치한

3. 법률 및 조례

일본에서는 주로 각 지방공공단체의 불쾌행위 방지 조례나 형법 제176조의 동의 없는 추행죄가 적용된다. 실무적으로는 불쾌행위 방지 조례에서 규정하는 "정당한 이유 없이, 사람을 현저히 부끄럽게 하거나 불안하게 하는 행위로서, 공공장소 또는 공공의 교통수단에서, 의복 기타 몸에 걸치는 물건 위에서 또는 직접 사람의 신체에 접촉하는 것"에 대한 형사 처벌이 이루어지는 경우가 많다.

불쾌행위 방지 조례는 시행 초기에는 보호 대상을 여성으로 한정했으나, 점차 개정되어 성별 구분 없이 적용하게 되었다. 1999년 가고시마현이 처음으로 성별 제한 없는 조례를 시행했고, 2001년에는 도쿄도가 조례의 "여성" 부분을 "사람"으로 개정하여 남성 피해자도 보호 대상에 포함했다. 이후 다른 도도부현에서도 개정이 이어져, 2014년 4월 1일 오카야마현을 마지막으로 모든 도도부현의 불쾌행위 방지 조례에서 보호 대상의 성별 제한이 사라졌다^[74]。

2017년 7월부터 시행된 형법 개정으로 기존에 친고죄였던 강간죄, 강제추행죄 등 성범죄가 비친고죄로 변경되어, 피해자의 고소가 없어도 기소 및 처벌이 가능해졌다. 이 개정은 시행 전 발생한 사건에도 원칙적으로 적용된다^[75]。한편, 불쾌행위 방지 조례 위반은 원래부터 친고죄가 아니므로 피해자가 피해 신고를 취하해도 수사는 계속된다. 최근에는 경찰과 검찰이 피해자 프라이버시 보호를 이유로 피의자 측 변호사에게 피해자 정보를 공개하지 않아, 변호사를 통한 합의 진행이 어려워졌다는 지적도 있다^[76]。 또한, 방범 카메라 기술의 발달로 검거 사례도 늘고 있는데, 2023년 4월 사이쿄선에서 발생한 집단 치한 사건의 피의자 중 한 명은 선로로 도주했으나 6개월 후 체포되기도 했다^[77]。

2023년 7월 개정 형법 시행으로, 동의 없는 성적 행위를 처벌하는 동의 없는 성교 등 죄와 동의 없는 추행죄가 신설되었다. 이에 따라 전철 내에서 성기에 손가락을 삽입하는 등의 심각한 치한 행위는 '동의 없는 성교 등 죄'로 다뤄질 수 있게 되었으며^[78], 실제로 2024년 5월에는 게이세이선 전철 내에서 15세 여고생의 속옷 안으로 손을 넣어 성기를 만진 남성에게 집행유예 없는 징역 4년의 실형이 선고되었다^[79]。 또한 게이한 전철 차내에서 여대생의 허벅지 등을 만진 오사카시 공무원이 '동의 없는 추행' 혐의로 체포되는 등^[80], 새로운 죄목 적용 사례가 나타나고 있다.

이 외에도 행위의 종류와 정도에 따라 경범죄법 위반(제1조 제5호), 음란물 반포죄, 공연음란죄, 폭행죄, 철도 사업자에 대한 위력 업무 방해죄 등으로 처벌될 수 있다.

치한 사건으로 유죄가 확정될 경우, 사회적·직업적 불이익을 받을 수 있다. 철도 회사 직원이 성추행으로 유죄 판결을 받은 경우 징계 해고가 정당하다는 판례가 있으나, 퇴직금 전액을 지급하지 않는 것은 부당하며 일부(30%) 지급이 명령된 사례도 있다^[202]。

