유럽 의회 의장

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1. 개요

유럽 의회 의장은 유럽 의회의 의사 진행을 감독하고, 대외적으로 유럽 의회를 대표하는 역할을 수행한다. 의장은 부의장, 사무국, 원내 정당 대표 회의를 관장하며, 리스본 조약에 따라 유럽 의회 의원 정수에서 제외된다. 유럽 연합 내에서 유럽 의회 의장은 국가 원수 다음으로 높은 의전을 받으며, 예산 및 법령 통과에 서명한다. 의장은 2년 6개월 임기로, 유럽 의회 의원들의 투표를 통해 선출되며, 2024년 현재 로베르타 메촐라가 재임 중이다.

유럽 의회 의장

개요

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로베르타 메촐라의 공식 사진

직책	유럽 의회 의장
소속 기관	유럽 의회
스타일	의장
역할	의장
구성원	유럽 의회 의원
거주지	루이즈 와이스 건물
소재지	프랑스 스트라스부르
임명 기관	유럽 의회
임기	2.5년, 1회 갱신 가능
설립	1952년 / 1958년
초대 의장	폴 앙리 스파크 / 로베르 쉬망
부의장	유럽 의회 부의장
웹사이트	유럽 의회 의장 공식 웹사이트

현직

현직 의장	로베르타 메촐라
취임일	2022년 1월 18일

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1. 개요
2. 의장의 역할
- 2.1. 의회 내 역할
- 2.2. 유럽 연합 내 지위
3. 선출
4. 역대 의장

2. 의장의 역할

유럽 의회 의장은 유럽 의회의 의사 진행을 감독하고, 모든 법률 문제와 대외 관계, 특히 국제 관계에서 유럽 의회를 대표한다. 이러한 역할은 각 나라의 국회의장과 유사하다.

유럽 의회 의장은 유럽 이사회 회의에서 유럽 이사회의 방침에 대한 유럽 의회의 입장을 표명하며, 새로운 유럽 연합 기본 조약에 관한 정부간 협약(IGC)에도 참석한다. 의장의 서명은 유럽 연합 예산과 공동 결정 절차가 적용되는 법령의 통과에 필요하며, 유럽 연합 이사회와의 조정 위원회가 설치된 경우 의사 진행을 담당한다.

대부분의 나라에서는 국가원수가 최상급 의전을 받지만, 유럽 연합에서는 유럽 의회가 최상위 기관으로 여겨져 유럽 의회 의장은 다른 유럽 연합 및 회원국의 의전보다 우선하는 지위를 갖는다. 스페인 출신 호세프 보렐 의장은 바르셀로나 출신 조각가가 제작한 유럽 연합 기본권 헌장 일부가 새겨진 크리스탈 컵을 외빈에게 선물하기도 했다.

리스본 조약에 따라 EU 주요 직책이 재편되면서 각 직책의 책임이 명확해졌다. 유럽 연합 집행위원회 위원장은 EU의 "정부", 유럽 이사회 의장은 "전략가", 고위 대표는 "양자 관계", 확대 및 유럽 이웃 정책 담당 유럽 위원은 기술적인 문제를 다룬다. 유럽 의회 의장은 다른 국가의 민주적 선거와 같은 EU의 가치를 대변한다.

2.1. 의회 내 역할

유럽 의회 의장은 유럽 의회의 의사 진행, 유럽 의회와 유럽 의회 의원에 관한 규칙이 적용되는 관련 조직의 모든 활동을 감독한다. 이러한 점에서 유럽 의회 의장의 역할은 각 나라의 의회 의장 역할과 같다. 유럽 의회 의장 밑에는 14명의 유럽 의회 부의장이 있는데, 의사 진행 과정에서 의장이 공석인 경우에는 부의장이 권한대행 역할을 수행한다.

유럽 의회 의장은 유럽 의회 산하 사무국 회의의 진행도 맡고 있으며, 유럽 의회의 재무, 유럽 의회의 관리에 관한 사항을 담당하고 있다. 또한 유럽 의회의 원내 범유럽 정당의 대표로서 유럽 의회 의장과 범유럽 정당 대표 간의 회의에서 의사 진행 역할을 수행한다.

