야히아 자메

1. 개요

야히아 자메는 1994년 쿠데타를 통해 권력을 잡은 감비아의 정치인이다. 그는 군 경력을 거쳐 1994년 다우다 자와라 정부를 전복하고 무장 군사 임시 통치 위원회를 이끌었다. 이후 1996년, 2001년, 2006년, 2011년 대통령 선거에서 승리하며 장기 집권했으나, 언론 탄압, 인권 침해, 부패 등의 문제로 국제 사회의 비판을 받았다. 2016년 대선에서 패배한 후 초기에는 이를 인정했으나, 결과에 불복하며 비상사태를 선포하고 버텼다. 결국 2017년 적도 기니로 망명했으며, 현재 그의 재임 기간 동안 저질러진 범죄에 대한 재판을 준비하고 있다.

2. 초기 생애 및 군 경력

야히아 자메는 1965년 5월 25일 감비아 서부 지방 카닐라이에서 태어났다. 졸라족 출신으로, 무슬림 가정에서 성장했다. 1984년 4월 감비아 국가 헌병대에 사병으로 입대하여 군 경력을 시작했다. 1989년 9월 29일 감비아 육군 소위로 임관했으며, 대통령 경호대 지휘관을 역임했다. 1992년 2월 1일 중위로 진급했고, 1993년 미국에서 군사 경찰 교육을 수료했다.

3. 1994년 쿠데타와 군정

1994년 7월, 야히아 자메는 다우다 자와라 대통령 정부에 반대하는 무혈 쿠데타를 주도하여 성공했다. 쿠데타는 유혈 사태 없이 진행되었고, 자와라 대통령은 망명길에 올랐다. 7월 26일, 자메는 무장 군사 임시 통치 위원회(AFPRC) 의장에 취임했다. 자메는 "상황을 바로 잡는 즉시" 국가를 민간 통치로 돌려놓겠다고 약속했다.

AFPRC는 헌법을 정지시키고 국경을 봉쇄함과 동시에 계엄령을 포고했다. 자메는 자와라 정권의 부패와 민주주의 결여를 이유로 쿠데타를 정당화했지만, 감비아군 내부에서는 생활 환경과 급여에 대한 불만이 팽배했다.

유럽 연합과 미국은 감비아에 대한 주요 대외 원조 공여국이었으나, 쿠데타 이후 국가가 민간 통치로 복귀할 때까지 원조 프로그램을 중단했다. 자메는 원조 프로그램 중단이 "신식민주의"에 해당한다고 주장했다.

4. 감비아 대통령 재임

야히아 자메는 1994년 쿠데타로 집권한 후, 1996년 대통령 선거에서 56%의 득표율로 당선되었다. 그러나 이 선거는 자유롭고 공정하지 못하다는 비판을 받았다. 자메는 애국 재건 동맹(APRC)을 창당하여 자신의 정치적 기반을 강화했다.

이후 2001년 대선에서 약 53%의 득표율로 재선되었는데, 이 선거는 유권자에 대한 정부의 협박과 절차 왜곡 등의 결함에도 불구하고 대체로 자유롭고 공정하다고 평가받았다. 2006년 대선에서는 67.3%의 득표율로 3선, 2011년 대선에서는 72%의 득표율로 4선에 성공하며 장기 집권을 이어갔다.

자메의 대통령 재임 기간 동안 치러진 선거 결과는 다음과 같다.

4.1. 국내 정책

자메 정권은 언론과 표현의 자유를 억압하고 야당 인사들을 탄압했다는 비판을 받았다. 1998년 독립 라디오 방송국인 시티즌 FM이 폐쇄되었고, 2000년 8월에는 반정부 성향의 라디오 1 FM이 방화 공격을 받았다. 2000년 7월, 자메는 "국가의 평화와 안정을 방해하려는 사람은 누구든지 땅에 묻혀야 한다"고 말했다. 2004년에는 언론인 데이디 하이다라가 암살되는 사건이 발생했는데, 자메 정권이 배후에 있다는 의혹이 제기되었다.

2000년 4월 10일과 11일에는 학생 시위대에 대한 발포 명령으로 14명의 학생과 1명의 기자가 사망하는 사건이 발생했다. 정부 조사 위원회는 경찰 개입 부대(PIU) 장교들이 사망자와 부상자 대부분에 대해 "주로 책임"이 있다고 결론 내렸지만, 책임자들은 기소되지 않았다.

