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안토니오 세니

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목차

1. 개요

안토니오 세니는 이탈리아의 정치인으로, 1891년 사사리에서 태어났다. 그는 법학을 전공하고 변호사로 활동하다가 이탈리아 국민당에 입당하여 정치 경력을 시작했다. 이후 기독교 민주당 창당에 참여하여 여러 차례 장관직을 역임했으며, 1955년부터 1957년까지, 1959년부터 1960년까지 두 차례 이탈리아 총리를 지냈다. 1962년에는 이탈리아 대통령으로 선출되었으나, 재임 중 뇌출혈로 사임했다. 세니는 유럽 통합을 지지하고, 토지 개혁을 추진하는 등 이탈리아 정치에 중요한 영향을 미쳤다.

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안토니오 세니
기본 정보
안토니오 세니 공식 초상화
공식 초상화, 1962년
직책
이탈리아 대통령[[File:Flag of the President of Italy.svg|20px]]
임기 시작1962년 5월 11일
임기 종료1964년 12월 6일
총리아민토레 판파니
조반니 레오네
알도 모로
이전 대통령조반니 그론키
다음 대통령주세페 사라가트
총리
임기 시작1959년 2월 16일
임기 종료1960년 3월 26일
대통령조반니 그론키
이전 총리아민토레 판파니
다음 총리페르난도 탐브로니
임기 시작 (2)1955년 7월 6일
임기 종료 (2)1957년 5월 20일
대통령 (2)조반니 그론키
부총리 (2)주세페 사라가트
이전 총리 (2)마리오 셸바
다음 총리 (2)아도네 졸리
부총리
총리아민토레 판파니
임기 시작1958년 7월 2일
임기 종료1959년 2월 16일
이전 부총리주세페 펠라
다음 부총리아틸리오 피초니
장관
외무부 장관페르난도 탐브로니
아민토레 판파니
외무부 장관 임기 시작1960년 3월 26일
외무부 장관 임기 종료1962년 5월 7일
이전 외무부 장관주세페 펠라
다음 외무부 장관아민토레 판파니
내무부 장관본인
내무부 장관 임기 시작1959년 2월 16일
내무부 장관 임기 종료1960년 3월 26일
이전 내무부 장관페르난도 탐브로니
다음 내무부 장관주세페 스파타로
국방부 장관아민토레 판파니
국방부 장관 임기 시작1958년 7월 2일
국방부 장관 임기 종료1959년 2월 16일
이전 국방부 장관파올로 에밀리오 타비아니
다음 국방부 장관줄리오 안드레오티
공공 교육부 장관주세페 펠라
공공 교육부 장관 임기 시작1953년 8월 17일
공공 교육부 장관 임기 종료1954년 1월 19일
이전 공공 교육부 장관조반니 베티올
다음 공공 교육부 장관에지디오 토사토
공공 교육부 장관 (2)알치데 데 가스페리
공공 교육부 장관 (2) 임기 시작1951년 7월 26일
공공 교육부 장관 (2) 임기 종료1953년 7월 16일
이전 공공 교육부 장관 (2)귀도 고넬라
다음 공공 교육부 장관 (2)조반니 베티올
농업부 장관알치데 데 가스페리
농업부 장관 임기 시작1946년 7월 13일
농업부 장관 임기 종료1951년 7월 26일
이전 농업부 장관파우스토 굴로
다음 농업부 장관아민토레 판파니
의회
상원 의원상원
상원 의원 임기 시작1964년 12월 6일
상원 의원 임기 종료1972년 12월 1일
상원 의원 자격종신
하원 의원하원
하원 의원 임기 시작1948년 5월 8일
하원 의원 임기 종료1962년 5월 10일
하원 의원 선거구칼리아리–사사리–누오로
제헌 의회 의원제헌 의회
제헌 의회 의원 임기 시작1946년 6월 25일
제헌 의회 의원 임기 종료1948년 1월 31일
제헌 의회 의원 선거구칼리아리–사사리–누오로
개인 정보
출생일1891년 2월 2일
출생지사사리, 이탈리아
사망일1972년 12월 1일
사망지로마, 이탈리아
배우자라우라 카르타 캄프리노 (1921년 결혼)
자녀4명 (마리오 세니 포함)
정당PPI (1919–1926)
DC (1943–1972)
수상샤를마뉴상
안토니오 세니 서명
서명

2. 초기 생애 및 학문 경력

안토니오 세니는 사사리의 사르데냐인 지주 집안에서 태어나 법률을 전공하고 농업법 및 상법 학위를 취득했다. 1919년 루이지 스투르초가 이끄는 이탈리아 인민당(PPI)에 입당하여 정치에 입문했다.[11] 1923년 당 전국 위원회에 임명되었으며, 1924년 이탈리아 총선에서 사르데냐 선거구에 출마했지만 당선되지 못했다.[12] 이후 베니토 무솔리니에 의해 정당이 해산될 때까지 당 협의회원으로 활동했다.

