시민 연단
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1. 개요
시민 연단(Platforma Obywatelska)은 2001년 연대선거활동과 자유연합당의 합당으로 설립된 폴란드의 중도우파 정당이다. 창당 이후 2007년 총선에서 승리하여 집권 여당이 되었으며, 2010년 대통령 선거에서 승리하며 영향력을 확대했다. 2015년 총선에서 법과 정의당에 패배하여 제2당으로 내려갔지만, 2023년 총선에서 다시 집권 여당이 되었다. 이념적으로는 중도우파, 자유주의, 세속주의를 지향하며, 유럽 연합 통합에 적극적이다.
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시민 연단 - [정당]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
![]() | |
고유 명칭 | Platforma Obywatelska Rzeczypospolitej Polskiej |
로마자 표기 | Platforma Obywatelska |
약칭 | PO |
설립일 | 2001년 1월 24일 |
해체 정당 | 연대선거활동 자유연합 보수 인민당 |
본부 | ul. Wiejska 12A, 00-490 바르샤바 |
청년 조직 | 시민 플랫폼 청년단 |
당원 수 | 24,497명 |
당원 수 기준 년도 | 2023년 |
색상 | 주황색 파란색 |
공식 웹사이트 | Platforma Obywatelska |
지도부 | |
대표 | 도날트 투스크 |
대변인 | 얀 그라비에츠 |
사무총장 | 마르친 키에르빈스키 |
창립자 | 도날트 투스크 안제이 올레호프스키 마치에이 프와진스키 |
정치 성향 및 이념 | |
정치적 위치 | 중도우파 |
이념 | 자유보수주의 기독교 민주주의 친유럽주의 |
국내 연합 | |
국내 | 시민 연합 |
상원 (2023년) | 2023 상원 선거를 위한 2023 상원 협약 |
국제 조직 | |
유럽 정당 | 유럽 인민당 |
유럽 의회 | 유럽 인민당 그룹 |
의석 현황 | |
폴란드 하원 | }} 124석 / 460석 |
폴란드 상원 | }} 36석 / 100석 |
유럽 의회 | }} 21석 / 52석 |
지역 의회 | }} 210석 / 552석 |
시장 | }} 40석 / 107석 |
2. 역사
시민 연단은 2001년 안제이 마리안 오레초브스키, 도날트 투스크, 마치에이 폴잔스키를 중심으로 창당되었다. 이들은 연대선거활동과 자유연합당 출신이다. 창당 초기 폴란드 하원 선거에서 65석을 획득하며 민주좌파연합에 이어 제2당이 되었다.
2007년 총선에서 200석 이상을 획득, 폴란드 농민당과 연립 정부를 구성하여 처음으로 집권 여당이 되었다. 2010년 대선에서 브로니스와프 코모로프스키 후보가 당선되었고, 2011년 폴란드 총선에서도 승리하여 재집권에 성공했다.
2014년 유럽 의회 선거에서 19석을 획득해 법과 정의를 제치고 제1당이 되었다. 그러나 2015년 폴란드 총선에서 법과 정의에 패배하면서 제2당으로 물러났다. 이후 도널드 투스크는 유럽 이사회 의장으로 자리를 옮겼고, 에바 코파치가 당수와 총리직을 승계했다.
2023년 10월 1일, 시민 연단은 바르샤바에서 백만 개의 심장 행진을 개최했다.[16]
2. 1. 창당과 초기 (2001년 ~ 2005년)
2001년에 연대선거활동과 자유연합당이 합당하면서 시민 연단이 설립되었다. 당시 이 두 정당은 안제이 마리안 오레초브스키, 도날트 투스크, 마치에이 폴잔스키가 주도했다. 같은 해 폴란드 하원 선거에서 65석을 획득하면서 제2당이 되었다. 이는 민주좌파연합 다음으로 많은 의석을 확보한 것이었다. 우익 정당인 법과 정의는 제4당이었다.[5]2005년 폴란드 총선에서는 상원 34석, 하원 133석을 획득하여 법과 정의에 이어 제2당이 되었다. 그러나 안제이 레페르의 부정부패 사건으로 연립 정부 내 갈등이 발생했고, 2007년 8월 폴란드 가족연합당과 연립 정부를 해산했다. 같은 해 9월 민주좌파연합이 제안한 의회 해산 결의에 찬성하여 국회가 해산되고 총선거가 실시되었다.[6][7]
2. 2. 집권과 유럽 통합 (2005년 ~ 2015년)
2005년 폴란드 총선에서 상원 34석, 하원 133석을 획득해 폴란드의 우익 정당인 법과 정의 다음으로 제2당으로 부상하였다. 그러나 안제이 레페르의 부정부패 사건을 계기로 연립 정부 내에서 갈등이 생기면서 2007년 8월에 폴란드 가족연합당과 연립 정부를 해산했고, 같은 해 9월에 민주좌파연합이 제안한 의회 해산 결의에 찬성하면서 국회가 해산되어 총선거가 실시되었다.[7]총선에서 166석을 획득한 법과 정의를 제치고 200석을 획득하면서 폴란드 농민당과 함께 연립 정부가 들어섰고, 폴란드 가족연합당과 법과 정의는 물러났다.
