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통계지역단위명명법

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1. 개요

통계지역단위명명법(NUTS)은 유럽 연합(EU)의 지역 간 격차 해소를 위해 사용되는 지역 분류 체계이다. NUTS는 인구 규모를 기준으로 3단계(NUTS 1, NUTS 2, NUTS 3)로 구성되며, 각 단계는 기존의 국가 행정 구역을 기반으로 한다. NUTS 코드는 ISO 3166-1의 2문자 국가 코드를 사용하며, EU 회원국 외 국가에도 적용된다. NUTS는 EU 구조 기금 배분에 활용되며, EU 회원국 외에도 유럽 자유 무역 연합(EFTA) 회원국, EU 가입 후보국, 그리고 과거 EU 회원국이었던 영국 등 다양한 국가에 적용된다.

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통계지역단위명명법
개요
유형유럽 연합(EU) 표준
목적통계 목적의 지역 구분
관리 기관유럽 통계청(Eurostat)
상세 정보
NUTS 0국가 수준
NUTS 1주요 사회경제 지역
NUTS 2기본 지역 (행정 목적)
NUTS 3소규모 지역 (특정 개입 대상)
지역 단위 수 (2021년)1169개
관련 법규
주요 법규유럽 의회 및 이사회의 규정 (EC) No 1059/2003
수정 법규(EC) No 1888/2005
(EC) No 176/2008
(EU) No 31/2011
(EU) No 868/2014
(EU) 2016/2066
시행 규칙(EC) No 105/2007
역사
기원1970년대 초
공식 도입1988년 유럽 공동체 법률
법적 근거 마련2003년 규정 (EC) No 1059/2003
기타
약어NUTS (영어: Nomenclature of Territorial Units for Statistics)
NUTS (프랑스어: Nomenclature des unités territoriales statistiques)
설명유럽 연합 회원국과 기타 국가의 지역 구분을 위한 통계 표준

2. NUTS의 개념 및 구조

NUTS는 3단계로 구성되며, 각 단계는 인구 규모를 기준으로 한다.[12] 각 단계별 인구 기준은 다음과 같다.

레벨최소최대
NUTS 1300만700만
NUTS 280만300만
NUTS 315만80만



NUTS 지역은 일반적으로 기존의 국가 행정 구역을 기반으로 한다.[12] 그러나 일부 국가는 국가 크기에 따라 모든 단계의 행정 구역을 갖추지 않을 수 있다. 예를 들어 룩셈부르크키프로스는 지방 행정 단위(LAU)만 가지고 있으며, 3개의 NUTS 구분은 각기 국가 전체에 해당한다.[12] 이와 같이 인구가 적은 국가의 경우, 국가 전체가 NUTS 2 또는 NUTS 3 수준에 배치될 수 있다.[12]

NUTS 시스템은 기존의 행정 단위를 선호하며, 각 NUTS 레벨에 하나 이상 할당된다. 그러나 인구 기준에 따라, 1~2개의 지역 하위 구역만 존재하거나 기존 하위 구역의 인구가 너무 적거나 너무 많은 국가의 경우, 두 번째 및/또는 세 번째 단계가 생성된다.[12]

NUTS는 EU의 지역 간 격차 해소를 위한 구조 기금 배분에 활용된다.

=== NUTS 코드 체계 ===

NUTS의 코드는 국명을 나타내는 2글자로 시작하며, ISO 3166-1의 2문자 국가 코드가 사용된다(단, 영국은 GB가 아닌 UK를 사용한다). 각 레벨의 지방 구획 표시에는 숫자 또는 대문자가 할당된다. 구획을 나타내는 숫자는 1부터 사용되며, 0은 상위 구획을 나타낸다.

코드 할당의 실례는 다음과 같다.


  • DE: 독일
  • * DE7: 헤센 주 - 연방주. 최상위 레벨의 분류(제1차 지역 통계 단위).
  • ** DE71: 다름슈타트 행정구 - 행정구. 제2 레벨의 분류.

DE71B: 오덴발트 군 - 크라이스(군). 제3 레벨의 분류.

EU 회원국 외 국가의 지역을 나타내는 2레벨 코드도 설정되어 있다. 대륙을 나타내는 알파벳 2글자와 국가명을 나타내는 숫자 2글자로 국가와 지역을 나타낸다. 미국, 캐나다, 호주는 주마다 코드가 할당되어 있다.

