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영종구

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1. 개요

영종구는 2026년 7월 1일 출범 예정인 인천광역시의 자치구이다. 1988년 영종-용유 제방도로 개통 이후 인천국제공항 건설과 함께 인천국제공항고속도로, 인천대교, 인천국제공항철도가 개통되어 교통이 편리해졌으나, 높은 운임과 수도권 통합환승할인 미적용 등의 문제점도 존재한다. 1914년 부천군 영종면·용유면으로 시작하여 옹진군, 인천직할시 중구를 거쳐 2026년 영종구로 출범할 예정이며, 인천영종소방서와 영종경찰서가 설치될 예정이다.

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영종구
영종구 (가칭)
개요
위치대한민국 인천광역시의 서해에 위치
구성영종도, 용유도, 무의도 등
면적119.55 km²
인구10만 명 (2022년 2월 기준)
역사
과거인천 중구 영종동, 용유동, 운서동, 무의동
추진2026년 중구 분구 계획으로 영종구 (가칭) 신설 추진
참고2022년 2월 영종국제도시 주민등록인구 10만 명 돌파
지리
특징서해의 섬들로 구성, 영종도, 용유도, 무의도가 주요 지역
행정
현재인천 중구에서 관할
미래2026년 분구 시 영종구 (가칭) 신설 예정
경제
주요 산업인천국제공항 관련 산업, 관광 산업
경제자유구역인천경제자유구역에 속함
교통
공항인천국제공항 위치
철도인천국제공항철도
도로영종대교, 인천대교
기타 정보
분구 논의행정체제 개편의 핵심 쟁점, 군수·구청장들은 대체로 찬성
참고 사항주민 수용성이 중요 관건

2. 교통

1988년 영종-용유 제방도로 개통[4] 이후 1990년대 간척 공사와 인천국제공항 건설로 영종도의 교통 여건은 크게 변화했다. 인천국제공항고속도로, 인천대교, 인천국제공항철도 등이 개통되어 육지와 연결되었으나, 유료 도로만 존재하고 대중교통 이용에 불편함이 있어 개선이 필요하다. 특히 영종 지역은 수도권 통합환승할인에서 제외되어 형평성 문제가 제기되고 있다.

2. 1. 도로 교통

1988년 11월 14일 영종-용유 제방도로가 개통되어 영종도와 용유도가 연결되었다.[4] 1990년대에 간척 공사가 이루어져 현재와 같은 하나의 섬 형태가 되었고, 인천국제공항이 건설되었다. 인천국제공항고속도로, 인천대교가 개통되어 교통이 편리해졌지만, 무료 도로는 여전히 없다. 최근에는 청라동을 잇는 제3연륙교가 추진 중이며, 영종-강화 연도교의 일부인 영종-신도 간 연도교 건설이 예비타당성 조사를 면제받아 확정되었다.

그러나 영종도 내 도로 교통에는 몇 가지 문제점이 지적되고 있다. 우선, 유료 도로만 존재하여 통행료 부담이 크다. 또한, 인천국제공항고속도로와 인천대교의 운임이 높아 주민들의 불만이 제기되고 있다.

2. 2. 대중 교통

인천국제공항철도서울역에서 김포국제공항, 인천국제공항을 시속 100km로 연결하고 있어, 영종 지역의 주요 공항철도 역사에서 서울 전역에 1시간 30분이면 도달 가능하다.[4] 2028년에는 공항철도를 시속 150km로 운행할 계획으로 고속화를 추진하고 있다. 또한 서울 지하철 9호선 급행열차가 공항철도에 운행할 예정이어서 강남과 인천공항을 빠르게 오갈 수 있을 전망이다.

인천국제공항은 4단계 확장공사가 마무리 단계에 있으며, 전국 주요 도시를 잇는 공항 리무진 버스 터미널 역할을 하고 있다. 영종구는 단위구에 설치된 버스 터미널 가운데 전국 주요 도시를 잇는 터미널이 있는 유일한 곳이다. 다만, 이 버스 터미널에서 운영 중인 버스 노선 대부분은 높은 운임으로 악명이 높아, 인천종합터미널을 이용하는 것이 요금 면에서는 더 유리하다.

공항철도는 서울역에서 청라국제도시역까지 수도권 통합환승할인이 적용되지만, 영종 지역에서는 적용되지 않는다.[4] 2023년부터 인천시가 영종 주민을 위해 사후 환급 방식으로 교통비를 지원하고 있으나, 인터넷을 통해 사전 신청하고 지정된 카드를 사용해야만 환급받을 수 있어 불편하다. 또한, 국적, 거주지와 관계없이 수도권 전역에서 누구나 이용할 수 있는 통합환승할인이 영종 지역에만 적용되지 않아 차별적이라는 지적도 나온다.

영종 인구의 상당수가 거주하는 중산동 일대에는 공항철도가 직접 지나지 않고, 영종도 내 버스가 공항철도와 환승 할인이 적용되지 않는다. 이 때문에 버스 노선이 비효율적으로 길고 배차 간격 또한 30분 이상인 곳이 많아, 영종도는 수도권 다른 지역에 비해 자가용 이용 비율이 높고, 자가용 없이 생활하기 어려운 곳으로 인식되고 있다.

