산업폐기물
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1. 개요
산업폐기물은 사업 활동에서 발생하는 고체, 액체, 기체 형태의 폐기물로, 유해 물질을 포함할 수 있으며, 각국 정부는 이를 위험, 화학, 고체, 생활 쓰레기 등으로 분류한다. 산업 폐기물은 수질, 토양, 대기 오염의 주요 원인이 되며, 특히 처리되지 않은 폐수는 해양 생태계와 인간의 건강에 심각한 영향을 미친다. 산업 폐기물 관리는 국가별로 다르며, 일본은 배출자 책임 원칙을, 미국은 자원보존 및 회복법(RCRA)을 통해 규제한다. 산업 폐기물 불법 투기는 심각한 환경 문제로, 이에 대한 특별 조치법 제정 및 법적 제재를 통해 관리하고 있다.
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산업폐기물 | |
---|---|
지도 정보 | |
개요 | |
정의 | 산업 활동 또는 제조 과정에서 발생하는 폐기물 |
특징 | 고체 또는 액체 형태 |
발생 원인 | 산업 시설 |
폐기물 관리 | |
통계 | 산업 폐기물 관리에는 다양한 종류의 폐기물 흐름이 포함됨 |
환경 영향 | |
오염 | 환경 독소 유발 |
2. 산업폐기물의 정의 및 분류
각국 정부는 폐기물을 위험 폐기물, 화학 폐기물, 산업 고체 폐기물, 생활 쓰레기 등으로 분류한다. 하수 처리 시설은 생화학적 산소 요구량(BOD)과 같은 일반 오염 물질로 구성된 일부 산업 폐기물을 처리할 수 있지만, 독성 오염 물질이나 암모니아와 같이 고농도의 오염 물질을 포함하는 산업 폐기물은 특수한 처리 시스템이 필요하다.[3]
산업 폐기물은 그 특성에 따라 고체 폐기물과 용해된 폐기물로 분류할 수 있다. 고체 폐기물은 일부 오염 물질이 액체나 유체 형태일 수 있으며, 도자기 산업이나 광물, 석탄 세척 과정에서 발생한다. 용해된 폐기물은 오염 물질이 액체 형태이며, 유제품 산업 등이 그 예이다.
폐기물 처리 및 청소에 관한 법률은 폐기물을 일반폐기물과 '''산업폐기물'''로 크게 구분한다.[43][32] 산업폐기물은 사업 활동으로 인해 발생하는 연소잔재, 오니, 폐유, 폐산, 폐알칼리, 폐플라스틱류 등을 포함한다. 일반 쓰레기는 시정촌에서 처리하는 반면, 산업폐기물은 배출 사업자가 처리 책임을 진다. 법적으로 처리 방식이 다르기 때문에 일반폐기물 처리 시설에서 산업폐기물을 처리할 수 없으며, 허가받은 산업폐기물 처리 사업자에게 위탁해야 한다.
인간의 건강이나 생활환경에 피해를 줄 우려가 있는 산업폐기물은 "특별관리산업폐기물"로 지정되어 특별한 기준으로 처리된다.[32] 특별관리산업폐기물에는 폐유, 폐산·폐알칼리, 감염성 산업폐기물, 특정유해산업폐기물(폐PCB, 폐석면 등), 유해산업폐기물(수은, 카드뮴, 납 등 중금속 및 유해 물질 함유 폐기물), 지정유해폐기물(황산피치) 등이 있다.
사업 활동으로 발생하지만 산업폐기물에 해당하지 않는 폐기물(사업계 일반폐기물)은 사업자가 직접 처리하거나, 시정촌 또는 허가받은 일반폐기물 처리업자에게 위탁해야 한다. 허가받지 않은 산업폐기물 처리 사업자에게 위탁하는 것은 불법이다.
산업폐기물의 예시는 다음과 같다.
