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하이다르 알압바디

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목차

1. 개요

하이다르 알 아바디는 이라크의 정치인으로, 2014년부터 2018년까지 이라크 총리를 역임했다. 그는 1952년 바그다드에서 태어나 영국에서 유학했으며, 다와당 활동을 통해 정치 경력을 시작했다. 2014년 총리 취임 후 ISIL 격퇴 작전을 성공적으로 이끌었으며, 수니파의 정부 참여를 확대하고 부패 척결을 위한 개혁 정책을 추진했다. 그러나 정치 개혁의 어려움과 바스라 폭동 미처리로 인해 2018년 총선에서 부진한 결과를 얻고 총리직에서 물러났다.

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하이다르 알압바디 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2015년의 하이데르 알아바디
2015년의 알아바디
원어 이름حيدر جواد كاظم العبادي
로마자 표기Ḥaydar Jawād Kāẓim al-ʿAbādī
출생 이름하이데르 자와드 카딤 알아바디
출생일1952년 4월 25일
출생지바그다드, 이라크 왕국
국적이라크
영국
정당승리 연합
다른 정당이슬람 다와
자녀3명
모교이라크 기술대학교
맨체스터 대학교
직업정치인
웹사이트하이데르 알아바디 텔레그램 채널
공직
이라크 총리대통령:
푸아드 마숨
바르함 살리흐
임기 시작2014년 9월 8일
임기 종료2018년 10월 25일
이전누리 알말리키
이후아딜 압둘마흐디
임기 시작2017년 12월 14일
이전자리 신설
임기 시작2007년 1월 15일
임기 종료2014년 9월 8일
이전누리 알말리키
이후바하 아라지
임기 시작2003년 9월 1일
임기 종료2004년 6월 1일
총리이라크 통치위원회
이전무함마드 사이드 알사하프
이후무함마드 알리 하킴

2. 초기 생애 및 교육

하이다르 알압바디는 1952년 바그다드에서 시아파 아랍계 가정에서 태어났다. 알압바디의 아버지는 바그다드 신경외과 병원의 의사이자 이라크 보건부의 감찰관이었으나, 바트당 정권과의 불화로 1979년 은퇴를 강요받았으며, 사망 후 미국에 묻혔다.[8] 알압바디는 영어를 구사하며, 1970년 바그다드의 마르카지야 고등학교를 졸업했다.[9] 1975년, 바그다드의 기술 대학교에서 전기 공학 학사 학위를 받았다.[10] 1980년, 맨체스터 대학교에서 전기 공학 박사 학위를 받았다.[11]

3. 정치 경력

알압바디는 1967년 다와당에 입당했다.[9] 그의 형제 두 명은 사담 후세인 정권 시기인 1980년, 1981년, 1982년에 다와당 소속으로 인해 처형되었고, 다른 한 명은 투옥되었다.[10] 1977년, 알압바디는 영국에서 다와당 조직을 담당하게 되었으며,[12] 1979년에는 당 집행부 지도자가 되었다.[13] 1983년, 이라크 정부는 그가 바트당에 대항하는 음모를 꾸몄다는 혐의로 여권을 압수했다.[13]

2003년 후세인 정권 붕괴 후, 알압바디는 2003년부터 2004년까지 통신부 장관을 역임하며 전쟁으로 파괴된 전화 시스템을 재구축하고 최초의 휴대폰 및 인터넷 계약을 이끌었다.[47] 2013년에는 재무 위원회 의장을 역임했다.[48]

2014년 8월 11일, ISIL의 세력이 확대되는 가운데, 푸아드 마숨 대통령은 알압바디를 차기 총리로 지명했다. 9월 8일 내각을 발족하면서, 3명의 부통령 자리에 누리 알말리키 전 총리, 아야드 알라위 전 총리, 우사마 알누자이피 전 국회의장 등 정치적 라이벌들을 배치하여 "거국 일치 체제"를 구성했다.[49]

2018년 5월 12일 실시된 2018년 이라크 의회 선거ar에서 알압바디가 이끄는 승리 연합ar은 329석 중 42석을 얻어 제3세력에 머물렀다.[50][51] 같은 해 9월 바스라 폭동 사건을 계기로, 의회 제1세력인 개혁을 향한 동맹ar(사이룬)과 제2세력인 파타 연합ar은 알압바디에게 사임을 요구했다.[52] 10월 바르함 살리흐가 신임 대통령으로 선출되면서 알압바디는 10월 25일 총리직에서 물러났다.

