유엔 안전 보장 이사회 결의 제2735호
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1. 개요
유엔 안전 보장 이사회 결의 제2735호는 2024년 5월 31일 미국 대통령 조 바이든이 발표한 휴전 제안을 지지하는 결의안이다. 이 결의안은 3단계 휴전을 제안하며, 1단계로 인질 석방과 이스라엘군의 가자 지구 인구 밀집 지역 철수, 2단계로 모든 인질 석방과 이스라엘군의 완전 철수, 3단계로 가자 지구 재건 계획을 포함한다. 유엔 안전 보장 이사회는 이스라엘과 하마스 양측에 즉각적인 휴전과 제안 수용을 촉구했으며, 가자 지구의 영토 축소 시도를 거부하고 두 국가 해법을 지지했다. 14개국 찬성, 1개국 기권으로 통과되었다.
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| 유엔 안전 보장 이사회 결의 제2735호 | |
|---|---|
| 일반 정보 | |
| 문서 번호 | S/RES/2735(2024) |
| 안건 | 이스라엘-하마스 전쟁 |
![]() | |
| 결의 정보 | |
| 기구 | 유엔 안전 보장 이사회 |
| 회의 | 9,650회 |
| 날짜 | 6월 10일 |
| 연도 | 2024년 |
| 찬성 | 14 |
| 반대 | 0 |
| 기권 | 1 |
| 결과 | 가결 |
| 문서 | 예 |
2. 배경
2024년 5월 31일, 조 바이든 미국 대통령은 텔레비전 연설을 통해 인질 구출 및 휴전 제안을 공개적으로 발표하였다.[1] 이 제안은 카타르와 이집트의 중재로 이루어졌으며, 이스라엘군이 가자 지구의 인구 밀집 지역에서 철수하는 6주간의 휴전을 포함하고 있다.[1] 이 기간 동안 하마스는 2023년 10월 7일 하마스의 이스라엘 공격으로 붙잡힌 인질들 중 일부를 석방하고, 이스라엘은 수백 명의 팔레스타인 포로들을 석방한다.[1] 이후 모든 인질들의 석방, 이스라엘군의 전면 철수, 가자 지구 재건 계획이 구상되어 있다.[1]
유엔 헌장의 목적과 원칙을 재확인하고, 중동 지역, 특히 팔레스타인 문제에 대한 관련 결의안들을 상기하며, 이집트, 카타르, 미국의 외교적 노력을 강조한다.
하지만 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리는 하마스가 격퇴될 때까지 군사 작전을 계속할 것이라고 주장하며 결의안 수용에 난색을 표했다.[2][3]
3. 결의안 주요 내용
=== 3단계 휴전 제안 ===
유엔 안전 보장 이사회는 이스라엘이 수용한 5월 31일에 발표된 새로운 휴전 제안을 환영하며, 하마스에게도 이를 수용할 것을 촉구하고 양 당사자에게 지체 없이 그리고 조건 없이 이 제안의 조건을 완전히 이행할 것을 촉구한다. 이 제안의 이행은 다음의 세 단계를 거치도록 한다.
1단계: 여성, 노인, 부상자를 포함한 인질 석방, 사망한 일부 인질의 유해 송환, 팔레스타인 수감자 교환, 가자 지구 인구 밀집 지역에서 이스라엘군 철수, 가자 지구 북부 지역을 포함한 모든 지역의 팔레스타인 민간인의 집과 이웃으로의 귀환, 그리고 국제 사회가 제공하는 주택을 포함하여 도움이 필요한 모든 팔레스타인 민간인에게 가자 지구 전역에 걸쳐 안전하고 효과적인 대규모 인도적 지원 분배를 포함하는 즉각적이고 완전하며 완전한 휴전.
2단계: 당사자 간의 합의에 따라, 가자 지구에 남아있는 모든 인질의 석방과 가자 지구에서 이스라엘군의 완전한 철수를 대가로 영구적인 적대 행위 중단.
3단계: 가자를 위한 주요 다년간 재건 계획의 시작과 가자에 남아있는 사망한 인질의 유해를 가족에게 돌려보내는 것.
제안에 따르면 1단계 협상이 6주 이상 걸리면 협상이 계속되는 한 휴전은 계속될 것이며, 미국, 이집트, 카타르가 모든 합의가 이루어지고 2단계가 시작될 수 있을 때까지 협상을 계속할 준비가 되어 있음을 환영한다.