2. 1. 출생과 가계

안토니오 세니는 1891년 사사리에서 태어났다. 그의 아버지 첼레스티노 세니는 사사리대학교의 변호사이자 교수였고, 어머니 아네타 캄푸스는 주부였다. 세니는 사르데냐 정치에 종사하는 유복한 가정에서 자랐다. 그의 아버지는 사사리 시의회 및 지방 의회 의원을 역임했으며, 1910년대 초에는 부시장을 지냈다.[3] 세니는 사사리대학교에서 공부를 시작했으며, 그곳에서 이탈리아 가톨릭 행동의 한 부서를 설립했다.[4]

1913년, 세니는 사사리대학교에서 로마법의 민사소송법에 관한 논문 ''Il vadimonium''으로 우수한 성적으로 졸업했다.[4] 그는 로마에서 주세페 키오벤다와 함께 공부를 마쳤는데, 그는 키오벤다의 총애를 받는 제자였다. 그는 그 변호사 사무실에서 피에로 칼라만드레이를 만났고, 그와는 평생 지속될 돈독한 우정을 쌓았다.[5]

제1차 세계 대전이 발발하자 세니는 포병 장교로 입대했다. 몇 달 후 제대하고 민사소송법을 전문으로 하는 변호사로서 직업을 계속했다. 1920년, 그는 페루자대학교에서 법학 교수로서 학계 생활을 시작했다. 1921년, 그는 부유한 지주[7]의 딸인 라우라 카르타 카프리노(1896년 4월 18일 – 1977년 7월 21일)[6]와 결혼하여 네 명의 자녀[8]를 두었는데, 그중에는 1990년대 초 유명한 정치인이 된 마리오가 있었다.[9][10]

2. 2. 학업 및 교수 활동

안토니오 세니는 1891년 사사리에서 태어났다. 아버지 첼레스티노 세니는 사사리대학교의 변호사이자 교수였고, 어머니 아네타 캄푸스는 주부였다. 그는 사르데냐 정치에 종사하는 유복한 가정에서 자랐으며, 아버지는 사사리 시의회 및 지방 의회 의원을 역임하고 1910년대 초에는 부시장을 지냈다.[3] 세니는 사사리대학교에서 공부를 시작하여 이탈리아 가톨릭 행동의 한 부서를 설립했다.[4]

1913년, 사사리대학교에서 로마법의 민사소송법에 관한 논문 ''Il vadimonium''으로 우수한 성적을 거두며 졸업했다.[4] 로마에서 주세페 키오벤다의 총애를 받는 제자로 공부했으며, 변호사 사무실에서 피에로 칼라만드레이를 만나 평생 지속될 돈독한 우정을 쌓았다.[5]

제1차 세계 대전 발발 후 포병 장교로 입대했으나, 몇 달 후 제대하고 민사소송법 전문 변호사로 활동했다. 1920년 페루자대학교에서 법학 교수로 학계 생활을 시작했고, 1921년 부유한 지주의 딸인 라우라 카르타 카프리노(1896년 4월 18일 – 1977년 7월 21일)[6]와 결혼하여 네 명의 자녀[8]를 두었다. 그중에는 1990년대 초 유명한 정치인이 된 마리오가 있었다.[9][10]

1926년 베니토 무솔리니에 의해 모든 정치 조직이 해산될 때까지 이탈리아 국민당 당원으로 남아있었다. 이후 17년 동안 정치계를 떠나 파비아, 페루자, 칼리아리, 사사리 대학교에서 민사소송법과 농업법을 가르쳤고, 1946년부터 1951년까지 사사리대학교 총장을 역임했다.[13]

2. 3. 결혼

1921년, 세니는 부유한 지주의 딸인 라우라 카르타 카프리노(1896년 4월 18일 ~ 1977년 7월 21일)와 결혼했다.[6][7] 슬하에 네 자녀를 두었으며,[8] 그중에는 1990년대 초 유명한 정치인이 된 마리오가 있었다.[9][10]