자메는 2009년 친족의 죽음에 마녀가 관여했다고 의심하여 기니에서 주술사를 불러들여 마녀사냥을 벌였다. 이로 인해 1,000명 이상의 여성들이 납치되어 환각제 투여 및 주술사로부터 강간을 당했으며, 최소 8명이 사망한 것으로 알려졌다.

자메는 사법부에 대한 영향력을 행사하여 자신의 권력 유지에 활용했다는 비판도 받았다. 1996년 헌법 제98조에 따라 대통령이 판사를 직접 임명할 수 있었기 때문이다.

한편, 자메는 2015년 12월 여성 할례(FGM)를 금지하고, 2016년 7월에는 아동 결혼 금지령을 발표하는 등 일부 긍정적인 정책도 시행했다.

그러나 2008년 5월 15일, 자메는 동성애를 금지하는 법률을 제정하고, 국내 동성애자들에게 "국외 추방 또는 머리를 잘릴 것"을 선택하라고 통고했다. 2013년 9월 27일 유엔 총회 연설에서는 "동성애는 알라와 인간에 대한 모독"이라고 발언했으며, 2014년 2월 18일에는 동성애자를 "해충"이라고 칭하며 "말라리아의 원인이 되는 모기와 같은 방식으로 동성애자들과 싸울 것"이라고 발언했다.

또한, 자메는 2007년 1월 에이즈와 천식을 치료할 수 있다고 주장하며 천연 약초 치료법을 제시했지만, 이는 비과학적인 주장으로 비판을 받았다. 그는 에이즈 환자들에게 항바이러스제 치료를 중단하고 자신이 만든 "치료약"을 복용하도록 명령하기도 했다.

4.2. 대외 정책

야히아 자메는 세네갈과 국경 분쟁을 겪기도 했지만, 카사망스 분쟁에서 반군을 지원하며 불법 마약, 소형 무기 거래, 자금 세탁 등에 관여했다는 의혹을 받았다. 한편, 1998년 기니비사우 내전 발발 직후 분쟁의 평화적 해결을 모색하며 중재자 역할을 수행했고, 2012년 12월에는 반군에게 인질로 잡혀 있던 세네갈 군인들의 석방 교섭을 성공시켜 마키 살 세네갈 대통령과 만나 카사망스 지역 시민 분쟁 해결을 논의하기도 했다.

자메는 평화를 위한 자메 재단(JFP)을 설립하여 감비아 국민의 빈곤 퇴치, 농업 생산성 향상, 어려운 학생들을 위한 교육 기회 제공 등을 지원했다. 이 재단은 병원을 운영하며 의료 서비스를 제공하고, 전국 청소년 컨퍼런스 및 페스티벌에 2563138USD를 기부하기도 했다. 또한, 감비아와 해외의 어려운 사람들을 위해 대학교육을 지원했다.

자메는 한때 중화민국(타이완)과 긴밀한 관계를 유지하며 재정 지원을 받았으나, 2013년 11월 14일 외교 관계를 단절했다. 2016년 3월, 중화인민공화국과 국교를 정상화했다.

2013년 10월 2일, 영국 연방을 "신식민주의 기구"라고 비판하며 탈퇴를 선언했고, 2014년 3월 6일에는 영어를 공용어에서 제외한다고 발표하는 등 반서방 정책을 추진했다.

4.3. 인권 침해

야히아 자메 정권은 집권 기간 동안 심각한 인권 침해를 저질러 국제사회의 비난을 받았다. 주요 인권 침해 사례는 다음과 같다.

* 서아프리카 이민자 학살 (2005년): 유럽으로 향하던 50~60명의 서아프리카 이민자들이 감비아 군 관계자들과 자메가 지휘하는 준군사조직 '정글러'에 의해 살해되었다. 이들은 감비아 바라 마을에 구금되어 고문을 받았으며, 일부는 가나 타운 근처에서 시신으로 발견되었고 나머지는 세네갈에서 즉결 처형되었다. 전 정글러들은 처형 명령이 자메에게서 나왔다고 증언했다.