일단 합의되면 당사자들이 이 제안의 조항을 준수하는 것이 중요함을 강조하고 모든 회원국과 유엔이 이행을 지원할 것을 촉구한다. 가자 지구의 영토를 축소하는 행위를 포함하여 가자 지구의 인구 통계학적 또는 영토적 변화 시도를 거부한다.
두 개의 민주 국가, 이스라엘과 팔레스타인이 국제법과 관련 유엔 결의에 따라 안전하고 인정된 국경 내에서 평화롭게 공존하는 두 국가 해법에 대한 확고한 의지를 재확인하며, 이와 관련하여 가자 지구를 서안 지구와 팔레스타인 자치 정부 하에 통합하는 것이 중요함을 강조한다.
=== 추가 조항 ===
결의안은 3단계로 구성된 포괄적인 휴전 합의에 도달하기 위한 이집트, 카타르, 미국의 지속적인 외교적 노력을 강조한다.
1. 이스라엘이 수용한 5월 31일에 발표된 새로운 휴전 제안을 환영하며, 하마스에게도 이를 수용할 것을 촉구하고, 양 당사자에게 지체 없이 무조건적으로 이행할 것을 촉구한다.
2. 이 제안의 이행은 다음과 같은 세 단계를 거친다.
(a) 1단계: 즉각적이고 완전하며 철저한 휴전과 함께 여성, 노인, 부상자를 포함한 인질 석방, 사망한 일부 인질의 유해 송환, 팔레스타인 수감자 교환, 가자 지구 인구 밀집 지역에서 이스라엘 군 철수, 가자 지구 전역, 특히 북부 지역에서 팔레스타인 민간인이 집과 이웃으로 귀환, 국제사회가 제공하는 주택을 포함하여 가자 지구 전역의 모든 팔레스타인 민간인에게 인도적 지원을 안전하고 효과적으로 대규모 분배.
(b) 2단계: 당사자 간 합의에 따라, 가자 지구에 남아있는 모든 인질 석방과 가자 지구에서 이스라엘 군의 완전한 철수를 조건으로 적대 행위를 영구적으로 중단.
(c) 3단계: 가자 지구를 위한 다년간의 주요 재건 계획 시작 및 가자 지구에 남아있는 사망한 인질의 유해를 가족에게 송환.
3. 1단계 협상이 6주 이상 걸릴 경우에도 협상이 계속되는 한 휴전은 지속될 것이며, 모든 합의에 도달하고 2단계가 시작될 때까지 협상을 계속하기 위한 미국, 이집트, 카타르의 의지를 환영한다고 명시한다.
4. 합의된 제안의 이행을 위한 모든 회원국과 유엔의 지지를 촉구한다.
5. 가자 지구의 인구 통계학적 또는 영토적 변화 시도를 거부하며, 가자 지구 영토 축소를 포함하는 어떠한 행동도 거부한다.
6. 이스라엘과 팔레스타인이 국제법과 관련 유엔 결의에 따라 안전하고 인정된 국경 내에서 평화롭게 공존하는 두 국가 해법에 대한 확고한 의지를 재확인하고, 이와 관련하여 가자 지구를 서안 지구와 통합하는 것의 중요성을 강조한다.
3. 1. 3단계 휴전 제안
유엔 안전 보장 이사회는 이스라엘이 수용한 5월 31일에 발표된 새로운 휴전 제안을 환영하며, 하마스에게도 이를 수용할 것을 촉구하고 양 당사자에게 지체 없이 그리고 조건 없이 이 제안의 조건을 완전히 이행할 것을 촉구한다. 이 제안의 이행은 다음의 세 단계를 거치도록 한다.
1단계: 여성, 노인, 부상자를 포함한 인질 석방, 사망한 일부 인질의 유해 송환, 팔레스타인 수감자 교환, 가자 지구 인구 밀집 지역에서 이스라엘군 철수, 가자 지구 북부 지역을 포함한 모든 지역의 팔레스타인 민간인의 집과 이웃으로의 귀환, 그리고 국제 사회가 제공하는 주택을 포함하여 도움이 필요한 모든 팔레스타인 민간인에게 가자 지구 전역에 걸쳐 안전하고 효과적인 대규모 인도적 지원 분배를 포함하는 즉각적이고 완전하며 완전한 휴전.
2단계: 당사자 간의 합의에 따라, 가자 지구에 남아있는 모든 인질의 석방과 가자 지구에서 이스라엘군의 완전한 철수를 대가로 영구적인 적대 행위 중단.
3단계: 가자를 위한 주요 다년간 재건 계획의 시작과 가자에 남아있는 사망한 인질의 유해를 가족에게 돌려보내는 것.