리스본 조약에 따라, 유럽 의회 의장 재임 기간 동안에는 유럽 의회 의원 750명(2014년까지는 753명) 중 한 명으로 간주되지 않는다. 이는 750명이라는 의원 정원의 상한을 초과하지 않도록 하기 위한 것이다.

2.2. 유럽 연합 내 지위

유럽 의회 의장은 유럽 의회의 의사 진행과 의회 및 관련 조직의 모든 활동을 감독하며, 이러한 역할은 각 나라의 국회 의장과 유사하다. 의장 아래에는 14명의 부의장이 있어 의장이 부재할 경우 그 직무를 대행한다. 의장은 사무국의 회의를 주재하고 의회의 재정 및 관리를 담당하며, 원내 각 정당 대표로 구성된 의장-정당 대표 회의의 의사 진행도 맡는다.

유럽 의회 의장은 모든 법적 문제와 대외 관계, 특히 국제 관계에서 유럽 의회를 대표한다. 유럽 이사회 회의에서 의장은 이사회 의제에 대한 의회의 입장을 표명한다. 또한 새로운 조약에 관한 정부간 회의에도 참여한다. 의장의 서명은 유럽 연합 예산과 연합 행위가 공동 결정 절차에 따라 채택되기 위해 필요하며, 이사회와의 조정 위원회도 주재한다.

대부분의 국가에서는 국가 원수의 의전이 우선하지만, EU에서는 유럽 의회가 최상위 기관으로 지정되어 유럽 의회 의장의 의전이 다른 유럽 또는 국가 의전보다 우선한다. 여러 방문 외빈에게 주어지는 선물은 의장에 따라 다르며, 스페인 출신 호세프 보렐 의장은 기본권 헌장의 일부가 새겨진 크리스탈 컵을 선물했다.

리스본 조약에 따라 EU 주요 직책이 재편되면서 각 직책의 책임이 명확해졌다. 유럽 연합 집행위원회 위원장은 EU의 "정부", 유럽 이사회 의장은 "전략가", 고위 대표는 "양자 관계", 확대 및 유럽 이웃 정책 담당 유럽 위원은 기술적인 문제를 다룬다. 유럽 의회 의장은 다른 국가의 민주적 선거와 같은 EU의 가치를 분명히 한다.

3. 선출

유럽 의회 의장의 임기는 2년 6개월이며, 유럽 의회 의원들의 투표를 통해 선출된다. 의회 임기 중 2차례 선거가 실시된다. 1980년대 유럽 국민당과 유럽 사회당 간의 협의에 따라, 이 두 정당이 번갈아 가며 의장을 선출하는 것이 관례가 되었다. 예를 들어 2004-2009년 임기 동안 유럽 국민당(EPP)은 유럽 사회당(PES) 후보를 지지했고, 2007년에 임기가 만료되자 PES는 EPP 후보를 지지했다.

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1999-2004년 임기에는 EPP와 자유당 간의 합의로 임기 후반에 사회주의자가 아닌 자유주의자가 의장으로 선출되기도 했다.

2009-2014년 의회 회기부터는 퇴임하는 의장이 유럽 의회 의원으로 재선출되는 경우 새 의장 선거를 주재한다. 그렇지 않은 경우 14명의 부의장 중 한 명이 그 역할을 맡는다. 퇴임하는 의장 또는 부의장은 의장의 모든 권한을 가지지만, 새 의장 선거 업무만 처리할 수 있다.

투표 전 후보 지명은 의장에게 전달되어 의회에 발표된다. 3차 투표까지 과반수를 얻은 의원이 없으면, 이전 투표에서 가장 많은 표를 얻은 두 명의 의원만 참여하는 4차 투표가 실시된다. 동률일 경우 최고령 후보가 당선된다.

2009-2014 임기 동안 유럽 인민당 (EPP)과 S&D는 의장직을 분담하기로 합의했다. 예르지 부제크가 임기 전반부를, S&D 소속 의원이 후반부(2012-2014)를 맡기로 했다. 마르틴 슐츠 (SPD, 독일)가 유력 후보로 거론되었고, 2012년 1월 17일에 선출되었다.

