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사회복지사

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목차

1. 개요

사회복지사는 개인, 가족, 집단, 지역사회의 복지 증진을 위해 사회복지 관련 전문 지식과 기술을 활용하는 전문가이다. 대한민국에서는 사회복지사업법 시행령에 따라 사회복지 프로그램 개발 및 운영, 시설 거주자 생활 지도, 상담 등의 업무를 수행하며, 1급과 2급으로 자격이 나뉜다. 사회복지사는 인구 고령화와 다문화 가정 증가로 수요가 증가할 것으로 전망되지만, 열악한 노동 환경에 놓여있기도 하다. 사회복지사가 되기 위해서는 관련 학문을 전공하고, 임상 수련을 받아야 하며, 사회복지사협회 등 관련 단체가 활동하고 있다.

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사회복지사
직업 정보
공식 이름사회복지사, 사례관리자
분류전문자격, 사회복지학
활동 분야지역사회, 정부, 의료 기관, 학교, 사회공헌, 보훈, 법무교정
역량사회복지학 정책·임상 지식 및 실천 기술
과정전문학사(사회복지 전공) 혹은 사회복지학사, 문학사(사회복지학 전공) 혹은 사회복지학석사, 문학석사(사회복지학) 혹은 사회복지학박사, 문학박사(사회복지학)
관련 직업상담심리사, 공무원
국제사회복지사연맹 (IFSW) 정의
정의사회복지 실천은 사회변화와 개발, 사회적 응집력, 그리고 사람들의 역량 강화와 해방을 촉진하는 실천에 기반한 전문직이자 학문 분야이다. 사회 정의, 인권, 집단적 책임, 다양성에 대한 존중의 원칙은 사회복지의 중심이다. 사회복지 실천은 삶의 어려움에 대처하고 웰빙을 향상시키기 위해 사람들과 함께 일한다.
한국사회복지사협회 소개
소개사회복지사는 도움을 필요로 하는 사람들의 다양한 문제를 진단하고 평가하여 문제해결을 돕고, 심리적 안정 및 자립적인 생활을 할 수 있도록 지원하며, 나아가 사회 전체의 복지 증진을 위한 정책 수립 및 개선에 적극적으로 참여하는 전문직업인이다.
사회복지사의 역할
역할클라이언트의 문제해결을 위한 상담
정보제공 및 서비스 연계
클라이언트의 역량 강화
사회복지 정책 수립 및 개선
지역사회 연계 및 자원 개발
사회복지 프로그램 개발 및 운영
참고자료
국제사회복지사연맹ソーシャルワークのグローバルな定義 - ソーシャルワーカーの国際連合
국제사회복지사연맹 (영어)WHAT IS SOCIAL WORK?
한국사회복지사협회사회복지사 소개
뉴스한국보육교사 & 사회복지사 알고 도전하라

2. 사회적 역할과 인식

대한민국의 경우, 「사회복지사업법 시행령」 제6조에서 사회복지사의 업무 범위를 사회복지프로그램 개발 및 운영, 시설 거주자의 생활 지도, 사회복지를 필요로 하는 사람에 대한 상담 등으로 규정한다.[8]

2. 1. 복지 임상 전문가

소정의 전문 자격 과정을 이수한 사회복지사는 복지 정책적 지식을 갖춘 임상 전문가로서 역할을 기대받는다.[9] 사회복지사의 문제 해결 대상은 거시·미시를 가리지 않으므로 국가·지역사회·집단(가족)·개인 모두 해당한다. 복지 프로그램 계획, 사회 서비스 제공·연계, 공공부조와 사회수당 연계 및 정보 제공 노력 등으로 미시적으로는 개인의 삶의 자립, 거시적으로는 사회 공동체(국가·지역사회)의 변화를 위한 노력을 기울일 것을 요구받고 있다.