2. 3. 항공 교통

1990년대에 간척 공사가 시행되어 완전히 하나의 섬 모양을 갖추게 되었고, 인천국제공항이 건설되었다. 인천국제공항고속도로, 인천대교, 인천국제공항철도가 개통되어 교통이 편리해졌다.[4]

인천국제공항은 4단계 확장 공사가 마무리 단계에 있으며, 세계 3위권의 대형 공항이자 전국 주요 도시를 잇는 공항 리무진 버스 터미널 역할을 하고 있다. 영종구는 단위구에 설치된 버스 터미널 가운데 전국 주요 도시를 잇는 터미널이 있는 유일한 곳이다. 다만, 이 버스터미널에서 운영 중인 버스 노선 대부분은 높은 운임으로 악명이 높다.

인천국제공항철도서울역에서 김포공항을 거쳐 인천국제공항까지 시속 100km로 연결하여, 영종지역 주요 공항철도 역에서 서울 전역에 1시간 30분 내로 도달할 수 있는 여건을 갖추고 있다. 2028년에는 공항철도를 시속 150km로 고속화할 계획이다. 또한 서울 지하철 9호선 급행열차가 공항철도에 운행할 예정이어서, 강남과 인천공항 간 이동 시간이 단축될 것으로 예상된다.

공항철도는 서울역에서 청라국제도시역까지는 수도권 통합환승할인이 적용되지만, 영종지역에서는 적용되지 않는다. 2023년부터 인천시가 영종 주민을 위해 교통비 사후 환급을 지원하고 있으나, 인터넷 사전 신청과 지정 카드 사용 등의 조건이 있어 불편함이 남아있다.

3. 행정

1914년 행정구역 통폐합으로 부천군 영종면·용유면으로 개편되었다.[5] 1973년 부천군이 폐지되면서 옹진군에 편입되었고,[6] 1989년에는 인천직할시 중구에 편입되어 행정동 및 출장소로 각각 개편되었다.[7]

2003년 10월 13일 영종출장소와 용유출장소가 영종용유출장소로 통합[8][9]되었다가, 2006년 6월 5일 다시 분리되었다. 2016년 9월 5일 영종출장소·용유출장소를 영종용유지원단으로 확대 개편하여 통합하고, 민원 사무는 영종용유지원단에서, 중구청 일부 부서는 용유복합청사에 배치하였다. 2019년 10월 17일 영종용유지원단은 인천 중구 제2청사로 승격되었으며, 2026년 7월 1일 영종구로 출범할 예정이다.

3. 1. 행정구역 개편


  • 1914년: 행정구역 통폐합으로 부천군 영종면, 용유면으로 개편되었다.[5]
  • 1973년: 부천군이 폐지되면서 옹진군에 편입되었다.[6]
  • 1989년: 영종면, 용유면이 인천직할시 중구에 편입되어 행정동 및 출장소로 각각 개편되었다.[7]
  • 2003년 10월 13일: 영종출장소와 용유출장소를 합쳐 영종용유출장소로 통합하였다.[8][9]
  • 2006년 6월 5일: 영종출장소, 용유출장소를 재분리하였다.
  • 2016년 9월 5일: 영종출장소, 용유출장소를 영종용유지원단으로 확대 개편하여 통합, 영종용유지원단에서 민원 사무를 처리하고, 용유복합청사에 중구청 일부 부서를 배치하였다.
  • 2019년 10월 17일: 영종용유지원단을 인천 중구 제2청사로 승격하였다.
  • 2026년 7월 1일: 영종구로 출범할 예정이다.

3. 2. 행정기관

인천영종소방서는 북도면도 관할하고 있으며, 영종경찰서는 2025년 6월 개설 예정으로 공사가 진행 중이다.[10] 2020년 3월에는 영종 지역 주민들이 중구선거관리위원회를 영종으로 이전해 달라는 민원을 제기하기도 했다.[10] 2022년 8월 인천광역시 행정체제 개편안이 발표되었고, 2026년 7월 중구 영종지역이 영종구로 출범하는 것이 확정됨에 따라 영종구 청사가 건립될 예정이다.

참조

[1] 웹사이트 송도·영종·청라 20년만에 인구 40만명, 외국인은 1.5%…인천경제자유구역의 '명암' https://www.khan.co.[...] 2022-02-22
[2] 웹사이트 인천 중구 영종국제도시 주민등록인구 10만명 돌파 https://www.incheont[...] 2022-02-18
[3] 웹사이트 인천 행정체제 개편, 군수·구청장 대체로 찬성 '주민수용성' 관건 http://www.incheonto[...] 2022-09-13
[4] 뉴스 https://imnews.imbc.[...]
[5] 법률 부산광역시 강서구 설치 및 시 · 도의 관할 구역 변경에 관한 법률 부산직할시 1988-12-31
[6] 간행물 2015 인천광역시 통계연보 - 인천광역시 행정구역 연혁 인천광역시
[7] 법령 중구 조례 제94호 중구 1988-12-31
[8] 법령 중구 조례 제670호 중구 2003-10-13
[9] 간행물 2015 인천광역시 통계연보 - 인천광역시 행정구역 연혁 인천광역시
[10] 웹사이트 http://www.incheonil[...]



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