[259]

2월 26일, 블링컨은 우크라이나에 3.5억달러(약 400억 엔) 규모의 군사 지원을 발표했다.[260] 같은 날, 하야시 요시마사 일본 외무상과 전화 회담을 갖고 러시아의 우크라이나 침공이 힘에 의한 일방적인 현상 변경 시도이며 아시아를 포함한 국제사회 질서 전체에 영향을 미친다는 인식을 공유하고, 미일 동맹의 억지력과 대응 능력을 강화하기로 합의했다.[261]

3월 2일, 푸틴이 러시아 핵 운용 부대에 전투 경계 태세를 갖추도록 명령하며 핵무기로 위협한 것에 대해 "핵무기에 관한 도발적인 발언은 무책임의 극치"라고 비판했다.[262]

3월 5일, 폴란드-우크라이나 국경에서 드미트로 쿨레바 우크라이나 외무장관과 회담했다. 쿨레바에 따르면, 양측은 우크라이나에 대한 무기 지원과 러시아에 대한 경제 제재에 대해 논의했다. 공동 기자회견에서 블링컨은 "내가 지금 쿨레바와 함께 우크라이나에 있는 것처럼, 전 세계가 우크라이나와 함께한다"고 강조하고, 러시아 제재는 "구체적인 성과를 내고 있다"며 "압박은 계속될 뿐만 아니라 전쟁이 끝날 때까지 강화될 것"이라고 선언했다.[263] 같은 날, 왕이 중국 외교부장과 전화 회담을 갖고 "세계는 어떤 나라가 자유, 민족 자결, 주권과 같은 기본 원칙을 위해 일어설지 주시하고 있다"며 중국에 러시아 편향적 자세를 바꿀 것을 요구했다.[264]

3월 6일, 블링컨은 몰도바 방문 중 기자들에게 "폴란드가 우크라이나에 항공기를 제공할 가능성과 그 경우 폴란드에 대한 보상 문제를 적극 검토하고 있다"고 밝혔다.[265]

4월 24일, 로이드 오스틴 국방장관과 함께 철도를 이용해 우크라이나 수도 키이우를 극비 방문, 볼로디미르 젤렌스키 대통령, 드미트로 쿨레바 외무장관, 올렉시 레즈니코우 국방장관, 데니스 모나스티르스키 내무장관 등과 회담했다.[266][267][268]

4. 외교 정책

미국과 중국 간의 관계가 악화되는 가운데, 앤터니 블링컨은 긴장 완화를 위해 중국 방문을 추진했다. 2023년 2월 5일로 예정되었던 방중은 직전에 미국 상공에서 중국 정찰 풍선 격추 사건이 발생하면서 취소되었다.[269] 이후 일정이 재조정되어 같은 해 6월 19일에 방중이 이루어졌다. 이는 양국 간 고위급 소통을 재개할 기회였지만, 중국 측은 블링컨의 주요 회담 상대를 외무부장급인 친강으로 하는 등 냉대하는 모습을 보였다.[270] 시진핑 국가주석과의 회담이 성사되어 양국 관계 안정에 대한 약속이 이루어졌지만,[271] 다음 날인 6월 20일, 조 바이든 대통령이 국내 연설에서 시진핑을 독재자라고 칭하면서 회담 결과에 대한 의문이 제기되었다.[272]

2024년 4월 26일, 블링컨은 베이징에서 왕이 외교부장과 5시간 반에 걸쳐 회담을 갖고, 중국의 러시아군 지원에 대한 우려를 표명했다.[274] 같은 날 시진핑 국가주석과도 회담을 가졌으며, 시진핑은 양국 간 긍정적인 진전이 있었지만, 해결해야 할 문제가 아직 많다고 지적했다.[275]

4. 1. 기본 입장

앤터니 블링컨은 국제 협력과 동맹 강화를 중시하는 외교 정책을 펼치고 있다. 민주주의 가치와 인권 보호를 강조하며, 권위주의 국가에 대해서는 비판적인 입장을 보인다. 미국의 리더십 회복을 강조하며, 여러 국가가 함께 참여하는 다자주의 외교를 추구한다.

