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마누엘 로하스

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1. 개요

마누엘 로하스는 필리핀의 정치인으로, 1892년 1월 1일 필리핀 파나이섬에서 태어났다. 그는 필리핀 대학교에서 법학을 전공하고 변호사 시험에 수석으로 합격했으며, 필리핀 대법원 판사의 비서로 일했다. 로하스는 1917년 카피스 시의회 의원으로 정계에 입문하여 카피스 주지사를 거쳐, 1922년 필리핀 하원 의원에 당선되어 하원 의장을 역임했다. 그는 필리핀 독립을 위해 미국 의회를 설득하는 등 활발한 정치 활동을 펼쳤으며, 제2차 세계 대전 중에는 일본군에 협력한 혐의를 받기도 했다. 1946년 필리핀 대통령 선거에서 승리하여 제3공화국의 초대 대통령이 되었으나, 재임 중인 1948년 심장마비로 사망했다. 그의 업적을 기리기 위해 필리핀의 여러 도시와 지명이 그의 이름을 따서 명명되었지만, 그의 행정부는 부패와 후크발라합 탄압으로 비판을 받기도 했다.

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마누엘 로하스 - [인물]에 관한 문서
지도
기본 정보
이름마누엘 아쿠냐 로하스
출생일1892년 1월 1일
출생지카피스, 카피스, 필리핀 제도
사망일1948년 4월 15일
사망지클라크 공군 기지, 앙헬레스, 팜팡가 주, 필리핀
사망 원인심장 마비
안장 장소마닐라 북부 공동묘지, 산타 크루즈, 마닐라, 필리핀
서명
로마자 표기Manuel Acuña Roxas
정치 경력
정당자유당(1946–1948)
다른 정당국민당(1917–1946)
대통령 임기 시작1946년 5월 28일
대통령 임기 종료1948년 4월 15일
부통령엘피디오 키리노
전임 대통령세르히오 오스메냐
후임 대통령엘피디오 키리노
상원 의장 임기 시작1945년 7월 9일
상원 의장 임기 종료1946년 5월 25일
전임 상원 의장마누엘 케손
후임 상원 의장호세 아벨리노
상원 의원 임기 시작1945년 7월 9일
상원 의원 임기 종료1946년 5월 25일
행정 비서 대통령마누엘 케손
행정 비서 임기 시작1941년 12월 24일
행정 비서 임기 종료1942년 3월 26일
전임 행정 비서호르헤 B. 바르가스
후임 행정 비서아르투로 로토르
재무 장관 임기 시작1941년 8월 21일
재무 장관 임기 종료1941년 12월 29일
재무 장관 대통령마누엘 케손
전임 재무 장관안토니오 데 라스 알라스
후임 재무 장관세라핀 마라부트
하원 의장 임기 시작1922년 10월 27일
하원 의장 임기 종료1934년 5월 5일
전임 하원 의장세르히오 오스메냐
후임 하원 의장퀸틴 파레데스
하원 의원 지역구카피스 제1 선거구
하원 의원 임기 시작1922년 6월 6일
하원 의원 임기 종료1938년 12월 30일
전임 하원 의원안토니오 하바나
후임 하원 의원라몬 아르날도
주지사 임기 시작1919년
주지사 임기 종료1922년
전임 주지사호세 혼티베로스
후임 주지사라파엘 아쿠냐
시의회 의원 임기 시작1917년
시의회 의원 임기 종료1919년
개인 정보
직업변호사, 군인
배우자트리니다드 데 레온(1921년 결혼)
자녀헤라르도 마누엘 로하스, 루비 로하스, 혼외자녀 (후아니타 무리에다스 맥일베인) : 로사리오 M. 로하스, 콘수엘로 M. 로하스, 마누엘 "매니" M. 로하스 주니어
모교마닐라 대학교, 필리핀 대학교 법과대학(LL.B)
군 복무
군대필리핀 연방군
복무 기간1941–1945
전투제2차 세계 대전
* 일본의 필리핀 점령 (1942–1945)
* 필리핀 전역 (1944–1945)
훈장 순서5번째
훈장 순서 22번째
수상
수상 내역QSC

2. 생애

마누엘 로하스는 1892년 1월 1일 파나이섬 카피스 주 카피스(지금의 로하스)에서 아버지 헤라르도 로하스와 어머니 로사리오 아쿠냐 사이에서 태어났다.[32][33] 그는 아버지가 전년도에 스페인 과르디아 시빌에 치명상을 입고 사망했기 때문에 사후 출생아였다.[8] 그와 그의 형 마메르토는 어머니와 외할아버지인 돈 엘레우테리오 아쿠냐에게서 자랐다. 아버지의 다른 자녀로는 레오폴도와 마르가리타가 있었고, 어머니가 재혼한 후 콘수엘로, 레오폴도, 이네스, 에바리스토 피카조라는 이복형제도 있었다.

로하스는 카피스의 공립학교에서 초등 교육을 받았다.[8] 12세에 홍콩의 세인트 조셉 칼리지에 다녔지만, 향수병 때문에 카피스로 돌아왔다. 결국 그는 마닐라 고등학교로 전학하여 1909년 우수한 성적으로 졸업했다.[8]

로하스는 필리핀 대학교 법과대학의 초대 학장인 조지 A. 맥올럼이 설립한 사립 법률학교에서 법학 공부를 시작했다. 2학년 때 그는 필리핀 대학교에 입학하여 학급 회장과 학생회 회장으로 선출되었다.[8] 1913년, 로하스는 법학 학위를 받고 졸업식에서 수석 졸업생이 되었으며, 같은 해 변호사 시험에서 92%의 성적으로 수석 합격했다. 그 후 그는 필리핀 법률학교와 국립대학교에서 법학 교수가 되었다.[8] 그는 대법원의 카예타노 아레야노 판사의 비서로 근무했다.[6]

로하스는 1921년 4월 14일, 부라칸주 산미구엘(San Miguel, Bulacan)의 시불 스프링스 예배당(Chapel of Sibul Springs)에서 트리니다드 드 레온-로하스(Trinidad de Leon-Roxas)와 결혼했다.[26] 두 사람 사이에는 로사리오 "루비"와 헤라르도 로하스(Gerardo Roxas, 게리) 두 자녀가 있었다. 로하스는 후아니타 무리에다스 맥일베인(Juanita Muriedas McIlvain)과의 사이에도 로사리오 "차로" 로하스(마르지 모란(Margie Moran)의 어머니), 콘수엘로 로하스, 마누엘 "매니" 로하스 주니어(Manuel "Manny" Roxas, Jr.) 세 자녀를 두었다.[27][28]

2. 1. 초기 생애

마누엘 로하스는 1892년 1월 1일 파나이섬 카피스 주 카피스(지금의 로하스)에서 아버지 헤라르도 로하스와 어머니 로사리오 아쿠냐 사이에서 태어났다.[32][33] 그는 아버지가 전년도에 스페인 과르디아 시빌에 치명상을 입고 사망했기 때문에 사후 출생아였다.[8] 로하스는 카피스의 공립학교에서 초등 교육을 받았다.[8]

1904년 카피스 초등학교를 졸업하고 홍콩으로 유학, 세인트 조셉 칼리지에 입학했으나, 1905년 향수병으로 중퇴하고 귀국했다.[8] 결국 마닐라 고등학교로 전학하여 1909년 우수한 성적으로 졸업했다.[8]

로하스는 조지 A. 맥올럼이 설립한 사립 법률학교에서 법학 공부를 시작했다. 2학년 때 필리핀 대학교에 입학하여 학급 회장과 학생회 회장으로 선출되었다.[8] 1913년 필리핀 대학을 졸업하고,[8] 같은 해 변호사 시험에서 92%의 성적으로 수석 합격했다.[8] 졸업 후 필리핀 법률학교와 국립대학교에서 법학 교수가 되었다.[8] 그는 대법원의 카예타노 아레야노 판사의 비서로 근무했다.[6]

마누엘 로하스는 불라칸 출신의 트리니다드 데 레온과 결혼하여 두 자녀를 낳았다. 로하스는 정치에 관심을 가지게 되면서 1917년 카피스 시의회에 진출하여 정계에 입문했다.