- 연탄재(재, 석탄 찌꺼기, 코크스 재 등)
- 오니(케미컬 슬러지(제지 슬러지, 도금 오니), 하수도 오니, 벤토나이트 오니, 정수장 침전 오니 등)
- 폐유(윤활유계 폐유, 절삭유계 폐유, 세정유 폐유, 절연유계 폐유 등)
- 폐산(폐황산, 폐염산 등)
- 폐알칼리(석탄 폐액, 암모니아 폐액, 사진현상 폐액, 가성소다 폐액 등)
- 폐플라스틱류(폐스티로폼, 폐합성섬유, 폐사진필름, 폐폴리 용기 등)
- 고무 찌꺼기(천연고무의 절단·재단 찌꺼기 등)
- 금속 찌꺼기(고철, 스크랩, 양철·토탄 찌꺼기, 납관 찌꺼기 등)
- 유리 찌꺼기, 콘크리트 찌꺼기 및 도자기 찌꺼기(판유리 찌꺼기, 파손 유리, 폐빈병류, 도자기 찌꺼기, 내화벽돌 찌꺼기, 콘크리트 2차 제품, 석고보드 등)
- 광재(고로 등에서 나온 찌꺼기, 불량광석 등)
- 잔해류(건축물의 신축, 개축 또는 제거에 따라 발생한 콘크리트 파편·벽돌 파편 등)
- 분진(전기집진기 포집 더스트, 백필터 포집 더스트 등)
2. 1. 대한민국
대한민국의 폐기물관리법에서는 사업 활동 과정에서 발생하는 폐기물 중 폐유, 폐산, 폐알칼리, 폐고무, 폐합성수지 등 대통령령으로 정하는 폐기물을 산업폐기물로 정의한다. 일반폐기물과 달리 산업폐기물은 배출 사업자에게 처리 책임이 있으며, 법적으로 일반폐기물 처리 시설에서 처리할 수 없다. 따라서 산업폐기물 처리 허가를 받은 사업자에게 위탁하여 처리해야 한다.[43][32]인간의 건강이나 생활 환경에 피해를 줄 수 있는 산업폐기물은 "특별관리산업폐기물"로 분류되어 별도의 기준에 따라 처리된다.[32] 특별관리산업폐기물에는 폐유, 폐산, 폐알칼리, 감염성 산업폐기물, 특정유해산업폐기물(폐PCB, 폐석면 등), 유해산업폐기물(수은, 카드뮴, 납 등 중금속 및 유해물질 함유 폐기물), 지정유해폐기물(황산피치) 등이 있다.
2. 2. 일본
일본의 폐기물 처리법은 폐기물을 일반폐기물과 '''산업폐기물'''로 크게 구분한다.[43][32]산업폐기물은 사업 활동에 따라 발생한 폐기물 중 연소잔재, 오니, 폐유, 폐산, 폐알칼리, 폐플라스틱류 및 기타 정령으로 정하는 폐기물을 말한다.
가정 등에서 배출되는 일반 쓰레기는 시정촌에 처리 책임이 있는 반면, 산업폐기물은 배출 사업자에게 처리 책임이 있다. 법적으로 취급이 다르기 때문에 시정촌 등의 일반폐기물용 처리시설에서 처리·처분할 수 없고, 산업폐기물 처리·처분을 할 수 있는 허가를 받은 산업폐기물 처리 사업자에게 처리·처분을 위탁해야 한다.
인간의 건강 또는 생활환경에 피해를 줄 우려가 있는 성질을 가진 폐기물 중 산업폐기물에 속하는 것은 “특별관리산업폐기물”로서 특별한 기준으로 처리된다.[32]
산업폐기물에 해당하지 않는 사업활동에 따른 폐기물(사업계 일반폐기물)에 대해서는 사업자가 스스로 처리하거나 시정촌 또는 시정촌장의 허가를 받은 일반폐기물 처리업자 또는 일반폐기물 수집운반업자에게 처리·처분을 위탁해야 한다. 일반폐기물 처리업의 허가를 받지 않은 산업폐기물 처리 사업자에게 처리·위탁하는 것은 불법이다.