3. 정치 경력

1943년 무솔리니의 파시스트 정권이 몰락한 후, 세니는 기독교 민주당(DC) 창당에 참여하여 정치 경력을 시작했다.[14] 1946년 의원으로 선출되어 데 가스페리 내각에서 농림장관과 국방장관을 역임했다. 1955년에는 총리로 취임하여 1957년까지 재직했으며, 이 기간 동안 유럽 경제 공동체(EEC) 창설을 위한 로마 조약 체결을 이끌었다.[41] 1959년부터 1960년까지 다시 총리 겸 내무장관을 역임했으며, 이후 외무장관을 거쳐 1962년 대통령으로 선출되었다.

3. 1. 이탈리아 인민당 활동

이탈리아 인민당에 참여하여 당 전국위원이 되었지만, 베니토 무솔리니 정권하에서 인민당이 불법화되자 대학에서 법률을 강의하며 생계를 유지했다.[94]

3. 2. 기독교민주당 창당과 전후 활동

1943년 무솔리니의 파시스트 정권 몰락 이후, 세니는 이탈리아 인민당의 계승자인 기독교 민주당(DC) 창립자 중 한 명이었다.[14] 1944년 12월 12일, 그는 보노미 2차 내각에서 농업부 차관으로 임명되었다.[15]

3. 3. 농림부 장관 및 토지 개혁

1946년 이탈리아 총선에서 세니는 카글리아리-사사리-누오로-오리스타노 선거구에서 4만 표 이상을 얻어 제헌의회 의원으로 선출되었다.[16] 1946년 7월 13일, 그는 제2차 데 가스페리 정부에서 농업부 장관으로 임명되었다.[17] 장관으로 재임하는 동안 그는 전쟁 종전 후 이탈리아의 상황 개선에 도움이 되는 농업 생산량 증대에 주력했다. 세니는 농업 계약을 개혁하려 했지만 보수파와 기독교 민주당(DC)의 많은 구성원들의 강력한 반대에 부딪혔다. 이 법안의 실패는 토지 개혁의 시행 시기를 앞당겼다.[18]

1946년 세니


1950년 10월 이탈리아 의회에서 승인된 토지 개혁은 1947년 미국이 시작한 마셜 플랜 자금의 일부로 지원되었으며, 일부 학자들은 이를 전후 시대의 가장 중요한 개혁으로 여긴다.[19] 세니의 개혁은 강제 수용을 통해 토지를 농업 노동자들에게 분배하여 소규모 사업주로 만들고 대지주에게 종속되지 않도록 하는 것을 제안했다.[20] 이 개혁이 어떤 면에서는 유익한 결과를 가져왔지만, 다른 면에서는 농장 규모를 크게 축소하여 선진적인 사업으로 전환할 가능성을 사실상 제거했다. 이러한 부정적인 요소는 협동조합 형태를 통해 완화되거나 어떤 경우에는 제거되었다.[21]

지주였던 세니는 사르데냐섬에 있는 자신의 토지 대부분의 수용을 명령했다.[22] 그는 농업 개혁으로 "백색 볼셰비키"로 알려지게 되었다.[23] 현대 역사가들은 지주들이 세니에게 유리하게 대우받았고, 그의 법령으로 이전 행정부가 농민들에게 부여했던 토지를 지주들이 되찾을 수 있었다고 주장한다.[24]

3. 4. 교육부 장관

1951년 7월, 내각 개편 후 세니는 농업부 장관직을 떠나 데 가스페리 7차 정부의 이탈리아 교육부 장관에 임명되어 귀도 고넬라의 뒤를 이었다.[25]

장관으로 재직하면서 세니는 특히 문맹 퇴치, 교육 활동 개선, 그리고 전국적인 새로운 학교 건설에 힘썼다. 그러나 그는 전임자의 중요한 개혁들을 계속하지는 않았다. 그는 개혁을 단계적으로 시행하려고 했지만, 이러한 조치에 자금을 지원해야 할 부처들에서조차 강한 저항에 직면했다. 세니는 고등학교 입시를 대학 입학 시험으로 대체할 것을 제안했지만, 이는 거부되었다.[26] 그의 개혁은 고넬라의 것과는 매우 다른 세속적인 학교에 대한 그의 생각으로 인해 야당으로부터 다양한 찬사를 받았지만, 전임자의 개혁만큼 야심 차지는 않았다.[27]