2. 2. 열악한 노동 환경 (대한민국)

2008년 12월, 보건복지가족부가 실시한 조사에 따르면 대한민국 지역아동센터에서 일하는 생활복지사의 평균 급여는 한 달 855000KRW이었다. 생활복지사의 74.7%(2838명)가 하루 8~9시간, 10.5%(402명)가 하루 10~13시간을 근무하는 것으로 나타났으며, 시설장 51.5%(1551명), 생활복지사 35.1%(1336명)가 4대보험에 가입되지 않은 것으로 조사되었다. 또한 같은 지역아동센터라도 지역의 지자체 재정자립도나 의지에 따라 보수나 근무 여건이 달랐다.[10]

아동 보호 전문기관의 사회복지사들은 폭언, 주먹질, 흉기 위협 등 신변에 위협을 받는 경우가 한 해 300여 건에 이른다. 그러나 관계기관은 복지사들에게 호신용 스프레이를 지급하는 것 외에는 별다른 대책을 마련하지 못하고 있다.[11]

2023년 현재 보건복지부 사회복지시설 종사자 인건비 가이드라인을 통해 사회복지사의 급여를 확인할 수 있다. 급여 체계는 공무원과 마찬가지로 경력에 따라 호봉이 올라가는 구조이며, 급여는 물가상승을 반영하여 조금씩 상승한다. 사회복지사 급여 체계는 지자체마다 약간씩 차이가 있지만, 임금 체계를 단일화하기 위해 노력 중이다. 최근까지 서울시에서 근무하는 사회복지사의 경우 다른 지역에 비해 상대적으로 높은 임금을 받았다.

사회복지사의 근무 영역은 매우 다양하지만, 기본적으로 사회복지사도 노동자이므로 노동법의 보호를 받는다. 근무 시간은 일일 8시간 근무를 원칙으로 한다. 시간 외 근무 수당은 실제 근무 시간만큼 보상받는 체계를 갖추고 있지 않다. 2008년 기준 4대 보험 미가입 내용은 2023년 현재 4대 보험에 가입하지 않는 기관은 찾아보기 어려울 정도로 개선되었다.

2. 3. 전망

사회복지사 전망에 대한 설문조사 결과, 대부분의 응답자가 수요가 유지(47%)되거나 늘어날 것(53%)으로 예측했다.[12] 그 이유는 인구 고령화로 인한 고령 인구 및 독거노인 증가, 다문화 가정 증가 등 사회복지 서비스 수요 계층이 늘어나기 때문이다.[12]

3. 분류와 종류

사회복지사는 국가나 지역의 사회복지, 사회보장, 국민 또는 지역민의 신체·정신건강 향상 등 클라이언트의 욕구 해결을 위해 일하는 전문가를 말한다. 다양한 분야와 종류가 존재하며, 이는 국가별로 차이가 있지만, 대개 고등교육 수준의 양성 과정을 필요로 한다.

3. 1. 대한민국

소정의 전문자격 과정을 이수한 사회복지사는 복지 정책적 지식을 갖춘 임상 전문가로서 역할을 기대 받는다.[9] 사회복지사의 문제 해결 대상은 거시·미시를 가리지 않으므로 국가·지역사회·집단(가족)·개인 모두 해당한다. 복지프로그램 계획, 사회 서비스 제공·연계, 공공부조와 사회수당 연계 및 정보 제공 노력 등으로 미시적으로는 개인의 삶의 자립, 거시적으로는 사회 공동체(국가·지역사회)의 변화를 위한 노력을 기울일 것을 요구받고 있다.

사회복지 직종에서 사례관리, 사회 서비스, 사회보장 업무를 수행하기 위하여 대한민국 「사회복지사업법 시행령」 등에 자격 요건을 명확히 하고 있다.[8]

  • 사회복지사
  • * 1급
  • * 2급


다음은 대한민국 「사회보장급여의 이용·제공 및 수급권자 발굴에 관한 법률」에 의하여 규정된 사회복지사의 일종이다. 사회복지사 2급 자격을 필수로 요구하고 있다.