블링컨은 이스라엘-모로코 관계 정상화 협정을 지지하면서도, 서사하라 문제에 대해서는 유엔 특사 임명을 통해 해결해야 한다는 입장을 보였다.[57][58] 티그라이 전쟁과 관련해서는 에티오피아 북부 티그라이 지역에서 벌어진 민족 청소를 규탄하고, 관련 군대의 철수를 요구했다.[55][56]

중국에 대해서는 강경한 입장을 취하고 있다. 로이드 오스틴 국방장관과 함께 대한민국과 일본을 방문하여 중국의 강압적인 행동을 경고했으며,[60][61] 위구르족 문제,[62] 홍콩 민주화 운동 탄압[64][65] 등에 대해서도 비판적인 목소리를 냈다. 사이버 스파이 활동에 대해서도 "심각한 위협"이라고 언급했다.[63] 2022년에는 중국이 국제 질서를 위협하는 유일한 국가라고 발언했으며,[66] 러시아-우크라이나 전쟁에서 중국이 러시아를 지원하고 있다고 비난했다.[67] 2023년 우드사이드 정상회담에서 시진핑 중국 국가 주석과 만나, 양국 관계가 갈등으로 번지지 않도록 관리해야 한다고 강조했다.[69]

이스라엘과 팔레스타인 문제에 대해서는 두 국가 해법을 지지하며, 예루살렘을 이스라엘의 수도로 인정하는 입장을 유지했다.[131] 이란에 대해서는 핵무기 개발을 막기 위한 군사적 개입 가능성을 열어두면서도,[134][135] 이란 핵 합의 복귀를 지지하는 입장을 보였다.[132][133]

터키에 대해서는 레제프 타이이프 에르도안 대통령의 키프로스 분단 주장에 반대하며, 키프로스의 재통일을 지지한다고 밝혔다.[39][143] 또한, 조지아의 NATO 가입을 지지하는 입장을 보였다.[145]

2023년 이스라엘-하마스 전쟁과 관련해서는 하마스를 비난하고 이스라엘을 옹호하는 입장을 보였다. 이스라엘에 대한 지원을 약속하며, 이스라엘의 자위권을 옹호하는 한편, 민간인 피해를 줄이기 위한 노력을 촉구했다.

4. 2. 중국과의 관계

도널드 트럼프 행정부의 중국에 대한 강경한 입장을 일부 신뢰하며, 중국이 세계 지배를 추구한다는 주장에 동의한다.[137][138] 그러나 중국과의 완전한 단절은 비현실적이라고 보며, 타이완과의 더 강한 경제적 협력을 지지한다.[140][141]

블링컨은 신장 위구르 무슬림 및 기타 소수 민족에 대한 집단 학살과 반인도적 범죄를 저지르고 있다고 비판하며, 이를 '제노사이드'로 규정한다.[139] 또한, 홍콩에서 정치적 난민을 환영하겠다는 의사를 밝히며, 홍콩 민주화 운동가들에 대한 탄압을 비판하고 홍콩의 자치권 보장을 요구한다.[138]

남중국해에서의 중국의 군사적 팽창에 대해 우려를 표명하며, 동맹국과의 협력을 통해 중국에 대응해야 한다고 주장한다.

2023년 2월 5일로 예정되었던 블링컨의 방중은 미국 상공에 비행한 풍선 격추 사건으로 취소되었다.[269] 이후 6월 19일에 방중이 실현되었으나, 주요 회담 상대가 외무부장급인 친강이었던 점 등 중국 측으로부터 냉대를 받았다.[270] 시진핑 국가주석과의 회담에서 양국 관계 안정에 대한 약속이 이루어졌지만,[271] 다음 날 바이든 대통령이 시진핑을 독재자라고 칭하면서 회담이 실패했음을 시사했다.[272]

2024년 4월 26일, 베이징에서 왕이 외교부장과 회담을 갖고, 중국의 러시아군 지원에 대한 우려를 표명했다.[274] 같은 날 시진핑 국가주석과도 회담을 가졌으며, 시진핑은 양국 간 긍정적인 진전이 있었지만, 해결해야 할 문제가 아직 많다고 지적했다.[275]

