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얀 크시슈토프 비엘레츠키

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목차

1. 개요

얀 크시슈토프 비엘레츠키는 1951년 폴란드에서 태어나 그단스크 대학교에서 경제학을 전공했다. 그는 1980년 연대 운동에 참여하여 반체제 인사로 구금되었으며, 이후 공산 정부의 경제 개혁을 이용하여 컨설팅 회사를 설립하고, 1989년 국회의원에 당선되었다. 1991년 폴란드 총리를 역임하며 발체로비치 계획을 추진했으나, 의회와의 갈등과 경제난으로 사임했다. 총리 퇴임 후에는 유럽 부흥 개발 은행 이사, 페카오 은행 회장, 도날트 투스크 총리 경제 자문, 폴란드 국제문제연구소 소장 등을 역임했다. 그는 다양한 언어에 능통하며, 여러 훈장을 수여받았다.

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얀 크시슈토프 비엘레츠키 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
1991년 총리 재임 시절의 얀 크시슈토프 비엘레츠키
이름얀 크시슈토프 비엘레츠키
출생일1951년 5월 3일
출생지폴란드 비드고슈치
정당솔리다르노시치 시민 위원회 (1988–1991)
자유민주회의 (1991–1994)
자유연합 (1994–2001)
시민 강령 (2001–현재)
모교그단스크 대학교
수상40px 폴란드 백수리 훈장
40px 레지옹 도뇌르 훈장
40px 베네 메리토 훈장
로마자 표기Jan Krzysztof Bielecki
폴란드 총리
대통령레흐 바웬사
부총리레셰크 발체로비치
임기 시작1991년 1월 4일
임기 종료1991년 12월 5일
이전 총리타데우시 마조비에츠키
다음 총리얀 올셰프스키

2. 초기 생애 및 교육

1951년 5월 3일 비드고슈치에서 태어난 비엘레츠키는 1973년 그단스크 대학교에서 해상 운송 경제학을 전공하여 졸업했다.[5] 이후 그단스크에 있는 응용 경제 연구소인 중공업 센터에서 경제학자로 일했다.[6]

3. 경제계 및 정계 진출

1980년대 중반, 비엘레츠키는 공산 정부의 경제 개혁의 허점을 이용하여 컨설팅 회사 'Doradca'를 설립했다. 비엘레츠키는 그단스크 대학교(Uniwersytet Gdańskipl)의 동료들과 함께 이 회사를 통해 당시 폴란드 경제 체제의 문제점을 해결하고자 했다.[6]

공산주의 국가가 쇠퇴하던 시기에 비엘레츠키는 야누시 레반도프스키, 도날트 투스크 및 야체크 메르켈과 함께 그단스크 사회경제 개발 협회를 설립했으며, 이들은 "의회 자유주의자"로 알려졌다.[11]

3. 1. 'Doradca' 설립과 활동

비엘레츠키는 그단스크 대학교(Uniwersytet Gdańskipl)의 동료들과 함께 1980년대 중반 공산 정부의 새로운 경제 개혁을 활용하고자 했다. 이 개혁에 따라 국영 기업에 대한 행정 관리가 완화되면서, 비엘레츠키는 재정 및 세금 감독에 큰 허점이 있음을 발견했다.[6] 그는 사설 컨설팅 회사가 국영 기업에 조언하여 규정을 피할 수 있다고 판단하고, 'Doradca' 협동조합(doradcapl, '고문'이라는 뜻)을 설립했다.[6][8]

'Doradca'는 국영 기업을 대상으로 세무 컨설팅을 제공했다. 공산 정부의 불투명하고 모호한 세법 때문에, 기업 관리자들은 세금 신고를 줄이기 위해 'Doradca'에 의존했다.[8] 'Doradca'는 세법의 허점을 이용하여 세금 부채를 늘리지 않고 국영 기업의 급여를 인상하는 데 전문성을 쌓았다.[9] 1987년에는 직원들을 조직하여 임금세 부채에 대한 전략을 시뮬레이션하는 소프트웨어를 만들었는데, 이는 폴란드 최대 기업들 사이에서 큰 인기를 얻었다.[9]

