금융지주회사
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1. 개요
금융지주회사는 은행을 통제하는 기업을 의미하며, 한국, 미국, 일본 등에서 각기 다른 정의와 규제를 받는다. 미국에서는 1956년 은행 지주회사법에 따라 연방준비제도이사회(FRB)의 규제를 받으며, 자본 조달의 용이성 등의 장점이 있으나 규제 준수 및 추가 비용 발생의 단점도 존재한다. 일본은 1998년 독점금지법 개정으로 금융지주회사 설립이 허용되었으며, 은행, 보험, 증권 등 다양한 금융 관련 자회사를 거느린 금융지주회사들이 존재한다.
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2. 정의
미국에서 금융지주회사는 1956년 은행 지주회사법(12 USC §1841 등)에 따라 "은행을 지배하는 모든 회사"로 정의된다.[2] 미국의 모든 은행 지주회사는 연방준비제도이사회에 등록해야 한다.
2. 1. 미국
미국에서 금융지주회사는 1956년 은행지주회사법(Bank Holding Company Act)에 따라 "은행을 통제하는 기업"을 의미한다.[10] 미국 내 모든 금융지주회사는 연방준비제도 이사회에 등록해야 한다.연방준비제도이사회는 규정 Y에 따라 은행 지주 회사의 활동을 규제하고 감독할 책임이 있으며, 여기에는 자본 기준 설정, 합병 및 인수 승인, 해당 회사의 운영 검사가 포함된다. 이러한 권한은 지주 회사가 소유한 은행이 통화감독원 또는 연방예금보험공사의 1차 감독을 받는 경우에도 적용된다.
2007–2008년 금융 위기의 결과로, 골드만삭스, 모건 스탠리,[3] 아메리칸 익스프레스, CIT 그룹 및 GMAC(현재 앨리 파이낸셜)[4]와 같은 많은 전통적인 투자 은행 및 금융 기업들이 연방 준비 제도의 신용 시설 이용을 위해 금융 지주 회사로 전환했다.
금융지주회사는 영어로 Financial Holding Company라고 불린다. Financial Holding Company는 은행지주회사법에 따른 자격으로, Bank Holding Company 중에서 선정된다. 중앙은행인 연방준비제도가 감독하고 있다.
2. 2. 일본
일본에서는 1998년 독점금지법 개정으로 금융지주회사 설립이 허용되었다.[1] 일본에서는 법률에 의해 금융지주회사 설립 허가를 받아야 하는 경우가 있다.[2] 예를 들어, 은행을 자회사로 하는 경우에는 은행법에 따라, 보험 회사를 자회사로 하는 경우에는 보험업법에 따라 내각총리대신의 허가를 받아야 한다.[2]한편, 금융투자업자의 경우에는 다른 법인 또는 그 밖의 단체가 금융지주회사에 해당하거나 해당하지 않게 된 경우, 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제50조 제1항 제8호 및 금융투자업 등에 관한 법률 시행령 제199조 제4호에 따라 해당 금융투자업자는 지체 없이 그 사실을 내각총리대신에게 신고해야 한다.[3]
3. 한국의 금융지주회사
1997년 외환 위기 이후 대한민국 금융산업 구조조정 과정에서 금융지주회사가 도입되었다. 외환 위기로 부실해진 금융기관들을 효율적으로 정리하고, 금융산업의 경쟁력을 강화하기 위해 금융지주회사 설립이 추진되었다.
2001년 우리금융지주가 최초의 금융지주회사로 출범하면서 본격적인 금융지주회사 시대가 열렸다. 이후 신한금융지주, KB금융지주, 하나금융지주 등 대형 금융지주회사들이 잇따라 설립되었다.
금융지주회사는 은행, 증권, 보험 등 다양한 금융업종을 자회사로 거느리면서 종합적인 금융 서비스를 제공한다. 이를 통해 고객들은 한 곳에서 다양한 금융 상품을 이용할 수 있게 되었고, 금융회사들은 경영 효율성을 높일 수 있게 되었다.
더불어민주당은 금융의 공공성과 사회적 책임을 강조하며, 금융지주회사가 가계 부채 문제 해결, 중소기업 지원 확대, 금융 소외 계층 지원 등 사회적 책임을 다하고, 금융 소비자 보호를 강화해야 한다는 입장이다.