세니, 알치데 데 가스페리, 에밀리오 콜롬보 (1950년대 초)


1953년 이탈리아 총선은 선거법의 변화를 특징으로 했다. 일반적인 구조는 손상되지 않았지만, 정부는 전체 투표에서 절대 다수를 얻은 연합에 의회 의석의 3분의 2에 해당하는 다수당 보너스 제도를 도입했다. 이 변화는 야당과 이 제도하에서는 성공 가능성이 현실적으로 없는 기독교민주당의 소규모 연합 파트너들 모두에게 강력하게 반대되었다. 이 새로운 법은 비판자들에 의해 "사기법"이라고 불렸다.[28] 여기에는 기독교민주당의 인위적인 압도적 승리를 부인하기 위해 특별한 야당을 결성한 소규모 정부 당의 일부 반대파도 포함되었다.

선거법에 대한 야당의 선거 운동은 목표를 달성했고, 정부 연합은 전국 투표의 49.9%를 얻었는데, 이는 압도적 다수를 위한 문턱인 몇 천 표에 불과했다. 그 결과 의석의 일반적인 비례 배분이 이루어졌다. 기술적으로 정부는 양원 모두에서 명확한 다수 의석을 얻어 선거에서 승리했다. 1953년 7월, 세니는 새로 구성된 알치데 데 가스페리 정부에서 해임되었다.[29] 압도적 다수를 얻지 못한 데 대한 좌절감은 주요 연합에 상당한 긴장을 초래했고, 데 가스페리는 8월 2일 이탈리아 의회에 의해 사임하도록 강요받았다.[30] 8월 17일, 이탈리아 대통령 루이지 에이나우디는 펠라를 새로운 총리로 임명했고, 펠라는 세니를 교육부 장관으로 선택했다.[31] 펠라는 단 5개월 만에 실각했다.[32][33] 이후 아민토레 판파니와 마리오 셸바 정부에서는 세니가 어떤 직책에도 임명되지 않았다.[34]

3. 5. 총리 재임 (1, 2차)

1955년 이탈리아 대통령 선거에서 조반니 그롱키가 새로운 공화국 대통령으로 선출된 후, 스첼바 총리와 기독교민주당(DC) 지도자 판파니 사이에 정치적 위기가 발생했다.[36] 1955년 7월, 스첼바가 사임하자 세니가 새로운 내각을 구성하는 임무를 맡았다.[37] 그는 기독교민주당(DC), 이탈리아 민주사회당(PSDI), 이탈리아 자유당(PLI)의 승인을 얻었고, 이탈리아 공화당(PRI)의 외곽 지지를 확보하여, 7월 6일 새로운 총리로 취임했다. 7월 18일, 정부 프로그램은 하원에서 찬성 293표, 반대 265표로 승인되었고, 7월 22일 이탈리아 공화국 상원에서 찬성 121표, 반대 100표로 신임 투표가 통과되었다.[38]

1957년 로마 조약 서명식에서 독일 총리 콘라트 아데나워와 외교관 발터 할슈타인과 함께 있는 세니


세니의 첫 번째 정부는 이탈리아 공화국 역사상 가장 중요한 내각 중 하나로 널리 여겨진다.[39] 1955년 이탈리아는 국제 연합(UN)에 가입했고,[40] 1957년 3월에는 유럽 경제 공동체(EEC) 창설을 가져온 로마 조약에 서명했다.[41] 로마 조약은 오늘날 유럽 연합(EU)의 두 가지 가장 중요한 조약 중 하나이다.[42]

세니는 유럽 통합의 강력한 지지자였으며, 서독과의 관계를 강화했다.[43] 총리로서 1956년 수에즈 사태에 직면하여 이탈리아의 경제적 이익을 지켰다.[44]

총리 재임 기간 동안 세니는 판파니와 종종 갈등을 겪었다. 1956년 헝가리 혁명에 대한 소련의 탄압은 두 사람을 더욱 분열시켰다. 세니는 판파니가 요구한 반공 입법 개입에 반대했다.[45]

내정 면에서 세니 정부는 국가 경제 노동 평의회(CNEL)와 사법부 고등 평의회를 설립했으며, 이탈리아 헌법재판소를 공식 개소했다.[46] 1957년 5월, 이탈리아 사회민주당(PSDI)이 정부 지지를 철회하자 세니는 5월 6일에 사임했다.[47]