1988년, 정부는 폴란드 기업과 합작 투자를 하는 서방 기업에 대한 금지를 완화했다.[9] 'Doradca'는 서방 금융 분석에 정통하고 영어를 구사하는 인력이 부족한 상황에서, 이러한 기업들에게 폴란드의 세금 및 은행 규정에 대한 도움을 제공했다.[9]

동시에 'Doradca'는 지하 '연대' 회원들을 계속 모집하고 고용했다.[8] 비엘레츠키는 '연대' 활동가, 지지자 및 노동조합원들 사이에서 "작은 검은색"(małe czarnepl)이라는 별명을 얻었다.[10]

3. 2. 그단스크 자유주의자들과의 협력

비엘레츠키는 야누시 레반도프스키, 도날트 투스크, 야체크 메르켈 등 그단스크 출신 자유주의자들과 함께 지식인 자유주의 반체제 인사들의 비공식 조직인 그단스크 사회경제 개발 협회를 설립했으며, 이들은 "의회 자유주의자"로 알려졌다.[11] 이들은 부분적으로 자유로운 1989년 국회의원 선거에서 연대 시민 위원회 소속으로 Sejm에 진출했다.[11] 1990년 '연대' 시민 운동이 분열되면서, 비엘레츠키를 포함한 그단스크 지식인들은 폴란드 경제 개혁에 대해 자유주의적 접근 방식을 지지했다. 이들은 1990년 6월 국회의원 선거를 위해 자유 민주 의회(KLD)를 창당했다. KLD는 실용적인 자유주의, 사유화, 폴란드의 자유 시장 확대, 유럽 통합을 옹호했으며, 1990년 대통령 선거에서 레흐 바웬사를 지지했다.[12]

3. 3. 1989년 의회 진출

비엘레츠키는 부분적으로 자유로운 1989년 국회의원 선거에서 연대 시민 위원회 소속으로 하원에 선출되었다.[11] 1990년 '연대' 시민 운동이 분열되면서 비엘레츠키와 그단스크 출신 인사들은 폴란드 경제 개혁에 대한 자유주의적 접근 방식을 선호했다. 이들은 1990년 6월 국회의원 선거에 출마하기 위해 자유 민주 의회(KLD)를 창당했다.[12] 새로운 정당은 실용적인 자유주의, 사유화, 폴란드의 새로운 자유 시장 확대, 유럽 통합을 옹호했으며, 1990년 대통령 선거에서 레흐 바웬사를 지지했다.[12]

4. 폴란드 총리 (1991)

1990년 대통령 선거 1차 투표에서 타데우시 마조비에츠키 총리가 패배하고 사임하자, 레흐 바웬사 대통령은 얀 올셰프스키를 총리로 지명하려 했다. 그러나 올셰프스키는 바웬사와 의견이 달라 총리직을 거절했고, 바웬사는 대신 얀 크시슈토프 비엘레츠키에게 정부 구성을 요청했다.[12][13] 비엘레츠키는 당시 정치계에서 거의 알려지지 않은 인물이었다.[12]

1993년 7월 안제이 타데우시 키요프스키의 토크쇼에 출연한 비엘레츠키(오른쪽)


비엘레츠키는 바웬사의 제안을 수락하여 내각을 구성하고 1991년 1월 4일에 취임했다. 그는 47년 만에 공산주의 정권에서 일한 경험이 없는 사람들로 구성된 첫 번째 정부를 이끌었다.[13]

4. 1. 발체로비치 계획 지속

레셰크 발체로비치의 '충격 요법' 경제 개혁인 발체로비치 계획을 폴란드 경제에 계속 적용했다.[12] 비엘레츠키는 자유민주주의 의회와 레흐 바웬사를 지지하는 중앙 협정, 민주당 및 기독교 국민 연합을 포함한 다른 정당 간에 연립 정부를 구성했다.[13] 1991년 1월 4일에 취임 선서를 했으며, 47년 만에 공산주의 하에서 근무한 적이 없는 사람들로 구성된 첫 번째 정부를 이끌었다.