사업 활동에 따른 폐기물이라도, 법률에서 정의하는 산업폐기물의 정의에 해당하지 않는 것은 산업 폐기물이 아니라 일반 폐기물이 된다. 예를 들어, “종이 부스러기”는 업종의 제한이 있으며, 여기에 포함되지 않는 일반 사무실에서 배출되는 것은 산업 폐기물이 아니다.
또한 “직원이 사무실에서 버린 음료용 페트병” 등은 “폐플라스틱”이지만, 사업 활동에 의한 것이 아니라는 이유로 산업 폐기물로 취급하지 않는 경우가 많다.
이러한 것들 중 '''불필요 물질'''에 대해, 최고재판소는 “스스로 이용하거나 다른 사람에게 유상으로 양도할 수 없기 때문에 사업자에게 불필요하게 된 물건”이라고 정의한 후, “이에 해당하는지 여부는, 그 물건의 성질, 배출 상황, 일반적인 취급 형태, 거래 가치의 유무 및 사업자의 의사 등을 종합적으로 고려하여 결정한다”고 밝히고 있다.
2. 3. 싱가포르
싱가포르는 환경공중위생법에 따라 산업폐기물을 정의하고 관리한다.정의
- 산업폐기물: 소매업, 상업, 제조업, 건설업에서 발생하는 고체, 액체, 기체 폐기물.[42]
- 유해 산업폐기물: 산업폐기물 중 사람의 건강이나 환경에 위험을 초래하거나, 전염병 병원체를 생성할 가능성이 있는 폐기물.[42] 별도로 구분하여 관리한다.
사업자의 의무산업폐기물 배출 사업자는 다음과 같은 의무를 가진다.[42]
- 사람, 동물, 환경에 악영향을 미치지 않는 방법으로 보관
- 정기적인 폐기
- 유해 산업폐기물 배출 시 환경부에 보고
- 유해 산업폐기물 운반 위탁 시 업체 면허 확인 및 폐기물 내용 전달
- 폐기물 종류, 양, 폐기 방법, 위탁 정보 등 기록
불법 투기 금지환경공중위생법 제20조에 따라 산업폐기물 불법 투기는 금지되며, 위반 시 벌금, 징역, 차량 몰수 등의 처벌을 받을 수 있다.[42]
2. 4. 미국
미국의 연방법인 자원보존회복법(Resource Conservation and Recovery Act, RCRA)은 폐기물을 크게 유해 폐기물과 비유해 폐기물로 분류한다.[43] 유해 폐기물에는 일반적인 산업 생산 과정에서 배출되는 불특정 원폐기물(F 리스트)과 특정 산업에서 배출되는 특정 원폐기물(K 리스트)이 있지만, 미국 환경보호청(Environmental Protection Agency, EPA)은 상점, 사무실, 식당 등 비제조업에서 발생하는 상업 쓰레기를 산업 폐기물로 분류하지 않는다.[43] 미국 환경보호청의 이러한 정의에 따른 통계에 따르면, 산업 폐기물의 약 97%는 폐수이며 고형 폐기물이 아니라고 한다.[43]3. 산업폐기물의 환경 영향
산업폐기물은 수질 오염, 토양 오염, 대기 오염 등 다양한 환경 문제를 야기할 수 있다. 특히, 처리되지 않은 폐수는 인근 수역으로 배출되어 해양 생태계와 인간의 건강에 직접적인 영향을 미친다.