세니와 아데나워, 1959년 8월


1958년 7월, 졸리가 의회 다수당 지위를 상실한 후 사임하자 판파니가 다시 총리가 되었고, 세니는 이탈리아 부총리 겸 국방부 장관에 임명되었다.[49] 세니는 이탈리아군의 이익을 대변하고, NATO의 미사일 기지(핵무기용)를 수용했다.[50][51]

1959년 1월, 기독교 민주당 의원들이 자당 정부에 반대표를 던지기 시작하여 판파니는 1959년 1월 26일 사임했다.[52] 1959년 2월, 그론키는 세니에게 새로운 내각을 구성할 임무를 맡겼고, 세니는 2월 16일 공식적으로 새로운 총리로 취임했다.[53] 세니는 기독교 민주당(DC) 당원들로만 구성된 일당 정부를 구성했으며, 중도우파 및 우파 소수 정당과 신파시스트 이탈리아 사회운동(MSI)의 외적 지지를 받았다.[54]

세니는 대서양 연대를 강화하고 이탈리아를 미국의 가장 신뢰할 수 있는 유럽 동맹국으로 제시하려고 했다. 그는 또한 판파니가 지지했던 좌파 개방의 시대에 대서양주의를 옹호했다. 이탈리아의 GDP는 6% 이상 성장하여 세계에서 가장 역동적인 국가 중 하나가 되었다.[55]

사회 정책 측면에서는 사회 복지에 대한 다양한 개혁이 이루어졌다. 1959년 3월 21일 법률은 직업병에 대한 보험을 농업 노동자에게까지 확대했으며, 1959년 5월 17일 승인된 법률은 퇴직 공무원에게 특별 추가 보상금을 도입했다. 1959년 7월 4일 자 또 다른 중요한 법률은 모든 장인에게 연금 보험을 확대했다.[56]

1960년 3월, 자유주의당(PLI)이 정부 지지를 철회하면서 세니는 사임해야 했다. 페르난도 탐브로니 정부가 몇 달간 집권한 후, 판파니는 7월 26일 다시 총리가 되었고, 세니는 외무부 장관에 임명되었다.[57]

3. 6. 외무부 장관

1961년 6월, 외무장관 재직 중 일본을 방문했다.[94]

4. 이탈리아 대통령

1962년 대통령 선거에서 기독교민주당 후보로 출마하여 당선되었다.[61][62] 그의 당선에는 군주주의자와 신파시스트 대표들의 표가 결정적인 역할을 했다.[63] 이로써 기독교민주당의 공식 후보가 공화국 대통령으로 선출된 첫 번째 사례가 되었다.[85]

대통령 재임 중 바이온트 댐 참사라는 비극적인 사건을 겪어야 했다.[66] 1963년 10월 9일, 포르데노네(Pordenone) 주 몬테 토크(Monte Toc)에서 발생한 산사태로 인해 인공 호수에서 250m 높이의 파도가 댐을 넘어 5,000만 입방미터의 물이 넘쳐흘렀다. 이로 인해 롱가로네를 비롯한 여러 마을과 도시가 완전히 파괴되었고, 1,917명이 사망했다.[67]

1964년 6월에는 알도 모로 정부가 의회에서 패배하면서 정치적 위기가 발생했다. 이 과정에서 세니는 '피아노 솔로'라는 쿠데타 계획에 연루되었다는 의혹을 받았다.[86][87] 이 계획은 카라비니에리를 동원하여 좌파 정치인들을 체포하고 주요 기관을 점령하는 것을 목표로 했다.[87]

같은 해 8월 7일, 세니는 퀴리날레 궁에서 알도 모로, 주세페 사라가트와 회의를 하던 중 심각한 뇌출혈을 겪었다.[77] 당시 그의 나이는 73세였다.[77] 부분적으로 회복되었지만, 1964년 12월 6일 사퇴하기로 결정했다.[79] 메르차고라가 대통령 권한대행을 역임했다.[78] 사임 직후 세니는 당연직 종신 상원의원으로 임명되었다. 1964년 이탈리아 대통령 선거 결과 사라가트가 12월 29일에 당선되었다.[80]

세니와 미국의 존 F. 케네디 대통령, 로마, 1962년

4. 1. 당선

1962년 5월 6일에 치러진 대선에서 854표 중 443표를 얻어 당선되었다.[61][62] 그의 당선은 군주주의자와 신파시스트 대표들의 표 덕분이었다.[63] 이로써 기독교민주당의 공식 후보가 공화국 대통령으로 선출된 첫 번째 사례가 되었다.[85]