제8대 유럽 의회(2014-2019)의 남은 임기 동안 의장직은 EPP 소속에게 돌아갈 예정이었으나, EPP-S&D 합의가 깨지면서 안토니오 타자니(EPP, 이탈리아)가 선출될 가능성이 불투명해졌다. 2017년 1월 17일, 가이 베르호프스타트(ALDE, 벨기에)가 사퇴하고 ALDE가 EPP 후보 지지를 선언하면서 타자니가 4차 투표 끝에 당선되었다.

2019년 임기 전반기 제9대 유럽 의회 의장 선거는 2019년 7월 3일에 치러졌다. 다비드 사솔리 (S&D, 이탈리아)가 2차 투표에서 의장으로 선출되었다.

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2019년 유럽 의회 의장 선거 결과
후보		투표
	1차 투표	2차 투표
다비드 사솔리	S&D	325	345
얀 자흐라딜	ECR	162	160
스카 켈러	G/EFA	133	119
시라 레고	GUE/NGL	42	43

투표수		662	667
선출에 필요한 투표수		332	334
무효 또는 기권		73	37
투표자		735	704
출처: [http://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20190627IPR55410/david-sassoli-elected-president-of-the-european-parliament 유럽 의회 뉴스]

다비드 사솔리는 임기 만료 일주일 전인 2022년 1월 11일에 사망했다. 제1부회장인 로베르타 메촐라가 임시 의장이 되었다.

사솔리의 후임 선거는 2022년 1월 18일에 열렸다. 로베르타 메촐라 (유럽 인민당, 몰타)가 1차 투표에서 과반수인 458표를 얻어 당선되었다. 메촐라는 역대 최연소 의장이자, 최초의 몰타 출신 의장, 2002년 이후 최초의 여성 의장이 되었다.

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2022년 유럽 의회 의장 선거 결과
후보		원격 투표
	1차 투표
로베르타 메촐라	EPP	458
앨리스 바흐 쿤케	G/EFA	101
시라 레고	GUE/NGL	57
코스마 즈워토프스키	ECR	사퇴

투표수		616
당선에 필요한 표		309
무효 또는 기권		74
투표 참여		690
출처: [https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20220114IPR21012/roberta-metsola-elected-new-president-of-the-european-parliament 유럽 의회 뉴스]

제10대 유럽 의회 의장 선거는 2024년 7월 16일에 치러졌다. 메촐라는 첫 번째 투표에서 역대 최고 득표수를 기록하며 재선되었다.

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2024년 유럽 의회 의장 선거 결과
후보		투표
	1차 투표
로베르타 메촐라	EPP	562
이레네 몬테로	GUE/NGL	61

투표수		623
선출에 필요한 표		312
무효표 또는 기권표		76
투표 참여		699
출처: [https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20240710IPR22805/roberta-metsola-re-elected-as-president-of-the-european-parliament 유럽 의회 뉴스]

4. 역대 의장

{| class="wikitable" style="text-align:center; width:90%;"
|-
! width="1%" | 번호
! width="10%" | 초상화
! width="15%" | 의장
Name^영어

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! width="10%" | 정당
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|- style="height:10em;"
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| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 폴앙리 스파크
Paul-Henri Spaak^프랑스어
(1899–1972)
| rowspan="2" | 벨기에
| 1952년 9월 11일
| 1954년 5월 11일
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| rowspan="2" | 사회당
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|- style="height:10em;"
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| rowspan="2" | 알치데 데 가스페리
Alcide De Gasperi^{이탈리아어}
(1881–1954)
| rowspan="2" | 이탈리아
| 1954년 5월 11일
| 1954년 8월 19일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주당
| rowspan="2" bgcolor=#EEEEEE|–
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 3
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 주세페 펠라
Giuseppe Pella^{이탈리아어}
(1902–1981)
| rowspan="2" | 이탈리아
| 1954년 11월 29일
| 1956년 11월 27일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주당
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| rowspan="2" |
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|- style="height:10em;"
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| rowspan="2" | 한스 푸를러
Hans Furler^독일어
(1904–1975)
| rowspan="2" | 서독
| 1956년 11월 27일
| 1958년 3월 19일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주당
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| rowspan="2" |
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|-
! colspan="11" | "의원 총회" 의장 (1958년~1962년)
|-
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! width="10%" | 초상화
! width="15%" | 의장
Name^영어

