중화인민공화국 과학기술부
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1. 개요
중화인민공화국 과학기술부는 중국 국무원 산하 부처로, 과학 기술 발전 계획 수립, 관련 법규 제정, 과학 기술 연구 개발을 총괄한다. 1956년 국가기술위원회로 시작하여, 1998년 현재의 명칭으로 변경되었다. 2018년에는 중국 국가자연과학기금위원회(NSFC)와 중국 외국 전문가 사무국(SAFEA)이 통합되었으며, 2023년에는 과학기술부의 일부 기능이 타 부처로 이관되었다. 주요 업무는 과학 기술 관련 정책 수립, 연구 과제 관리, 기술 혁신 지원 등이며, 산하에 여러 직할 기관과 부서를 두고 있다. 또한, 유엔, TWAS, EU, 호주, 캐나다, 덴마크 등과 국제 협력을 통해 과학 기술 교류 및 공동 연구를 추진하고 있다. 주요 프로젝트로는 만성 신장 질환 조사, 플라즈마 표면 야금, 석탄 에너지 개발 등이 있다.
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| 중화인민공화국 과학기술부 - [정부기관]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 지도 정보 | |
| 기본 정보 | |
| 기관 명칭 | 중화인민공화국 과학기술부 |
| 로마자 표기 | Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Kēxué Jìshùbù |
| 설립일 | 1958년 (위원회), 1998년 (부) |
| 이전 기관 | 국가과학기술위원회 |
| 관할 정부 | 중국 정부 |
| 본부 | 베이징 |
| 예산 | 510억 달러 (2024년) |
| 부장 | 인허쥔 |
| 부장 직책 | 과학기술부 부장 |
| 상위 기관 | 중앙과학기술위원회 |
| 기관 유형 | 국무원 구성 부처 (내각급 행정 부서) |
| 공식 웹사이트 | 공식 웹사이트 |
| 역사 | |
| 전신 | 1956년 ~ 1958년: 국가기술위원회, 과학기획위원회 1958년 ~ 1970년: 중화인민공화국 과학기술위원회 1970년 ~ 1977년: 중국과학원 1977년 ~ 1998년: 중화인민공화국 국가과학기술위원회 1998년 ~ 현재: 중화인민공화국 과학기술부 |
| 조직 구조 | |
| 주요 기능 | 과학 기술 정책 수립 및 시행 국가 과학 기술 연구 개발 지원 국제 과학 기술 협력 촉진 과학 기술 성과 관리 및 보급 과학 기술 인력 양성 |
2. 연혁
1956년, 중화인민공화국 국무원 전체회의에서 국가기술위원회가 설립되었다.[2] 같은 해 과학기획위원회와 국가기술위원회가 설립되었다. 1958년, 과학계획위원회와 국가기술위원회가 합병하여 중화인민공화국과학기술위원회를 구성했다.[2]
중화인민공화국 과학기술부는 과학기술 발전 계획, 방침, 정책 및 관련 법률 및 규정 초안을 작성하고, 부서별 규칙 수립, 실시, 감독 및 검사를 담당한다.[24] 국가 중점 기초 연구 계획, 첨단 기술 연구 개발 계획, 과학 기술 연구 개발 계획을 총괄하며, 기초 연구, 첨단 기술 연구, 중대한 사회 공익 기술 연구, 중요한 기술 연구, 기반 기술 연구를 총괄한다.[24]
1970년, 과학기술위원회는 중국과학원에 합병되었다. 1978년 3월, 중화인민공화국국가과학기술위원회가 재설립되었다.[2] 1998년, 국가과학기술위원회는 중화인민공화국과학기술부로 개칭되었다.[2]
2018년, 전국인민대표대회에서 과학기술부에 대한 구조조정이 승인되었다.[3] 중국 국가자연과학기금위원회(NSFC)와 중국 외국 전문가 사무국(SAFEA)이 과학기술부에 통합되었다.[4]
2023년에는 추가적인 개혁을 통해 과학기술부의 여러 책임이 다른 부처로 이관되었다. 과학기술부는 특정 연구 프로젝트 평가 및 관리에서 감독 및 지도 역할로 전환되었다.[5] SAFEA는 인사 및 사회보장부로, 중국 농촌 기술 개발 센터는 농업 및 농촌 사업부로, 중국 생명공학 개발 센터는 국가위생건강위원회로 이관되었고, 중국 의제 21 관리 센터와 고등기술 연구개발 센터는 중국 국가자연과학기금위원회로 이관되었다.[6]
3. 주요 업무
관련 부서와 함께 주요 과학기술 프로젝트 이행에 대한 시연을 조직하고, 포괄적인 평가 및 수용을 균형있게 수행하며, 관련 지원 정책을 수립하고, 주요 과학기술 프로젝트 구현과 주요 항목에 대한 의견을 제시한다.[24] 식품 생산에서 생산성 향상을 위한 기술 혁신을 연구하며, 시장의 생산물 품질을 규제하고 조사 및 감시를 실시한다. 기준을 충족하지 않는 판매업자에게 제재를 가하고, 생산물의 포장을 규제하며, 불법 생산물 및 그 원료를 압수하여 파기할 수 있다.[20]
4. 조직
4. 1. 직할 기관
중화인민공화국 과학기술부 직할 기관은 다음과 같다.