=== 주요 사건 ===

• '''2002년''': 1997년 10월 세이부 이케부쿠로선 내에서 여대생에게 치한 행위를 한 혐의로 기소된 인쇄 회사원 남성이 최고재판소에서 도쿄도 혐의 방지 조례 위반으로 50000JPY 벌금형이 확정되었다.
• 남성은 무죄를 주장하며 106명의 변호인단을 결성했고, 이들은 피해 여성을 "자칭 피해자"라 칭하며 인격을 부정하는 발언을 하고, 무죄 추정의 원칙을 강조하며 유죄 판결을 비판했다^[204]。
• 남성은 2002년 '치한 억울 피해자 네트워크'를 결성해 대표로 활동했으나^[205], 2003년 7월 오에도선 전철 안에서 잠든 여성의 치마 속을 휴대 전화로 도촬하다 현행범으로 체포되었다. 남성은 범행을 부인했으나^[206][207], 도쿄 지방 법원에서 2004년 2월 징역 6개월, 집행유예 4년의 유죄 판결을 받았다^[208]。
• '''2009년''': 전 와세다 대학교 대학원 교수였던 우에쿠사 가즈히데는 2004년 4월 8일, 시나가와역 에스컬레이터에서 여고생의 치마 속을 손거울로 엿보려 한 혐의(도쿄도 혐의 방지 조례 위반)로 철도경찰대에 현행범으로 체포되었다^[209]。 재판에서 무죄를 주장했으나 2004년 500000JPY 벌금형이 확정되었다^[210]。 이후 2006년에는 전철 안에서 여고생에게 치한 행위를 한 혐의로 경시청에 의해 다시 현행범으로 체포되었고^[211], 2009년 최고재판소에서 상고가 기각되어^[212] 징역 4개월의 실형이 확정되어^[213] 복역했다.
• 오사카 변호사회 소속 변호사가 2011년 도촬 혐의로 체포된 전과가 있는 남성을 변호했으나, 피고인이 항소 중 재범하여 청구가 기각된 사례가 있다^[214]。
• 일본은행 직원이 2006년 전철 내 치한 행위로 경찰관에게 목격되어 도주했으나 체포되어 유죄 판결(벌금 300000JPY)을 받고 징계 면직되었다. 2013년 재심 청구를 했으나 기각되었다^[215]。

4. 피해

술에 취하는 등 정상적인 판단 능력이 없는 상태에서 치한 행위를 하더라도, 현재 사법 체계에서는 이를 면책 사유로 인정하지 않는다.

치한 사건은 동일 피해자가 동일 범인에게 연속적으로 표적이 되는 경우를 제외하면, 현행범으로 검거되지 않는 한 범인을 특정하기 어려운 경우가 많다. 피의자를 현행범으로 체포하기 위해서는 주변 목격자의 협력이 필요할 때도 있다. 다만, 피의자가 고속버스 등에서 피해자 옆자리에 앉아 있었거나^[81] 현장에 유류품을 남기고 도주한 경우^[82] 등은 통상 체포가 가능하기도 하다. 일본 경시청 철도경찰대는 치한 피해 상담소를 운영하며, 접수된 상담 내용을 바탕으로 피해자와 협력하여 범인을 체포하는 활동을 하고 있다.^[83][84] 사복 경찰관들이 소매치기 및 치한 단속 순찰을 통해 범인을 적발하기도 한다.^[85]

피해 신고자의 진술만으로 피고인이 유죄 판결을 받거나, 무죄를 주장하는 목격자가 있음에도 피의자가 며칠간 구류되는 사례도 보고된다. 연인 관계의 남성에게 사주받은 여성이 합의금을 목적으로 허위 신고를 하거나, 휴대전화 사용을 지적받은 것에 앙심을 품고^[86] 치한으로 무고하는 사건이 발생하기도 했다. 또한 피해자의 오인 등으로 인해 발생하는 치한 억울한 누명 문제도 사회적으로 주목받고 있다. 2009년에는 방위의과대학 교수 치한 억울한 누명 사건이 발생하기도 했다.