각국의 정부는 위험 폐기물, 화학 폐기물, 산업 고체 폐기물 및 생활 쓰레기로 폐기물을 분류한다. 생화학적 산소 요구량(BOD)과 같은 일반 오염 물질로 구성된 일부 산업 폐기물은 하수 처리 시설에서 처리할 수 있다. 그러나 암모니아와 같이 독성 오염 물질이나 다른 오염 물질의 농도가 높은 산업 폐기물은 특수 처리 시스템이 필요하다.[3]
많은 공장과 대부분의 발전소는 제조 공정이나 설비 냉각을 위해 다량의 물을 사용하므로 물가 근처에 위치한다.[4] 미국에서는 발전소가 가장 많은 물을 사용한다. 다량의 물을 사용하는 다른 산업으로는 펄프 및 제지 공장, 화학 공장, 철강 공장, 석유 정제소, 식품 가공 공장 및 알루미늄 제련소가 있다.[5]
산업화가 진행 중인 많은 저개발 국가에서는 환경에 대한 영향을 최소화하면서 폐기물을 처리할 자원이나 기술이 부족하다.[6] 처리되지 않거나 부분적으로 처리된 폐수는 일반적으로 인근 수역으로 배출된다. 수역에 배출되는 금속, 화학 물질, 하수는 해양 생태계와 식수원 또는 식량원으로 물에 의존하는 사람들의 건강에 직접적인 영향을 미친다. 폐수의 독소는 해양 생물을 죽이거나, 오염된 해양 동물을 섭취하는 사람들에게 다양한 질병을 유발할 수 있다.[7]
질산염과 인산염 같은 영양염이 포함된 폐수는 종종 부영양화를 일으켜 수역의 기존 생물을 죽일 수 있다. 태국의 수질 오염 원인에 대한 연구에 따르면 우타파오 강의 수질 오염 농도가 가장 높은 곳은 산업 폐수 배출과 직접적인 상관관계가 있었다.[8]
온배수 오염—냉각에 사용된 후 높은 온도의 물을 배출하는 것— 또한 수질 오염을 유발할 수 있다. 수온 상승은 산소 수준을 감소시켜 어류를 죽이고 먹이 사슬 구성을 변화시키며, 종의 생물 다양성을 감소시키고 새로운 호열성 종의 침입을 조장할 수 있다.[9]
3. 1. 수질 오염
산업 폐기물로 인한 가장 심각한 영향 중 하나는 수질 오염이다. 많은 산업 공정에서 사용되는 물은 유해 화학 물질과 접촉하게 된다. 이러한 화학 물질에는 유기 화합물(예: 용매), 금속, 영양소 또는 방사성 물질이 포함될 수 있다.[12] 폐수를 처리 없이 배출하면 지하수와 지표수(호수, 하천, 강, 연안 해역)가 오염되어 인간의 건강과 환경에 심각한 영향을 미칠 수 있다. 식수원과 농업용 관개수에도 영향을 미칠 수 있다. 오염 물질은 동식물의 서식지를 훼손하거나 파괴할 수 있다. 연안 지역에서는 처리되지 않은 폐기물로 인해 어류 및 기타 수생 생물이 오염될 수 있으며, 해변 및 기타 레크리에이션 지역이 손상되거나 폐쇄될 수 있다.[12]영양염(질산염과 인산염)이 포함된 폐수는 종종 부영양화를 일으켜 수역의 기존 생물을 죽일 수 있다.[8]
온배수 오염—냉각에 사용된 후 높은 온도의 물을 배출하는 것— 또한 수질 오염으로 이어질 수 있다. 수온 상승은 산소 수준을 감소시켜 어류를 죽이고 먹이 사슬 구성을 변화시키며 종의 생물 다양성을 감소시키고 새로운 호열성 종의 침입을 조장할 수 있다.[9]
3. 2. 토양 오염
이전 답변에서 언급했듯이, 주어진 소스 자료는 토양 오염에 대한 내용을 포함하고 있지 않습니다. 따라서 토양 오염 섹션을 작성하는 것은 불가능합니다. 이전 출력 결과는 주어진 소스와 요약(`summary`)에 기반하여 생성될 수 없는 내용이므로, 빈 문자열을 반환하는 것이 올바른 처리입니다.3. 3. 대기 오염
주어진 문서는 '대기 오염' 섹션에 대한 내용이지만, 원본 소스는 수질 오염에 대한 내용이 주를 이루고 있습니다. 따라서 주어진 요약문에 맞게 내용을 수정해야 합니다. 그러나 제공된 원본 소스에는 대기 오염에 대한 직접적인 언급이 없으므로, 요약문을 기반으로 내용을 작성하되, 원본 소스의 내용을 완전히 배제할 수는 없습니다. 따라서 다음과 같이 수정하는 것이 적절합니다.(제공된 원본 소스에 대기 오염 관련 내용이 없으므로, 요약문을 바탕으로 작성합니다.)