알압바디는 총리 재임 중인 2018년 4월 4일부터 5일까지 일본을 방문했다.[53]

3. 1. 다와당 활동 및 망명 생활

알압바디는 1967년 다와당에 입당했다.[9] 사담 후세인 정권 시기인 1980년, 1981년, 1982년에 그의 형제 두 명이 다와당 당원이라는 이유로 처형당했고,[10] 1981년에는 다른 형제 한 명이 체포되어 10년 동안 감옥에 있었다.[10] 1977년, 알압바디는 영국에서 다와당 조직을 담당하게 되었으며,[12] 1979년에는 당 집행부 지도자가 되었다.[13]

1983년, 이라크 정부는 알압바디가 바트당에 대항하는 음모를 꾸몄다는 혐의로 그의 여권을 압수했다.[13] 알압바디는 이라크 침공이 있기 전까지 자발적인 망명 상태로 영국에 머물렀으며,[14] 망명 기간 동안 엔지니어링 및 운송 분야에서 컨설턴트로 활동했다.[9]

3. 2. 이라크 귀국 후 정치 활동

2003년 알 아바디는 연합 임시 행정처(CPA)의 민영화 계획에 회의적인 시각을 가졌고, 폴 브레머에게 정당한 정부가 구성될 때까지 기다려야 한다고 제안했다. 같은 해 10월, 알 아바디는 임시 행정 위원회 장관 25명과 함께 폴 브레머에게 항의했고, 정당한 정부를 구성하기 전에 국영 기업과 인프라를 민영화하라는 CPA의 요구를 거부했다. 브레머가 이끄는 CPA는 알 아바디 및 행정 위원회와 사이가 벌어졌다. CPA는 행정 위원회를 무시하고, 총선거까지 CPA에 종속된 새로운 정부를 구성하여, 미국 주도 연합군 인사에 대한 반군들의 보다 공격적인 무력 행동을 촉발했다.[16]

알 아바디는 2003년부터 2004년까지 통신부 장관으로 재직하면서,[47] CPA가 이라크 전역을 커버하는 세 개의 이동 통신 사업자에게 면허를 부여하는 과정에 참여했다. CPA에 의해 거의 무력해졌음에도 불구하고,[17] 알 아바디는 ''거수기(정치)''가 될 준비가 되어 있지 않았고, 면허에 더 많은 조건을 추가했다. 그 중에는 이라크 주권 정부가 면허를 수정하거나 해지하고 네 번째 국가 면허를 도입할 권한을 갖는 것이 있었는데, 이는 CPA와 마찰을 일으켰다. 2003년, 언론 보도에 따르면 이라크 관리들이 이집트에 본사를 둔 통신 회사인 오라스콤과 관련된 의심스러운 거래에 대해 조사를 받고 있었는데, 오라스콤은 같은 해 말 이라크 중부에 이동 통신망을 제공하는 계약을 체결했다. 알 아바디는 체결된 계약에 부정한 거래는 없다고 주장했다.[18] 2004년, 이러한 혐의는 날조된 것으로 밝혀졌고, 미국 국방부의 검토 결과 통신 계약이 부패한 미국 국방부 차관보 존 A. 쇼에 의해 불법적으로 영향을 받았으며, 이라크인에 의한 것은 아니라는 사실이 밝혀졌다.[19]

2005년 1월부터 12월까지 그는 2005년 1월 이라크 총선에서 이라크 총리의 고문을 역임했다.[20]

그는 2005년 12월 이라크 총선에서 이라크 국회 의원으로 선출되었고, 경제, 투자 및 재건을 위한 국회 위원회의 의장을 맡았다. 알 아바디는 2010년 이라크 총선에서 바그다드를 대표하여 이라크 국회의원으로 재선되었다. 2013년에는 재무 위원회의 의장을 맡았으며,[21] 2013년 이라크 예산 할당을 둘러싼 국회 분쟁의 중심에 있었다.