지브롤터는 EU에 포함되지 않아 EO21을 할당받았지만, 프랑스령 기아나는 프랑스 영토(FR930)와 남아메리카의 일부(AS13)로 이중 코드가 할당되는 등 변칙적인 사례도 있다. NUTS는 ISO 3166-1 및 미국의 FIPS 10-4 규격과 어느 정도 같은 구분을 하고 있다.

2. 1. NUTS의 단계

NUTS는 3단계로 구성되며, 각 단계는 인구 규모를 기준으로 한다.[12] 각 단계별 인구 기준은 다음과 같다.

레벨최소최대
NUTS 1300만700만
NUTS 280만300만
NUTS 315만80만



NUTS 지역은 일반적으로 기존의 국가 행정 구역을 기반으로 한다.[12] 그러나 일부 국가는 국가 크기에 따라 모든 단계의 행정 구역을 갖추지 않을 수 있다. 예를 들어 룩셈부르크키프로스는 지방 행정 단위(LAU)만 가지고 있으며, 3개의 NUTS 구분은 각기 국가 전체에 해당한다.[12] 이와 같이 인구가 적은 국가의 경우, 국가 전체가 NUTS 2 또는 NUTS 3 수준에 배치될 수 있다.[12]

NUTS 시스템은 기존의 행정 단위를 선호하며, 각 NUTS 레벨에 하나 이상 할당된다. 그러나 인구 기준에 따라, 1~2개의 지역 하위 구역만 존재하거나 기존 하위 구역의 인구가 너무 적거나 너무 많은 국가의 경우, 두 번째 및/또는 세 번째 단계가 생성된다.[12]

NUTS는 EU의 지역 간 격차 해소를 위한 구조 기금 배분에 활용된다.

2. 2. NUTS 코드 체계

NUTS의 코드는 국명을 나타내는 2글자로 시작하며, ISO 3166-1의 2문자 국가 코드가 사용된다(단, 영국은 GB가 아닌 UK를 사용한다). 각 레벨의 지방 구획 표시에는 숫자 또는 대문자가 할당된다. 구획을 나타내는 숫자는 1부터 사용되며, 0은 상위 구획을 나타낸다.

코드 할당의 실례는 다음과 같다.

  • DE: 독일
  • * DE7: 헤센 주 - 연방주. 최상위 레벨의 분류(제1차 지역 통계 단위).
  • ** DE71: 다름슈타트 행정구 - 행정구. 제2 레벨의 분류.

DE71B: 오덴발트 군 - 크라이스(군). 제3 레벨의 분류.

EU 회원국 외 국가의 지역을 나타내는 2레벨 코드도 설정되어 있다. 대륙을 나타내는 알파벳 2글자와 국가명을 나타내는 숫자 2글자로 국가와 지역을 나타낸다. 미국, 캐나다, 호주는 주마다 코드가 할당되어 있다.

지브롤터는 EU에 포함되지 않아 EO21을 할당받았지만, 프랑스령 기아나는 프랑스 영토(FR930)와 남아메리카의 일부(AS13)로 이중 코드가 할당되는 등 변칙적인 사례도 있다. NUTS는 ISO 3166-1 및 미국의 FIPS 10-4 규격과 어느 정도 같은 구분을 하고 있다.

3. EU 회원국 및 기타 국가의 NUTS

유럽 연합(EU) 회원국은 27개국이며, 이들 국가는 통계지역단위명명법(NUTS)에 따라 3단계 레벨로 분류된다.