4. 2. 외채 탕감 및 경제 현대화

비엘레츠키 정부는 폴란드의 국제 경제 상황 개선에 집중했다. 1991년 2월 스위스 다보스에서 열린 세계 경제 포럼(WEF)에 참석한 비엘레츠키는 서방 채권국에 폴란드의 466억 달러 외채의 80%를 탕감해 줄 것을 요청했다.[14] 이러한 협상을 통해 서유럽 정부는 부채의 50%를 탕감하기로 합의했고, 미국은 자국 몫의 70%를, 브라질은 50%를 탕감했다.[14]

국제 통화 기금(IMF)과 세계 은행도 폴란드에 현대화 대출을 제공하기로 합의했다.[14]

4. 3. 대규모 민영화 추진

1991년 6월, 비엘레츠키 정부는 폴란드 산업 판매량의 거의 25%에 해당하는 400개의 국영 기업을 매각하는 대규모 민영화 계획을 제안했다.[14] 이 계획에 따르면, 폴란드 정부는 국가 자산 관리 기금을 통해 기업의 30%를 통제하고, 모든 성인 시민에게 기금에서 주식을 지급하며, 각 선택된 기업의 직원은 해당 기업의 주식 10%를 받게 될 것이었다.[14] 같은 기간 동안, 바르샤바 증권 거래소(WSE)가 1991년 4월에 개장되었다.

4. 4. 연대와의 갈등

비엘레츠키의 경제 프로그램은 특히 연대 활동가와 정치인들 사이에서 큰 논란을 불러일으켰다. 1991년 5월, 바르샤바에 모인 약 10,000명의 시위대는 정부의 급진적인 경제 개혁에 반대하는 목소리를 냈다.[14] 이와 함께 연대는 전국에서 파업을 조직했다.[14]

4. 5. 서방과의 관계 강화

비엘레츠키 정부는 동구권에서 벗어나 서방과의 관계를 강화하기 위해 노력했다. 1991년 2월, 소련과의 협상을 통해 5만 명 이상의 병력이 폴란드에서 철수하고 바르샤바 조약의 군사 해체가 시작되었다.[14] 비엘레츠키 정부는 경제 상호 원조 회의 (Comecon)와 바르샤바 조약을 해산하기로 투표했고, 이 조직들은 1991년 6월과 7월 사이에 공식적으로 해체되었다.[14] 벨기에, 프랑스, 독일, 룩셈부르크 및 네덜란드와의 협상을 통해 폴란드 시민에 대한 비자 제한이 성공적으로 해제되었다.[14]

1991년 6월, 비엘레츠키는 독일의 헬무트 콜 독일 총리와 함께 폴란드와 독일 간의 선린 관계 조약에 서명하여 독일-폴란드 국경 조약과 오데르-나이세 선을 양국 간의 국경으로 재확인했다.[14] 1991년 11월, 협상이 마무리된 후, 폴란드는 유럽 평의회 (CoE)에 가입 초청을 받았다.[14] 비엘레츠키 정부는 또한 유럽 석탄 철강 공동체 (ECSC) 및 유럽 경제 공동체 (EEC)와 무역에 관한 잠정 협정을 체결하기 위한 협상을 주도했지만, 그 완결은 비엘레츠키 정부가 붕괴된 후에 이루어졌다.[15]

4. 6. 지방 정부 개혁 시도

비엘레츠키 정부는 지방 정부 개편을 시도했다. rejony|rejonypl를 powiats|powiatspl (카운티)로 대체하고, 폴란드를 지역별로 분산시키는 것을 주장했다.[16] 이 제안은 지역 의회를 구성하고, 지역 정부에 책임을 지게하며, 중앙 정부의 존재를 유지하는 것을 목표로 했다.[17] 이는 독일의 주인 Länder|Länderde의 영향을 받아, 폴란드에 연방주의 모델을 도입하려는 구상이었다.[17]

그러나 비엘레츠키의 지방 정부 개편안에 대한 반대 의견도 있었다. 이들은 이 아이디어가 독일 종속으로 이어질 수 있다고 비판하며, 폴란드가 단일 국가로 남아야 한다고 주장했다.[17] 결국 이 제안은 폴란드를 10개 또는 12개의 voivodeships (폴란드 주)로 나누고 중앙 정부가 각 지역 내에서 정책을 관리하는 것으로 수정되었으나,[17] 의회를 통과하지 못하고 법제화되지 않았다.[17]

