3S 정책

3. 한국의 3S 정책

대한민국의 3S 정책은 1979년 12·12 군사 반란과 1980년 5·18 광주 민주화 운동 무력 진압을 거쳐 권력을 잡은 전두환의 제5공화국 정부가 국민의 관심을 스포츠와 엔터테인먼트로 돌려 반정부적인 움직임이나 정치·사회적인 문제 제기를 무력화할 목적으로 시행했다고 여겨지는 여러 우민화 정책을 통틀어 이르는 표현이다.^[13]

3S는 공식 명칭이 아닌, 여러 곳에서 사용되는 과정에서 굳어진 표현으로 보이며, 당시 언론 기사에도 이 단어가 인용되었다.

• 1983년 한 신문 칼럼에서 "종종, 스크린, 스포츠, 섹스의 머리글자로 현대는 3S가 지배하는 시대라고 한다"는 말로 당시의 세태를 표현했다.
• 1983년 11월 국회 대정부 질문에서 김종수 의원이 당시 프로 스포츠의 지나친 열기를 지적하며 "전형적인 3S 우민 정책이 아니냐"고 말했다.
• 1984년 한 신문 사설은 "국민에게 최면을 거는 수단은 시대적 상황에 따라 다양하지만, 현대 국가에서는 이른바 3S 정책이 이용되고 있다"는 점을 지적하며, 정부가 축제적인 분위기로 사람들의 혼을 빼앗고 있다는 우려를 나타냈다.

3. 1. 스포츠 (Sports) 진흥 정책

• 1981년: 1988년 하계 올림픽을 서울에 유치했다.^[13]
• 1981년: 1986년 아시안게임을 서울에 유치했다.^[13]
• 1982년: 프로야구가 출범하였다.^[13]
• 1983년: 프로축구가 출범하였다.^[13]
• 1983년: 프로씨름이 출범하였다.^[13]
• 1983년: 농구대잔치가 출범하였다.
• 1984년: 한국배구슈퍼리그가 출범하였다.

3. 2. 스크린 (Screen) 진흥 정책

3. 3. 섹스 (Sex) 관련 정책

3. 4. 기타 정책

• 1981년: 광주 민주화 운동 1주년을 맞아 발생할 수 있는 반정부 시위를 막기 위해 여의도에서 "국풍 81"이라는 대규모 문화 행사를 개최했다.
• 확장된 개념:
• sake (이기주의): 개인의 이익 추구를 강조하여 사회 문제에 대한 관심을 줄이려는 의도였다.
• speed (속도): 급격한 기술 발전과 문화 변화를 통해 정치에 대한 관심을 멀어지게 하려는 목적이었다.
• service (서비스): 다양한 향락 서비스 산업 (예: 러브 호텔, 안마 시술소)을 통해 성적인 만족을 추구하게 하여 정치적 무관심을 유도했다.

3. 5. 3S 정책에 대한 비판과 옹호

4. 일본의 3S 정책

제2차 세계 대전 이후 일본을 점령한 연합군 최고사령부(GHQ)가 통치를 수월하게 하기 위해 사용했다고 알려진 정책들을 3S 정책이라고 부른다.

스크린(screen^영어, 영화), 섹스(sex^영어, 성교), 스포츠(sport^영어, 운동 경기)의 머리글자를 따서 3S 정책이라고 불렀다.^[3][4] 1943년 발행된 『명해 국어 사전 초판』(산세이도) 및 1952년 발행된 동 개정판에는 "산에스 시대[三S時代]"라는 항목이 있었고, "스피드(speed)・스포오츠(sports)・스크린(screen) [또는 섹스(sex)]의 3가지가 사회적으로 가장 우세한 시대. 현대"라고 설명되어 있다. 1934년 발행된 『신어 신지식』(다이일본 웅변회 강담사)에도 "현대에는, 3S 시대라고 하는 것은, 이 세 가지를 이해하지 않으면 현대인이 아니다"라고 적혀 있다.^[5]

전쟁 전에는 위서 『시온 의정서』의 영향으로 일본에서도 반유대주의가 선전되었는데, 그 안에 '유대인의 3S 음모'라고 불리는 것이 있었다.^[1][2]

4. 1. GHQ의 점령 정책

• revenge|리벤지|복수^영어
• reform|리폼|개조^영어
• revive|리바이브|부활^영어

• disarmament|디스아마먼트|무장 해제^영어
• demilitarization|디밀리터리제이션|군국주의 배제^영어
• disindustrialization|디스인더스트리얼리제이션|공업 생산력 파괴^영어
• decentralization|디센트럴리제이션|중심 세력 해체^영어
• democratization|데모크러티제이션|민주화^영어