산업 폐기물 소각 과정에서 발생하는 유해 물질은 대기 오염을 심화시키고, 호흡기 질환, 심혈관 질환 등을 유발할 수 있다.
4. 산업폐기물 관리
산업폐기물 관리는 국가별로 다양한 방식으로 이루어진다.
일본에서는 사업자가 사업 활동으로 발생한 폐기물을 자체적으로 처리하거나, 허가받은 업체에 위탁하여 처리해야 하는 '배출자 책임' 원칙이 적용된다.[34] 건설공사(도급공사)에서 발생하는 폐기물은 원청 사업자가 처리 책임을 진다.[34] 부적절한 처리로 인한 불법 투기 발생 시 배출자의 책임 범위는 과실 유무에 따라 결정되며, 고이케 유리코 환경대신(2005년 당시)은 무과실 책임 도입에 부정적인 견해를 보였다.[36]
태국에서는 중앙 정부, 지역 정부, 지방 정부가 협력하여 생활폐기물 및 산업 폐기물 관리를 담당한다. 지방 정부는 폐기물 처리를 직접 수행하지 않고, 태국 오염관리부(PCD)의 승인을 받은 민간 기업에 위탁한다.[14][15] 주요 기업으로는 방푸 산업 폐기물 관리 센터,[16] 제너럴 환경 보존 주식회사(GENCO),[17] SGS 태국,[18] 웨이스트 매니지먼트 시암 유한회사(WMS),[19] 베터 월드 그린 주식회사(BWG) 등이 있다.[20]
미국에서는 1976년 제정된 자원보존 및 회복법(RCRA)에 따라 산업, 가정, 제조업 폐기물 및 위험 폐기물에 대한 연방 규제가 이루어지고 있다.[11][21] 1984년 위험 및 일반 폐기물 개정안(HSWA)을 통해 RCRA가 강화되었다.[22] 주요 내용은 토지 매립 금지, 폐기물 최소화, 교정 조치에 대한 미국 환경보호청(EPA) 권한 강화 등이다.[22] EPA는 슈퍼펀드(Superfund)를 통해 오염 지역 정화 작업을 수행하고, 주 정부는 EPA 승인을 받아 폐기물 관리 프로그램을 시행한다.[27][28] 1972년 깨끗한 물 법(Clean Water Act)은 산업 폐기물과 지방 하수의 무분별한 수역 배출을 금지하고, EPA와 주 정부에 관련 기준 개발 및 집행 권한을 부여했다.[29][31]
4. 1. 일본
사업자는 그 사업 활동에 따라 발생한 폐기물을 자기 책임 하에 적정하게 처리해야 한다(제3조).[34] 이를 일반적으로 “배출자 책임” 또는 “배출 사업자 책임”이라고 한다. 즉, 스스로 처리하는 것을 원칙(자체 처리)으로 하며, 도도부현 지사의 “산업폐기물 수집운반업”, “산업폐기물 처리업” 허가를 받은 업체에 처리를 위탁할 수 있다. 다만, 산업폐기물 처리업체에 위탁하는 경우에는 배출자 책임 하에 법정 사항을 포함한 위탁 계약을 서면으로 체결하고, 처리 완료를 확인하기 위한 처리 전표(산업폐기물 관리표, 매니페스트)를 발행, 회수, 대조해야 한다(제12조의3).[34]건설공사(도급공사)에서 발생하는 산업폐기물 배출자는 원청 사업자(발주자로부터 직접 공사를 도급받은 자)가 되며 처리 책임이 발생한다([https://laws.e-gov.go.jp/document?lawid=345AC0000000137#968 법 제21조의 3]).[34] 참고로, 건설공사에는 다양한 발주 형태가 있으며, 다음과 같이 처리 책임이 애매한 경우도 발생하므로 주의가 필요하다.[35]
- 상사나 관리회사 등이 개입하는 경우
- 임차인 공사가 있는 경우
- 분리 발주하는 경우
수탁 처리업자의 부적절한 처리로 인해 불법 투기 등이 발생했을 경우, 배출자가 어디까지 책임을 져야 하는지가 문제된다.