2. 2. 정치 활동

wikitext

1923년 하원 의장 로하스


1917년, 로하스는 카피스의 시의회 의원이 되어 1919년까지 재직했다.[7] 그 후 그는 카피스 주지사로서 가장 젊은 나이에 취임하여 1919년부터 1922년까지 그 직책을 수행했다.[8]

로하스는 1922년 필리핀 하원에 선출되었고, 12년 연속 하원 의장을 역임했다. 그는 1934년 헌법 제정 회의의 의원, 재무장관, 국가경제위원회 위원장, 국가개발회사 위원장을 역임했으며, 다른 많은 정부 기업 및 기관에서도 근무했다. 그는 또한 극동 미군에서 준장으로 복무했고, 인정받는 게릴라 지도자이자 필리핀 연방군의 군 지도자였다.

로하스는 필리핀의 경작지 대부분을 차지하는 광대한 하시엔다(hacienda) 토지를 소유한 하센다도(hacendado) 계급이 지배하는 국민당의 지도자 중 한 명이 되었다. 스페인 지배하에서 필리핀을 지배했던 동일한 하센다도 엘리트는 미국 지배하에서도 여전히 지배적인 사회 세력으로 남아있었다. 로하스 자신도 하센다도였으며, 자신의 부를 이용하여 정치적 야망을 추진했다. 필리핀의 정치는 정치인들이 자신의 직책을 이용하여 후원 네트워크를 구축하는 고객 중심 시스템으로 특징지어졌으며, 정치인 간의 개인적인 차이가 이념적 차이보다 훨씬 컸다.

대공황과 함께 필리핀은 미국에 대한 부담으로 여겨지기 시작했으며, 필리핀인의 미국 이민 종식과 필리핀 농산물의 미국 시장으로의 무관세 수입 종식을 요구하는 목소리가 높아졌다. 많은 미국 농부들이 필리핀 농부들과 경쟁할 수 없다고 불평했기 때문이다. 필리핀인의 미국 이민과 미국 시장 접근을 종식시키기 위해 많은 미국 의회 지도자들은 필리핀에 대한 즉각적인 독립을 지지했다. 동시에 미국 의회가 필리핀에 대한 독립 부여를 논의하는 동안, 많은 필리핀 지도자들은 일본이 동아시아 전체가 자신의 영향권이라고 주장하는 것이 점점 더 강해지는 것을 우려했다. 역할이 바뀌어, 의회에서 논의되고 있는 헤어-호위스-커팅 법안에서 제안된 즉각적인 독립에 반대한 것은 필리핀 사람들이었다.

1930년 초, 로하스는 세르히오 오스메냐와 함께 미국으로 날아가 헤어-호위스-커팅 법안에서 독립 부여를 늦추도록 미국 의회에 로비를 했다. 일본에 대한 두려움 외에도 많은 필리핀 사람들은 독립 후 필리핀 농산물에 대한 높은 관세 부과 계획을 크게 우려했는데, 이는 독립을 서두르지 말아야 할 또 다른 이유였다. 워싱턴에서 로하스는 국무장관 헨리 스팀슨과 전쟁장관 패트릭 허리와 같은 미국 정부 지도자들에게 로비를 했다. 로하스는 미국 의회에서 필리핀의 독립을 지지한다고 증언하면서, 필리핀 사람들이 독립이 부여될 때 필리핀 사람들이 "안정적인 정부"를 가지고 있다는 것을 증명해야 한다고 명시한 1916년 존스 법의 "안정적인 정부" 조항을 충족했다고 말했다. 그러나 로하스는 "관세 자치권 부여와 함께 심각한 어려움이 발생할 수 있다"고 증언했다. 다른 필리핀 엘리트들과 마찬가지로 로하스는 독립 후 미국 의회가 필리핀 상품에 관세를 부과할 계획을 필리핀의 경제적 재앙으로 간주했다.

1930년 5월, 로하스는 허리와 스팀슨이 미국 의회에서 필리핀이 독립할 준비가 되어 있지 않으며, 예측 가능한 미래에도 준비되지 않을 것이라고 증언했다고 마누엘 케손에게 보고했는데, 그는 이것이 미국 의회에 큰 영향을 미쳤다고 생각했다. 로하스는 케손이 이제 상원의원 해리 호위스(Harry B. Hawes)와 브론슨 커팅에게 즉각적인 독립을 원한다는 메시지를 보내 그들을 달래야 한다고 조언했는데, 로하스는 현재로서는 그럴 가능성이 없다고 느꼈다. 1930년 5월 24일, 케손은 로하스의 조언에 따라 호위스와 커팅에게 필리핀인들이 "국가적 자유를 갈망한다"는 내용의 공개 전보를 보냈다. 타협으로 상원 영토위원회는 1930년 6월 2일, 필리핀은 앞으로 19년 안에 독립을 준비하기 위해 더 많은 자치권을 부여받아야 한다고 조언했다.

1930년 필리핀으로 돌아온 로하스는 미국과의 협상을 개선하기 위해 모든 정당을 해산하고 국가 문화를 통합할 것을 제안한 "앙 바봉 카티푸난(Ang Bagong Katipunan, 새로운 협회)"이라는 새로운 친독립 단체를 설립했다. 앙 바봉 카티푸난에 대한 계획은 이 단체가 너무 권위적이고 로하스가 국민당 지도부에 도전하기 위한 수단으로 여겨졌기 때문에 광범위한 반대를 불러일으켰다. 앙 바봉 카티푸난은 곧 해체되었다.

1931년 여름, 허리는 필리핀의 독립 준비 상황을 평가하기 위해 필리핀을 방문했다. 케손, 오스메냐, 로하스와의 대화에서 필리핀은 미국 통치하에 자치 영토가 되어 현재와 같은 비율로 미국에 설탕과 코코넛 오일을 계속 수출할 수 있게 될 것이라는 데 합의했다. 로하스는 미국 시장에 대한 접근을 유지하기 위해 독립을 "늦추는" 것을 선호하는 덜 과격한 독립 지도자 중 한 명으로 여겨졌다. 당시 로하스는 자신과 다른 국민당원들이 "국민들의 지지를 유지하기 위해 즉각적이고 완전하며 절대적인 독립을 위한 과격한 성명을 발표해야 했다"고 냉소적으로 말했습니다. 필리핀 정치는 이념적 문제보다는 후원을 통해 추종자들에게 보상할 정치인에 대한 개인적인 충성심에 더 기반을 두는 경향이 있었고, 국민당이 강령을 포기했다는 데모크라타스(Democratas)의 비판에도 불구하고, 국민당은 1931년 7월 13일 선거에서 승리했다. 선거에서 로하스는 재선되어 필리핀 하원 의장직에 복귀했다.