  • 사회복지전담공무원: 복지 사무 전담 공무원
  • 통합사례관리사(Integrated Case Manager): 사례관리, 사회 서비스 연계·종합의 고도화를 위한 사례관리자


다음은 추가적인 임상 수련을 거쳐 자격을 취득해야 하는 사회복지사의 일종이다. 사회복지사 1급 자격을 필수로 요구한다.

  • 정신건강사회복지사(Mental Health Social Worker)
  • 의료사회복지사(Medical Social Worker)
  • 학교사회복지사(School Social Worker)

3. 2. 일본

일본에서는 사회복지사업에서 주로 상담 지원 및 관계 기관과의 조정을 담당하기 위한 국가 자격으로 「사회복지사 및 요양복지사법」에 기반한 사회복지사(Certified Social Worker)와 「정신보건복지사법」에 기반한 정신보건복지사(Mental Health Social Worker)가 있다.

  • 사회복지사 (사회복지사 및 요양복지사법 제2조)


> ''사회복지사의 명칭을 사용하여, 전문적인 지식 및 기술을 가지고, 신체상 또는 정신상의 장애가 있거나 환경상의 이유로 일상생활을 영위하는 데 장애가 있는 자의 복지에 관한 상담에 응하고, 조언, 지도, 복지 서비스를 제공하는 자 또는 의사 기타 보건의료 서비스를 제공하는 자 기타 관계자(제47조에서 “복지 서비스 관계자 등”이라 한다)와의 연락 및 조정 기타 원조를 행하는 것을 업으로 하는 자를 말한다.''

  • 정신보건복지사 (정신보건복지사법 제2조)


> ''정신보건복지사의 명칭을 사용하여, 정신장애인의 보건 및 복지에 관한 전문적인 지식 및 기술을 가지고, 정신과 병원 기타 의료 시설에서 정신장애의 의료를 받거나, 정신장애인의 사회복귀를 촉진하기 위한 목적으로 시설을 이용하고 있는 자의 지역상담지원(장애인의 일상생활 및 사회생활을 종합적으로 지원하기 위한 법률(헤이세이 17년 법률 제123호) 제5조 제18항에 규정하는 지역상담지원을 말한다. 제41조 제1항에서 같다)의 이용에 관한 상담 기타 사회복귀에 관한 상담에 응하고, 조언, 지도, 일상생활에의 적응을 위해 필요한 훈련 기타 원조를 행하는 것을 업으로 하는 자를 말한다.''

일본 소셜워커 협회, 일본 사회복지사회, 일본 정신보건복지사 협회, 일본 의료사회복지 협회의 4개 단체로 구성된 사회복지 전문직 단체 협의회(현: 일본 소셜워커 연맹)는 국제 소셜워커 연맹(IFSW)에 가입하고 있으며, 동 연맹이 채택한 「소셜워크 전문직의 글로벌 정의」[1]에 기반하여 윤리 강령을 정하고 있다.

「사회복지사」와 「정신보건복지사」는 명칭 독점으로 법적으로 정해져 있지만, 「소셜워커」는 명칭 독점이나 업무 독점 자격은 아니다.

지자체별 교육위원회가 채용하는 스쿨 소셜워커는 주로 학교의 의뢰로 학생이나 가정에 지원을 하지만, 반드시 사회복지사나 정신보건복지사가 담당하는 것은 아니다.

2004년부터 오사카부 도요나카시 사회복지협의회를 중심으로 도입된 커뮤니티 소셜워커(CSW) 제도는 전국 시구정촌의 사회복지협의회로 확대되었고, 후생노동성이 추진하는 지역포괄케어시스템[2]에서도 그 역할이 주목받고 있지만, 반드시 사회복지사나 정신보건복지사가 담당하는 것은 아니다.

아동복지시설이나 유아원 등 사회적 보호시설에 배치되어 조치 아동과 가정과의 관계 조정을 하는 가정 지원 전문 상담원은 「패밀리 소셜워커」라고 불리는 경우가 있지만[3], 반드시 사회복지사나 정신보건복지사가 담당하는 것은 아니다.