성폭력 가해자 치료 전문가인 사이토 아키요시는 성 가해 가능성이 누구에게나 있다고 지적하면 일부 남성들이 "모든 남성을 잠재적 범죄자로 모는가"라며 반발하는 경향('Not All Men' 반응)이 있다고 언급했다. 그는 여성이 치한 피해를 이야기할 때 "억울한 누명도 많다", "남자도 피해를 입는다"는 등의 주장이 나오는 것은 논점을 흐리고 성폭력 피해를 축소하며 피해자의 목소리를 막는 효과가 있다고 비판했다.^[87] 사이토는 가해자의 근본 심리에는 여성 멸시가 있으며, 피해자를 인격체가 아닌 "적", "인형", "물건"으로 인식하는 경향이 있다고 분석했다.^[88] 이는 남성 피해자를 대상으로 한 경우에도 유사하게 나타나는데, 가해 남성은 자신보다 약해 보이는 상대를 골라 범행 대상으로 삼는 경향이 있다.^[89] 인지 왜곡이 심한 경우도 있는데, 20대 여성을 70회 이상 추행한 40대 남성은 피해자가 저항하지 않은 것을 자신에게 호감이 있는 것으로 오인하고, 경찰에 체포된 후에도 법정에서 피해자와 결혼하고 싶다고 진술하기도 했다.^[90] 일부에서는 금발 염색 등 외모가 강해 보이면 치한 피해를 덜 당하며, 가해자들이 주로 얌전해 보이는 여학생을 표적으로 삼는다는 시각도 있다.^[99][100]

치한 행위를 지적받고 현장에서 도주하려는 시도도 빈번하게 발생하며, 이 과정에서 위험한 상황이 초래되기도 한다. 특히 열차 선로로 뛰어내려 도주하는 경우, 일본 형법상 '왕래 위험죄'(형법 125조 1항)에 해당하여 2년 이상의 징역형에 처해질 수 있으며, 철도 회사로부터 민사 소송을 당할 가능성도 있다.^[91] 실제로 선로 도주로 인해 위력 업무 방해 혐의로 체포되는 사례가 보도되고 있다. 도주 과정에서 사망하거나 사고를 당하는 경우도 발생한다.

4. 1. 사례

5. 피해자 지원

성적 피해를 경험한 사람 중 상당수가 피해 사실을 외부에 알리거나 상담을 받지 못하는 경우가 많다. 일본 경찰청의 범죄 피해 관련 설문 조사에 따르면, 성적 피해자의 51.3%가 아무 곳에도 상담하지 않았으며, 가해자로부터 배상을 받는 경우는 0.8%에 불과한 것으로 나타났다.^[127][128]

복싱 선수 테라지 켄시로는 2022년 치한 피해 경험을 고백하며, 세계 복싱 평의회 챔피언임에도 불구하고 공포와 수치심 때문에 저항하거나 소리치기 어려웠다고 밝혔다.^[121] 그는 이 경험을 바탕으로 피해자에게 저항 여부를 묻거나 비난하는 행위가 피해자를 더욱 힘들게 만든다고 지적하며, 특히 여성 피해자들이 겪는 공포가 클 것이라고 언급했다.^[121] 이는 피해자가 적극적으로 대응하기 어려운 심리 상태에 놓일 수 있음을 보여준다.

피해자 지원을 위해 일본에서는 몇 가지 제도가 마련되어 있다. 일본 내각부 남녀 공동 참여국에서는 남성 피해자를 위한 무료 전화 성폭력 피해 핫라인을 운영하며 상담을 지원하고 있다.^[125] 또한, 법률적 지원으로는 일본변호사연합회의 위탁 원조금 제도가 있다. 이 제도는 합의 과정에서 피해자가 겪을 수 있는 정보 불균형 문제를 해소하기 위한 것으로, 합의금이 300만엔 미만일 경우 변호사 착수금 부담을 실질적으로 없애준다. 이는 합의 경험이 많은 가해자와 달리 피해자는 합의금 시세나 협상 방법을 잘 알지 못하는 경우가 많아 법적 지원이 필요하다는 지적에 따른 것이다.^[129]

6. 매스미디어

과거 일본의 일부 매체에서는 치한 행위를 오락거리로 다루기도 했다. 예를 들어, 주간 플레이보이 1975년 4월 29일호는 '봄이 왔네 치한이요~'라는 제목으로 수도권 통근 전철 노선별 치한을 특집으로 다루었으며, 월간 드립 1972년 7월 1일호에서는 '여기까지는 안 잡히는 아슬아슬 치한 특집법'과 같은 내용을 싣기도 했다^{[136][137][138]}。 1986년 아이돌 그룹 오냥코 클럽의 싱글 《어머 CHIKAN!》(어머 치한!)은 여고생이 만원 전철 안에서 치한 억울한 누명을 만들어내 자신의 스트레스를 해소한다는 내용의 가사를 담고 있다.