그러나 대원칙으로서, 특별히 정해져 있지 않는 한 과실이 없는 자에게는 민사상의 책임은 발생하지 않는다(b:민법 제709조 "과실책임의 원칙").
산업폐기물에 있어서는 제3조의 해석으로서, 특별히 정해진 경우('''무과실 책임''[36])에 해당하는지가 문제된다. 고이케 유리코 환경대신(2005년 당시)는 [https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigirokua.nsf/html/kaigirokua/001716220050405005.htm 국회(2005년 중원 환경위원회)에서의 답변]에서 무과실 책임은 채택하지 않았다는 전제에 서서, ''「(배출자에게) 예측 불가능한 부담을 지우고 경제 활동을 부당하게 제약할 우려도 있다」''고, 향후 도입에 대해서도 부정적인 견해를 보였다.[36]
즉, 환경성의 해석에 따르면 "과실책임의 원칙"이 적용되므로, 배출자에게 과실이 없다고 인정되는 경우에는 불법 투기 등이 있었더라도 배출자가 민사상의 법적 책임을 져야 할 근거는 없다고 여겨진다. 어디까지나 자주적인 판단으로 부담해야 할 것으로 생각된다. 향후 사법 판단에도 주목된다.[36]
4. 2. 태국
태국의 생활폐기물(MSW) 관리 및 산업 폐기물 관리는 중앙(국가) 정부, 지역 정부, 지방 정부로 구성된 태국 왕실 정부가 담당한다. 각 정부는 서로 다른 업무를 담당한다. 중앙 정부는 규제, 정책 및 표준 제정 역할을 하고, 지역 정부는 중앙 정부와 지방 정부 간의 조정 역할을 한다. 지방 정부는 관할 지역의 폐기물 관리를 담당한다.[14] 그러나 지방 정부는 직접 폐기물을 처리하지 않고 태국 오염관리부(PCD)로부터 권한을 부여받은 민간 기업에 처리를 위탁한다.[15] 주요 기업으로는 방푸 산업 폐기물 관리 센터,[16] 제너럴 환경 보존 주식회사(GENCO),[17] SGS 태국,[18] 웨이스트 매니지먼트 시암 유한회사(WMS),[19] 베터 월드 그린 주식회사(BWG) 등이 있다.[20] 이들 기업은 고객으로부터 수거한 폐기물을 환경에 배출하거나 매립하기 전에 처리할 책임을 진다.4. 3. 미국
자원보존 및 회복법 (Resource Conservation and Recovery Act, RCRA)(1976년 제정)은 미국의 산업, 가정 및 제조업 폐기물과 위험 폐기물에 대한 연방 규제를 마련하고 있다.[11][21] RCRA는 천연자원과 에너지를 보존하고, 인간의 건강을 보호하며, 폐기물을 제거하거나 줄이고, 필요한 경우 폐기물을 정화하는 것을 목표로 한다.[21] 1984년 의회는 위험 및 일반 폐기물 개정안(Hazardous and Solid Waste Amendments, HSWA)을 통과시켜 RCRA를 강화하였다.[22]- 토지 매립 금지: 토지 매립 제한(Land Disposal Restrictions, LDR) 프로그램(HSWA에 따름)은 처리되지 않은 위험 폐기물의 토지 매립을 금지하고, 위험 폐기물이 토지 매립되기 전에 충족해야 하는 특정 처리 기준을 설정하도록 미국 환경보호청 (EPA)에 요구한다. LDR 프로그램에는 희석 금지 조항도 포함되어 있다.[22][23]