이후 이 분권화 계획은 비엘레츠키가 경제 개혁을 추진하기 위해 강력한 지방 정부를 만들려는 시도로 해석되었다.[17] 비엘레츠키는 소수 정부를 구성하여 정부의 경제 및 정치 개혁을 번번이 좌절시킨 적대적인 의회와 갈등을 겪었다.[18]

4. 7. 의회와의 갈등 및 사임

얀 크시슈토프 비엘레츠키는 소수 정부를 구성하여 경제 및 정치 개혁을 추진했지만, 번번이 적대적인 의회에 의해 좌절되었다.[18] 레흐 바웬사 대통령은 국무원에 법령으로 통치할 수 있는 특별 권한을 부여하도록 옹호했으나, 비엘레츠키는 이를 주저하며 의회에 경제 관련 법안을 위한 "고속도로"를 제안했다. 그러나 1991년 6월까지 정부의 27개 법안 중 어느 것도 세임을 통과하지 못했다.[18]

비엘레츠키는 세임에 사임을 제안했으나 부결되었다.[18] 이후 1991년 폴란드 의회 선거 전까지 특정 법안을 법령에서 제외하고 법령 권한을 추진했다.[19] 그는 자신의 법령 제안을 임시 해결책이라 옹호하며, 총리 및 내각 구성원을 임명하고 해임할 수 있는 권한을 포함하여 대통령에게 특별 권한을 부여할 것을 제안했다.[19]

두 제안 모두 세임의 절반의 지지를 얻었지만, 비엘레츠키는 특별 권한 통과에 필요한 3분의 2의 다수를 확보하지 못했다.[19] 결국, 정부 구성원들의 부패 혐의와 악화되는 경제 상황으로 인해 비엘레츠키와 자유민주주의 의회는 1991년 폴란드 의회 선거에서 엇갈린 결과를 얻었다. 자유민주주의 의회는 세임에서 37석을 얻었고, 비엘레츠키는 바르샤바 I에서 당선되었지만,[5][20] 선거 결과가 불분명하여 정부 운영 지지 기반을 확보하지 못했다. 연립 협상에서도 자유민주주의 의회는 중앙 협정이 지배하는 시민 중앙 동맹 그룹과의 협상에서 경제 및 내각 문제로 인해 철수했다.[21] 비엘레츠키는 1991년 12월 6일 얀 올셰프스키로 교체될 때까지 총리로 남았다.

5. 총리 퇴임 후

비엘레츠키는 총리직에서 물러난 후에도 정치, 경제 분야에서 활발하게 활동했다.

세임 의원으로 활동하며 유럽과의 긴밀한 협력을 지지했으며, 유럽 경제 공동체 가입을 위해 노력했다.[5] 비셰그라드 그룹, 체코슬로바키아, 헝가리와의 통합, NATO와의 협력 강화에도 힘썼고, 아시아의 네 마리 용과 라틴 아메리카 국가들의 경제 발전 모델을 참고해야 한다고 주장했다.[23] 1992년 7월에는 한나 수호츠카의 총리 임명을 지지했다.[24]

1993년 총선에서 자유민주 의회가 참패하자, 비엘레츠키는 유럽 부흥 개발 은행(EBRD) 이사로 임명되어 2003년까지 활동했다.[27] 1994년에는 민주 연합과 자유민주 의회를 통합하여 자유 연합을 창당하고 친유럽 연합 중도주의 노선을 추구했다.[27]

2003년부터 2010년까지는 페카오 은행 회장을 역임했다.[3] 그의 사임 이후 도날트 투스크 총리가 대통령 선거에 출마할 경우, 비엘레츠키가 다시 총리나 재무부 장관이 될 수 있다는 추측이 나오기도 했다.[3][29] 그러나 법과 정의당 등 보수 세력은 비엘레츠키의 페카오 은행 회장 시절 이탈리아 개발업체와의 관계에 대한 의혹을 제기하며 비판했다.[30][31]

2010년부터 2014년까지 도날트 투스크 총리의 경제 자문위원회 위원장을, 2009년부터 2015년까지 폴란드 국제문제연구소 소장을 역임했다.[35][2]