4. 3. 한반도 관련

블링컨은 대북 선제공격에 대해 반대 입장을 분명히 했다. 그는 북한 비핵화의 해법으로 국제사회의 지속적이고 혹독한 경제적 압박을 제시했으며, 이 과정에서 중국의 역할을 강조했다.[313]

2015년 미국 국무부 부장관 취임 후 첫 외국 방문지로 한국을 선택했다. 당시 마크 리퍼트 주한 미 대사와 삼계탕을 함께 먹고 광화문 대로를 걷는 등 친근한 모습을 보였다.[313]

2016년 한미일 외교차관 협의회에서 블링컨은 대한민국의 사드 배치 결정에 대한 중국과 러시아의 반발에 대해 "제3국을 겨냥한 조치가 아니다"라고 말했다.

제이크 설리번 국가안보보좌관과 함께 '블링컨-설리번 체제'로 불리며 힐러리 클린턴 전 국무장관의 측근인 설리번과 대북 정책을 조율하고 있다.

4. 4. 이스라엘-팔레스타인 분쟁

2021년 이스라엘-팔레스타인 분쟁 당시 블링컨은 이스라엘의 자위권을 "절대적으로" 지지한다고 밝혔다. 그러나 동시에 동예루살렘에서 팔레스타인 가족들을 강제로 퇴거시키는 행위는 폭력 사태를 더욱 악화시킬 수 있다고 경고했다.[81][82]

2023년 하마스의 이스라엘 공격 이후 텔아비브를 방문한 블링컨은 "미국이 존재하는 한" 이스라엘을 방어하는 데 돕겠다고 약속하며, "이스라엘은 스스로를 방어하고 이런 일이 다시는 일어나지 않도록 할 권리, 아니 의무가 있다"고 강조했다.[153] 그는 이스라엘-하마스 전쟁에서 휴전을 요구하는 목소리는 거부했지만, 가자 지구 주민들에게 구호 물품을 전달하기 위한 "인도적 일시 중지"는 지지한다고 밝혔다.[154]

블링컨은 인도적 지원에 대한 네타냐후 내각의 정책 결정에 참여하여, "하마스에 도달할 수 있는" 구호 수송대를 공격하는 것을 허용했다. 이러한 정책 시행으로 인해 UNRWA 구호 트럭, 구호 수송대에 대한 팔레스타인 경찰 호위, 월드 센트럴 키친 구호 수송대 공격, Anera 구호 활동가 암살 등의 사건이 발생했다.[83]

2024년 4월, 블링컨이 이스라엘 리히 심사 포럼의 권고에 따라 서안 지구에서 고문, 강간, 초법적 살인을 포함한 인권 침해에 연루된 이스라엘 부대에 제재를 가하는 것을 거부했다는 보도가 나왔다.[84][85] 2024년 5월 21일 상원 외교 위원회 청문회에서 블링컨은 "가자의 도살자", "피 묻은 블링컨"이라고 외치는 시위자들로부터 격렬한 비판을 받았다.[86][87]

ProPublica는 2024년 9월 24일에 블링컨이 미국 의회에 거짓말을 했고, 이스라엘이 실제로 인도적 지원이 가자에 도달하는 것을 차단했다는 두 개의 보고서(하나는 미국 국제 개발처(USAID)에서, 다른 하나는 국무부 난민국에서 온 보고서)를 무시했다고 보도했다.[88][89] 이전의 직접적인 보고서는 이스라엘인들이 트럭의 구호를 차단하고 심지어 파괴하는 것을 보여주었다.[90][91]

ProPublica 보고서의 결론은 다음과 같다. "미국 법은 정부가 미국이 지원하는 인도적 지원의 전달을 막는 국가에 대한 무기 수송을 중단하도록 요구한다. 이스라엘은 하마스의 10월 7일 공격 이후 가자에서 미국의 폭탄과 다른 무기에 크게 의존해 왔다."[92]