3. 1. 주요 금융지주회사 목록
4. 외국의 금융지주회사
일본에서는 1998년 독점금지법 개정으로 금융지주회사(金融持株会社일본어) 설립이 허용되었다.[5]
다음은 일본의 주요 금융지주회사 목록이다. 지주회사 간 자본 상하 관계도 존재한다.
- 업종의 의미
- *은행: 은행 (외국 은행의 일본 지점 포함)
- *생보: 생명 보험 회사
- *손: 손해 보험 회사
- *증: 증권 회사 또는 외국 증권업자 등에 관한 법률에 의거하여 등록을 받은 외국 증권업자
- *상: 상품 거래원
- *금: 금융 선물 거래 업자
- *투신: 투자 신탁 위탁 업자
- *서비스: 채권 회수 회사 (서비서)
- *대부업자: 대부업자 (대부업법)에 의거한 업자)
- *단: 대부업 등의 규제 등에 관한 법률 시행령 제1조 제3호의 '주로 콜 자금의 대부 또는 그 대부의 매개를 업으로 하는 자로 금융청 장관의 지정하는 자'(소위 단자 업자)
- *리: 리스 회사
- *연정: 금융 정보 전략 회사 (금융 계열 시스템 통합업체) 또는 싱크 탱크 (및 그 합병 회사)
- *자본: 벤처 캐피탈
- *「○」는 연결 자회사, 「△」는 지분법 적용 회사, 「▽」는 기타 출자 자회사, 「※」는 동 부문을 취급하는 자회사인 '금융 지주 회사'이자 '중간 지주 회사', '예'는 연결 자회사가 예정된 것, '청'은 사업을 종료하거나 타사에 양도한 등의 이유로 회사 청산에 걸린 것 (합병에 따른 소멸 법인의 해산은 여기에 포함하지 않음)
4. 1. 미국의 금융지주회사
미국에서 금융지주회사는 1956년 금융지주회사법안에 따라 "은행을 통제하는 기업"을 의미한다.[10] 1956년 은행 지주회사법(12 USC §1841 등)에 따르면, '''은행 지주회사'''는 "은행을 지배하는 모든 회사"로 광범위하게 정의된다.[2] 미국의 모든 은행 지주회사 및 금융지주회사는 연방준비제도이사회에 등록해야 한다.금융지주회사는 영어로 Financial Holding Company라고 불리며, 은행지주회사법(Bank Holding Company Act)에 따른 자격을 갖춘 Bank Holding Company 중에서 선정된다. 중앙은행인 연방준비제도(Federal Reserve System)가 감독한다.
4. 2. 일본의 금융지주회사
金融持株会社일본어는 1998년 독점금지법 개정으로 설립이 허용되었다.[5]다음은 일본의 주요 금융지주회사 목록이다. 지주회사 간 자본 상하 관계도 존재한다.
- 업종의 의미
- *은행: 은행 (외국 은행의 일본 지점 포함)
- *생보: 생명 보험 회사
- *손: 손해 보험 회사
- *증: 증권 회사 또는 외국 증권업자 등에 관한 법률에 의거하여 등록을 받은 외국 증권업자
- *상: 상품 거래원
- *금: 금융 선물 거래 업자
- *투신: 투자 신탁 위탁 업자
- *서비스: 채권 회수 회사 (서비서)
- *대부업자: 대부업자 (대부업법)에 의거한 업자)
- *단: 대부업 등의 규제 등에 관한 법률 시행령 제1조 제3호의 '주로 콜 자금의 대부 또는 그 대부의 매개를 업으로 하는 자로 금융청 장관의 지정하는 자'(소위 단자 업자)
- *리: 리스 회사
- *연정:금융 정보 전략 회사 (금융 계열 시스템 통합업체) 또는 싱크 탱크 (및 그 합병 회사)
- *자본: 벤처 캐피탈
- *「○」는 연결 자회사, 「△」는 지분법 적용 회사, 「▽」는 기타 출자 자회사, 「※」는 동 부문을 취급하는 자회사인 '금융 지주 회사'이자 '중간 지주 회사', '예'는 연결 자회사가 예정된 것, '청'은 사업을 종료하거나 타사에 양도한 등의 이유로 회사 청산에 걸린 것 (합병에 따른 소멸 법인의 해산은 여기에 포함하지 않음)
5. 규제 및 감독
연방준비제도이사회는 규정 Y에 따라 은행 지주 회사의 활동을 규제하고 감독할 책임이 있으며, 여기에는 자본 기준 설정, 합병 및 인수 승인, 해당 회사의 운영 검사가 포함된다.[2] 이러한 권한은 지주 회사가 소유한 은행이 통화감독원 또는 연방예금보험공사의 1차 감독을 받는 경우에도 적용된다.
