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네 가지 자유

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1. 개요

네 가지 자유는 1941년 1월 6일 프랭클린 D. 루스벨트 대통령이 연두 교서를 통해 제시한 네 가지 기본적인 자유를 의미한다. 이 연설은 제2차 세계 대전 중 미국의 참전을 정당화하고 국민적 지지를 얻기 위한 이념적 기반을 제공했다. 네 가지 자유는 언론과 표현의 자유, 종교의 자유, 결핍으로부터의 자유, 공포로부터의 자유로 구성되며, 이후 세계인권선언의 기초가 되었다. 노먼 록웰은 이 연설에 영감을 받아 각 자유를 주제로 한 그림을 그렸으며, 이는 전쟁 채권 판매를 위한 캠페인에 활용되었다. 또한, 네 가지 자유는 루스벨트 대통령의 정책에 대한 비판과 한계를 드러내기도 한다.

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네 가지 자유
개요
네 가지 자유 연작 포스터
노먼 록웰의 네 가지 자유 연작 포스터
주제기본적인 인권과 자유 옹호
연설일1941년 1월 6일
연설 장소미국 의회
연설자프랭클린 D. 루스벨트
내용
네 가지 자유표현의 자유
신앙의 자유
궁핍으로부터의 자유
공포로부터의 자유
영향
영향세계 인권 선언에 영향
2차 세계 대전 중 연합국의 전쟁 목표의 중요한 부분
루스벨트의 뉴딜 정책의 연장선
배경
시대적 배경2차 세계 대전 발발
미국의 고립주의 정책
루스벨트의 입장민주주의 국가 지원 필요성 강조
전쟁 개입의 정당성 확보
반응
긍정적 반응미국 내 지지 여론 확산
연합국의 사기 진작
비판적 반응고립주의자들의 반발
공화당의 정책 비판

2. 역사적 배경

1930년대 많은 미국인들은 제1차 세계 대전 참전이 실수였다고 주장하며 유럽 문제에 대한 지속적인 개입에 강력히 반대했다.[2] 1935년 이후 제정된 중립법에 따라 미국 법률은 전쟁 중인 국가에 대한 무기 판매를 금지하고, 교전국 선박과의 여행을 제한했다.[3]

1939년 9월 제2차 세계 대전이 발발했을 때 중립법은 여전히 효력을 가지고 있어 영국과 프랑스에 상당한 지원을 할 수 없었다. 1939년 중립법 개정으로 루즈벨트는 전쟁 선포나 병력 투입 없이 유럽 연합국에 물자와 무기를 제공할 수 있는 "전쟁 직전의 방법 정책"을 채택했다.[4] 1940년 12월까지 유럽은 대체로 아돌프 히틀러와 독일의 나치 정권의 손아귀에 있었다. 1940년 6월 독일이 프랑스를 패배시키자 영국과 해외 영토는 독일, 이탈리아, 일본의 군사 동맹에 맞서 홀로 섰다. 영국 총리 윈스턴 처칠은 루즈벨트와 미국에 전쟁 수행을 위한 무기 공급을 요청했다.

1939년 뉴욕 세계 박람회는 신앙, 언론, 출판, 집회의 4대 자유를 기념하고 Leo Friedlander|레오 프리드랜더영어에게 이를 나타내는 조각상 제작을 의뢰했다. 뉴욕 시장 피오렐로 라구아디아는 결과물인 조각상을 박람회의 "핵심"이라고 묘사했다. 이후 루즈벨트는 자신의 "4대 필수 자유"를 선포하고 월터 러셀에게 Four Freedoms Monument|4대 자유 기념비영어 제작을 의뢰했으며, 이 기념비는 결국 뉴욕 매디슨 스퀘어 가든에 헌정되었다.[5]

3. 네 가지 자유 선언

1941년 1월 6일, 루스벨트 대통령은 연두 교서에서 '네 가지 자유'를 선언했다. 루스벨트는 고립주의를 비판하며, 미국이 민주주의의 가치를 수호하고 국제 문제에 적극적으로 개입해야 한다고 주장했다. 그는 "어떤 현실적인 미국인도 독재자의 평화로부터 국제적인 관용이나 진정한 독립의 회복, 세계적인 군축, 표현의 자유, 종교의 자유, 심지어 좋은 사업까지 기대할 수 없습니다. 그러한 평화는 우리나 이웃들에게 아무런 안전도 가져다주지 못할 것입니다. '약간의 일시적인 안전을 얻기 위해 필수적인 자유를 포기하려는 자는 자유도 안전도 누릴 자격이 없습니다.'"라고 말했다.[6]