그러나 최근 일본 미디어의 경향에 대한 비판도 제기된다. 교토 대학의 비상근 강사인 마키노 마사코는 많은 여성이 치한 피해를 겪고 있음에도 불구하고, 미디어가 억울한 누명 피해만을 부각하는 현실을 지적했다. 그는 일본의 남성 중심 미디어가 1990년대까지 치한이라는 성폭력을 오락으로 소비하다가, 이제는 억울한 누명을 쓴 남성을 배려하고 강조하면서 과거의 가해 사실을 외면하고 있다고 비판했다^[151]。 또한, 피해 여성의 태도나 복장이 범죄를 유발한 것처럼 묘사하는 등 여전히 치한을 비롯한 성폭력을 가볍게 여기거나 피해자에게 책임을 돌리는 시각이 존재한다고 문제 삼았다^[130]。

이러한 '치한=억울한 누명'이라는 인식 확산에는 2007년 개봉한 영화 《그래도 나는 하지 않았다》의 영향이 크다는 분석이 있다^[133]。 다만 이 영화는 주인공의 치한 행위가 실제로 억울한 누명인지 아닌지에 대해 명확히 그리지 않았다^[134]。 영화 제작사인 알타미라 픽처스는 "많은 여성이 치한 범죄로 상처받고 고통받고 있다. 치한 행위는 미워해야 할 범죄이며, 억울한 누명 피해자 또한 치한 범죄가 만들어낸 또 다른 피해자다. 치한 행위야말로 근절되어야 한다"는 성명을 발표하기도 했다^[135]。

실제로 치한 피해를 막기 위해 활동하는 이들에 대한 공격도 발생한다. 'Stop 치한 배지 프로젝트'는 도쿄도 내 고등학교 입학 후 치한 피해에 시달리다 재범자를 직접 잡았지만 가해자가 집행유예를 받은 경험을 가진 여고생이 시작한 활동이다. 이 활동에 대해 "자의식 과잉인 못생긴 여자" 등의 비방이 쏟아졌는데, 이는 '치한=억울한 누명'이라는 시각에 기반한 것으로 분석된다^[133]。

한편, 일본 언론에서도 자성의 목소리가 나온다. 오사카 메트로 미도스지선에서 발생한 여고생 강제 성교 피해 사건을 보도하며 아사히 신문은 과연 일본 사회가 치한이라는 범죄에 진지하게 마주해 왔는지 의문을 제기하는 기사를 게재했다^[131]。 도쿄도가 2022년에 실시한 치한 피해 조사 결과에 따르면, 여성의 45.4%, 남성의 8.6%가 치한 피해를 경험한 적이 있다고 답했다. 피해 장소는 전철 안이 80%를 차지했으며, 피해자는 여고생이 가장 많았다. 그러나 피해자의 70%는 피해 사실을 신고하지 않은 것으로 나타났다^[132]。

최근에도 미디어에서는 치한 억울한 누명 문제를 다루는 경우가 있다. 2024년 4월에 방영된 드라마 'JK와 육법전서' 첫 회에서는 여고생 변호사가 치한 억울한 누명 피해자를 변호하는 이야기가 그려졌다^[139]。