1931년 9월, 일본은 중국의 만주 지역을 점령했다. 만주사변 이후, 미국 육군과 미국 해군 지도자들은 워싱턴에서 필리핀이 아시아에서 전략적 위치를 차지하고 있다고 주장하기 시작했는데, 필리핀에 위치한 해군 및 공군 기지는 그곳을 통제하는 어떤 세력이든 남중국해를 지배할 수 있게 해주었고, 남중국해는 동남아시아의 시장을 중국에 연결하는 주요 해상로였다. 미국 군부 내의 일반적인 의견은 미국이 동아시아 전체를 장악하려는 일본의 시도를 저지하기 위해 필리핀 기지를 필요로 한다는 것이었다.

1933년, 로하스와 오스메냐는 미국으로부터 필리핀의 독립을 협상하기 위해 워싱턴으로 날아갔다. 미국인들은 필리핀에 대한 독립을 승인했지만, 미국이 필리핀에 군사 기지를 유지할 수 있다는 조건 하에서만 가능했고, 이 조건은 필리핀 의회가 법안을 거부하도록 만들었다. 케손은 미국이 필리핀에 기지를 유지하도록 허용하는 것이 필리핀의 독립을 일본의 위장 국가인 만주국의 독립과 다를 바 없게 만들 것이라고 늦게 언급했다.

로하스의 옛 외교관저, 워싱턴 D.C.


1941년에 개정된 1935년 필리핀 헌법 수정안이 승인된 후, 로하스는 필리핀 상원 의원으로 선출되었지만, 제2차 세계 대전 발발로 1945년까지 직무를 수행할 수 없었다. 미국은 1945년 필리핀에 독립을 부여할 예정이었지만, 일본은 1940년부터 대동아공영권을 주장하기 시작했다. 필리핀 엘리트 계층의 다른 구성원들과 마찬가지로, 로하스는 필리핀이 독립 후에도 미국의 영향권에 남을지, 아니면 일본의 영향권에 들어갈지 불분명했기 때문에 일본과 관계를 맺기 시작했다. 그러나 미국이 400년 이상 지속된 외세 지배를 종식하고 독립을 부여할 계획이었기 때문에, 필리핀 국민 여론은 대동아공영권에 필리핀이 가입하는 것에 대해 적대적이었다.

제2차 세계 대전 이전에 예비역 장교로 입대했던 로하스는 필리핀 연방 정부와 USAFFE 사령부의 더글러스 맥아더 장군 간의 연락 장교가 되었다. 1941년 12월 7일, 일본은 미국과 전쟁을 시작하여 하와이 진주만의 미 해군 기지를 폭격하는 동시에 필리핀의 미군 기지를 폭격했다. 그 직후, 일본 침략군은 필리핀 제도에서 가장 크고 인구가 많은 섬인 루손에 상륙했다. 맥아더는 그의 지휘하에 있는 미-필리핀군이 "해변에서" 일본의 침략을 저지할 것이라고 주장했지만, 일본군은 필리핀의 수도이자 최대 도시인 마닐라로 진격했다. 로하스는 케손 대통령과 함께 코레히도르로 가서 일본군의 점령을 막기 위해 필리핀 통화의 파괴를 감독했다. 케손이 코레히도르를 떠나자, 로하스는 민다나오로 가서 그곳의 저항을 지휘했다. 케손이 떠나기 전에 그는 행정장관이 되었고, 케손이나 부통령 세르히오 오스메냐가 사로잡히거나 사망할 경우 대통령직을 계승할 사람으로 지명되었다.

1942년 1월 3일, 케손 대통령은 맥아더 장군에게 50만 달러의 비밀 보증을 제시했다.[9] 이 지불은 선물을 받은 사람에게 상호 의무를 만들기 위해 호화로운 선물을 제공하는 필리핀의 개념인 ''우탕 나 로브''와 관련이 있었다.[9] 이 지불은 합법적이었지만 윤리적인 관점에서 의문스러웠고, 맥아더는 항상 이 지불을 비밀로 유지했으며, 1979년까지 공개되지 않았다.[9] 그 해 후반, 케손은 드와이트 D. 아이젠하워 장군에게 지불을 제안했지만, 아이젠하워는 미 육군 장교로서 자신의 첫 번째 충성심은 미국에 있으며, 따라서 그러한 지불을 받는 것은 도덕적으로 잘못된 것이라고 말하며 거절했다.[9] 로하스는 케손이 맥아더에게 선물한 사실을 알고 있던 소수의 사람들 중 한 명이었다.

로하스는 1942년 4월 일본 침략군에 의해 체포되었다. 그는 호세 P. 라우렐의 친일 정부의 수석 고문이 되었다. 미국의 저널리스트 리처드 로버는 로하스를 필리핀을 지배하는 어떤 권력이든 기회주의적으로 환심을 사려는 필리핀의 ''하시엔다도'' 계층(부유한 ''하시엔다'' 지주)의 전형적인 인물로 묘사했다. ''하시엔다도''들이 일본 점령을 지지한 또 다른 이유는 주요 저항 세력인 ''후크봉 바얀 라반 사 하폰''(일본에 대한 인민군), 즉 후크가 공산주의 운동이었기 때문이다. 후크는 일본에 반대하는 것 외에도 ''하시엔다''를 분할하여 토지 개혁을 약속했기 때문에, ''하시엔다도''들은 집단적으로 일본을 지지했다. 파시스트 파랑헤당 마닐라 지부에는 아얄라, 조벨, 엘리살데, 소리아노와 같은 가장 저명한 ''하시엔다도'' 가문의 구성원을 포함하여 약 1만 명의 회원이 있었다. 1945년까지 후크는 7만 명이 넘는 게릴라를 운용하여 필리핀에서 가장 큰 저항 세력이 되었다. 미국의 역사가 러셀 부하이트는 "로하스는 전설적인 프랑스의 정치가 탈레랑과 같은 필리핀의 인물이었는데, 그는 바람에 따라 움직일 수 있었고, 어디서든 권력과 함께 일할 수 있었다"라고 썼다. 미국의 역사가 리처드 번스타인은 "만약 일본이 전쟁에서 승리했다면...오늘날 필리핀의 최고 지도자는 아마도 마누엘 로하스였을 것이다"라고 말했다.

일본 점령 기간 동안, 로하스는 칙 파슨스의 정보 수집 활동을 통해 맥아더 장군과 미군에게 정보를 제공했다. 수염이 나고 그을린 파슨스는 가톨릭 사제로 변장하여 로하스가 사실상 가택 연금 상태에 있을 때에도 그를 방문하여 필리핀 정치가에게 일본군의 배치, 친일 정부 및 다양한 국가 문제에 대한 "고해성사"를 받았다. 로하스는 또한 말라카냥에서 게릴라 에드윈 램지의 연인인 라모나 스나이더를 통해 필리핀-미국 게릴라 운동에 정보를 전달했다.[10]

1943년 10월 20일, 일본 군사 경찰의 아키라 나가하마는 말라카냥에서 라우렐 대통령을 놀라게 하고 로하스의 체포를 요구했는데, 로하스의 사무실은 조금 떨어져 있었다. 라우렐은 "로하스를 잡으러 갈 수 있지만, 먼저 나를 죽여야 할 것이다"라고 대답했다.[11]

쌀 공급 및 가격 통제는 마닐라의 권력 투쟁이었다. 라우렐 대통령과 정부 쌀 조달 당국장 로하스는 비밀리에 일본이 기관이 통제하는 쌀 창고에 접근하는 것을 막았다. 그들은 가능한 한 많은 양의 주식 식량이 가능한 한 낮은 가격으로 민간인에게 공급될 수 있도록 하려고 했다. 그들은 이 시스템을 성공적으로 관리했다. 그러나 일본 점령군이 라우렐 정부 밖에서 자체 조달 방법을 사용해야 했을 때, 공급 부족과 수요 증가로 모든 사람의 가격이 상승했다.[10]

결국 전쟁이 진행됨에 따라, 일본은 동남아시아의 일본군을 먹이기 위해 대부분의 쌀 수확량을 돌렸다. 쌀 수확량을 몰수하는 무자비한 정책은 많은 필리핀 농민들을 기아의 위기에 몰아넣었고, 로하스를 필리핀에서 가장 미움받는 사람들 중 한 명으로 만들었다.