이 연설은 렌드리스법(무기 대여법) 도입의 배경이 되었으며,[8] 미국의 제2차 세계 대전 참전 명분을 제공했다.[2] 루스벨트는 연설에서 네 가지 자유의 내용을 다음과 같이 구체적으로 제시했다.[9]


  • 전 세계 어디에서나 언론과 표현의 자유
  • 전 세계 어디에서나 모든 사람이 자신의 방식으로 신을 숭배할 자유
  • 전 세계 어디에서나 모든 국가의 주민들에게 건강하고 평화로운 삶을 보장할 경제적 이해를 의미하는 결핍으로부터의 자유
  • 전 세계 어디에서나 어떤 국가도 이웃 국가에 대해 물리적 침략을 저지를 수 없는 수준과 방식으로 전 세계적인 군축을 의미하는 공포로부터의 자유


같은 연설에서 루스벨트 대통령은 여섯 가지 기본 목표를 다음과 같이 구체적으로 제시했다.[10]

목표
청년 및 기타 사람들을 위한 기회의 평등
일할 수 있는 사람들을 위한 일자리
필요한 사람들을 위한 안전
소수를 위한 특권의 종식
모든 사람을 위한 시민 자유의 보존
더 넓고 끊임없이 높아지는 생활 수준에서 과학 발전의 결실을 누림



루스벨트 대통령은 "우리가 안전하게 만들고자 하는 미래의 날들"을 위한 목표로 "세계적인 군비 축소"를 요구했지만, 그것은 "우리 시대와 세대에서 달성 가능한" 것이었다. 그러나 보다 즉각적으로 그는 미국의 무기 생산 대폭 증강을 촉구했다.[16]

4. 전쟁 정당화 및 반대 의견

4대 자유 선언은 전쟁의 정당성을 부여하는 근거로 작용했으며, 전쟁 이후 수십 년 동안 기억의 틀로 남았다.[2] 4대 자유는 미국의 전쟁 목표의 기본이 되었고, 전쟁에 대한 대중적 지지 확보를 위한 모든 시도의 중심이 되었다. 전쟁정보국(1942년 설립)과 노먼 록웰의 유명한 그림들과 함께, 4대 자유는 미국 생활의 중심 가치이자 미국의 예외성의 사례로 광고되었다.[11]

자유 4대 강령 연설은 인기가 많았고, 그 목표는 전후 정치에 큰 영향을 미쳤다. 그러나 1941년 이 연설은 반전 세력으로부터 심한 비판을 받았다.[12] 비평가들은 자유 4대 강령이 단지 루스벨트의 뉴딜 정책을 정당화하기 위한 수단일 뿐이라고 주장했는데, 이는 이미 의회 내에서 격렬한 분열을 야기했던 사회 개혁이었다. 사회 프로그램과 정부 개입 확대에 반대한 보수주의자들은 루스벨트가 전쟁을 고귀한 목표를 위한 방어에 필요한 것으로 정당화하고 묘사하려는 시도에 반대했다.[13]

자유 4대 강령은 전쟁에 대한 미국인들의 사고방식에 강력한 측면이 되었지만, 전쟁의 배타적인 정당성은 결코 아니었다. 미국 전시 정보국이 실시한 여론 조사와 설문 조사에 따르면, 자기 방어와 진주만 공격에 대한 복수가 여전히 전쟁의 가장 흔한 이유였다.[14]

5. 세계인권선언에 미친 영향

엘리너 루스벨트프랭클린 D. 루스벨트 대통령이 제창한 "네 가지 자유"를 바탕으로 1948년 세계인권선언을 만드는 데 큰 영향을 주었다.[15] 세계인권선언 전문에는 "인간이 언론과 신앙의 자유를 누리고 공포와 빈곤으로부터 자유로워지는 세계"가 도래하는 것이 일반 대중의 최고의 열망이라는 내용이 명시적으로 포함되어 있다.[55][56]

6. 노먼 록웰의 '네 가지 자유'

미국의 화가이자 일러스트레이터인 노먼 록웰프랭클린 D. 루스벨트의 네 가지 자유 연설에 영감을 받아 네 가지 자유 각각을 주제로 그림을 그렸다. 노먼 록웰의 그림은 연설에서 제시된 추상적인 자유의 개념을 미국인의 일상으로 나타내어 묘사하였다. 처음에 미국 정부 소속의 전쟁 정보 사무소는 노먼 록웰의 제안을 거절했지만, 그의 그림은 미국의 유명 잡지 《더 새터데이 이브닝 포스트》에 게재되면서 대중에 널리 알려졌다.[63][64]