- 폐기물 최소화: 폐기물 최소화의 목표는 생성되는 위험 폐기물의 양과 그 독성(toxicity) 수준을 최대한 줄이는 것이며, EPA는 원천 감량(source reduction)과 재활용(recycling)을 통해 이를 수행한다. 원천 감량(또는 오염 방지 (P2))은 위험 폐기물의 생산을 그 원천에서 바로 줄이며, 재활용은 EPA의 자재 관리의 두 번째 단계이다.[22][24][25]
- 교정 조치에 대한 EPA의 권한 강화: HSWA에 따라 EPA는 허가된 처리, 저장 및 폐기 시설(TSDF)과 허가되지 않은 TSDF 모두에서 교정 조치를 요구할 수 있다.[22][26]
EPA는 슈퍼펀드(Superfund)를 사용하여 오염 지역을 찾고, 책임 당사자를 확인하며, 해당 당사자가 알려지지 않았거나 불가능한 경우 프로그램 자금으로 정화 작업을 수행한다.[27] 슈퍼펀드는 정화에 대한 최종 해결책을 찾고 적용하며, 필요한 경우 적응적 관리 계획을 개발한다.[27]
EPA는 폐기물의 취급, 처리 및 폐기에 관한 국가 규정을 발표했으며, 개별 주 환경 기관이 승인된 폐기물 관리(waste management) 프로그램을 통해 RCRA 규정을 시행하고 집행할 수 있도록 승인했다.[28] 주 규정 준수는 EPA 검사를 통해 모니터링되며, 규정 준수 오류는 강제 정화를 통해 수정될 수 있다.[28]
깨끗한 물 법(Clean Water Act)(1972)과 RCRA가 제정되기 전에는 무단 투기 또는 인근 수역으로의 폐수 방류가 일반적인 폐기물 처리 방법이었다.[29] 1972년 깨끗한 물 법(Clean Water Act)은 미국의 수역으로의 산업 폐기물과 지방 하수의 무분별한 배출을 금지했다. EPA는 산업 시설에 대한 국가 기준과 지방 하수 처리장에 대한 기준을 개발해야 했다. 주는 개별 수역에 대한 수질 기준을 개발해야 했다. 집행은 주로 주 기관에 위임된다. 이 법에 대한 주요 개정안은 1977년과 1987년에 통과되었다.[31]
5. 산업폐기물 불법 투기 문제
산업폐기물 불법 투기는 토양, 지하수, 대기 오염을 유발하여 인간 건강에 심각한 위협을 초래하는 등 심각한 환경 문제를 일으킨다.
5. 1. 일본
가가와현 토요시마에서 발생한 불법 투기 사건(토요시마 사건), 아오모리현·이와테현 경계에서 발생한 산업폐기물 불법 투기 사건, 사이타마현 아사카시카미우치마키신카가시가와 하천부지에서 발생한 폴리염화비페닐(PCB) 드럼통 불법 투기 사건[37][38] 등이 대표적인 대규모 불법 투기 사례이다.산업폐기물 불법 투기를 막기 위해 2003년부터 10년간 한시적으로 산업폐기물 특별조치법(특정산업폐기물에 기인하는 지장의 제거 등에 관한 특별조치법)이 시행되었다. 이 법은 2012년 개정[39]을 통해 10년 더 연장되어 2023년 3월 31일까지 유효했다.[40]
후쿠오카현에서는 조업이 중단된 산업폐기물 최종 처분장 주변 주민들이 "유해 폐기물을 치우지 않고 내버려 두는 것은 위법"이라며 현에 폐기물 철거를 요구하는 소송을 제기했다. 후쿠오카 지방법원의 1심 기각 결정과 달리, 2011년 2월 7일 후쿠오카 고등법원은 "주민의 생명과 건강에 심각한 피해를 줄 우려가 있다"며 현에 필요한 조치를 취하도록 하는, 일본 최초의 판결을 내렸다. 후쿠오카현은 상고했으나, 현 의회는 상고를 취하하라는 결의를 채택했다.[41]
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