연방 직할지

3. 행정

인도의 연방 직할지는 중앙 정부가 직접 통치하는 행정 구역이다. 일반적인 주와 달리, 연방 직할지는 자체적인 선출 정부를 가지지 않는 경우가 많다. 하지만 델리, 푸두체리, 잠무 카슈미르는 예외적으로 부분적인 주의 지위를 부여받아 자체적인 입법 의회와 행정 장관 위원회를 가지고 있다.^[7][8]

연방 직할지의 존재는 인도를 "반(半)연방 국가"로 보는 시각을 낳기도 한다. 중앙 정부와 주 정부가 각각의 영역을 가지는 연방제 국가와는 달리, 연방 직할지는 중앙 정부의 직접적인 통제를 받기 때문이다. 이러한 연방 직할지의 지위는 토착 문화의 권리 보호, 거버넌스 문제와 관련된 정치적 혼란 방지 등의 이유로 부여될 수 있으며, 보다 효율적인 행정 통제를 위해 변경될 수도 있다.^[9]

3. 1. 연방 직할지의 특수성

3. 2. 재정

4. 헌법적 지위

인도 헌법 제1조 (1)는 인도를 "주의 연합"으로 규정하고 있으며, 이는 헌법의 V부(연방)와 VI부(주)에서 자세히 설명된다. 제1조 (3)항은 인도의 영토가 주, 연방 직할지 및 획득할 수 있는 기타 영토로 구성된다고 명시한다. 연방 직할지의 개념은 헌법의 원래 버전에는 없었지만, 1956년 헌법(일곱 번째 수정)법에 의해 추가되었다.^[12] 제366조(30) 또한 연방 직할지를 제1일정에 명시된 모든 연방 직할지로 정의하며, 해당 일정에 명시되지 않았지만 인도의 영토에 포함된 다른 모든 영토를 포함한다. 헌법에서 인도의 영토를 언급하는 경우, 이는 연방 직할지를 포함한 국가 전체에 적용된다. 인도를 언급하는 경우에는 모든 주에만 적용되며 연방 직할지에는 적용되지 않는다. 따라서 시민권(II부), 기본권 (III부), 국가 정책의 지침 원칙(IV부), 사법부 역할, 연방 직할지(VIII부), 제245조 등은 인도의 영토를 구체적으로 언급하므로 연방 직할지에도 적용된다. 연방의 행정 권한(즉, 주 연합)은 인도 대통령에게 있다. 인도 대통령은 또한 제239조에 따라 연방 직할지의 최고 행정관이기도 하다. 연방 공무원 위원회의 역할은 XIV부에서 인도를 언급하기 때문에 모든 인도의 영토에 적용되지 않는다.

연방 직할지의 헌법적 지위는 입법부가 있는 일부 연방 직할지에 대한 특정 면제를 제외하고, 영구적인 대통령 통치 하의 주와 유사하다. 제240조 (1)에 따라, 찬디가르, NCT 및 푸두체리를 제외한 모든 연방 직할지의 사무를 규제하는 데 최고 권한이 대통령에게 부여되며, 여기에는 의회와 인도 헌법이 제정한 법률을 무효화하는 권한이 포함된다. 제240조 (2)항은 이러한 연방 직할지에서 조세 피난처 법률을 시행하여 외국 조세 피난처 국가에 의존하지 않고 외국 자본과 투자를 인도에 유치할 수 있도록 한다.

헌법의 제1일정에 나열된 주와 입법부가 있는 연방 직할지의 차이점은 주에는 의회의 어떠한 간섭도 없이 헌법에 규정된 자율적 권한이 부여된 반면, 입법부가 있는 UTs(VIII부)는 유사한 권한을 가지지만, 의회는 연방 직할지가 제정한 법률을 수정, 폐지 또는 중단할 수 있는 권한을 갖는다는 것이다(주의 독립적인 성격과는 달리 의회가 최종 권한을 갖는다).

세 개의 연방 직할지는 인도 의회의 상원인 라지야 사바에 대표를 두고 있다: 델리, 잠무 카슈미르 및 푸두체리. 푸두체리, 잠무 카슈미르 및 델리 NCT는 각자 자체적으로 선출된 입법 의회를 가지고 있으며, 주 총리를 두고 있다는 점에서 연방 직할지 중 예외적인 3곳이다.

5. 현재의 연방 직할지

6. 과거의 연방 직할지

인도 헌법이 1949년에 채택되었을 때, 인도 연방 구조는 다음과 같았다.