• screen|스크린|스크린^영어
• sport|스포츠|스포츠^영어
• sex|섹스|섹스^영어

해리 S. 트루먼 행정부의 트루먼 독트린에 의한 고립주의에서 적극적인 공산주의 봉쇄 정책으로의 전환, 심리 전략 위원회(PSB)에 의한 외교 정책의 전통적인 전쟁에서 심리전으로의 변경 등, 그 경위에서 이러한 정보 공개가 주목받았다.^{[8][9][10][11]}

전략가 가브리엘 콜코는 미국이 베트남 전쟁에서의 실패를 계기로, 대규모 전투를 피하고 저강도 분쟁으로서 소프트 파워를 사용한 정보전을 군사 전략의 중추에 두게 되는 과정을 소개했다. 콜코는 이 전략이 가장 성공한 예가 일본이며, 각종 공작은 일본 지배를 위한 "군사 전략이며 전쟁이었다"라고 말했다.^[12]

4. 2. CIA의 개입 의혹

해리 S. 트루먼 행정부의 트루먼 독트린에 따라 고립주의에서 벗어나 적극적인 공산주의 봉쇄 정책으로 전환하고, 심리 전략 위원회(PSB)를 통해 외교 정책을 전통적인 전쟁에서 심리전으로 변경하는 과정에서 CIA의 개입이 주목받았다.^{[8][9][10][11]}

전략가 가브리엘 콜코는 미국이 베트남 전쟁 실패 이후, 대규모 전투 대신 저강도 분쟁의 일환으로 소프트 파워를 활용한 정보전을 군사 전략의 핵심으로 삼게 된 과정을 설명했다. 그는 이 전략이 가장 성공한 사례가 일본이며, 여러 공작은 일본 지배를 위한 "군사 전략이자 전쟁이었다"라고 평가했다.^[12]

5. 관련 연구

김학선은 《사회와 역사(옛 한국 사회사학회 논문집)》 136에서 신군부 정권의 가속 통치와 ‘3S 정책’에 대해 연구하였다.^[1]

참조

_[1] 문서 覆面のわが敵
_[2] 서적 メッケル少佐（日本陸軍史研究 第二巻） https://dl.ndl.go.jp[...] 日本軍用図書株式会社 2022-05-02
_[3] 문서 覆面のわが敵
_[4] 서적 轟沈 https://dl.ndl.go.jp[...] 東水社
_[5] 서적 三省堂国語辞典から 消えたことば辞典 三省堂 2023-04-05
_[6] 서적 運命を創る―人間学講話 プレジデント社
_[7] 서적 主権在米経済―「郵政米営化」戦記―これからも貢ぎ続ける日本でいいのか？ 光文社
_[8] 웹사이트 Truman Library - Truman Papers: Psychological Strategy Board Files http://www.trumanlib[...]
_[9] 웹사이트 CIA Records - Name Files http://www.archives.[...]
_[10] 웹사이트 Research Aid: Cryptonyms and Terms in Declassified CIA Files Nazi War Crimes and Japanese Imperial Government Records Disclosure Acts http://www.archives.[...]
_[11] 서적 日本テレビとCIA : 発掘された「正力ファイル」 新潮社
_[12] 서적 第三世界との対決 : アメリカ対外戦略の論理と行動 筑摩書房
_[13] 웹사이트 虐殺を覆い隠そうとした「全斗煥の３Ｓ政策」…大衆は「愚民化」しなかった https://japan.hani.c[...] 2024-06-06
_[14] 뉴스 「여적」 http://dna.naver.com[...] 京郷新聞 2009-06-22
_[15] 뉴스 「의보일원화 공약 어떻게됐나」 http://dna.naver.com[...] 東亜日報 2009-06-22
_[16] 뉴스 「홍보의 불균형」 http://dna.naver.com[...] 東亜日報 2009-06-22
_[17] 뉴스 「어제의 오늘 1980년 컬러TV 방송 시작」 http://news.khan.co.[...] 京郷新聞 2009-06-22
_[18] 뉴스 컬러TV 시대 개막 http://www.etnews.co[...] 전자신문 2009-06-24
_[19] 문서 FSGと新3Sは同じものである。
_[20] 뉴스 여적 경향신문 1983-05-25
_[21] 뉴스 의보일원화 공약 동아일보 1983-11-02
_[22] 뉴스 홍보의 불균형 동아일보 1984-05-24
_[23] 뉴스 어제의 오늘 1980년 컬러TV 방송 시작 http://news.khan.co.[...] 경향신문 2009-06-22
_[24] 뉴스 컬러TV 시대 개막 http://www.etnews.co[...] 전자신문 2009-06-24
_[25] 간행물 신군부 정권의 가속 통치와 ‘3S 정책’ 한국 사회사학회