국가NUTS 1NUTS 2NUTS 3
오스트리아AT주 간의 연합체39군 간의 연합체35
벨기에BE지역3 + 브뤼셀11
(베르비에군은 2개로 분할되어 있음)
44
불가리아BG지역2계획 지역628
크로아티아HR1지방221
키프로스CY111
체코CZ1통계 지방814
덴마크DK1지역511
에스토니아EE115
핀란드FI핀란드 본토, 올란드 제도2통계 지방5지역19
프랑스FR레지옹 + 해외 데파르트망9옛 레지옹 + 해외 데파르트망27주 + 해외 데파르트망101
독일DE1639429
그리스GR통계 지방 간의 연합체41351
헝가리HU대형 통계 지방3헝가리의 통계 지방8 + 부다페스트20
아일랜드IE1지방 의회3지방 자치체8
이탈리아IT주 간의 연합체5 (트렌티노알토아디제주는 2개로 분할되어 있음)21110
라트비아LV11통계 지방 + 리가6
리투아니아LT1210
룩셈부르크LU111
몰타MT11섬 (몰타섬, 고조섬)2
네덜란드NL주 간의 연합체412COROP 지방40
폴란드PL지방7 (마조프셰주는 2개로 분할되어 있음)17소형 구역73
포르투갈PT포르투갈 본토, 아소르스 제도, 마데이라 제도3동등한 관계에 있는 통계 지방 + 자치 지방7지방 자치체 간의 연합체25
루마니아RO대형 지방4통계 지방8 + 부쿠레슈티42
슬로바키아SK1지방48
슬로베니아SI1대형 지방2통계 지방12
스페인ES주 간의 연합체7주 + 자치 도시 (세우타, 멜리야)19 + 도서 지역 + 세우타, 멜리야59
스웨덴SE지역3국가 지역821



EU 가입 후보국은 2023년 기준으로 5개국이다.

국가NUTS 1NUTS 2NUTS 3
알바니아AL1지방312
몬테네그로ME111
북마케도니아MK11통계 지방8
세르비아RS지방 간의 연합체2통계 지방529
터키TR지역12하위 지역2681



유럽 자유 무역 연합(EFTA) 회원국의 NUTS 분류는 다음과 같다.

국가NUTS 1NUTS 2NUTS 3
스위스CHde|CH1지방726
아이슬란드ISis|IS11회뷔드보르가르스바이디(수도권) 및 그 외의 지역2
리히텐슈타인LIde|LI111
노르웨이NOno|NO1지방719



영국은 2020년 1월 31일 유럽 연합(EU)에서 탈퇴했다. 영국의 통계지역단위명명법(NUTS)는 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드의 4개 지역으로 구성된다.


  • 잉글랜드: 9개의 NUTS 1 지역, 30개의 NUTS 2 지역, 93개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
  • 웨일스: 1개의 NUTS 1 지역, 2개의 NUTS 2 지역, 12개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
  • 스코틀랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 4개의 NUTS 2 지역, 23개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
  • 북아일랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 1개의 NUTS 2 지역, 5개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.


과거에는 NUT 4, NUT 5라고 불리는 단위가 있었지만 2003년에 폐지되었고, 현재는 부속 규격인 Local administrative unit(LAU)의 두 레벨, LAU 1, LAU 2가 되었다.

3. 1. EU 회원국

유럽 연합(EU) 회원국은 27개국이며, 이들 국가는 통계지역단위명명법(NUTS)에 따라 3단계 레벨로 분류된다.

국가NUTS 1NUTS 2NUTS 3
오스트리아AT주 간의 연합체39군 간의 연합체35
벨기에BE지역3 + 브뤼셀11
(베르비에군은 2개로 분할되어 있음)
44
불가리아BG지역2계획 지역628
크로아티아HR1지방221
키프로스CY111
체코CZ1통계 지방814
덴마크DK1지역511
에스토니아EE115
핀란드FI핀란드 본토, 올란드 제도2통계 지방5지역19
프랑스FR레지옹 + 해외 데파르트망9옛 레지옹 + 해외 데파르트망27주 + 해외 데파르트망101
독일DE1639429
그리스GR통계 지방 간의 연합체41351
헝가리HU대형 통계 지방3헝가리의 통계 지방8 + 부다페스트20
아일랜드IE1지방 의회3지방 자치체8
이탈리아IT주 간의 연합체5 (트렌티노알토아디제주는 2개로 분할되어 있음)21110
라트비아LV11통계 지방 + 리가6
리투아니아LT1210
룩셈부르크LU111
몰타MT11섬 (몰타섬, 고조섬)2
네덜란드NL주 간의 연합체412COROP 지방40
폴란드PL지방7 (마조프셰주는 2개로 분할되어 있음)17소형 구역73
포르투갈PT포르투갈 본토, 아소르스 제도, 마데이라 제도3동등한 관계에 있는 통계 지방 + 자치 지방7지방 자치체 간의 연합체25
루마니아RO대형 지방4통계 지방8 + 부쿠레슈티42
슬로바키아SK1지방48
슬로베니아SI1대형 지방2통계 지방12
스페인ES주 간의 연합체7주 + 자치 도시 (세우타, 멜리야)19 + 도서 지역 + 세우타, 멜리야59
스웨덴SE지역3국가 지역821


3. 2. EU 가입 후보국

EU 가입 후보국은 2023년 기준으로 5개국이다.