로하스는 1945년 4월 바기오에서 미군에 항복할 때까지 라우렐 정부에서 근무했다. 체포 후, 맥아더는 저항 운동에 대한 로하스의 공헌을 공개했다. 맥아더는 1942년에 받은 보증을 폭로하겠다고 위협한 로하스에게 협박을 받았을 수도 있다. 이것은 장군에게 위험했는데, 맥아더는 공화당의 후보로 1944년 미국 대통령 선거에 출마할 야망을 가지고 있었기 때문이다. 맥아더의 정치적 야망은 당시 공공연한 비밀이었다. 1944년 초, 맥아더와 알버트 밀러 의원 간의 편지가 언론에 유출되었는데, 그 편지에서 맥아더는 대통령 프랭클린 D. 루즈벨트와 뉴딜 정책을 비판하고 전쟁 후 열릴 대통령 선거에서 공화당 후보 지명을 받아들일 의향이 있음을 암시했다.

체포 직후, 로하스는 미국에 1946년 독립 후에도 필리핀에 미군 기지를 유지해 줄 것을 요청하고, 그러한 조건으로 독립을 받아들이도록 필리핀 의회를 설득하는 데 그의 모든 영향력을 사용할 것을 약속했다. 부하이트는 맥아더가 로하스를 사면함으로써 "...다른 친일파들을 더 가혹하게 다룰 수 있는 능력을 약화시켰다"고 썼다. 맥아더는 대통령직 야망 외에도 로하스를 관대하게 대우해야 할 추가적인 이유가 있었다. 맥아더는 로하스와 같은 ''하시엔다도'' 계층의 사람들이 필리핀에 유능한 지도력을 제공할 수 있다고 믿었다. 장군은 일본 점령 중 로하스와 다른 ''하시엔다도''들이 한 일은 스페인 시대 이후로 통치를 담당해 온 교육받은 계층의 지도력 없이는 필리핀이 무정부 상태에 빠질 것이라는 맥아더의 믿음과 비교했을 때 무관하다고 생각했다.

오스메냐는 맥아더의 로하스 복권에 반대했지만, "나는 20년 넘게 로하스 장군을 알고 있으며, 그가 우리 군사 안보에 위협이 되지 않는다는 것을 알고 있다. 그러므로 우리는 그를 구금하지 않는다"라는 답변을 받았다. 맥아더가 무능한 지도자라고 생각한 오스메냐 대통령을 싫어했고, 로하스를 다음 대통령으로 더 선호했다고 알려져 있다. 카리스마 넘치는 로하스는 장군과의 거래에서 유리하게 사용한 매력적인 사교적 동반자였다. 게다가 오스메냐는 전쟁 전에 종종 맥아더에 반대했었다. 오스메냐 대통령은 1945년 초 워싱턴으로 가서 루즈벨트 대통령에게 맥아더에 대한 도움을 요청했지만, 백악관에서의 회의에서 서투른 발언을 하여 미국 대통령이 맥아더가 원하는 방식으로 필리핀을 통치하도록 허용해야 한다고 선언하게 만들었다. 맥아더는 연설에서 로하스를 일본에 대한 "게릴라 운동의 주요 요인 중 하나"라고 발표했다. 로하스 외에도 맥아더는 5,000명이 넘는 필리핀 친일파들을 사면했다. 필리핀 군 장교의 80% 이상이 1942년에 일본으로 넘어갔지만, 그들의 임관은 복권되었다.

1945년 필리핀 의회가 재소집되었을 때, 1941년에 선출된 의원들은 로하스를 상원 의장으로 선출했다. 제1회 연방 의회의 모든 의원 중 상원의원 14명 중 8명과 하원의원 67명 중 19명이 점령 기간 동안 일본과 협력했다. 맥아더는 오스메냐가 1946년 필리핀 대통령 선거에서 승리할 가능성을 훼손하려고 오스메냐 정부가 인기 없는 결정을 내리도록 강요하는 동시에 로하스가 1946년 선거에 출마하도록 준비시켰다. 1945년 4월 12일, 루즈벨트 대통령이 사망하고 그의 부통령인 해리 S. 트루먼이 그를 계승했다. 트루먼은 취임 첫 몇 달 동안 더 긴급한 문제에 직면해야 했기 때문에 필리핀에 별 관심이 없었다. 맥아더가 1945년 8월 30일 전쟁 종식을 위한 휴전 협정에 서명하기 위해 일본으로 떠났을 때, 필리핀은 경제가 파탄 나고 정치적 지위가 결정되지 않은 혼란스러운 상태에 있었다. 그는 일본의 미군 점령을 인수했을 때, 맥아더는 필리핀에 대한 관심을 잃고 1946년 7월 4일 마닐라로 돌아와 필리핀 독립 선언을 목격한 후 곧 도쿄로 돌아갔다.

2. 2. 1. 정계 입문과 독립 청원

1919년 카피스 주지사 후보로 출마하여 주지사에 당선되면서 정치 인생을 시작하게 된다.

1922년 카피스 선거구에서 하원의원 후보로 출마, 정치 선배들을 물리치고 하원의원에 당선되었으며 1922년 10월에는 하원의장으로 선출되었다. 그 뒤 국가평의회 의원에 선출되었다. 그 해에 그는 또한 하원의원의 대변인으로도 선출되었다.

1923년 말 로하스는 미국으로 가 필리핀의 독립을 요청했다. 당시 필리핀 내에는 미국의 정책에 호의적이었고, 미국의 통치를 민주주의에 대한 훈련으로 생각하는 인식을 가진 지식인들이 존재했으므로 그는 이를 설명하며 필리핀인들이 미국에 적개심을 갖고 있지 않음을 설득, 미 의회를 설득하였다. 그의 요청이 미 의회에서 받아들여지지 않았지만 로하스는 포기하지 않았다. 그의 유창한 영어실력과 언변은 미국 상원과 하원을 성공적으로 설득시켰고, 이들은 필리핀 독립에 대한 법안을 표결시켰다.

1923년 미국의 필리핀 총독 레너드 우드가 의회를 통과한 법안들을 거부하기 시작하자 상원의장인 마누엘 케손과 함께 항의의 표시로 국가평의회에서 사퇴했다. 1932년 세르히오 오스메냐와 독립사절단을 이끌고 미국으로 건너가 헤어-호스-커팅 법안이 통과되도록 영향력을 행사했다. 1932년부터 1933년까지 로하스는 오스메냐와 워싱턴의 미 의회에 가서 다시 한 번 필리핀 독립을 승인해 줄 것을 요청하고 마침내 미 의회는 이에 대해 심각한 논의를 시작하게 된다. 나중에 마누엘 케손은 헤어-호스-커팅 법으로 말미암아 독립이 위태로워졌다고 주장하여 그를 비난, 이때 로하스와 갈라섰고 이에 따라 국민당도 양분되었다.

1932년~1933년 미국 체류 당시 그의 사무실로 쓰이던 집(워싱턴 D.C 소재)

2. 2. 2. 커먼웰스 정부 각료

1935년 마누엘 케손이 대통령으로 재당선되고 부통령에는 세르히오 오스메냐가 당선되었다. 케손 대통령은 개인적인 감정을 버리고 로하스를 재무부 장관으로 임명했으며 로하스는 이를 흔쾌히 승낙했다.[33] 1938년부터 1940년까지 그는 커먼웰스 정부의 재무부 장관으로 일했다.[33] 그러나 일본군에 잡혀 수용소 생활을 하다 풀려난 뒤 로하스는 제2차 세계 대전 동안 잠시 호세 라우렐의 친일정권에 몸담아 일본군에 군량미를 조달하는데 동참했다.