5. 역대 부장 (장관급)
6. 국제 협력
2017년 12월, 중화인민공화국 과학기술부(MOST)와 유엔 경제사회부(UN DESA)는 국가 간 지식 공유, 역량 강화 및 지속 가능한 발전 협력 강화를 목표로 하는 협정을 체결했다.[7] 또한 유엔 경제사회부 사무차장인 류전민은 DESA와 MOST가 개발도상국의 녹색 기술 분야 공동 연구를 장려하기 위한 양해각서를 체결했다고 밝혔다.[7]
2019년 7월, 세계 과학 아카데미(TWAS) 사무총장 로맹 무렌지(Romain Murenzi영어)는 중화인민공화국 과학기술부 왕즈강(, Wang Zhigang/王志刚중국어) 장관과 회담을 갖고 남반구(Global South)의 과학 발전을 공동으로 추진하는 등의 문제를 논의했다.[8] 무렌지는 중국과 TWAS 간의 협력 관계가 TWAS 설립 초기인 35년 전에 시작되었으며, 앞으로 중국 과학기술부와의 과학 교류 및 협력을 더욱 강화할 것을 제안했다.[8]
중국 과학기술부는 2009년 유럽 집행위원회(European Commission, EC)와 과학 협력 프로그램을 수립하여 상호 관심 분야의 과학 연구 공동 프로젝트 수행을 목표로 하고 있다.[9] 2015년 12월 16일, 중국 과학기술부는 제안 요청을 발표했으며, 다양한 분야에서 중국과 유럽 파트너 간의 협력을 지원하기 위해 매년 2억 위안(Renminbi, RMB)을 지원할 예정이다.[9] 주요 지원 과학 연구 분야는 식량, 농업, 생명공학, 정보기술, 항공우주, 에너지, 보건 등이다.[9]
오스트레일리아 정부와 공동으로 관리하는 오스트레일리아-중국 과학 연구 기금(ACSRF)은 양국 간의 전략적인 과학기술 협력을 지원한다.[10] ACSRF는 식량 및 농업, 보건 기술, 재생에너지 분야를 우선 연구 분야로 지원하며, 공동 연구 센터 설립, 특별 과학 강연 개최, 젊은 과학자들을 위한 교류 프로그램도 실시한다.[10] 퀸즐랜드 주 정부는 2008년 중국 과학기술부와 양해각서(memorandum of understanding)를 체결한 호주 최초의 주 정부이며, 2014년에 갱신되었다.[11] 이 양해각서는 재생에너지 기술, 환경, 첨단소재, 나노기술, 농업 등의 분야에서의 협력을 다룬다.[11]
2016년 2월, 캐나다국립연구위원회(National Research Council of Canada)와 중화인민공화국 과학기술부 대표들은 과학기술 혁신 분야의 협력과 자금 지원을 위한 양해각서에 서명했다.[12] 캐나다국립연구위원회 산업연구지원 프로그램 부사장인 보그단 치오바누(Bogdan Ciobanu)는 이 협약이 캐나다 중소기업(Small and medium-sized enterprises)들이 중국 기업들과 협력하고 자금을 지원하며 사업을 홍보할 수 있는 통로를 제공하며, 이 파트너십을 통해 캐나다 기업의 글로벌 입지가 강화될 것이라고 설명했다.[12]
2020년, 중화인민공화국 과학기술부(MOST)와 덴마크 혁신펀드(Innovation Fund Denmark)는 지속 가능한 도시 개발 솔루션에 대한 양자 협력을 수행했다.[13] 이 프로젝트에서 덴마크 혁신펀드는 1,500만 덴마크 크로네(Danish krone)를, 과학기술부는 2,000만 위안(Renminbi, RMB)을 지원하여 4~5개의 공동 혁신 연구 프로젝트를 지원할 예정이다.[13] 이 협력의 배경은 양측 모두 지속 가능한 도시 개발에 기여하고자 하는 것이며, 자금 지원 우선순위 분야는 에너지 저장(energy storage)과 스마트 도시(smart city)이다.[13]