1962년 대통령 선거
후보지지 정당득표수%
bgcolor="" |안토니오 세니 (Antonio Segni)DC, MSI, PDIUM44351.9
bgcolor="" |주세페 사라가트 (Giuseppe Saragat)PSDI, PSI, PCI, PRI33439.1
bgcolor="" |기타/무효표779.0
합계854100.0


4. 2. 바이온트 댐 참사

1963년 메가 쓰나미 이후 파괴된 롱가로네 마을


안토니오 세니는 대통령으로서 이탈리아 공화국 역사상 가장 비극적인 사건 중 하나인 바이온트 댐(Vajont Dam) 사고에 직면해야 했다.[66] 1963년 10월 9일, 포르데노네(Pordenone) 주 몬테 토크(Monte Toc)에서 산사태가 발생했다. 이 산사태로 인공 호수에서 250m 높이의 파도가 댐을 넘어 5,000만 입방미터의 물이 넘쳐흘렀고, 롱가로네를 비롯한 여러 마을과 도시가 완전히 파괴되어 1,917명이 사망했다.[67] 이전 몇 달 동안, 댐을 소유하고 있던 아드리아 전력회사(SADE)와 이탈리아 정부는 분지 남쪽의 몬테 토크의 지질학적 불안정성과 재난 발생 전에 보고된 기타 조기 경고 징후를 설명하는 증거와 보고서를 무시하고 은폐했다.[68]

다음 날, 세니는 피해 지역을 방문하여 희생자들을 위한 정의를 약속했다.[69] 재난 직후, 정부와 지방 당국은 모두 이 비극을 예측할 수 없고 불가피한 자연 사건으로 돌리려고 했다. 그러나 이러한 성명에도 불구하고, 이전 몇 달 동안 수많은 경고, 위험 징후, 부정적인 평가가 무시되었으며, 결국 호수의 수위를 낮추어 산사태를 안전하게 통제하려는 시도는 산사태가 거의 임박했을 때 이루어졌고, 이를 막기에는 너무 늦었다.[70] 공산당 신문 ''l'Unità''가 처음으로 경영진과 정부의 행동을 규탄했다.[71] 기독교 민주당(DC)은 이탈리아 공산당(PCI)이 이 비극을 이용하여 정치적 이익을 얻으려 한다고 비난했고, 당시 총리였던 조반니 레오네(Giovanni Leone)는 이 재난으로 사망한 사람들에게 정의를 가져다 줄 것을 약속했다. 그러나 총리직이 끝난 지 몇 달 후, 그는 SADE 변호사팀의 수장이 되었고, 이 팀은 생존자에 대한 보상금을 상당히 줄이고 적어도 600명의 희생자에 대한 지불을 배제했다.[72]

4. 3. 1964년 정치 위기와 '피아노 솔로' 쿠데타 계획

1964년 6월 25일, 알도 모로 정부는 사립 교육 자금 조달과 관련된 이탈리아 교육부 예산 법안에서 패배했고, 같은 날 모로는 사임했다. 새 내각 구성을 위한 대통령 협의 과정에서 세니는 네니에게 여당에서 이탈할 것을 요청했다.[73]

7월 16일, 세니는 새로운 중도좌파 정부 구성 협상이 실패할 경우를 대비하여 메시지를 전달하기 위해 카라비니에리 장군 조반니 드 로렌조를 기독교민주당(DC) 대표자 회의에 파견했다.[74][75] 일부 역사학자들에 따르면, 드 로렌조는 세니가 상원 의장인 체사레 메르자고라에게 차기 임무를 맡겨 이탈리아 의회의 모든 보수 세력으로 구성된 대통령 내각을 구성하도록 요청할 준비가 되어 있었다고 보고했다. 결국 모로는 또 다른 중도좌파 다수파를 구성하는 데 성공했다. 협상 과정에서 네니는 그의 개혁 프로그램 축소를 수용했다. 7월 17일, 모로는 임명 수락과 두 번째 정부 장관 명단을 가지고 퀴리날레 궁으로 향했다.[76]