병원 등 의료기관에서 퇴원 지원을 하는 의료 소셜워커(MSW)나 정신과 병원, 클리닉에서 일하는 정신과 소셜워커(MHSW)는 반드시 사회복지사나 정신보건복지사 자격이 필요한 것은 아니다.

3. 3. 영국

영국에서 사회복지 업무를 수행하려면 교육기관에서 학사 수준의 자격증을 취득한 후, 보건의료전문직위원회(Health and Care Professions Council, HCPC)에 등록해야 한다.

3. 4. 미국

미국에서는 변호사와 동등한 직업으로 시민권을 얻고 있다. 주마다 면허 제도가 있으며, 취득에는 주로 석사 이상의 사회복지학 학위가 필요하고, 여러 가지 요건이 규정되어 있다.[1]

4. 교육과 수련

대한민국 최초의 사회복지사 양성 과정(사회복지학과)을 설치한 학교로 알려진 이화여자대학교 캠퍼스


사회복지사는 국가·지역사회·집단(가족)·개인 클라이언트의 욕구에 다각적으로 접근해야 하므로, 다양한 사회과학 분야에 대한 교육과 전문 기술 실천에 대한 임상 수련을 받아야 한다.[13] 이를 위하여 대한민국, 미국, 캐나다 등의 국가에서는 고등교육 이상의 학력자 중 사회복지 관련 기준 이상의 학위·교과를 이수한 자에 한하여 자격을 부여하고 있다.[14][15]

일례로, 대한민국 보건복지부는 사회복지사가 되기 위하여 대학 혹은 전문대학 등 고등교육기관에서 발달심리학, 정책학, 법제사학, 사회학, 행정학 등과 연계된 교과를 필수적으로 이수할 것을 규정하고 있다.[16]

4. 1. 일반 사회복지사 및 사례관리사

사회복지사 자격을 얻으려면 전문대학, 대학교, 대학원 등 고등교육기관이나 그에 준하는 기관에서 사회복지학 전공 과정을 이수해야 한다. 사회복지사 자격을 인증하는 기관이나 단체에서 자격을 심사하고 인증하면 사회복지사 자격을 부여한다. 다만, 일부 자격 기준에 대해서는 시험 응시를 요구할 수 있다. 대한민국의 경우, 사회복지사 1급 시험은 2급 자격을 갖춘 사람만 응시할 수 있다.[8] 미국의 경우 주 기관의 정책마다 차이가 있으며, 임상사회복지사(Clinical Social Worker영어)도 자격 시험을 응시하게 하는 경우가 있다.

다만, 사회복지 임상·정책 분야 교과 전공, 임상 실천을 위한 수련(실습) 과정 수료가 추가로 필요하다.

4. 2. 영역별 사회복지사

대한민국은 사회복지사 1급 자격을 보유하고 있는 사람에 한하여 소정의 임상 수련과 시험에 합격한 사람에게 「정신건강증진 및 정신질환자 복지서비스 지원에 관한 법률」에 근거하여 정신건강사회복지사 자격을, 「사회복지사업법」에 근거하여 의료사회복지사, 학교사회복지사 자격을 인정하고 있다.[17]

5. 관련 단체 및 기구

사회복지사는 윤리적 지침과 사회사업, 사례관리를 공유하기 위해 전문적인 협회와 함께한다. 범세계적인 기구로는 국제사회복지사연맹(International Federation of Social Workers영어) 등이 있다.