6. 1. 유엔(UN)
2017년 12월, 중화인민공화국 과학기술부(MOST)와 유엔 경제사회부(UN DESA)는 국가 간 지식 공유, 역량 강화 및 지속 가능한 발전 협력 강화를 목표로 하는 협정을 체결했다.[7] 또한 유엔 경제사회부 사무차장인 류전민은 DESA와 MOST가 개발도상국의 녹색 기술 분야 공동 연구를 장려하기 위한 양해각서를 체결했다고 밝혔다.[7]6. 2. 세계과학아카데미(TWAS)
2019년 7월, 세계 과학 아카데미(TWAS) 사무총장 로맹 무렌지(Romain Murenzi영어)는 중화인민공화국 과학기술부 왕즈강(, Wang Zhigang/王志刚중국어) 장관과 회담을 갖고 남반구(Global South)의 과학 발전을 공동으로 추진하는 등의 문제를 논의했다.[8] 무렌지는 중국과 TWAS 간의 협력 관계가 TWAS 설립 초기인 35년 전에 시작되었으며, 앞으로 중국 과학기술부와의 과학 교류 및 협력을 더욱 강화할 것을 제안했다.[8]6. 3. 유럽연합(EU)
중국 과학기술부는 2009년 유럽 집행위원회(European Commission, EC)와 과학 협력 프로그램을 수립하여 상호 관심 분야의 과학 연구 공동 프로젝트 수행을 목표로 하고 있다.[9] 2015년 12월 16일, 중국 과학기술부는 제안 요청을 발표했으며, 다양한 분야에서 중국과 유럽 파트너 간의 협력을 지원하기 위해 매년 2억 위안(Renminbi, RMB)을 지원할 예정이다.[9] 주요 지원 과학 연구 분야는 식량, 농업, 생명공학, 정보기술, 항공우주, 에너지, 보건 등이다.[9]6. 4. 호주
오스트레일리아 정부와 공동으로 관리하는 오스트레일리아-중국 과학 연구 기금(ACSRF)은 양국 간의 전략적인 과학기술 협력을 지원한다.[10] ACSRF는 식량 및 농업, 보건 기술, 재생에너지 분야를 우선 연구 분야로 지원하며, 공동 연구 센터 설립, 특별 과학 강연 개최, 젊은 과학자들을 위한 교류 프로그램도 실시한다.[10]퀸즐랜드 주 정부는 2008년 중국 과학기술부와 양해각서(memorandum of understanding)를 체결한 호주 최초의 주 정부이며, 2014년에 갱신되었다.[11] 이 양해각서는 재생에너지 기술, 환경, 첨단소재, 나노기술, 농업 등의 분야에서의 협력을 다룬다.[11]
6. 5. 캐나다
2016년 2월, 캐나다국립연구위원회(National Research Council of Canada)와 중화인민공화국 과학기술부 대표들은 과학기술 혁신 분야의 협력과 자금 지원을 위한 양해각서에 서명했다.[12] 캐나다국립연구위원회 산업연구지원 프로그램 부사장인 보그단 치오바누(Bogdan Ciobanu)는 이 협약이 캐나다 중소기업(Small and medium-sized enterprises)들이 중국 기업들과 협력하고 자금을 지원하며 사업을 홍보할 수 있는 통로를 제공하며, 이 파트너십을 통해 캐나다 기업의 글로벌 입지가 강화될 것이라고 설명했다.[12]6. 6. 덴마크