2. 2. 3. 제2차 세계 대전 시기

제2차 세계 대전이 발발하고 일본이 필리핀을 침략했을 때, 로하스는 마누엘 케손 대통령과 함께 미국으로 망명할 수도 있었지만 그렇게 하지 않았다. 제2차 세계 대전 중 그는 전쟁 중 식량이 매우 중요하다고 판단, 식량을 조달하는 일을 도맡아 했다. 또한 로하스는 바타안, 코레지도 및 민다나오에서 일본군에 대항해 용감히 싸웠다. 그는 정치뿐만 아니라 전투에도 능하다는 것을 국민들에게 입증했다. 그는 민다나오 전투에서 일본군에게 포로로 잡혔을 때 거의 목숨을 잃을 뻔했다. 그러나 호세 라우렐의 중재로 목숨을 구할 수 있었다.[35]

풀려난 뒤 일시적으로 일본에 협력한다. 일본 군부 당국은 로하스를 감옥에 집어넣으려 했으나 라우렐은 그가 유능한 인물임을 들어 그를 살리려 했고, 로하스 역시 자신이 중병에 걸린 것처럼 행동해 병원에 입원, 감옥에 들어가는 것을 면할 수 있었다. 마시타는 로하스를 비롯한 필리핀 주요 지도급 정치인들을 바기오로 데리고 갔다. 당시 일본군은 전쟁의 패색이 짙었다. 로하스는 가족과 함께 극적으로 탈출해 라 유니온의 투바오로 갔다. 1943년 필리핀 독립 준비위원에 선출되었고, 1944년에는 국가경제위원회 위원장이 되었다. 전쟁이 끝난 후 커먼웰스 정부는 다시 복구되었으며 국회는 재소집되었다.

1941년에 개정된 1935년 필리핀 헌법 수정안이 승인된 후, 로하스는 필리핀 상원 의원으로 선출되었지만, 제2차 세계 대전 발발로 1945년까지 직무를 수행할 수 없었다. 미국은 1945년 필리핀에 독립을 부여할 예정이었지만, 일본은 1940년부터 대동아공영권을 주장하기 시작했다. 필리핀 엘리트 계층의 다른 구성원들과 마찬가지로, 로하스는 필리핀이 독립 후에도 미국의 영향권에 남을지, 아니면 일본의 영향권에 들어갈지 불분명했기 때문에 일본과 관계를 맺기 시작했다. 그러나 미국이 400년 이상 지속된 외세 지배를 종식하고 독립을 부여할 계획이었기 때문에, 필리핀 국민 여론은 대동아공영권에 필리핀이 가입하는 것에 대해 적대적이었다.

제2차 세계 대전 이전에 예비역 장교로 입대했던 로하스는 필리핀 연방 정부와 USAFFE 사령부의 더글러스 맥아더 장군 간의 연락 장교가 되었다. 1941년 12월 7일, 일본은 미국과 전쟁을 시작하여 하와이 진주만의 미 해군 기지를 폭격하는 동시에 필리핀의 미군 기지를 폭격했다. 그 직후, 일본 침략군은 필리핀 제도에서 가장 크고 인구가 많은 섬인 루손에 상륙했다. 맥아더는 그의 지휘하에 있는 미-필리핀군이 "해변에서" 일본의 침략을 저지할 것이라고 주장했지만, 일본군은 필리핀의 수도이자 최대 도시인 마닐라로 진격했다. 로하스는 케손 대통령과 함께 코레히도르로 가서 일본군의 점령을 막기 위해 필리핀 통화의 파괴를 감독했다. 케손이 코레히도르를 떠나자, 로하스는 민다나오로 가서 그곳의 저항을 지휘했다. 케손이 떠나기 전에 그는 행정장관이 되었고, 케손이나 부통령 세르히오 오스메냐가 사로잡히거나 사망할 경우 대통령직을 계승할 사람으로 지명되었다.

1942년 1월 3일, 케손 대통령은 맥아더 장군에게 50만 달러의 비밀 보증을 제시했다.[9] 이 지불은 선물을 받은 사람에게 상호 의무를 만들기 위해 호화로운 선물을 제공하는 필리핀의 개념인 ''우탕 나 로브''와 관련이 있었다.[9] 이 지불은 합법적이었지만 윤리적인 관점에서 의문스러웠고, 맥아더는 항상 이 지불을 비밀로 유지했으며, 1979년까지 공개되지 않았다.[9] 그 해 후반, 케손은 드와이트 D. 아이젠하워 장군에게 지불을 제안했지만, 아이젠하워는 미 육군 장교로서 자신의 첫 번째 충성심은 미국에 있으며, 따라서 그러한 지불을 받는 것은 도덕적으로 잘못된 것이라고 말하며 거절했다.[9] 로하스는 케손이 맥아더에게 선물한 사실을 알고 있던 소수의 사람들 중 한 명이었다.

로하스는 1942년 4월 일본 침략군에 의해 체포되었다. 그는 호세 P. 라우렐의 친일 정부의 수석 고문이 되었다. 미국의 저널리스트 리처드 로버는 로하스를 필리핀을 지배하는 어떤 권력이든 기회주의적으로 환심을 사려는 필리핀의 ''하시엔다도'' 계층(부유한 ''하시엔다'' 지주)의 전형적인 인물로 묘사했다. ''하시엔다도''들이 일본 점령을 지지한 또 다른 이유는 주요 저항 세력인 ''후크봉 바얀 라반 사 하폰''(일본에 대한 인민군), 즉 후크가 공산주의 운동이었기 때문이다. 후크는 일본에 반대하는 것 외에도 ''하시엔다''를 분할하여 토지 개혁을 약속했기 때문에, ''하시엔다도''들은 집단적으로 일본을 지지했다. 파시스트 파랑헤당 마닐라 지부에는 아얄라, 조벨, 엘리살데, 소리아노와 같은 가장 저명한 ''하시엔다도'' 가문의 구성원을 포함하여 약 1만 명의 회원이 있었다. 1945년까지 후크는 7만 명이 넘는 게릴라를 운용하여 필리핀에서 가장 큰 저항 세력이 되었다. 미국의 역사가 러셀 부하이트는 "로하스는 전설적인 프랑스의 정치가 탈레랑과 같은 필리핀의 인물이었는데, 그는 바람에 따라 움직일 수 있었고, 어디서든 권력과 함께 일할 수 있었다"라고 썼다. 미국의 역사가 리처드 번스타인은 "만약 일본이 전쟁에서 승리했다면...오늘날 필리핀의 최고 지도자는 아마도 마누엘 로하스였을 것이다"라고 말했다.