* 마녀사냥 캠페인 (2009년): 정부 주도로 1,000여 명의 감비아인들이 '주술사'들에게 납치되어 독초가 섞인 물을 강제로 마셔야 했다. 뉴욕 타임스는 자메가 고모의 죽음이 마법 때문이라고 믿고 이 캠페인을 촉발했다고 보도했다.

* 언론 탄압: 자메 정권은 독립 언론을 탄압하고 언론인들을 박해했다. 독립 라디오 방송국 시티즌 FM은 폐쇄되었고, 반정부 성향의 라디오 1 FM은 방화 공격을 받았다. 더 포인트 편집장 데이디 하이다라는 언론 자유 제한 법안에 항의하다 피살되었고, 데일리 옵서버의 에브리마 만네는 자메 비판 기사를 내려다 체포된 후 실종되었다.

* 학생 시위 유혈 진압 (2000년): 학생 시위 중 14명의 학생과 1명의 기자가 사망했으며, 정부 조사 위원회는 경찰 개입 부대(PIU) 장교들에게 주된 책임이 있다고 결론 내렸다.

* 여성 인권 침해: 자메는 재임 중 여성들을 강간하고 성적으로 학대했다는 증언이 나왔다. 파투 "투파" 자로우는 미인 대회 우승 후 자메에게 강간당했다고 주장했다. 자메는 여성 할례를 옹호하다 2015년에 금지했고, 2016년에는 아동 결혼도 금지했다.

* 헤즈볼라 연루 의혹: 2018년 미국 재무부는 자메를 테러 조직 헤즈볼라의 재정 담당자와 연관된 인물로 지정했다.

5. 2016년 대선 패배와 망명

2016년 대통령 선거에서 야당 연합 후보 아다마 바로우에게 패배했다. 처음에는 패배를 인정하고 텔레비전으로 패배 선언을 했으나, 이후 "용납할 수 없는 이상 현상"을 이유로 결과를 거부하며 대통령직에 머물 자세를 보였다. 그는 새로운 투표를 기다리는 동안 결과를 무효로 한다고 발표하고, 감비아 대법원에 청원서를 제출했다. 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 자메가 2017년 1월 19일까지 사임하지 않으면 선거 결과를 유지하기 위해 군사적으로 개입하겠다고 경고했다.

아프리카 연합은 2017년 1월 19일부터 자메를 대통령으로 인정하는 것을 중단하겠다고 밝혔다. 2017년 1월 17일, 자메는 90일간의 비상사태를 선포하여 "불복종 행위"와 "공공 질서를 어지럽히려는 행위"를 금지했다. ECOWAS가 자메를 퇴출하는 작전을 지휘하기 위해 선택한 세네갈은 1월 18일에 감비아와의 국경에 군대를 배치했고, 자메는 자정까지 물러나라는 경고를 받았다. 자메는 물러나기를 거부했고 마감 시한이 지났다. 1월 19일, 세네갈 군대가 감비아에 진입했다. 유엔 안전 보장 이사회는 바로우를 지지하고 자메에게 사임을 촉구하는 결의안을 승인했다.

자메는 지역 지도자들의 설득에도 불구하고 1월 20일에 두 번의 마감 시한을 놓쳤다. 결국 1월 21일 새벽, 자메는 국영 텔레비전을 통해 대통령직에서 물러나겠다고 발표했고, 같은 날 기니를 경유하여 적도 기니로 망명했다. 바로우 측근에 따르면, 자메는 망명할 때 국고에 있던 11를 챙겨 도망갔다.

6. 망명 이후

야히아 자메가 2017년 1월 21일 감비아를 떠난 후, 아다마 배로 대통령은 자메가 저지른 범죄를 조사하기 위해 "진실 및 화해 위원회"를 설치할 것이라고 밝혔다. 배로 대통령은 위원회가 자메를 기소하는 것이 아니라, 그의 범죄 혐의를 조사할 뿐이라고 강조했다. 서아프리카 지도자들은 자메에게 어떠한 면책 특권도 보장하지 않았다.