2020년, 중화인민공화국 과학기술부(MOST)와 덴마크 혁신펀드(Innovation Fund Denmark)는 지속 가능한 도시 개발 솔루션에 대한 양자 협력을 수행했다.[13] 이 프로젝트에서 덴마크 혁신펀드는 1,500만 덴마크 크로네(Danish krone)를, 과학기술부는 2,000만 위안(Renminbi, RMB)을 지원하여 4~5개의 공동 혁신 연구 프로젝트를 지원할 예정이다.[13] 이 협력의 배경은 양측 모두 지속 가능한 도시 개발에 기여하고자 하는 것이며, 자금 지원 우선순위 분야는 에너지 저장(energy storage)과 스마트 도시(smart city)이다.[13]7. 주요 프로젝트
7. 1. 만성 신장 질환 조사
중국 과학기술부의 지원을 받은 전국 규모의 공중보건 설문 조사는 총 50,500명의 성인이 참여했다.[14] 개발도상국에서 만성 신장 질환의 유병률이 상대적으로 높다는 점[14]에 있지만, 중국에는 이와 관련된 설문 조사가 없었기 때문에 이 설문조사가 진행되었다. 만성 신장 질환과 관련된 요인을 특정하여 분석하기 위해 이 설문 조사에서는 로지스틱 회귀분석을 사용했다.설문 조사 결과, 중국에서 추정되는 만성 신장 질환의 유병률은 미국과 노르웨이와 같은 선진국과 유사한 것으로 나타났다. 그러나 3기 및 4기 만성 신장 질환의 유병률은 미국과 노르웨이보다 낮았다.
연구자들은 지난 20년 동안 중국에서 고혈압과 당뇨병의 유병률이 급증했을 것으로 추측하며, 향후 10년 동안 3기 및 4기 만성 신장 질환의 유병률이 점차 증가할 것으로 예상한다. 최종 결과는 만성 신장 질환이 중국에서 가장 중요한 공중보건 문제 중 하나가 되었으며, 경제적으로 어려운 농촌 지역에서 더 많은 관심이 필요함을 보여준다.[15]
7. 2. 플라즈마 표면 야금 프로젝트
중국 과학기술부(MOST)는 2018년 재료 연구에 대한 지원을 했다.[16] 이 프로젝트의 주요 연구 방향은 플라즈마 표면 야금 기술이다.[16] 이 연구는 800°C 이상의 산업 응용 요구 사항을 견딜 수 있고 내산화성을 가진 합금 재료를 개발했다.[16] 이 합금 재료는 중화인민공화국의 항공우주 산업과 자동차 산업에 기여할 것이다.[16]7. 3. 석탄 에너지 개발
중국의 에너지는 대부분 석탄 연소를 통해 생산되었으며, 이는 많은 유해 가스를 배출하여 심각한 환경 오염을 야기했다.[18] 2005년 이후 중화인민공화국 과학기술부는 새로운 석탄화학산업을 육성하여 환경오염을 줄이고 수입 원유 의존도를 낮추는 것을 목표로 삼았다.[1][17] 그러나 2010년 이후 에너지 소비량과 이산화탄소 배출량이 급증하면서 초기 목표 달성에 실패했다.[19]
2015년 재생 및 지속 가능 에너지 리뷰(Renewable & sustainable energy reviews)에 발표된 논문에 따르면, 2010년 중국의 에너지 소비 및 생산량은 과학기술부의 초기 예측치를 훨씬 초과했다. 중국의 에너지 소비량은 30년 만에 세계 에너지 소비량의 6%에서 20%로, 이산화탄소 배출량은 8%에서 24%로 급증했다.[19] 이는 과학기술부가 추진한 새로운 석탄 화학 산업이 과도한 에너지 소비 및 대기 오염 문제를 해결하지 못했음을 보여준다.[1]
과학기술부는 미래 에너지 개발 전략으로 에너지 효율 향상, 석탄 이외 에너지원 사용 확대, 국가 에너지 절약 촉진 등을 고려할 것으로 예상된다.[1]
참조
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