미국-이슬람 관계 협의회는 즉각 블링컨의 사임을 요구했다. 이들은 "블링컨 장관과 바이든 행정부는 미국의 법을 위반하는, 고통받는 가자 지구 사람들에 대한 이스라엘의 인도적 지원 차단을 무시하고, 그것에 대해 의회에 거짓말을 했다. 미국의 고위 관리가 대량 학살 와중에 의회에 거짓말을 해서 정부가 그 대량 학살에 계속 자금을 지원할 수 있도록 하면, 그는 의도적으로 법을 무시하고, 정부가 그들의 학살에 자금 지원을 중단하기를 절실히 필요로 하는 수백만 명의 무고한 사람들의 고통을 연장하는 것이다."라고 주장했다.[93]

2024년 9월 26일, 미국 하원의원 라시다 틀라입은 블링컨이 이스라엘이 가자에 대한 지원을 막았다는 내부 정부의 조사 결과를 거부했다는 ProPublica의 기사를 인용하며 소셜 미디어 게시물에서 블링컨의 사임을 요구했다.[94]

4. 5. 러시아-우크라이나 전쟁

2022년 러시아의 우크라이나 침공에 대한 미국의 대응에 국무장관으로서 깊이 관여해 온 블링컨은, 2022년 1월 러시아와의 국경 긴장 속에서 동유럽 국가를 지원하기 위해 미국의 군사 원조에 대한 우크라이나에 무기 공급을 승인했다.[100][101] 1월 19일 드미트로 쿨레바 우크라이나 외무장관과의 공동 기자 회견에서 "우크라이나 없는 우크라이나에 대한 어떠한 것도 없다"는 원칙을 강조했다.[102]

2022년 2월 11일, 2022년 동계 올림픽이 끝나기 전에 2021–2022년 러시아-우크라이나 위기가 발생할 가능성이 있다고 공개 경고했으며,[103] 2월 13일에는 키이우 주재 미국 대사관 직원의 대부분을 긴급 대피시키는 것이 "신중한 조치"라고 말했다.[104] 9월에는 미국이 우크라이나군이 러시아가 점령한 우크라이나 영토를 탈환하는 것을 돕겠다고 약속했다.[105] 그는 블라디미르 푸틴의 핵무기 사용 위협을 비판하며 "러시아가 자초한 곤경은 [독재적인] 시스템 내에서 푸틴에게 잘못된 일을 하고 있다고 효과적으로 말할 사람이 없기 때문"이라고 말했다.[106]

러시아와 우크라이나 간의 전쟁에서 중립국을 결정한 국가에 관해, "명확한 침략자가 있고 명확한 피해자가 있다"며 중립을 지키는 것은 어렵다고 말했다.[107]

2022년 러시아 동원령에 대해, 동원된 러시아 민간인들이 "푸틴이 전쟁에 투입하려는 소모품" 취급을 받고 있다고 말했다.[108] 2022년 10월 21일, 미국의 시도에도 불구하고 러시아 측에서 외교적 수단을 통해 우크라이나 전쟁을 끝내려는 의지를 보지 못했다고 말했다.[109] 중국의 러시아-우크라이나 전쟁 중 중국#평화 제안에 대한 평화 제안에 의문을 제기하며 "세계는 러시아의 전술적 움직임에 속아서는 안 된다"고 말했다.[110] 2023년 6월, 그는 "현재의 전선을 단순히 동결시키는 휴전"을 거부했다.[111] 7월에는 바이든의 집속탄을 우크라이나에 공급하기로 한 결정을 옹호했다.[112] 2024년 6월, 블링컨은 중국의 러시아 지원이 우크라이나 전쟁을 장기화시키고 있다고 말했다.[113]

4. 6. 기타 지역

2016년 튀르키예 쿠데타 시도에 대해서는 민주적으로 선출된 정부를 지지한다고 표명했지만, 이후 레제프 타이이프 에르도안 터키 대통령의 숙청에 대해서는 비판적인 입장을 보였다.[144]

2021년 미얀마 쿠데타를 강하게 비판하며, 아웅 산 수 치 국가고문을 비롯한 민주 인사들의 석방을 요구했다.[125]

5. 저서 및 출판물


  • Ally versus Ally: America, Europe, and the Siberian Pipeline Crisis영어. 뉴욕: Praeger. 1987. ISBN 0-275-92410-6.[5]
  • The False Crisis Over the Atlantic영어. Foreign Affairs. 2001.
  • Winning the War of Ideas영어. The Washington Quarterly. 2002년 6월.
  • From Preemption to Engagement영어. Survival. 2003년 12월.
  • America's Strategy of Renewal영어. Foreign Affairs. 2024년 10월 1일.