일본 점령 기간 동안, 로하스는 칙 파슨스의 정보 수집 활동을 통해 맥아더 장군과 미군에게 정보를 제공했다. 수염이 나고 그을린 파슨스는 가톨릭 사제로 변장하여 로하스가 사실상 가택 연금 상태에 있을 때에도 그를 방문하여 필리핀 정치가에게 일본군의 배치, 친일 정부 및 다양한 국가 문제에 대한 "고해성사"를 받았다. 로하스는 또한 말라카냥에서 게릴라 에드윈 램지의 연인인 라모나 스나이더를 통해 필리핀-미국 게릴라 운동에 정보를 전달했다.[10]

1943년 10월 20일, 일본 군사 경찰의 아키라 나가하마는 말라카냥에서 라우렐 대통령을 놀라게 하고 로하스의 체포를 요구했는데, 로하스의 사무실은 조금 떨어져 있었다. 라우렐은 "로하스를 잡으러 갈 수 있지만, 먼저 나를 죽여야 할 것이다"라고 대답했다.[11]

쌀 공급 및 가격 통제는 마닐라의 권력 투쟁이었다. 라우렐 대통령과 정부 쌀 조달 당국장 로하스는 비밀리에 일본이 기관이 통제하는 쌀 창고에 접근하는 것을 막았다. 그들은 가능한 한 많은 양의 주식 식량이 가능한 한 낮은 가격으로 민간인에게 공급될 수 있도록 하려고 했다. 그들은 이 시스템을 성공적으로 관리했다. 그러나 일본 점령군이 라우렐 정부 밖에서 자체 조달 방법을 사용해야 했을 때, 공급 부족과 수요 증가로 모든 사람의 가격이 상승했다.[10]

결국 전쟁이 진행됨에 따라, 일본은 동남아시아의 일본군을 먹이기 위해 대부분의 쌀 수확량을 돌렸다. 쌀 수확량을 몰수하는 무자비한 정책은 많은 필리핀 농민들을 기아의 위기에 몰아넣었고, 로하스를 필리핀에서 가장 미움받는 사람들 중 한 명으로 만들었다.

로하스는 1945년 4월 바기오에서 미군에 항복할 때까지 라우렐 정부에서 근무했다. 체포 후, 맥아더는 저항 운동에 대한 로하스의 공헌을 공개했다. 맥아더는 1942년에 받은 보증을 폭로하겠다고 위협한 로하스에게 협박을 받았을 수도 있다. 이것은 장군에게 위험했는데, 맥아더는 공화당의 후보로 1944년 미국 대통령 선거에 출마할 야망을 가지고 있었기 때문이다. 맥아더의 정치적 야망은 당시 공공연한 비밀이었다. 1944년 초, 맥아더와 알버트 밀러 의원 간의 편지가 언론에 유출되었는데, 그 편지에서 맥아더는 대통령 프랭클린 D. 루즈벨트와 뉴딜 정책을 비판하고 전쟁 후 열릴 대통령 선거에서 공화당 후보 지명을 받아들일 의향이 있음을 암시했다.

체포 직후, 로하스는 미국에 1946년 독립 후에도 필리핀에 미군 기지를 유지해 줄 것을 요청하고, 그러한 조건으로 독립을 받아들이도록 필리핀 의회를 설득하는 데 그의 모든 영향력을 사용할 것을 약속했다. 부하이트는 맥아더가 로하스를 사면함으로써 "...다른 친일파들을 더 가혹하게 다룰 수 있는 능력을 약화시켰다"고 썼다. 맥아더는 대통령직 야망 외에도 로하스를 관대하게 대우해야 할 추가적인 이유가 있었다. 맥아더는 로하스와 같은 ''하시엔다도'' 계층의 사람들이 필리핀에 유능한 지도력을 제공할 수 있다고 믿었다. 장군은 일본 점령 중 로하스와 다른 ''하시엔다도''들이 한 일은 스페인 시대 이후로 통치를 담당해 온 교육받은 계층의 지도력 없이는 필리핀이 무정부 상태에 빠질 것이라는 맥아더의 믿음과 비교했을 때 무관하다고 생각했다.

오스메냐는 맥아더의 로하스 복권에 반대했지만, "나는 20년 넘게 로하스 장군을 알고 있으며, 그가 우리 군사 안보에 위협이 되지 않는다는 것을 알고 있다. 그러므로 우리는 그를 구금하지 않는다"라는 답변을 받았다. 맥아더가 무능한 지도자라고 생각한 오스메냐 대통령을 싫어했고, 로하스를 다음 대통령으로 더 선호했다고 알려져 있다. 카리스마 넘치는 로하스는 장군과의 거래에서 유리하게 사용한 매력적인 사교적 동반자였다. 게다가 오스메냐는 전쟁 전에 종종 맥아더에 반대했었다. 오스메냐 대통령은 1945년 초 워싱턴으로 가서 루즈벨트 대통령에게 맥아더에 대한 도움을 요청했지만, 백악관에서의 회의에서 서투른 발언을 하여 미국 대통령이 맥아더가 원하는 방식으로 필리핀을 통치하도록 허용해야 한다고 선언하게 만들었다. 맥아더는 연설에서 로하스를 일본에 대한 "게릴라 운동의 주요 요인 중 하나"라고 발표했다. 로하스 외에도 맥아더는 5,000명이 넘는 필리핀 친일파들을 사면했다. 필리핀 군 장교의 80% 이상이 1942년에 일본으로 넘어갔지만, 그들의 임관은 복권되었다.

1945년 필리핀 의회가 재소집되었을 때, 1941년에 선출된 의원들은 로하스를 상원 의장으로 선출했다. 제1회 연방 의회의 모든 의원 중 상원의원 14명 중 8명과 하원의원 67명 중 19명이 점령 기간 동안 일본과 협력했다. 맥아더는 오스메냐가 1946년 필리핀 대통령 선거에서 승리할 가능성을 훼손하려고 오스메냐 정부가 인기 없는 결정을 내리도록 강요하는 동시에 로하스가 1946년 선거에 출마하도록 준비시켰다. 1945년 4월 12일, 루즈벨트 대통령이 사망하고 그의 부통령인 해리 S. 트루먼이 그를 계승했다. 트루먼은 취임 첫 몇 달 동안 더 긴급한 문제에 직면해야 했기 때문에 필리핀에 별 관심이 없었다. 맥아더가 1945년 8월 30일 전쟁 종식을 위한 휴전 협정에 서명하기 위해 일본으로 떠났을 때, 필리핀은 경제가 파탄 나고 정치적 지위가 결정되지 않은 혼란스러운 상태에 있었다. 그는 일본의 미군 점령을 인수했을 때, 맥아더는 필리핀에 대한 관심을 잃고 1946년 7월 4일 마닐라로 돌아와 필리핀 독립 선언을 목격한 후 곧 도쿄로 돌아갔다.

2. 3. 해방 직후

1945년 필리핀 상원의원이 되고 그해 상원의장에 선출되었다. 8월 전쟁이 끝난 뒤 부역자 심판을 위한 법원이 설치되었으나 친구가 된 더글러스 맥아더 장군의 보호를 받았다. 국민당의 자유주의 진영(후에 자유당이 되었음) 대통령 후보로 지명된 로하스는 선거가 가까울 무렵 국민당의 자유주의 진영과 함께 탈당, 신당을 창당했다. 그는 1946년 4월 대통령 선거에서 세르히오 오스메냐와 경합, 근소한 차로 승리하여 커먼웰스 정부의 제4대 대통령에 당선되었다. 부통령에는 엘피디오 키리노가 당선되었다.[13]

1946년 4월 커먼웰스 정부의 네 번째 정부의 선거가 실시되었다. 후크발라합(Hukbalahap)은 이 선거에 참여해 자신들의 지도자 루이스 타루크 등을 하원의원에 당선시켰다. 그러나 후크발라합의 강경파들은 몇몇 후크단 후보들과 함께 그의 대통령 취임을 인정하지 않았고, 동시에 집권당이 된 자유당이 당선을 인정하지 않았다.

5월 28일 커먼웰스 정부의 네 번째 대통령에 취임했으며, 미국에서 필리핀의 독립을 완전히 승인, 7월 4일 독립이 선포되면서 정식 필리핀 대통령으로 취임했다.