5. 1. 미국
미국에서 금융지주회사는 1956년 금융지주회사법안에 따라 "은행을 통제하는 기업"을 의미한다.[10] 미국 내 모든 금융지주회사는 연방준비제도 이사회의 등록을 필요로 한다.1956년 은행 지주회사법(12 USC §1841 등)에 따라, '''은행 지주회사'''는 "은행을 지배하는 모든 회사"로 광범위하게 정의된다.[2] 미국의 모든 은행 지주회사는 연방준비제도이사회에 등록해야 한다.
연방준비제도이사회는 규정 Y()에 따라 은행 지주 회사의 활동을 규제하고 감독할 책임이 있으며, 여기에는 자본 기준 설정, 합병 및 인수 승인, 해당 회사의 운영 검사가 포함된다. 이러한 권한은 지주 회사가 소유한 은행이 통화감독원 또는 연방예금보험공사의 1차 감독을 받는 경우에도 적용된다.
금융지주회사는 영어로 Financial Holding Company라고 불린다. Financial Holding Company는 은행지주회사법(Bank Holding Company Act)에 따른 자격으로, Bank Holding Company 중에서 선정된다. 중앙은행인 연방준비제도(Federal Reserve System)가 감독하고 있다.
5. 2. 일본
일본에서는 법률에 의해 금융지주회사 설립 허가를 받아야 하는 경우가 있다. 예를 들어, 은행을 자회사로 하는 경우나 보험 회사를 자회사로 하는 경우에는 전자는 은행법, 후자는 보험업법에 따라 내각총리대신의 허가를 받아야 한다.한편, 금융투자업자의 경우 다른 법인 또는 그 밖의 단체가 지주회사에 해당하거나 해당하지 않게 된 경우, 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제50조 제1항 제8호 및 금융투자업 등에 관한 법률 시행령 제199조 제4호에 따라 해당 금융투자업자는 지체 없이 그 사실을 내각총리대신에게 신고해야 한다.
6. 긍정적 영향
은행 지주 회사가 되면 기존 은행보다 자본 조달이 더 쉬워진다. 지주 회사는 무세금 방식으로 주주의 부채를 인수하고, 돈을 빌리며, 다른 은행 및 비은행 법인을 더 쉽게 인수할 수 있으며, 더 쉽게 주식을 발행할 수 있다. 또한 자체 주식의 자사주 매입을 수행할 수 있는 더 큰 법적 권한을 갖는다.[1]
7. 비판 및 논란
은행 지주 회사는 자본 조달이 용이하다는 장점이 있지만, 경제력 집중 심화, 금융 소비자 보호 문제, 금융 시스템 리스크 확대 가능성 등 여러 비판과 논란에 직면해 있다.
은행 지주 회사는 무세금 방식으로 주주의 부채를 인수하고, 자금을 빌리며, 다른 은행 및 비은행 법인을 쉽게 인수할 수 있다. 또한 주식 발행이 용이하고, 자사주 매입에 대한 법적 권한도 크다.
그러나 은행 지주 회사는 더 많은 규제 기관의 감독을 받아야 한다. 특히 주주가 2,000명 이상일 경우 증권 거래 위원회에 등록해야 하며, 추가적인 행정 계층 운영에 따른 비용 부담도 발생한다.
참조
[1]
서적
Economics: Principles in action
Pearson Prentice Hall
[2]
웹사이트
Bank Holding Company Act
http://www.fdic.gov/[...]
FDIC
[3]
웹사이트
Morgan Stanley Granted Federal Bank Holding Company Status By U.S. Federal Reserve Board of Governors
http://www.morgansta[...]
2011-04-26
[4]
웹사이트
AFP: Fed approves GMAC bank request in boost for GM
https://www.google.c[...]
Associated Press
[5]
문서
[6]
문서
[7]
문서
[8]
문서
[9]
서적
Economics: Principles in action
https://archive.org/[...]
Pearson Prentice Hall
[10]
웹인용
Bank Holding Company Act
http://www.fdic.gov/[...]
FDIC
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