• C부 주: 인도 대통령이 임명한 수석 위원이 통치. 아지메르, 보팔, 빌라스푸르, 코르그, 델리, 히마찰프라데시, 쿠치, 마니푸르, 트리푸라, 빈디야프라데시
• D부 주: 중앙 정부가 임명한 부지사가 관리하는 안다만 니코바르 제도^[3]

• 안다만 니코바르 제도
• 라카디브, 미니코이 및 아민디비 제도(나중에 락샤드위프로 이름 변경)
• 델리
• 마니푸르
• 트리푸라
• 히마찰프라데시

인도의 前 연방 직할지^[18][25]

이름	지역	수도	면적	시작	종료	후계	지도
아루나찰 프라데시	북동부	이타나가르	83743km2			인도 주
다드라 및 나가르하벨리	서부	실바사	491km2			다드라 및 나가르하벨리 및 다만 디우 (UT)
다만 디우	서부	다만	112km2			다드라 및 나가르하벨리 및 다만 디우 (UT)
고아, 다만 및 디우	서부	파나지	3814km2			고아 (주), 다드라 및 나가르하벨리 및 다만 디우 (UT)
히마찰 프라데시	북부	심라	55673km2			인도 주
마니푸르	북동부	임팔	22327km2			인도 주
미조람	북동부	아이자울	21081km2			인도 주
나갈랜드	북동부	코히마	16579km2			인도 주
트리푸라	북동부	아가르탈라	10491km2			인도 주

7. 제안된 연방 직할지

인도에는 추가적인 주와 연방 직할지를 분할하려는 여러 움직임과 제안이 있었다.^[1]

참조

_[1] 웹사이트 States and Union Territories https://m.youtube.co[...] KnowIndia.gov.in 2013-11-17
_[2] 웹사이트 Union Territories of India http://www.mapsofind[...] 2014-09-21
_[3] 웹사이트 The Constitution (Seventh Amendment) Act, 1956 http://indiacode.nic[...] 2011-11-19
_[4] 뉴스 There will be one UT less as Modi govt plans to merge Dadra & Nagar Haveli and Daman & Diu https://theprint.in/[...] The Print 2019-07-10
_[5] 뉴스 Govt plans to merge 2 UTs — Daman and Diu, Dadra and Nagar Haveli https://www.devdisco[...] Press Trust of India 2019-11-22
_[6] 간행물 Bill No. 366 of 2019 http://164.100.47.4/[...] 2019-11-21
_[7] 웹사이트 Union Territories. Know India: National Portal of India http://india.gov.in/[...]
_[8] 뉴스 Union territories with and without legislature: How will Ladakh be different from Jammu and free fire 2019-08-06
_[9] 웹사이트 Supreme Court judgement, New Delhi Municipal Corporation ... vs State Of Punjab Etc.Etc on 19 December, 1996 https://indiankanoon[...] 2017-09-17
_[10] 뉴스 Puducherry CM N Rangasamy seeks 'clear formula' for devolution of Central funds http://economictimes[...] 2017-09-17
_[11] 웹사이트 Why Union Territory GST law (UTGST) is important? http://www.udyogsoft[...] 2017-09-17
_[12] 웹사이트 The Constitution (Seventh Amendment) Act, 1956 http://indiacode.nic[...] 2017-09-17
_[13] 웹사이트 ISO codes https://www.iso.org/[...] International Organization for Standardization 2024-01-01
_[14] 웹사이트 Registration statecodes https://www.aptransp[...] Government of India 2024-01-01
_[15] 웹사이트 Zonal council https://www.mha.gov.[...] Government of India 2024-01-01
_[16] 웹사이트 State/UTs and capitals https://knowindia.in[...] Government of India 2024-01-01
_[17] 보고서 Towns and urban agglomerations classified by population size class in 2011 with variation between 1901 and 2011 – Class I https://censusindia.[...] Government of India 2024-01-01
_[18] 보고서 States Reorganisation https://loksabhadocs[...] Parliament of India 2023-12-01
_[19] 보고서 State-wise population https://censusindia.[...] Government of India 2024-01-01
_[20] 보고서 Socio-economic statistics https://mospi.nic.in[...] Government of India 2019-01-01
_[21] 웹사이트 Report of the Commissioner for linguistic minorities: 52nd report http://164.100.166.1[...] Government of India 2024-01-01
_[22] 웹사이트 Official Language Act 2000 http://delhi.gov.in/[...] Government of Delhi 2003-07-02
_[23] 웹사이트 Jammu and Kashmir capital https://www.jkslsa.g[...] Jammu and Kashmir Legal Services Authority 2023-12-01
_[24] 뉴스 LG, UT Hqrs, Head of Police to have Sectts at both Leh, Kargil: Mathur https://www.dailyexc[...] 2019-11-12
_[25] 보고서 Constitution of India https://www.mea.gov.[...] Government of India 2023-12-31
_[26] 웹사이트 States and Union Territories http://india.gov.in/[...] インド政府？ 2011-11-14
_[27] 웹사이트 States of India http://statoids.com/[...] Statoids.com 2015-06-30
_[28] 뉴스 10月末にカシミール州消滅 インド、連邦政府直轄地に https://web.archive.[...] 2019-08-10
_[29] 뉴스 インド、カシミール自治権撤廃 パキスタン・中国は反発 https://www.asahi.co[...] 2019-08-07