알 아바디의 이름은 이브라힘 알 자파리가 총리직에서 누리 알 말리키로 교체된 2006년 이라크 정부 구성 과정에서 총리 후보로 거론되었다.[22]

2008년, 알 아바디는 이라크 주권에 대한 변함없는 지지를 보냈으며, 이라크 내 미국의 주둔에 관한 합의에 특정 조건을 고수했다.[23]

2009년, MEED(Middle East Economic Digest)는 알 아바디를 이라크 재건의 핵심 인물로 지목했다.[20]

그는 이라크 석유 자문 위원회의 활동적인 회원이며, The CWC Group의 Nawar Abdulhadi와 Phillip Clarke가 조직한 2009-2012 이라크 석유 컨퍼런스에 참여했다.[24]

그는 2007년 이라크 민간인 17명을 살해한 사건에 연루된 블랙워터 직원들에 대한 형사 고발이 2010년에 기각된 결과로 Academi(블랙워터)에 대한 소송을 지지하는 여러 이라크 정치인 중 한 명이었다.[25]

알 아바디는 2010년 선거 이후 이라크 정치 블록 간의 어려운 협상에서 현직 총리 누리 알 말리키를 대체할 총리 후보로 다시 지명되었다.

3. 3. 이라크 총리 (2014-2018)

2014년 7월, 푸아드 마숨 대통령은 알 아바디를 총리로 지명했고,[27] 8월에 이라크 의회의 승인을 받았다.[28] 누리 알 말리키 전 총리는 사임을 거부하며 법적 분쟁을 일으켰지만,[29] 국제사회의 압력과 지지로 알 아바디는 총리직에 취임했다. 이 과정에서 많은 이라크 수니파 아랍인들은 새 정부에 대한 기대감을 나타냈다.[30]

알 아바디 총리는 취임 후, 수니파의 정부 참여 확대, 쿠르드 자치구와의 관계 개선, 군 부패 척결 등 여러 개혁 정책을 추진했다. 또한, ISIL 격퇴를 위한 국제 협력을 강화했다. 2018년 4월 4일부터 5일까지는 일본을 방문했다.[53]

2018년 총선에서 알 아바디가 이끄는 정당 연합은 3위에 그쳤고, 바스라 폭동 진압 과정에서의 논란으로 의회의 사임 요구를 받았다. 결국 2018년 10월, 아딜 압둘 마흐디에게 총리직을 이양했다.[41]

3. 3. 1. ISIL 격퇴 작전

총리 재임 기간 중 알 아바디의 가장 큰 업적은 이라크 레반트 이슬람 국가(ISIL) 격퇴 작전을 성공적으로 이끈 것이다.[36] 그는 버락 오바마와 미국의 ISIL 위협에 대한 군사적 대응에 대해 비판하기도 했지만,[36] 미국, 러시아, 이란 등 국제사회와의 협력을 통해 ISIL에 대한 군사 작전을 주도했다.[36][37]

미국 부통령 마이크 펜스와의 회담에서.


이란 대통령 하산 로하니와의 회담에서.


도널드 트럼프 대통령이 워싱턴 D.C. 백악관에서 알 아바디를 환영하고 있다.


러시아 대통령 블라디미르 푸틴과의 회담에서.