6. 기타 활동

2017년, 블링컨은 미셸 플러노이 등과 함께 정치 전략 자문 회사인 웨스트엑 어드바이저스(WestExec Advisors)를 공동 설립했다.[156][157] 웨스트엑의 고객사로는 구글의 직소(Jigsaw), 이스라엘 인공지능 회사 윈드워드(Windward), 감시 드론 제조업체인 쉴드 AI(Shield AI) 등이 있으며, 쉴드 AI는 공군과 720만달러 규모의 계약을 체결했다.[158] 또한 "''포춘'' 100대 기업"도 포함된다.[159] ''포린 폴리시''에 따르면, 이 회사의 고객은 "방위 산업, 사모 펀드, 헤지 펀드"를 포함한다.[160] 블링컨은 웨스트엑으로부터 약 120만달러의 보수를 받았다.[161]

인터셉트와의 인터뷰에서 플러노이는 웨스트엑의 역할을 실리콘 밸리 기업과 미국 국방부 및 법 집행 기관 간의 관계를 촉진하는 것이라고 설명했다.[162] 플러노이 등은 웨스트엑을 키신저 어소시에이츠에 비유했다.[162][163]

블링컨은 전 펜타곤 고문인 미셸 플루노이, 국방부 장관 로이드 오스틴과 함께 사모 펀드 회사인 Pine Island Capital Partners의 파트너이며,[164][165] WestExec의 전략적 파트너이다.[166] Pine Island의 회장은 존 테인으로, 뱅크 오브 아메리카에 매각되기 전 메릴린치의 마지막 회장이었다.[167]

7. 개인사

앤터니 블링컨은 1962년 4월 16일 뉴욕주 용커스에서 유대인 부모인 도널드 M. 블링컨과 주디스 프레임 사이에서 태어났다.[188][189][190][191] 아버지 도널드는 1994년부터 1997년까지 주 헝가리 대사를,[192] 삼촌 앨런 블링컨은 1993년부터 1997년까지 주 벨기에 대사를 지낸 외교관 집안이었다.[192]

어머니 주디스는 아버지 도널드와 이혼 후 1971년 홀로코스트 생존자인 폴란드 출신 변호사 새뮤얼 피사르와 재혼했고,[193] 앤터니는 어머니를 따라 파리로 이주했다.[188] 9세부터 18세까지 파리에서 장닌 마누엘 학교를 다니며[194][195] 프랑스어에 능통하게 되었다.[194][192]

하버드 대학교에서 사회학을 전공하고, 학생 잡지 『하버드 크림슨』의 공동 편집자로 활동했다.[192][188][196][197] 컬럼비아 로스쿨에서 법학 박사 학위를 취득한 후[198] 잠시 법률 업무에 종사했다.[192]

2002년, 블링컨은 에반 라이언과 워싱턴 D.C.의 성 삼위일체 가톨릭 교회에서 랍비와 사제의 주례로 종교간 결혼식을 올렸다.[173][5] 슬하에 두 자녀를 두고 있다.[174]

블링컨은 왼손잡이이며,[176] 기타 연주가 취미이다. 스포티파이에 "Ablinken"(Abraham Lincoln|에이브러햄 링컨영어)이라는 예명으로 3곡을 발표했다.[177][178] 2023년 9월 국무부에서 글로벌 음악 외교 이니셔티브 발족을 기념하여 머디 워터스의 "후치 쿠치 맨"을 커버하기도 했다.[179][180][181][182]