5. 1. 의정 활동 지속

세임 의원 및 자유민주 의회 지도자 중 한 명이었던 비엘레츠키는 유럽과의 더욱 강력한 정치적, 경제적 통합을 계속 지지했다. 세임에서 총리직을 수행한 후, 외무 위원회에서 활동했다.[5] 1992년 5월 세임 연설에서 폴란드의 유럽 경제 공동체 연관 협정 체결을 강력히 지지하며 "여기에 전략이 있고, 통일된 유럽에서 폴란드의 자리가 있으며, 폴란드인들은 집단 안보의 혜택을 누리고, 폴란드인들은 사람, 상품, 자본의 이동의 자유를 누릴 수 있습니다. 이는 정치 구조와 세계 경제에 참여할 수 있는 기회입니다."라고 말했다.[22] 1990년대 초, 비셰그라드 그룹과 체코슬로바키아, 헝가리와의 더 큰 통합, NATO와의 더 큰 통합을 강력히 지지했으며, 폴란드의 정치 및 경제 정책이 성공적인 아시아의 네 마리 용과 라틴 아메리카 국가들로부터 긍정적인 영감을 얻도록 장려했다.[23] 1992년 7월, 한나 수호츠카의 총리 임명을 지지했다.[24]

5. 2. 유럽 부흥 개발 은행(EBRD) 이사

1993년 9월 의회 선거에서 심각한 패배를 겪은 후, 12월에 유럽 부흥 개발 은행(EBRD) 이사회에 임명되어 2003년 9월까지 재직했다.[27]

5. 3. 자유 연합(UW) 공동 창당

1993년 9월 의회 선거에서 유권자들은 사유화로 인한 경제적 어려움에 대한 불만을 나타냈고, 비엘레츠키의 자유민주 의회는 하원에서 모든 의석을 잃었다.[26] 심각한 패배 이후, 비엘레츠키는 유럽 부흥 개발 은행(EBRD) 이사회에 임명되었다.[27] 1994년 비엘레츠키는 민주 연합과 자유민주 의회를 통합하여 친 유럽 연합 중도주의 정당인 자유 연합을 공동 설립했다.[27]

5. 4. 페카오 은행 회장

2003년부터 2010년까지 페카오 은행 회장을 역임했다.[3] 2009년 비엘레츠키의 은행 사임 발표는 도날트 투스크 총리가 2010년 폴란드 대통령 선거에 출마할 경우, 그가 다시 폴란드 총리가 되거나 재무부 장관으로 일할 가능성에 대한 소문을 촉발시켰다.[3][29] 그러나 법과 정의당과 라디오 마리아를 포함한 폴란드 정치권의 보수 세력들은 2012년 비엘레츠키가 페카오 은행 회장으로 재직하면서 이탈리아 개발업체인 피렐리 & C. 부동산과의 관계를 포함하여 재정적 부정을 저질렀다고 주장했다.[30][31]

5. 5. 도날트 투스크 총리 경제 자문

도날트 투스크 총리에 의해 2010년부터 2014년까지 폴란드 총리실 경제 자문위원회 위원장을 역임했다.[35]

5. 6. 폴란드 국제문제연구소 소장

비엘레츠키는 2009년부터 2015년까지 폴란드 국제문제연구소 소장을 역임했다.[2]

6. 개인 생활

비엘레츠키는 결혼하여 두 자녀를 두고 있다. 전 총리는 오토바이에 대한 애정으로 잘 알려져 있다. 2012년 9월, 타블로이드 신문 ''Fakt''는 비엘레츠키가 바지, 검은 재킷, 운동화를 입고 배낭을 멘 채 BMW F800R을 타고 총리실에 출근하고 퇴근하는 모습을 사진으로 찍었다.[36] 타블로이드는 비엘레츠키가 총리실에서 출퇴근 시 무료 리무진을 이용할 수 있었지만, 전 총리는 대신 개인 오토바이를 이용하는 것을 선호했다고 언급했다.[36]