1946년 필리핀 총선(1946년 필리핀 총선거)을 앞두고, 마지막 필리핀 코먼웰스(Commonwealth of the Philippines) 선거가 절정에 달했을 때, 상원 의장 로하스(Roxas)와 그의 친구들은 나시오날리스타당(Nacionalista Party)을 떠나 자유당(Liberal Party (Philippines))을 결성했다.[12] 로하스는 대통령 후보가 되었고, 엘피디오 키리노(Elpidio Quirino)는 부통령 후보가 되었습니다. 반면 나시오날리스타당은 세르히오 오스메냐(Osmeña)를 대통령 후보로, 유로히오 로드리게스(Eulogio Rodriguez) 상원의원을 부통령 후보로 지명했습니다. 로하스는 더글러스 맥아더(General MacArthur) 장군의 확고한 지지를 받았다. 미군 정부는 선거에서 로하스를 강력히 지지했는데, 그가 독립 후에도 필리핀에 미군 기지를 계속 유지할 가능성이 가장 높은 필리핀 정치인으로 여겼기 때문이다. 영국 역사가 프랜시스 파이크(Francis Pike)는 로하스가 필리핀에서 가장 큰 신문 제국을 소유하고 있었던 덕분에 1946년 선거를 사실상 "승리로 이끌었다"고 적었다. 로하스의 신문들은 선거 보도를 로하스 선거 운동을 위한 선거 광고로 활용했다. 오스메냐는 필리핀 국민이 자신의 명성을 알고 있다며 선거 운동을 거부했다. 1946년 4월 23일, 로하스는 54%의 득표율로 승리했고, 자유당은 의회에서 다수당이 되었다.

7월 4일 독립과 동시에 초대 대통령에 취임 선서하는 장면


1946년 7월 4일 필리핀 독립식 영상(미국 뉴스릴). 로하스 대통령 취임 선서 장면 포함.

2. 3. 1. 초대 대통령 선출

1945년 필리핀 상원의원이 되고 그해 상원의장에 선출되었다. 8월 전쟁이 끝난 뒤 부역자 심판을 위한 법원이 설치되었으나 친구가 된 더글러스 맥아더 장군의 보호를 받았다. 국민당의 자유주의 진영(후에 자유당이 되었음) 대통령 후보로 지명된 로하스는 선거가 가까울 무렵 국민당의 자유주의 진영과 함께 탈당, 신당을 창당했다. 그는 1946년 4월 대통령 선거에서 세르히오 오스메냐와 경합, 결과는 근소한 차로 승리하여 커먼웰스 정부의 제4대 대통령에 당선되었다. 부통령에는 엘피디오 키리노가 당선되었다.[13]

1946년 4월 커먼웰스 정부의 네 번째 정부의 선거가 실시되었다. 후크발라합(Hukbalahap)은 이 선거에 참여해 자신들의 지도자 루이스 타루크 등을 하원의원에 당선시켰다. 그러나 후크발라합의 강경파들은 몇몇 후크단 후보들과 함께 그의 대통령 취임을 인정하지 않았고, 동시에 집권당이 된 자유당이 당선을 인정하지 않았다.

5월 28일 커먼웰스 정부의 네 번째 대통령에 취임했으며, 미국에서 필리핀의 독립을 완전히 승인, 7월 4일 독립이 선포되면서 정식 필리핀 대통령으로 취임했다.

1946년 필리핀 총선(1946년 필리핀 총선거)을 앞두고, 마지막 필리핀 코먼웰스(Commonwealth of the Philippines) 선거가 절정에 달했을 때, 상원 의장 로하스(Roxas)와 그의 친구들은 나시오날리스타당(Nacionalista Party)을 떠나 자유당(Liberal Party (Philippines))을 결성했다.[12] 로하스는 대통령 후보가 되었고, 엘피디오 키리노(Elpidio Quirino)는 부통령 후보가 되었습니다. 반면 나시오날리스타당은 세르히오 오스메냐(Osmeña)를 대통령 후보로, 유로히오 로드리게스(Eulogio Rodriguez) 상원의원을 부통령 후보로 지명했습니다. 로하스는 더글러스 맥아더(General MacArthur) 장군의 확고한 지지를 받았다. 미군 정부는 선거에서 로하스를 강력히 지지했는데, 그가 독립 후에도 필리핀에 미군 기지를 계속 유지할 가능성이 가장 높은 필리핀 정치인으로 여겼기 때문이다. 영국 역사가 프랜시스 파이크(Francis Pike)는 로하스가 필리핀에서 가장 큰 신문 제국을 소유하고 있었던 덕분에 1946년 선거를 사실상 "승리로 이끌었다"고 적었다. 로하스의 신문들은 선거 보도를 로하스 선거 운동을 위한 선거 광고로 활용했다. 오스메냐는 필리핀 국민이 자신의 명성을 알고 있다며 선거 운동을 거부했다. 1946년 4월 23일, 로하스는 54%의 득표율로 승리했고, 자유당은 의회에서 다수당이 되었다.

2. 3. 2. 전후 경제 복구 사업

로하스는 대통령 취임 직후 미국 워싱턴에 가 프랭클린 루즈벨트 대통령에게 전쟁 피해 복구 자금 지원을 요청하고 돌아왔다.[33]

독립 직후 미국, 일본 협력자들에 대한 반발을 중재하는 한편 악질적인 인사 외에는 대부분 석방시켰다. 2차 대전 중 그의 목숨을 구해 준 호세 라우렐 대통령 등은 특별히 석방시켰다. 또한 로하스는 천연자원을 개발하고 관광 단지를 조성했으며, 건설 붐을 조성하고 식량 증산 사업과 국제사회의 필리핀 정부 승인 등을 위해 노력했다.[33]

마누엘 로하스의 묘비


로하스는 미국으로부터 전후 복구자금을 얻어내는 데는 성공했으나 그 대가로 군사기지를 미국에 무상 허용하였다. 그 가운데 23개 기지의 조차기간은 99년이었다. 또한 미국에 대한 무역의 규제, 미국 재산 소유자나 투자가들에 대한 특혜 등을 허용해야만 했다. 이는 다시 미국에 나라를 팔아넘기려고 한다는 후크발라합의 공세와 인신비방의 원인이 되기도 했다.[33] 그러나 혼란은 수습되지 않고 부정부패가 만연했고 더구나 그의 강경정책과 함께 지방헌병대 루랄레스의 직권남용으로 농촌지역에서 좌익 후크발라합의 반란에 명분을 실어주게 되었다. 그는 후크발라합을 무력으로 진압하라 지시했고, 후크발라합을 분쇄하려는 억압적인 조치들은 농민들의 불만을 확대시켰다.[33]

2. 3. 3. 후크발라합 탄압

후크발라합(HUKBALAHAP, Hukbóng Bayan Laban sa Hapón, 일본에 맞선 국민군)을 탄압한 후, 로하스는 후크들과 평화 회담을 열고 1946년 8월 후안 펠레오가 이끄는 후크 지도자 대표단을 마닐라로 초청했다.[18] 그러나 펠레오와 다른 후크 지도자들은 정글 기지로 돌아가는 길에 경찰의 매복 공격을 받았고, 펠레오의 머리는 팜팡가 강에서 발견되었다.[18] 이 매복 공격은 후크를 무력화하려는 의도였지만, 경찰과 군대가 루손의 상당 지역을 후크에게 빼앗기면서 오히려 내전으로 이어졌다.[18] 게릴라 운동 후크발라합에 강하게 반대했던 로하스는 1948년 3월 6일 후크 운동을 불법화하는 선언을 발표했다.[18]