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[284] 웹사이트 イスラエル首相、人道的休戦の訴えを一蹴　米国務長官との会談後 https://www.bbc.com/[...] BBC 2023-11-03
[285] 웹사이트 米国務長官がイラク訪問、イラン牽制　先立ってアッバス議長とも会談 https://www.asahi.co[...] 朝日新聞 2023-11-06
[286] 뉴스 米国務長官の中東歴訪、ガザの人道的一時停戦巡る進展なし https://jp.reuters.c[...] 2023-11-07
[287] 뉴스 米国務長官、スウェーデンＮＡＴＯ加盟進展を確信　トルコ訪問後 https://jp.reuters.c[...] 2023-11-07
[288] 뉴스 上川外相「米を最大限支持」　中東対応、国務長官に伝達 https://www.jiji.com[...] 2023-10-07
[289] 뉴스 首相、日米の連携確認へ　ブリンケン国務長官と会談 https://web.archive.[...] 2023-11-07
[290] 뉴스 ブリンケン国務長官「人道目的の戦闘休止が必要 G7全員一致」 https://www3.nhk.or.[...] 2023-11-08
[291] 뉴스 米韓外相が会談、北朝鮮・ロシア軍事協力拡大への懸念共有 https://jp.reuters.c[...] 2023-11-09
[292] 뉴스 米印、世界的緊急課題で協力強化　ガザ紛争で共同声明　２プラス２ https://jp.reuters.c[...] 2023-11-11
[293] 뉴스 パレスチナ人の死者「あまりにも多い」、米国務長官が非難 https://www.reuters.[...] 2023-11-11
[294] 뉴스 ガザの民間人犠牲者「あまりに多い」、米国務長官が非難　メッセージに変化 https://www.cnn.co.j[...] 2023-11-11
[295] 뉴스 ウクライナ支援継続を確認　米ＮＡＴＯ https://www.sankei.c[...] 2023-11-29
[296] 뉴스 ウクライナ支援、ＮＡＴＯに「疲労感ない」＝米国務長官 https://jp.reuters.c[...] 2023-11-30
[297] 뉴스 ウクライナとバルト３国、ＯＳＣＥ外相理事会ボイコット　ロシア参加に反対 https://jp.reuters.c[...] 2023-11-29
[298] 뉴스 イスラエル、軍事作戦再開前に民間人の安全確保を＝米国務長官 https://jp.reuters.c[...] 2023-12-01
[299] 뉴스 エルサレムで発砲、3人死亡　ハマスがメンバーと確認 https://jp.reuters.c[...] 2023-12-01
[300] 뉴스 米国務長官、アラブ諸国外相らと会談　ガザの将来巡り協議 https://jp.reuters.c[...] 2023-12-02
[301] 뉴스 攻撃再開「ハマスのせい」　米国務長官、戦闘休止終了で https://web.archive.[...] 2023-12-01
[302] 뉴스 米中外相、中東巡る外交努力など協議　王氏は健全な2国間関係訴え https://jp.reuters.c[...] 2023-12-06
[303] 뉴스 米イスラエル首脳が電話会談、ガザ情勢巡り協議＝米高官 https://jp.reuters.c[...] 2023-12-08
[304] 뉴스 イスラエル、民間人保護の意図とガザ南部の現状に隔たり＝米国務長官 https://jp.reuters.c[...] 2023-12-08
[305] 뉴스 ブリンケン国務長官、ハリス氏当選でも退任の意向示唆 https://www.nikkei.c[...] 2024-09-05
[306] 뉴스 米新政権の国務長官に、中国への圧力の必要性主張するブリンケン氏起用へ…米メディア https://www.yomiuri.[...] 2020-11-23
[307] 뉴스 米国務長官に指名されたブリンケンの外交語録 https://www.newsweek[...] 2020-11-24
[308] 웹사이트 アントニー・ブリンケンのウィキ https://wikibio.in/a[...]
[309] 뉴스 毎日フォーラム・ファイル バイデン米政権　同盟国、ＥＵの信頼回復を最優先 https://mainichi.jp/[...] 2020-12-10
[310] 뉴스 WEDDINGS; Evan Ryan, Antony Blinken https://www.nytimes.[...] 2002-03-03
[311] 문서 ヨギとは林がサラリーマン時代にアメリカに行った時に付けられたニックネームだという。
[312] 뉴스 林外相「ヨギと呼んで」　ブリンケン米国務長官と愛称合意 https://www.sankei.c[...] 2021-11-16
[313] 뉴스 블링컨·라이스는 국무장관, 플러노이는 첫 여성국방 물망 2020-11-09


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