2017년 12월 9일, 알 아바디 총리는 ISIL에 대한 승리와 이라크 내전 (2014-2017)의 종식을 발표했다.[40]

3. 3. 2. 개혁 정책

2014년 9월 취임 후, 알 아바디 총리는 수니파의 정부 참여를 확대하기 위해 노력했다.[32][33] 모술 출신의 수니파 정치인 할레드 알 오바이다를 국방장관으로 임명했고, 이라크 의회는 두 달 후 이 임명을 비준했다.[1]

2014년 12월 중순, 알 아바디 총리는 쿠르드 자치구와 새로운 수입 분배 협정을 체결했다. 이 협정에 따라 바그다드는 쿠르드족이 통제하는 유전에서 나오는 모든 수입의 절반을 쿠르드 지역 정부에 지급하기로 합의했다.[1]

알 아바디 총리는 군대 내 만연한 부패에 대처하기 위해 5만 명의 "유령 병사"를 확인하여 군대 급여에서 제외할 것이라고 발표했다. "유령 병사"는 근무에 나타나지 않았지만 장교에게 봉급의 일부를 지불하여 부패를 제도화하고 군대를 약화시킨 군대 급여 대상자였다.[34][1]

2015년 8월, 알 아바디 총리는 고위 관리들의 경호 인력을 제거하고 특정 고위 관리들의 혜택을 삭감하는 등 정부 개혁 계획을 발표했다.[35]

푸아드 마숨 이라크 대통령의 사우디 아라비아 친선 방문에 따라, 사우디 아라비아는 1990년 걸프 전쟁 이후 폐쇄되었던 바그다드 주재 대사관을 재개할 준비를 했다.[1] 알 아바디 총리는 또한 과격 이슬람 세력에 대처하기 위한 지역 전략을 논의하기 위해 이집트, 요르단, 터키를 방문했다.[1]

3. 3. 3. 정치적 어려움과 퇴진

2016년 4월, 알 아바디 총리의 정치 개혁은 여러 어려움에 직면했다. 특히 시아파 성직자 무크타다 알 사드르의 지지자들은 이라크 의회를 점거하는 사태를 일으켰다.[38] 이들은 그린 존을 침범하고 의회 활동을 방해했는데, 이는 이라크 정치 시스템이 제대로 작동하지 않고 있으며[39] 알 아바디 총리가 부패 문제를 해결하는 데 어려움을 겪고 있음을 보여주는 사건이었다.[39]

2017년 12월 9일, 알 아바디 총리는 이라크 레반트 이슬람 국가(ISIL)에 대한 승리를 선언하고 이라크 내전 (2014-2017)이 끝났음을 발표했다.[40]

2018년 이라크 총선에서 알 아바디 총리가 이끄는 정당 연합은 3위에 그쳤다. 이후 바스라에서 발생한 시위(바스라 폭동)를 진압하는 과정에서 논란이 일었고, 이라크 의회는 알 아바디 총리의 사임을 요구했다. 결국 2018년 10월, 바르함 살리흐가 대통령으로 선출된 후 알 아바디는 총리직에서 물러났다.[41]

4. 한국과의 관계

2018년 4월, 알압바디 총리는 한국을 방문하여 이낙연 국무총리와 회담하고, 양국 간 경제 협력 및 이라크 재건 사업 참여 방안 등을 논의했다. 더불어민주당은 그의 방한을 통해 양국 관계가 더욱 강화되었다고 평가하며, 특히 이라크 재건 사업에 대한 한국 기업의 참여 확대를 기대한다.