! width="8%" | 국가
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! width="10%" | 정당
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! width="5%" | 참고
|- style="height:10em;"
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| rowspan="2" | 로베르 쉬망
Robert Schuman^프랑스어
(1886–1963)
| rowspan="2" | 프랑스
| 1958년 3월 19일
| 1960년 3월 18일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주주의자
| rowspan="2" bgcolor=#EEEEEE|–
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| rowspan="2" | 한스 푸를러
Hans Furler^독일어
(1904–1975)
| rowspan="2" | 서독
| 1960년 3월 18일
| 1962년 3월 27일
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| rowspan="2" | 기독교 민주주의자
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| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|-
! colspan="11" | 회원국의 의회에서 임명한 의원으로 구성된 "유럽 의회" 의장 (1962년~1979년)
|-
! width="1%" | 번호
! width="10%" | 초상화
! width="15%" | 의장
Name^영어

! width="8%" | 국가
! width="13%" | 취임
! width="13%" | 퇴임
! width="10%" | 정당
! width="10%" colspan="2" | 그룹
! width="5%" | 선거
! width="5%" | 참고
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 1
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 가에타노 마르티노
Gaetano Martino^{이탈리아어}

| rowspan="2" | 이탈리아
| 1962년 3월 27일
| 1964년 3월 21일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 자유주의자
| rowspan="2" bgcolor=#EEEEEE|–
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 2
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 장 뒤비외사르
Jean Duvieusart^프랑스어

| rowspan="2" | 벨기에
| 1964년 3월 21일
| 1965년 9월 24일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주주의자
| rowspan="2" bgcolor=#EEEEEE|–
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 3
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 빅토르 레이만스
Victor Leemans^{네덜란드어}

| rowspan="2" | 벨기에
| 1965년 9월 24일
| 1966년 3월 7일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주주의자
| rowspan="2" bgcolor=#EEEEEE|–
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 4
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 알랭 포에르
Alain Poher^프랑스어

| rowspan="2" | 프랑스
| 1966년 3월 7일
| 1969년 3월 11일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주주의자
| rowspan="2" bgcolor=#EEEEEE|–
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 5
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 마리오 셸바
Mario Scelba^{이탈리아어}

| rowspan="2" | 이탈리아
| 1969년 3월 11일
| 1971년 3월 9일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주주의자
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| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 6
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 발터 베렌트
Walter Behrendt^독일어

| rowspan="2" | 서독
| 1971년 3월 9일
| 1973년 3월 13일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 사회주의자
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|- style="height:10em;"
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| rowspan="2" | 코르넬리스 베르크하우어르
Cornelis Berkhouwer^{네덜란드어}

| rowspan="2" | 네덜란드
| 1973년 3월 13일
| 1975년 3월 11일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 자유주의자
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| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 8
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 조르주 스페날
Georges Spénale^프랑스어

| rowspan="2" | 프랑스
| 1975년 3월 11일
| 1977년 3월 8일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 사회주의자
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| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 9
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 에밀리오 콜롬보
Emilio Colombo^{이탈리아어}

| rowspan="2" | 이탈리아
| 1977년 3월 8일
| 1979년 7월 17일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 기독교 민주주의자
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| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
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|-
! colspan="11" | 직접 선거를 통해 선출된 "유럽 의회" 의장 (1979년~현재)
|-
! width="1%" | 번호
! width="10%" | 초상화
! width="15%" | 의장
Name^영어