중앙정보국(CIA)의 보고서에서는 필리핀이 "자기 이익만을 위해 경제적, 정치적 권력을 거의 독점적으로 행사하는 무책임한 지배 계급"에 의해 지배되고 있다고 지적했다.[18] 딘 애치슨 국무장관은 필리핀이 아시아에서 가장 부패한 국가 중 하나라고 불평하며 "필리핀에 대한 원조의 상당 부분이 우리가 바라는 만큼 현명하게 사용되지 않았다"고 다소 완곡하게 언급했다.[18] 애치슨은 부패를 단속하기 위한 개혁이 이루어질 때까지 필리핀에 대한 원조를 중단하고자 했지만, 미국 국무부의 필리핀 담당 책임자였던 존 멜비가 원조 중단은 후크에게 필리핀을 넘겨주는 것을 의미한다고 경고하면서 막혔다.[18] 1940년대 후반 내내 미국의 관리들은 로하스가 하시엔다도(hacendado) 계급을 공개적으로 편들었던 부패한 지도자이며, 개혁이 이루어지지 않는 한 후크가 승리하는 것은 불가피하다고 생각했다.[18]

2. 4. 사망

1948년 4월 15일, 팜팡가주 클라크 공군기지의 켈리 극장에서 미국 제13공군 앞에서 연설을 하던 중 심장마비로 사망하였다. 연설 후 그는 어지러움과 피로를 호소했고, 유진 L. 유뱅크 소장의 관저로 옮겨졌으나 그날 밤 9시 23분에 56세의 나이로 여러 차례 심장마비를 겪으며 사망했다.

그의 시신은 다음 날 특별 열차로 마닐라로 옮겨져 오전 9시 20분경 말라카냥궁에 도착했다. 국민들은 그의 죽음을 진심으로 애도했으며, 그의 잔여 임기는 당시 부통령이던 엘피디오 키리노에게 승계되었다. 엘피디오 키리노 부통령은 4월 17일 마닐라에 도착하여 즉시 말라카냥궁 국무회의실에서 대통령 취임 선서를 했다. 새 대통령은 고인의 장례식 준비를 담당할 위원회를 임명하고 4월 17일부터 5월 17일까지 국가 애도 기간을 선포했다. 장례식은 1948년 4월 25일에 거행되었으며, 로하스는 마닐라 북부묘지에 매장되었다.

사후 그를 기리는 뜻에서 그의 고향인 카피스 시는 특별히 1949년 로하스시로 명칭을 개칭하였다.

로하스 사망 장소 표지석


마누엘 로하스(Manuel Roxas)의 조문 중인 엘피디오 키리노(Elpidio Quirino), 말라카냥궁


3. 유산 및 평가

1956년 7월 3일, 로하스는 사후에 케손 훈장을 수여받았다. 이 상은 라몬 막사이사이 대통령을 대신하여 카를로스 가르시아 부통령이 그의 미망인 트리니다드 데 레온-로하스에게 전달하였다.[29][30]

그의 업적을 기리기 위해 필리핀의 여러 도시와 지방 자치 단체들이 그의 이름을 따서 개명되었는데, 여기에는 (1948년) 처음으로 그의 이름을 딴 도시인 오리엔탈 민도로주 로하스(Roxas, Oriental Mindoro), 이사벨라주 로하스(Roxas, Isabela) (1948년), 카피스주 프레지던트 로하스(President Roxas, Capiz) (1949년), 카피스주 로하스 시(Roxas City, Capiz) (1951년), 팔라완주 로하스(Roxas, Palawan) (1951년), 코타바토주 프레지던트 로하스(President Roxas, Cotabato) (1967년), 그리고 잠보앙가 델 노르테주 프레지던트 마누엘 아. 로하스(President Manuel A. Roxas, Zamboanga del Norte) (1967년)이 포함된다. 메트로 마닐라의 로하스 대로(Roxas Boulevard)(Dewey Boulevard)는 그의 기념으로 이름이 바뀌었고, 그는 현재 필리핀 100페소 지폐(Philippine one hundred-peso note)에 그의 초상이 그려져 있다.

그의 행정부는 탐욕과 부패로 얼룩졌으며, 지방 군경의 학대는 농촌에서 좌익 후크 운동의 성장에 기여했다.[24] 후크를 진압하려는 그의 강압적인 시도는 농민들의 광범위한 불만으로 이어졌다.[24] 록사스 행정부의 좋은 기록은 정부의 탐욕과 부패를 억제하지 못한 것(잔여 전쟁 물품 스캔들에서 입증됨), 중국 이민 스캔들, 학용품 스캔들, 그리고 공산주의 후크발라하프 운동을 억제하고 중단시키지 못한 것으로 인해 주목할 만한 실패로 얼룩졌다.

3. 1. 비판

그의 행정부는 탐욕과 부패로 얼룩졌으며, 지방 군경의 학대는 농촌에서 좌익 후크 운동의 성장에 기여했다.[24] 후크를 진압하려는 그의 강압적인 시도는 농민들의 광범위한 불만으로 이어졌다.[24] 록사스 행정부의 좋은 기록은 정부의 탐욕과 부패를 억제하지 못한 것(잔여 전쟁 물품 스캔들에서 입증됨), 중국 이민 스캔들, 학용품 스캔들, 그리고 공산주의 후크발라하프 운동을 억제하고 중단시키지 못한 것으로 인해 주목할 만한 실패로 얼룩졌다.

4. 역대 선거 결과

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선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1946년 선거필리핀 대통령5대자유당53.93%1,333,006표1위
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참조

[1] 웹사이트 10 Little-Known Miss Universe Facts That Only Dedicated Fans Know https://thesmartloca[...] 2021-05-14
[2] 웹사이트 What inspires you? https://www.philstar[...] 2017-07-27
[3] 웹사이트 From famous mothers to accomplished daughters: Lessons across generations https://lifestyle.in[...] 2019-04-02
[4] 웹사이트 Manuel Roxas Obituary – Las Vegas, NV https://www.dignitym[...]
[5] 웹사이트 Manuel Roxas had yet another love, says Joma Sison https://lifestyle.in[...] 2014-10-18
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[11] 서적 The Blue-Eyed Enemy: Japan against the West in Java and Luzon, 1942–1945 (Princeton Legacy Library, 908) Princeton University Press
[12] 뉴스 'Melted?' Liberal Party meets for 71st anniversary http://www.rappler.c[...] 2017-01-21
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[14] 간행물 Official Gazette Official Gazette (Philippines) 1946-05
[15] 간행물 Official Gazette Official Gazette (Philippines) 1946-07
[16] 연설 Inaugural Speech of His Excellency Manuel Roxas As President of the Commonwealth of the Philippines https://www.official[...] Official Gazette of the Republic of the Philippines 1946-05-28
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[18] 서적 The Philippines: Through the centuries University of Santo Tomas Cooperative
[19] 간행물 The Technique of Japanese Cultural Invasion Philippine Journal of Education 1946-11
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[27] 웹사이트 From famous mothers to accomplished daughters: Lessons across generations https://lifestyle.in[...] 2022-10-03
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[32] 웹사이트 Manuel Roxas http://malacanang.go[...] Presidental Museum & Library 2017-11-22
[33] 웹사이트 Manuel Roxas https://www.britanni[...] ブリタニカ百科事典 2017-11-22
[34] 웹사이트 Hare–Hawes–Cutting Act https://www.britanni[...] ブリタニカ百科事典 2017-11-23
[35] 뉴스 敵兵救った高畠の両雄 神保信彦・工藤俊作 https://web.archive.[...] 読売新聞 2017-11-24



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