이후 그의 그림은 미국 전쟁채권 구입 운동에 사용되었다. 프랭클린 D. 루스벨트 대통령과 재무부 장관 헨리 모겐소 2세의 지도 아래 미국 재무부는 전국적인 순회 전시를 통해 전쟁채권을 1.33억달러 넘게 팔았다.[65]

이후 노먼 록웰의 네 가지 자유는 1994년 미국 우편 공사에 의해 우표로 제작되었다. 그림을 우표로 나타내면서 노먼 록웰의 서명을 그림 상에서 잘 보이는 곳에 나타내는 등 일부 수정을 가했다.[66]

6. 1. 각 자유에 대한 에세이

각 그림은 그 특정한 "자유"에 대한 일치하는 수필과 함께 출판되었다.[33]

  • 언론의 자유, 부스 타킨턴(Booth Tarkington) 저 (1943년 2월 20일).[34]
  • 숭배의 자유, 윌 듀랜트(Will Durant) 저 (1943년 2월 27일).[35]
  • 결핍으로부터의 자유, 카를로스 불로산(Carlos Bulosan) 저 (1943년 3월 6일).[36]
  • 공포로부터의 자유, 스티븐 빈센트 베네(Stephen Vincent Benét) 저 (1943년 3월 13일; 베네 사망일).[37]


화가 노먼 록웰이 "4대 자유"를 소재로 한 연작, Four Freedoms (Norman Rockwell)|4대 자유영어를 그려 『새터데이 이브닝 포스트』에 발표했고, 이후 전시회 개최와 관련 상품 판매를 통해 전쟁 자금 조달에 크게 기여하게 되었다.[59]

7. 프랭클린 D. 루스벨트 네 가지 자유 공원

프랭클린 D. 루스벨트 네 가지 자유 공원(Franklin D. Roosevelt Four Freedoms Park)은 루이스 칸이 설계한 공원으로, 뉴욕시 루스벨트섬 남쪽 끝에 있다.[69][20] 2012년 10월 24일에 완공되었다. 이 공원은 루스벨트 대통령의 '네 가지 자유' 연설을 기념하며, 화강암 벽에 연설문이 새겨져 있다.[57]

8. 네 가지 자유 메달

루스벨트 협회는 루스벨트의 '네 가지 자유' 정신을 구현한 인물들에게 매년 '네 가지 자유 메달'을 수여한다.[68] 시상은 홀수 해에는 미국 뉴욕 시의 하이드 파크에서 미국인이나 미국 기관을 대상으로, 짝수 해에는 네덜란드 미델뷔르흐에서 비미국인이나 미국 외 기관을 대상으로 열린다.[68]

이 상은 1982년 루스벨트 대통령 탄생 100주년과 미국과 네덜란드 간 외교 관계 200주년을 기념하여 처음 수여되었다.[58]

수상자들은 다음과 같다.

주요 수상자


9. 비판과 한계

루스벨트는 네 가지 자유가 모든 신념과 인종의 사람들이 가진 권리라고 선언했지만,[17] 1942년 대통령령 9066호를 통해 일본계 미국인 강제 수용을 승인하는 한계를 드러냈다.[18] 이 행정명령은 지역 군사 지휘관이 특정 지역을 "군사 지역"으로 지정하고, 그곳에서 "모든 사람 또는 일부 사람"을 제외할 수 있도록 권한을 부여했다.[18] 결과적으로 캘리포니아, 오리건, 워싱턴, 애리조나 등 태평양 연안 지역에서 일본계 미국인들을 강제로 이주시키고 수용소에 감금하는 조치가 시행되었다.[18] 1946년까지 미국에서 태어난 약 8만 명을 포함하여 총 12만 명의 일본계 미국인이 수용소에 갇혔다.[19]

한편, 1941년 당시 이 연설은 반전 세력으로부터 루스벨트의 뉴딜 정책을 위한 선언일 뿐이라는 비판을 받았다.[12] 보수주의자들은 사회 프로그램과 정부 개입 확대에 반대하며, 루스벨트가 전쟁을 정당화하려 한다고 주장했다.[13] 미국 전시 정보국의 여론 조사에 따르면, 전쟁의 이유는 자유 4대 강령 외에도 자기 방어와 진주만 공격에 대한 복수 등이 있었다.[14]

참조

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[4] 서적 Freedom From Fear: the American people in depression and war, 1929–1945
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