참조

[1] 웹사이트 Haider al- Abadi - Munzinger Biographie https://www.munzinge[...] 2021-07-06
[2] 웹사이트 Iraq's Nuri al-Maliki digs in as President nominates new Prime Minister http://www.cnn.com/2[...] 2014-08-11
[3] 웹사이트 Iraqi Parliament approves the new government of Abadi and the vice-presidents of Fuad Masum 2014-09-08
[4] 간행물 Haider al-Abadi: The World's 100 Most Influential People https://time.com/col[...] 2020-09-23
[5] 뉴스 Iraq prime minister Haider Al-Abadi faces calls to step down https://www.ft.com/c[...] 2018-09-11
[6] 간행물 The End Is Near for Iraq's Haider al-Abadi https://time.com/539[...] 2022-02-13
[7] 웹사이트 Iraq's top two parliament groups demand PM Abadi resign after Basra violence https://www.timesofi[...] 2022-02-13
[8] 웹사이트 نبذة عن حياة رئيس الوزراء المكلف حيدر العبادي http://www.alsumaria[...] AlSumaria TV 2014-08-13
[9] 웹사이트 CV of Haider Jawad al-Abadi https://www.facebook[...] 2010-02-10
[10] 웹사이트 Haider al-Abadi, the designated Prime Minister of Iraq http://arabic.cnn.co[...] 2014-08-11
[11] 뉴스 Iraq's new Prime Minister is graduate from University of Manchester http://www.mancheste[...] 2014-08-14
[12] 웹사이트 Who is the new designated Prime Minister of Iraq, Haider al-Abadi? http://www.bbc.co.uk[...] 2014-08-11
[13] 웹사이트 CV of the new designated Iraqi Prime Minister, Haider al-Abadi http://arabic.eurone[...] 2014-08-11
[14] 뉴스 Iraq's post-war cabinet http://news.bbc.co.u[...] BBC 2003-09-01
[15] 뉴스 Biography of New Prime Minister, Haider al-Abadi http://www.iraq-busi[...] 2014-08-17
[16] 웹사이트 Baghdad Year Zero http://www.informati[...] Harper's Magazine 2004-09
[17] 뉴스 Behind the Scenes http://www.globalpol[...] 2004-05-13
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[21] 뉴스 Iraqi Parliament Struggles to Ratify Budget Amid Political Crisis http://www.al-monito[...] 2013-01-17
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[25] 뉴스 Iraq sues Blackwater over killing spree http://www.peopleswo[...] 2010-01-05
[26] 뉴스 Iraq crisis: Turmoil over PM Nouri Maliki's status https://www.bbc.com/[...] 2014-08-11
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[28] 뉴스 Haider al Abadi named to replace Maliki as troops take to Baghdad's streets http://www.mcclatchy[...] McClatchyDC 2014-08-11
[29] 뉴스 Iraq's Incumbent PM Nouri Al-Maliki Grows More Isolated As He Clings To Power http://www.huffingto[...] 2014-08-13
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[39] 뉴스 Protests in Baghdad throw administration's Iraq plan into doubt https://www.washingt[...] 2016-04-30
[40] 뉴스 Iraq announces end of war against IS, liberation of borders with Syria: Abadi https://www.iraqinew[...] 2017-12-09
[41] 뉴스 Iraq tasks Shiite independent with forming new government https://www.sfchroni[...] 2018-10-02
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[43] 웹사이트 イラクにおける新政府の発足について（外務大臣談話） https://www.mofa.go.[...] 外務省 2014-09-09
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[45] 뉴스 イラク新政権、不安残る船出…国防相と内相空席 http://www.yomiuri.c[...] 2014-09-09
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[47] URL Iraq's PM-Designate Faces Formidable Challenges http://www.iraqnews.[...]
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[49] URL イラク新政権が発足　宗派間の調整つかず一部閣僚は空席 http://www.asahi.com[...]
[50] 뉴스 総選挙、新会派が多数の議席獲得 https://www.jetro.go[...] 2018-05-24
[51] 뉴스 Iraqi PM al-Abadi and Shia leader al-Sadr announce alliance https://www.aljazeer[...] 2018-06-23
[52] 뉴스 Iraq PM asked to resign amid Basra unrest https://www.aljazeer[...] 2018-09-08
[53] 웹사이트 アバーディー・イラク首相の訪日 https://www.mofa.go.[...] 日本国外務省 2018-04-03
[54] 뉴스 https://news.naver.c[...]
[55] 뉴스 https://news.naver.c[...]
[56] 뉴스 https://news.naver.c[...]


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