국제 연합, 아프리카 연합 및 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 자메나 그의 가족에게 망명을 제공하는 어떤 나라도 처벌받지 않을 것이며, 그는 앞으로 자유롭게 본국으로 돌아갈 수 있다고 발표했다. 성명에서는 그 또는 그의 가족, 내각 구성원, 정부 관리 또는 당 지지자에게 합법적으로 속한 자산과 재산이 압류되지 않도록 감비아 정부와 협력할 것이라고 덧붙였다. 자메는 이후 적도 기니로 떠났으며, 그곳의 몽고모 마을에 있는 저택에서 살고 있다고 한다.

자메가 망명한 후, 아다마 배로의 특별 고문 마이 아흐마드 패티는 2017년 1월 말, 자메가 권좌에서 물러나기 전 마지막 주에 1140달러를 국고에서 훔쳐 호화로운 차량들을 화물기에 실어 보냈다고 주장했다. 그는 또한 국고가 사실상 비어 있었으며, 이는 재무부와 감비아 중앙은행의 기술자들에 의해 확인되었다고 덧붙였다. 약 한 달 후, 두 명의 고위 장관은 자메가 사회 보장, 항만, 그리고 국영 통신 회사에서 최소 5천만 달러를 횡령했다고 주장했다. 그들은 또한 450달러 상당의 그의 개인 제트기가 국가 연금 기금을 사용하여 구입되었다고 주장했다. 정부는 그의 행동으로 인해 국가 부채가 10억 달러 이상으로 남았다고 밝혔다.

2017년 5월, 감비아 법원은 자메가 대통령 재임 기간 동안 국영 통신 회사 감텔을 통해 공금 5천만 달러(약 5000)를 자신의 은행 계좌로 횡령했다는 사실이 드러나자 감비아에 있는 자메의 알려진 잔여 자산을 동결했다.

2018년 6월, 감비아 정부는 건강 및 교육 프로젝트 자금 마련을 위해 그의 호화로운 차량 및 항공기 매각을 결정했다. 2018년 7월 27일, 자메의 어머니가 망명지에서 사망했다.

그는 2019년 5월 테오도로 오비앙 응게마와 동행한 사진이 찍혔으며, 자메는 수염을 기르고 있었다. 적도 기니 야당은 이 "성가신 손님"의 존재를 비난하며 "우리는 이 나라에 또 다른 독재자를 원하지 않는다"고 주장했다.

2020년 1월 12일, 자메는 감비아 관리들로부터 허가 없이 감비아로 돌아오지 말라는 경고를 받았다. 그의 안전을 보장할 수 없었기 때문이다.

망명 중인 자메는 2021년 감비아 대통령 선거에서 그의 전 경쟁자 마마 칸데를 지지했다.

2022년 5월, 감비아 정부는 자메의 재임 기간 동안 저질러진 살인 및 기타 범죄에 대해 망명 중인 전 대통령을 기소하라는 권고를 수용했다. 그의 메릴랜드 주 포토맥에 있는 350달러 상당의 저택은 미국 법무부에 압류되었다.

2024년 12월 15일, 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)는 국가 원수 회담에서 야히아 자메가 1994년에서 2017년 사이에 대통령으로 재임하는 동안 저질러진 범죄를 재판하기 위한 특별 재판소 설립을 승인했다.

7. 개인사

야히아 자메는 무슬림 졸라 출신이다. 그는 이슬람교 신자이며, 대다수 감비아인들과 마찬가지로 이슬람을 믿는다. 2010년 7월, 자메는 "만약 당신이 하느님을 믿지 않는다면, 당신은 결코 인류에게 감사할 수 없으며 돼지만도 못하다"라고 말하며 신앙의 중요성을 강조했다.

자메는 세 번 결혼했다. 1994년 모리타니 출신인 투티 파알과 결혼했으나, 자녀를 갖는 데 어려움을 겪어 1998년에 이혼했다. 1999년 3월 26일, 자인납(지네브) 수마 자메와 재혼하여 딸 마리암 자메와 아들 무함마드 야히야 자메를 두었다. 2010년 9월 30일에는 알리마 살라와 결혼했으나, 2011년 초에 이혼했다.

자메는 스포츠 애호가로 알려져 있으며, 중화민국 총통 마잉주와 팔굽혀펴기 시합을 벌이기도 했다. 또한, Jammeh Foundation for Peace^영어를 설립하여 빈곤 퇴치, 농업 생산성 향상, 교육 및 의료 제공 등 자선 사업을 펼치고 있다.

8. 역대 선거 결과