7. 통계

일반적으로 치한 사건의 가해자는 남성, 피해자는 여성인 경우가 많다.^[140] 일본의 사례를 보면, 2013년 사이타마현 경찰이 검거한 치한 사건에서 피해자의 80%는 10대 및 20대 여성이었으며, 특히 통학을 시작한 지 얼마 안 된 고등학교 1학년 여학생이 표적이 되는 경우가 많았다. 반면 피의자는 30대와 40대 남성 회사원이 다수를 차지했다.^[140] 2015년 일본 "범죄 백서"에 따르면, 치한 가해 남성 중 가장 많은 비중을 차지하는 집단은 4년제 대학을 졸업한 샐러리맨이었으며, 이 중 기혼 남성은 34.7%로 분석되었다.^[141] 2011년 경시청 보고서에서도 피해자 중 고등학생이 36.1%로 가장 많았으나, 다수의 피해자가 피해 사실을 알리지 못하는 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다.^[141]

일부 전문가들은 초·중·고등학생을 대상으로 하는 치한의 경우, 교복 등이 범행의 계기가 될 수 있으며, 남존여비 사상을 내재화하고 스트레스 해소 수단으로 치한 행위를 선택하는 경향이 있다고 지적한다. 또한 이러한 가해자들은 자신의 행위가 용납될 것이라 믿거나, 발각되지 않도록 점차 숙련되고 습관화되는 경향을 보인다고 분석한다.^[142] 한 의존증 치료 클리닉에서는 2,000명 이상의 치료자 중 99%가 남성이었고, 그중 60%는 4년제 대학을 졸업한 샐러리맨이었다.^[143] 전철 내 치한 관련 신문 보도를 분석한 결과, 피해자는 중·고등학생(47.40%)이 많았고, 가해자는 40대 공무원(경찰 21.18%, 지방 공무원 12.32%, 국가 공무원 11.82%)이 많은 것으로 나타났다.^[144]

치한은 재범률이 높은 범죄로 알려져 있다. 2015년 법무종합연구소 조사에 따르면, 치한 가해자 중 전과가 있는 비율은 91.1%, 성범죄 전과가 있는 비율은 85.0%에 달했다.^[145] 이는 반복적인 성적 일탈 행동의 결과로 성 의존증에 빠진 경우가 많기 때문으로 분석된다.^[146]

사이타마현이 2016년에 실시한 간이 조사에서는 60세 미만 여성 응답자의 67.1%가 치한 피해 경험이 있다고 답했다.^[158] 일본의 청소년 성 행동 전국 조사 보고에 따르면, 여자 중학생, 고등학생, 대학생의 치한 피해 경험률은 전반적으로 감소하는 추세를 보이고 있다.^[159][160]

7. 1. 조사 보고

8. 발생하기 쉬운 장소

치한은 단둘이 있는 상황뿐만 아니라, 반대로 매우 혼잡하여 '''주변의 제3자가 범인을 특정하기 어려운 환경'''이라면 어디에서든 발생할 수 있다. 예를 들어, 혼잡한 시간대의 전철 안이나 인적이 드문 직장, 공원, 도로 등이 대표적이다.^[32][33][23]

일본의 경우, 전철 안에서 발생하는 피해가 가장 빈번하며^[21], 역 구내나 심야 버스^[163] 등에서도 발생한다. 한국 역시 대중교통에서의 피해 사례가 보고되고 있다.

8. 1. 전철 내

8. 2. 역 구내

8. 3. 야간 버스 차내

9. 범행 수법

치한의 가장 기본적인 수법은 옷 위로 가슴이나 엉덩이, 성기 등을 만지거나, 치마나 바지 속에 손을 넣어 속옷이나 성기 등을 직접 만지는 행위이다. 상대방에게 자신의 성기를 만지도록 강요하는 경우도 있다.

물리적인 접촉 없이 이루어지는 비접촉형 치한도 존재한다. 공공장소에서 성기를 노출하거나, 스마트폰의 AirDrop과 같은 이미지 공유 기능을 악용하여 음란한 사진을 강제로 보여주는 행위 등이 이에 해당한다^[164]. 실제로 2019년 8월 후쿠오카현 경찰은 현의 민폐 방지 조례 위반(음란 행위) 혐의로 남성 회사원을 서류 송치했으며^[165], 효고현과 지바현 등에서도 관련 체포 사례가 있다.