제안에 따르면 1단계 협상이 6주 이상 걸리면 협상이 계속되는 한 휴전은 계속될 것이며, 미국, 이집트, 카타르가 모든 합의가 이루어지고 2단계가 시작될 수 있을 때까지 협상을 계속할 준비가 되어 있음을 환영한다.
일단 합의되면 당사자들이 이 제안의 조항을 준수하는 것이 중요함을 강조하고 모든 회원국과 유엔이 이행을 지원할 것을 촉구한다. 가자 지구의 영토를 축소하는 행위를 포함하여 가자 지구의 인구 통계학적 또는 영토적 변화 시도를 거부한다.
두 개의 민주 국가, 이스라엘과 팔레스타인이 국제법과 관련 유엔 결의에 따라 안전하고 인정된 국경 내에서 평화롭게 공존하는 두 국가 해법에 대한 확고한 의지를 재확인하며, 이와 관련하여 가자 지구를 서안 지구와 팔레스타인 자치 정부 하에 통합하는 것이 중요함을 강조한다.
3. 2. 추가 조항
결의안은 3단계로 구성된 포괄적인 휴전 합의에 도달하기 위한 이집트, 카타르, 미국의 지속적인 외교적 노력을 강조한다.
1. 이스라엘이 수용한 5월 31일에 발표된 새로운 휴전 제안을 환영하며, 하마스에게도 이를 수용할 것을 촉구하고, 양 당사자에게 지체 없이 무조건적으로 이행할 것을 촉구한다.
2. 이 제안의 이행은 다음과 같은 세 단계를 거친다.
(a) 1단계: 즉각적이고 완전하며 철저한 휴전과 함께 여성, 노인, 부상자를 포함한 인질 석방, 사망한 일부 인질의 유해 송환, 팔레스타인 수감자 교환, 가자 지구 인구 밀집 지역에서 이스라엘 군 철수, 가자 지구 전역, 특히 북부 지역에서 팔레스타인 민간인이 집과 이웃으로 귀환, 국제사회가 제공하는 주택을 포함하여 가자 지구 전역의 모든 팔레스타인 민간인에게 인도적 지원을 안전하고 효과적으로 대규모 분배.
(b) 2단계: 당사자 간 합의에 따라, 가자 지구에 남아있는 모든 인질 석방과 가자 지구에서 이스라엘 군의 완전한 철수를 조건으로 적대 행위를 영구적으로 중단.
(c) 3단계: 가자 지구를 위한 다년간의 주요 재건 계획 시작 및 가자 지구에 남아있는 사망한 인질의 유해를 가족에게 송환.
3. 1단계 협상이 6주 이상 걸릴 경우에도 협상이 계속되는 한 휴전은 지속될 것이며, 모든 합의에 도달하고 2단계가 시작될 때까지 협상을 계속하기 위한 미국, 이집트, 카타르의 의지를 환영한다고 명시한다.
4. 합의된 제안의 이행을 위한 모든 회원국과 유엔의 지지를 촉구한다.
5. 가자 지구의 인구 통계학적 또는 영토적 변화 시도를 거부하며, 가자 지구 영토 축소를 포함하는 어떠한 행동도 거부한다.
6. 이스라엘과 팔레스타인이 국제법과 관련 유엔 결의에 따라 안전하고 인정된 국경 내에서 평화롭게 공존하는 두 국가 해법에 대한 확고한 의지를 재확인하고, 이와 관련하여 가자 지구를 서안 지구와 통합하는 것의 중요성을 강조한다.
4. 국제사회의 반응
4. 1. 대한민국
4. 2. 기타 국가
유엔 안전 보장 이사회 이사국 중 알제리, 중화인민공화국, 에콰도르, 프랑스 공화국, 가이아나, 일본, 모잠비크, 몰타, 시에라리온, 슬로베니아, 대한민국, 스위스, 영국, 미국 14개국이 찬성하였다. 러시아는 기권했다.| 찬성 (14개국) | 기권 (1개국) | 반대 (0개국) |
|---|---|---|
5. 비판 및 논란
6. 영향 및 전망
참조
[1]
웹인용
Biden says it’s ‘time for this war to end’ as he lays out Israeli ceasefire proposal ! CNN Politics
https://www.cnn.com/[...]
2024-05-31
[2]
웹인용
No Gaza ceasefire until Israel war aims achieved, Netanyahu says
https://www.bbc.com/[...]
2024-06-11
[3]
웹인용
Biden's description of cease-fire offer ‘not accurate,’ Israeli official says
https://www.nbcnews.[...]
2024-06-03
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