대한민국의 경우, 「사회복지사업법」 제46조에 근거하여 한국사회복지사협회가 1967년 발족되었으며, 등록된 사회복지사는 94,393명에 이른다.[18]

미국의 경우, 전미사회복지사협회(National Association of Social Workers영어)가 가장 큰 단체이며, 등록된 사회복지사는 120,000명에 이른다.[19]

영국의 경우, 대영사회복지사협회(British Association of Social Workers영어)에 22,000명이 등록되어 가장 큰 단체로 알려져 있다.[20]

일본에서는 사회복지사업에서 주로 상담 지원 및 관계 기관과의 조정을 담당하기 위한 국가 자격으로 「사회복지사 및 요양복지사법」에 기반한 사회복지사(Certified Social Worker)와 「정신보건복지사법」에 기반한 정신보건복지사(Mental Health Social Worker)가 있다. 일본 소셜워커 협회, 일본 사회복지사회, 일본 정신보건복지사 협회, 일본 의료사회복지 협회의 4개 단체는 일본 소셜워커 연맹을 결성하여 국제 소셜워커 연맹(International Federation of Social Workers, 약칭: IFSW)에 가입하고 있으며, IFSW가 채택한 「소셜워크 전문직의 글로벌 정의」[1]에 기반하여 윤리 강령을 정하고 있다.

6. 사회복지사를 소재로 한 작품


  • 사일런트 푸어 - 일본방송협회(NHK) '드라마 10' 시간대에 방송된, 후카다 쿄코 주연의 일본 TV 드라마이다. (2014년)
  • 건강하고 문화적인 최저한의 생활 - 카시와기 하루코의 일본 만화이다. 쇼가쿠칸 『빅 코믹 스피리츠』에서 2014년 18호부터 연재 중이다.
  • 프레셔스 (영화) - 사파이어의 소설 『푸시』를 영화화한 작품이다. (2009년 미국 영화)

참조

[1] 뉴스 ソーシャルワークのグローバルな定義 - ソーシャルワーカーの国際連合 https://www.ifsw.org[...] International Federation of Social Workers（IFSW） 2019-02-01
[2] 뉴스 地域包括ケアシステム https://www.mhlw.go.[...] 厚生労働省 2019-02-01
[3] 뉴스 平成１７年度　少年非行事例等に関する調査研究報告書　厚生労働省　２ https://www8.cao.go.[...] 厚生労働省 2019-02-01
[4] 웹인용 GLOBAL DEFINITION OF SOCIAL WORK https://www.ifsw.org[...] 2014-07
[5] 웹인용 WHAT IS SOCIAL WORK? https://www.ifsw.org[...] 2023-06-21
[6] 웹인용 사회복지사 소개 https://www.welfare.[...] 2023-06-21
[7] 뉴스 보육교사 & 사회복지사 알고 도전하라 http://www.newshanku[...] 2010-10-20
[8] 웹인용 사회복지사업법 시행령(대통령령 제31236호) https://www.law.go.k[...] 2020-12-12
[9] 칼럼 사회복지사의 역할 이대로 괜찮은가?: 기대와 현재의 차이를 줄여야 한다 https://sasw.or.kr/z[...] 2022-04-14
[10] 뉴스 사회복지사의 복지는 없다 http://h21.hani.co.k[...] 2009-07-03
[11] 뉴스 폭언에 흉기 위협까지…매 맞는 사회복지사 https://news.kbs.co.[...] 한국방송공사 2021-11-21
[12] 웹인용 워크넷 모바일 > 직업진로 > 직업정보 https://m.work.go.kr[...] 2024-05-22
[13] 웹인용 인사말 http://www.kcswe.kr/[...] 2022-01
[14] 웹인용 Path to Licensure https://www.aswb.org[...] 2023-06-21
[15] 웹인용 이수과목 안내 https://www.welfare.[...] 2023-06-21
[16] 웹인용 사회복지사업법 시행규칙(보건복지부령 제889호) https://www.law.go.k[...] 2022-06-22
[17] 웹인용 활동분야 https://www.welfare.[...] 2023-06-22
[18] 웹인용 Korean Association of Social Workers https://www.ifsw.org[...] 2023-06-22
[19] 웹인용 National Association of Social Workers https://www.ifsw.org[...] 2023-06-22
[20] 웹인용 British Association of Social Workers https://www.ifsw.org[...] 2023-06-22

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