또한, 제3자가 여성으로 위장하여 전자 게시판에 "치한해 줄 사람 없나요"와 같은 글을 올려 다른 남성에게 치한 행위를 유도하고, 실제 여성이 피해를 입는 사건도 발생했다. 이 경우 글을 올린 남성은 민폐 방지 조례 위반 혐의로 체포되었다^[166].

개인이 아닌 여러 명이 조직적으로 치한 행위를 하는 집단 치한도 존재한다^{[167][168][169]}. 이들은 실행범이 치한 행위를 하는 동안 주변에서 벽 역할을 하여 범행을 가려주거나, 피해자가 소리를 지르는 등 저항할 경우 제3자인 척하며 치한 누명이라 주장하는 등 허위 발언으로 실행범을 옹호하기도 한다^[170]. 집단 치한에 가담하는 남성들은 서로 모르는 사이인 경우도 많으며^[167][171], 인터넷 익명 게시판 등에서 "치한 동료 모집"과 같은 글을 통해 모이는 것으로 추정된다^[167][168].

매년 1월 대학 입학 공통 테스트 시기에는 수험생을 노린 치한 행위가 증가하는 경향이 있다. "내일은 JK(여자 고등학생)을 치한해도 신고당하지 않는 날"과 같은 악의적인 글이 소셜 미디어 등에 게시되며 실제 피해로 이어지기도 한다(공통 테스트 치한 축제). 이는 수험생들이 시험에 지각할 것을 우려해 쉽게 신고하지 못할 것이라는 점을 악용한 범죄이다. 2020년에는 이러한 악성 게시물이 1,000건 이상 확인되기도 했다. 대학 입학 센터는 피해를 입어 지각하더라도 구제 조치가 가능하므로 수험표에 적힌 번호로 연락할 것을 안내하고 있다. 2024년 3월에는 시험 직전 교류 사이트에서 수험생 대상 치한을 부추겨 경찰 업무를 방해한 남성이 경범죄법 위반(허위신고) 혐의로 서류 송치되기도 했다^[172].

10. 당사자의 심리

젠더 및 개발 정책 전문가인 오사키 아사코는 세계적으로 여성 교육의 장벽으로 여겨지는 전철 내 치한 행위가 일본에서는 일상적인 문제로 축소되어 인식되는 경향이 있다고 지적한다.

10. 1. 가해자의 심리

10. 2. 피해자의 심리

11. 대책

주로 각 지방자치단체의 불쾌행위 방지 조례나 형법 제176조의 동의 없는 추행죄가 적용된다. 실제로는 불쾌행위 방지 조례에 명시된 "정당한 이유 없이, 사람을 현저히 부끄럽게 하거나 불안하게 하는 행위로서, 공공장소 또는 공공의 교통수단에서, 의복 기타 몸에 걸치는 물건 위에서 또는 직접 사람의 신체에 접촉하는 것"에 대한 형사 처벌이 이루어지는 경우가 많다.

원래 불쾌행위 방지 조례는 보호 대상을 여성으로 한정했으나, 시대 변화에 따라 개정되었다. 1999년 가고시마현을 시작으로 성별 제한 없는 조례가 시행되었고, 2001년에는 도쿄도가 조례의 "여성" 부분을 "사람"으로 개정하여 남성 피해자도 보호 대상에 포함했다. 이후 다른 지역에서도 개정이 이어져, 2014년 4월 1일 오카야마현을 마지막으로 모든 도도부현의 조례에서 성별 제한이 사라졌다^[74].

성범죄 처벌도 강화되는 추세이다. 2017년 7월 시행된 형법 개정으로 강간죄, 강제추행죄 등 기존에 친고죄였던 성범죄가 비친고죄로 변경되어, 피해자의 고소 없이도 수사와 처벌이 가능해졌다. 이 개정은 시행 전 발생한 사건에도 원칙적으로 적용된다^[75]. 불쾌행위 방지 조례 위반은 원래부터 친고죄가 아니어서 피해자가 신고를 취하해도 수사는 계속된다. 최근에는 경찰 및 검찰이 피해자 프라이버시 보호를 이유로 피의자 측 변호사에게 피해자 정보를 공개하지 않는 경향이 있어, 합의를 통한 사건 해결이 어려워졌다는 지적도 있다^[76]. 방범 카메라의 발달로 범인 검거율도 높아지고 있다. 2023년 4월 사이쿄선 내 집단 치한 사건의 피의자 중 한 명은 선로로 도주했으나 6개월 후 체포되기도 했다^[77].