! width="8%" | 국가
! width="13%" | 취임
! width="13%" | 퇴임
! width="10%" | 정당
! width="10%" colspan="2" | 그룹
! width="5%" | 선거
! width="5%" | 참고
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 1
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 시몬 베유
Simone Veil^프랑스어

| rowspan="2" | 프랑스
| 1979년 7월 17일
| 1982년 1월 19일
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| rowspan="2" | 자유민주당
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| rowspan="2" | 피트 당커르트
Piet Dankert^{네덜란드어}

| rowspan="2" | 네덜란드
| 1982년 1월 19일
| 1984년 7월 24일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 사회주의자
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|- style="height:10em;"
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| rowspan="2" | 피에르 플림팽
Pierre Pflimlin^프랑스어

| rowspan="2" | 프랑스
| 1984년 7월 24일
| 1987년 1월 20일
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| rowspan="2" | 유럽 인민당
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| rowspan="2" | 헨리 플럼
Charles Henry Plumb^영어

| rowspan="2" | 영국
| 1987년 1월 20일
| 1989년 7월 25일
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| rowspan="2" | 유럽 민주당
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! rowspan="2" | 5
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| rowspan="2" | 엔리케 바론 크레스포
Enrique Barón Crespo^스페인어

| rowspan="2" | 스페인
| 1989년 7월 25일
| 1992년 1월 21일
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| rowspan="2" | 사회주의자
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! rowspan="2" | 6
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| rowspan="2" | 에곤 클렙슈
Egon Klepsch^독일어

| rowspan="2" | 독일
| 1992년 1월 21일
| 1994년 7월 19일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 유럽 인민당
| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 7
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 클라우스 헨슈
Klaus Hänsch^독일어

| rowspan="2" | 독일
| 1994년 7월 19일
| 1997년 1월 21일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 사회주의자
| rowspan="4" bgcolor=#EEEEEE|1994
| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 8
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 호세 마리아 힐로블레스
José María Gil-Robles^스페인어

| rowspan="2" | 스페인
| 1997년 1월 14일
| 1999년 7월 20일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 유럽 인민당
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 9
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 니콜 퐁텐
Nicole Fontaine^프랑스어

| rowspan="2" | 프랑스
| 1999년 7월 20일
| 2002년 1월 15일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 유럽 인민당
| rowspan="4" bgcolor=#EEEEEE|1999
| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 10
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 주제프 보렐
Josep Borrell^스페인어

| rowspan="2" | 스페인
| 2004년 7월 20일
| 2007년 1월 16일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 사회주의자
| rowspan="4" bgcolor=#EEEEEE|2004
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 12
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 한스게르트 푀테링
Hans-Gert Pöttering^독일어

| rowspan="2" | 독일
| 2007년 1월 16일
| 2009년 7월 14일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 유럽 인민당
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 13
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 예지 부제크
Jerzy Buzek^폴란드어

| rowspan="2" | 폴란드
| 2009년 7월 14일
| 2012년 1월 17일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 유럽 인민당
| rowspan="3" bgcolor=#EEEEEE|2009
| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 14
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 마르틴 슐츠
Martin Schulz^독일어

| rowspan="2" | 독일
| 2012년 1월 17일
| 2017년 1월 17일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 사회주의자 & 민주당
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
| rowspan="3" bgcolor=#EEEEEE|2014
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 15
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 안토니오 타야니
Antonio Tajani^{이탈리아어}

| rowspan="2" | 이탈리아
| 2017년 1월 17일
| 2019년 7월 3일
| rowspan="2" | {{lang
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| rowspan="2" | 유럽 인민당
| rowspan="2" |
|- style="height:4em;"
| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 16
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | 다비드 사솔리
David Sassoli^{이탈리아어}

| rowspan="2" | 이탈리아
| 2019년 7월 3일
| 2022년 1월 11일
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| rowspan="2" | 사회주의자 & 민주당
| rowspan="4" bgcolor=#EEEEEE|2019
| rowspan="2" |
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| colspan="2" bgcolor=#EEEEEE|
|-
| colspan="11" | 로베르타 메촐라는 2022년 1월 11일부터 18일까지 임시 의장을 역임했습니다.
|
|- style="height:10em;"
! rowspan="2" | 17
| rowspan="2" |

| rowspan="2" | '''[[로