국가NUTS 1NUTS 2NUTS 3
알바니아AL1지방312
몬테네그로ME111
북마케도니아MK11통계 지방8
세르비아RS지방 간의 연합체2통계 지방529
터키TR지역12하위 지역2681



3. 3. EFTA 회원국

유럽 자유 무역 연합(EFTA) 회원국의 NUTS 분류는 다음과 같다.

국가NUTS 1NUTS 2NUTS 3
스위스CHde|CH1지방726
아이슬란드ISis|IS11회뷔드보르가르스바이디(수도권) 및 그 외의 지역2
리히텐슈타인LIde|LI111
노르웨이NOno|NO1지방719


3. 4. 이전 EU 회원국

영국은 2020년 1월 31일 유럽 연합(EU)에서 탈퇴했다. 영국의 통계지역단위명명법(NUTS)는 잉글랜드, 웨일스, 스코틀랜드, 북아일랜드의 4개 지역으로 구성된다.

  • 잉글랜드: 9개의 NUTS 1 지역, 30개의 NUTS 2 지역, 93개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
  • 웨일스: 1개의 NUTS 1 지역, 2개의 NUTS 2 지역, 12개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
  • 스코틀랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 4개의 NUTS 2 지역, 23개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.
  • 북아일랜드: 1개의 NUTS 1 지역, 1개의 NUTS 2 지역, 5개의 NUTS 3 지역으로 구성된다.


과거에는 NUT 4, NUT 5라고 불리는 단위가 있었지만 2003년에 폐지되었고, 현재는 부속 규격인 Local administrative unit(LAU)의 두 레벨, LAU 1, LAU 2가 되었다.

4. NUTS와 한국

5. NUTS의 사회경제적 함의 (중도진보적 관점)

6. 더 보기

참조

[1] 웹사이트 NUTS – Nomenclature of territorial units for statistics https://ec.europa.eu[...] European Commission 2016-12-18
[2] 웹사이트 Common classification of territorial units for statistics (NUTS) https://www.europarl[...] European Commission 2024-07-16
[3] 웹사이트 Statistics Explained https://ec.europa.eu[...] European Commission
[4] 간행물
[5] 간행물
[6] 간행물
[7] 간행물
[8] 웹사이트 History of NUTS – Eurostat https://ec.europa.eu[...] European Commission
[9] 웹사이트 Annex A6 Country and territory codes https://publications[...] 2020-02-01
[10] 웹사이트 Background – Eurostat https://ec.europa.eu[...] European Commission
[11] 간행물
[12] 웹사이트 Europa – Eurostat – Regions – Basic principles of the NUTS http://ec.europa.eu/[...] European Commission 2013-03-24
[13] 문서 Regions and cities. Overview https://ec.europa.eu[...]
[14] 문서 Introduction - NUTS - Nomenclature of territorial units for statistics http://epp.eurostat.[...]
[15] 문서 英国国家統計局(Office for National Statistics) http://www.ons.gov.u[...]
[16] 문서 History of NUTS - NUTS - Nomenclature of territorial units for statistics http://epp.eurostat.[...]
[17] 문서 Ramon http://ec.europa.eu/[...]
[18] 문서 European Commission wiki http://epp.eurostat.[...]
[19] 문서 MAGIC http://www.magic.gov[...]
[20] 웹인용 Office for National Statistics http://www.statistic[...] 2012-06-01
[21] 웹인용 Hansard, written proceedings of the UK Parliament http://services.parl[...] 2012-06-01
[22] 웹인용 Department for Environment, Food and Rural Affairs http://www.defra.gov[...] 2012-06-01
[23] 문서 Regulation (EC) No 176/2008 of the European Parliament and of the Council of 20 February 2008 http://eur-lex.europ[...]
[24] 문서 Regulation (EC) No 1888/2005 of the European Parliament and of the Council of 26 October 2005 http://eur-lex.europ[...]
[25] 문서 Commission Regulation (EC) No 105/2007 of 1 February 2007 http://eur-lex.europ[...]
[26] 문서 Regulation (EC) No 1059/2003 of the European Parliament and of the Council of 26 May 2003 http://eur-lex.europ[...]



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