치한 행위의 종류와 정도에 따라 경범죄법 위반, 음란물 반포죄, 공연음란죄, 폭행죄, 철도 사업자에 대한 위력 업무 방해 등으로도 처벌받을 수 있다.

2023년 7월 개정 형법 시행으로, 10대 소녀가 전철 내에서 성기에 손가락을 삽입당하는 등의 심각한 치한 행위는 신설된 "동의 없는 성교 등 죄"로 처벌받게 되었다^[78]. 실제로 게이세이선 전철 내에서 15세 여고생의 속옷 안으로 손을 넣어 성기를 만진 남성에게 동의 없는 성교 등 죄가 적용되어 2024년 5월, 집행유예 없는 징역 4년의 실형이 선고되었다^[79]. 또한, 같은 법 개정에 따라 게이한 전철 차내에서 여대생의 허벅지 등을 만진 오사카시 공무원이 동의 없는 추행 혐의로 체포되기도 했다^[80].

11. 1. 예방

• 노출이 심한 옷차림을 피한다.^[180]
• 통근·통학 시간이나 경로 등 행동 패턴을 바꿔본다.^[180]
• 만일의 경우 도움을 요청할 수 있는 파출소나 편의점 등의 위치를 미리 파악해 둔다.^[180]
• 여성 전용칸을 이용한다.^[180][179]
• 방범 부저를 가방에 달거나 소지한다.^[180]
• 위급 상황 시 휴대 전화나 스마트폰의 벨소리나 알람을 울려 주변의 주목을 끈다.^[180]
• 의연하고 빈틈없는 태도를 보인다.^[180]

11. 2. 피해자 및 주변의 대응

• 가해 행위를 하고 있는 손을 확실하게 잡고, 소매 모양, 손목시계, 반지 등 인상착의를 기억한다^[186]. 잡은 손을 앞으로 당기고, 가능하다면 몸을 낮추는 자세(쪼그려 앉기)가 권장된다^[187].
• 주변 승객에게 스마트폰 등으로 범인을 촬영해 달라고 요청한다^[187].
• 4~5명 이상의 승객에게 협조를 구해 범인을 전철 밖으로 데리고 나간다^[187].

• 범인이 범행 후 도주하기 쉬운 출입문 근처나, 혼잡하기 쉬운 계단 또는 개찰구 근처에 정차하는 칸은 피한다.
• 가방 등을 가슴 앞쪽으로 안아 방어 자세를 취한다^[188].

11. 3. 교통기관, 행정 등 사회적 대응

12. 세계 각국의 치한

일본어 단어인 痴漢|치칸^일본어(`chikan`)이 국제적으로 통용될 정도로^{[24][40][217]}, 특히 일본 내 대중교통에서의 치한 행위는 심각한 문제로 인식되고 있다. 영국과 캐나다 정부는 자국민에게 일본 여행 시 통근 열차 등에서 발생하는 치한 문제에 대해 주의를 환기하고 있다^{[41][42][219]}. 일본 내 치한 검거 건수는 만원 전철이 많은 도쿄도에 집중되어 있으며^[47], 일본의 성범죄 중 치한이나 도촬과 같은 비살상계 범죄 비율이 다른 국가에 비해 높은 특징을 보인다^[23]. 또한, 일본의 포르노 산업에서 '치한물'이라는 장르가 인기를 끌며 다른 아시아 국가로 퍼져나가고 있다는 보도도 있다^[64]. 중국인으로 구성된 치한 도촬 집단이 도쿄 등 동아시아 지역에서 활동하며 일본 내 역에서 촬영한 치한 영상을 판매한다는 사실이 BBC에 의해 보도되기도 했다^[65][66]. 일본 정부는 2023년 '치한 근절을 위한 정책 패키지'를 발표하고, 비동의 추행죄를 신설하는 등^[60] 법적 대응을 강화하고 있다^[57][58][59].