비엘레츠키는 축구 애호가로도 잘 알려져 있으며, 가끔 언론에 축구 관련 해설을 하기도 했다.[37][38] 비엘레츠키는 자유 시간에 동료 전 총리이자 현 유럽 연합 정상회의 의장인 도날트 투스크와 축구를 하는 것으로 알려져 있다.[39] 투스크와 비엘레츠키는 1980년대 연대에서 함께 활동한 이후 가까운 친구이자 정치적 동맹으로 남아 있다.[4][40] 폴란드 축구 현황에 대해 전 총리는 2010년에 "나는 폴란드인들이 약하다고 생각하지 않는다. 우리가 완전히 바보인 유일한 분야는 축구다!"라고 농담조로 말하기도 했다.[41]

비엘레츠키는 모국어인 폴란드어 외에도 영어에 유창하며, 프랑스어와 러시아어에도 능통하다.[5]

7. 수상 내역


  • -- 수교훈장 광화장 (외교훈장)[42]
  • -- -- 체코-슬로바키아 대서양상
  • -- 레지옹 도뇌르 훈장 그랑 오피시에
  • -- 백색 독수리 훈장 기사
  • -- 베네 메리토 명예 훈장
  • -- 키시엘 상

참조

[1] 문서 Dudek
[2] 웹사이트 Jan Krzysztof Bielecki http://www.cepaforum[...] Center for European Policy Analysis 2018-09-04
[3] 웹사이트 Jan Krzysztof – silna broń Platformy? http://blogi.newswee[...] Newsweek Polska 2013-06-30
[4] 웹사이트 An about-face on privatization? http://www.wbj.pl/ar[...] Warsaw Business Journal 2013-06-30
[5] 웹사이트 Archiwum Danych o Posłach http://orka.sejm.gov[...] Sejm 2013-06-21
[6] 문서 Johnson and Loveman
[7] Youtube 20 Years After the Collapse of the Iron Curtain: have our dreams come true? https://www.youtube.[...] London School of Economics 2013-06-30
[8] 문서 Johnson and Loveman
[9] 문서 Johnson and Loveman
[10] 웹사이트 Wybory do Sejmu w 1989 roku - drużyna Lecha Wałęsy http://www.dziennikb[...] Dziennik Bałtycki 2013-06-22
[11] 문서 Hunter and Ryan
[12] 문서 Wróbel
[13] 문서 Weiner
[14] 문서 Wróbel
[15] 웹사이트 Agreement in the form of exchanges of letters concerning the extension of the duration of the Interim Agreement on trade and trade-related measures between the European Economic Community and the European Coal and Steel Community (ECSC), of the one part, and the Republic of Poland, of the other part http://eur-lex.europ[...] EUR-Lex 2013-06-29
[16] 문서 Kerlin
[17] 문서 Kerlin
[18] 문서 Orenstein
[19] 문서 Orenstein
[20] 문서 Wróbel
[21] 문서 Weiner
[22] 웹사이트 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Układu Europejskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Rzecząpospolitą Polską a Wspólnotami Europejskimi i ich państwami członkowskimi sporządzonego w Brukseli dnia 16 grudnia 1991 r. (druk nr 220). http://orka2.sejm.go[...] Sejm 2013-06-21
[23] 웹사이트 Informacja ministra spraw zagranicznych o polityce zagranicznej Rzeczypospolitej Polskiej. http://orka2.sejm.go[...] Sejm 2013-06-21
[24] 웹사이트 Wniosek prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o powołanie Hanny Suchockiej na stanowisko prezesa Rady Ministrów. http://orka2.sejm.go[...] Sejm 2013-06-22
[25] 문서 Millard
[26] 문서 Nagle and Mahr
[27] 웹사이트 Jan Krzysztof Bielecki http://www.ewi.info/[...] EastWest Institute 2013-06-22
[28] 웹사이트 Jan Krzysztof Bielecki http://www.s9.com/Bi[...] s9.com 2013-06-22
[29] 웹사이트 Bank Pekao SA's CEO Bielecki resigns, allegedly to take over as PM or FinMin. http://www.gowarsaw.[...] GoWarsaw.eu 2013-06-22
[30] 웹사이트 Pekao SA pod prezesurą Jana Krzysztofa Bieleckiego nie poinformowało Komisji Nadzoru Finansowego o porozumieniu Chopin. http://wpolityce.pl/[...] wPolityce.pl 2013-06-22
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