세니 대통령 재임 기간 동안 그는 특히 카라비니에리 사령관이자 왕정주의적 이상을 가진 전 파르티잔인 조반니 드 로렌조 장군의 영향을 많이 받았다. 1964년 3월 25일, 드 로렌조는 밀라노, 로마, 나폴리 사단의 카라비니에리 사령관들과 만나 "피아노 솔로"로 알려진 가상의 국가 위기에 대한 대응 방안을 제안했다.[86] 이 계획은 로마의 퀴리날레 궁전과 같은 특정 기관과 텔레비전 및 라디오와 같은 필수 미디어 인프라 점령, 그리고 수백 명의 좌파 정치인들을 사르데냐의 비밀 군 기지로 추방하는 것을 포함한 공산당과 사회당의 무력화 등의 조치들을 담고 있었다.[87] 추방 대상 명단에는 피에르 파올로 파졸리니와 같은 지식인들도 포함되어 있었다.[88]

5월 10일, 드 로렌조는 세니에게 자신의 계획을 발표했고, 세니는 이에 깊은 인상을 받았다. 조르조 갈리와 인드로 몬타넬리 기자는 세니가 실제로 쿠데타를 일으키려는 것이 아니라 정치적 목적으로 이 계획을 위협으로 사용하려고 했다고 믿었다.[89][90] 쿠데타 계획은 1967년에 유제니오 스칼파리와 리노 야누지 기자가 1967년 5월 이탈리아 뉴스 잡지 ''L'Espresso''에 이 계획을 발표하면서 밝혀졌다.[91] 공식 조사 결과는 1990년대 초까지 기밀로 분류되었다. 글라디오 작전에 대한 의회 조사에 이를 공개한 것은 줄리오 안드레오티 총리였다. ''L'Espresso''는 전국에 약 2만 명의 카라비니에리가 배치될 예정이었고, 로마에는 5,000명 이상의 요원이 있었다고 언급했다.[92] 세니는 이 사실에 대해 조사받은 적이 없다.[93]

4. 4. 뇌출혈과 사임

1964년 8월 7일, 세니는 퀴리날레 궁에서 알도 모로, 주세페 사라가트와 회의를 하던 중 심각한 뇌출혈을 겪었다.[77] 당시 그의 나이는 73세였다.[77] 세니는 부분적으로 회복되었지만, 1964년 12월 6일 사퇴하기로 결정했다.[79] 그 사이 메르차고라가 대통령 권한대행을 역임했다.[78] 사임 직후 세니는 당연직 종신 상원의원으로 임명되었다. 1964년 이탈리아 대통령 선거 결과 사라가트가 12월 29일에 당선되었다.[80]

5. 사망과 유산

1962년 5월 6일에 치러진 대선에서 세니는 854표 중 443표를 얻어 당선되었다. 5월 11일부터 정식으로 업무를 수행했지만, 얼마 지나지 않아 건강이 악화되기 시작했다. 1964년 8월 7일 업무 중 뇌일혈로 심각한 고통을 느꼈다. 당시 세니는 73세였다. 부분적으로 회복되긴 했지만, 그해 12월 6일 사퇴하고 정계에서 은퇴하였다. 이로써 그는 이탈리아 최초로 대통령직을 사퇴한 인물이 되었다.[83] 이후 주세페 사라가트가 선출되기 전까지 체사레 메르차고라 상원의원이 임시 대통령으로 재직했다.

퀴리날레 궁전 도서관에서의 세니


1972년 12월 1일, 로마에서 조용히 눈을 감았다. 향년 81세였다.[81] 사인은 신장병 질환에 의한 심장마비였다.[94] 정치 경력 내내 온건 보수주의자로 활동했던 세니는, 판파니와 모로가 제안한 "좌파 개방"에 단호히 반대했지만, 동시에 자신의 당이 너무 우익으로 치우치지 않도록 노력했다.[82]

허약하고 자주 병을 앓았던 세니는 애정 어린 시선으로 "철의 병자(il malato di ferro)"라고 불렸다.[84] 타임지는 한때 그의 친구의 말을 인용하며 "그는 콜로세움과 같습니다. 폐허처럼 보이지만 오랫동안 남아 있을 것입니다."라고 보도했다.[85]

아들인 마리오 세니도 정치인으로, 탕젠토폴리 사건에서 두각을 나타냈고, 현재 유럽 의회 의원이다. 1970년대에 이탈리아 공산당 서기장으로서 유로공산주의를 추진했던 엔리코 베를린게르와 1980년대에 대통령을 지낸 프란체스코 코시가는 모두 그의 조카이다.

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