치한은 일본 특유의 문제는 아니며 세계 여러 나라에서 발생하고 있다^{[43][45][15][44]}.

• '''한국''': 한국에서도 '치한'이라는 용어가 사용된다. 2011년 수도권 여성 대중교통 이용자 300명 대상 조사에서 24.8%가 치한 피해 경험이 있다고 답했으며, 주된 피해 장소는 지하철(67.1%)이었다. 피해 시 대처는 소극적인 경우가 많았고, 여성 전용 차량이 일부 노선에 도입되어 있다^[220][221].
• '''중국''': 일본어 단어를 차용하여 痴漢|츠한^중국어(`chihan`)이라고 부른다^{[24][40][219]}.
• '''미국''': 뉴욕 지하철에서는 1953년에도 이미 성범죄자에게 좋은 환경이라는 지적이 있었으며^[222], 최근 조사에서는 이용자의 63%가 성희롱, 10%가 성폭행을 경험했다고 답했다^[223]. 신고 건수는 증가 추세인데, 이는 과거 피해자들이 신고를 꺼렸던 상황에서 인식이 변화한 영향도 있는 것으로 분석된다^{[222][224][225]}.
• '''영국''': 런던 지하철 등 대중교통에서의 치한 문제가 심각하며^{[48][15][49][50]}, 관련 성범죄 보고 건수가 증가하고 있다^[227][228]. 2012년 조사에서는 18~34세 런던 여성의 43%가 대중교통에서 치한 피해를 경험했다고 답했다^[226]. 과거 여성 전용 차량이 있었으나 1977년 폐지되었고^[230], 2015년 재도입 제안은 페미니스트 단체와 노동조합 등의 반대로 무산되었다^{[231][230][232]}. 이메일 신고 시스템이 도입되었으나 실효성은 제한적이라는 평가가 있다^[233]. 잉글랜드와 웨일스에서는 동의 없는 성적 접촉은 최대 10년의 징역형에 처해질 수 있는 중범죄이다^[234].
• '''프랑스''': 치한을 frotteur|프로퇴르^프랑스어(문지르는 사람)라고 부르며, 1910년대부터 대중교통에서의 치한이 사회 문제였다^[235]. 당시 여성 전용 차량 도입이 제안되었으나 실현되지 않았고 현재도 없다^[44][235]. 최근 조사에서 여성의 절반이 대중교통 이용 시 위협을 느끼며^[236], 90% 가까이가 성희롱을 경험했고, 성희롱을 피하기 위해 복장을 바꾸는 경우도 많다고 나타났다^[239]. 2015년 프랑스 남녀평등고등평의회가 파리 여성 600명을 대상으로 조사한 결과, 응답자 전원이 18세 이전에 대중교통에서 성희롱을 경험했다고 답했다^[241][242].
• '''멕시코''': 여성의 65%가 대중교통에서 성적 피해를 경험했으며, 멕시코시티에서는 그 비율이 90%에 달한다^[243][44]. 여성 전용 차량이 운영되고 있다^[245].
• '''이집트''': 카이로는 여성에게 가장 위험한 대도시 중 하나로 꼽혔으며(2017년 톰슨 로이터 재단 조사)^[246], UN 조사(2013년)에서는 여성의 99%가 성희롱 경험이 있고 70%가 대중교통 이용을 안전하지 않다고 느낀다고 나타났다^[246]. 여성 전용 차량이 일부 도입되었으며^[51], 치한 근절을 위한 노력에도 불구하고 엄격한 법 집행이 요구되고 있다^[246].
• '''독일''': 과거 여성 전용 차량 도입 사례가 없었으나, 쾰른 대규모 성폭행 사건 이후 2016년 한 지방 철도 회사가 처음으로 도입했다^[51].

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