레흐 카친스키가 비행기 추락 사고로 사망한 이후 2010년 대선에서 야로스와프 카친스키 전 총리가 출마하면서 법과 정의 후보 야로스와프 카친스키와 대선을 치렀지만 1차와 2차 모두 승리하면서 총리가 되었다.[8] 2011년 폴란드 총선에서 하원 2석을 잃은 반면 상원의 경우 8석을 획득하면서 제1당이 되었다.[9]
2014년 5월 유럽 의회 선거에서 19석을 획득해 법과 정의를 제치고 제1당이 되었다.[10] 2015년 총선에서 법과 정의에 패배하면서 상원 43석, 하원 69석을 잃으면서 제2당이 되었다.[13]
PiS=법과 정의
PO='''시민 플랫폼'''
PSL=폴란드 농민당
투스크는 그 후 유럽 이사회 의장으로 전직했다. 에바 코파치가 후임 당수·총리에 취임했다.
2015년 10월 25일 총선에서 법과 정의가 상하 양원에서 과반수를 획득하여[89] 압승했다. 코파치가 이끄는 시민 연단은 참패를 당하여 8년 만에 야당이 되었다.
2. 3. 야당 시기 (2015년 ~ 2023년)
2015년 총선에서 법과 정의에 패배하면서 상원 43석, 하원 69석을 잃으면서 제2당이 되었다.[13] 2015년 10월 25일 폴란드 의회 선거에서 법과 정의가 상하 양원에서 과반수를 획득하여[89] 압승하면서, 에바 코파치가 이끄는 시민 연단은 8년 만에 야당이 되었다. 2016년 1월, 그제고르츠 스헤티나(Grzegorz Schetyna)가 당수에 취임했다.[90]Platforma Obywatelskapl는 2001년 자유연합(UW)의 구 자유민주회의(KLD) 계열과 “연대” 선거 행동(AWS) 내의 보수기독교계 조직인 보수인민당(SKL)의 주요 구성원들이 참여하여 중도우파 온건주의 정당으로 결성되었다. 투스크 등 3인이 중심이 되어 창당하였으며, 경제계, 금융, 기업가 등의 지지도 두텁다.[85]
사회 정책에서는 자유주의와 세속주의를 중심에 두면서도, 기독교 민주주의와의 타협을 수용한다. 깊은 신앙심을 가진 폴란드 사회의 보다 광범위한 세속주의로의 전환을 목표로 하고 있지만, 현재 폴란드 국민의 감정에 맞지 않는 세속화를 추구하는 상황은 피하고 있다. 연금·의료·교육 제도 개혁에 적극적이다. 또한, 소수의 보수주의자들로부터 강한 반대의 목소리가 나오고 있는 수도 바르샤바의 매년 정례 행사인 「자긍심 퍼레이드」(Pride Parade)를 적극적으로 옹호하는 한편, 동성 결혼에 대해서는 반대 여론이 많은 폴란드의 여론을 고려하여 그 제도화는 시기상조라고 말하고 있다.
2. 4. 재집권 (2023년 ~ 현재)
2023년 10월 1일, 시민 연단은 바르샤바에서 백만 개의 심장 행진을 개최했다.[16]3. 이념
시민 플랫폼은 폴란드 제1당인 법과 정의보다 온건한 중도우파 정당이다. 대도시 거주자와 고학력자를 기반으로 자유주의, 세속주의를 지향하며, 기독교 민주주의 전통을 존중한다. 경제적으로는 영국처럼 사회주의와 신고전주의를 결합한 제3의 길을 추구한다.[106][107][108][109]
외교적으로는 유럽 연합 통합에 적극적이며, 법과 정의와 달리 미국과 동맹을 유지하면서 유럽 연합 및 독립 국가 연합 회원국과 활발한 사회 경제적 거래와 평화 유지를 중시한다.[106][107][108][109] 독일, 이탈리아처럼 내각제를 주장하지만, 법과 정의는 프랑스처럼 대통령제를 주장하며 대립한다.[110][111][112]
3. 1. 이념 논쟁
시민 플랫폼은 폴란드의 제1당인 법과 정의보다 온건한 중도우파 정당이다. 자유주의와 세속주의를 지향하며, 기독교 민주주의 전통을 존중한다. 경제적으로는 영국과 같은 사회주의와 신고전주의를 결합한 제3의 길을 추구한다.[106][107][108][109]외교 정책은 유럽 연합 통합에 적극적이며, 법과 정의와 달리 미국과의 동맹을 유지하면서 유럽 연합 및 독립 국가 연합 회원국과의 활발한 사회 경제적 거래와 평화 유지를 중시한다.[106][107][108][109] 독일, 이탈리아와 같이 내각제를 주장하지만, 법과 정의는 프랑스와 같은 대통령제를 주장하며 대립한다.[110][111][112]

시민 플랫폼은 중도우파 정당으로 묘사되지만,[43][45][17][18][19] 중도, 중도좌파, 자유주의-보수주의, 기독교 민주주의, 보수주의, 보수-자유주의, 고전적 자유주의, 자유주의, 사회자유주의 등 다양하게 분류된다.[21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][47][31][32][33][34][35][36] 실용적이고 포괄적인 정당으로도 묘사되며,[37][38][39] 유럽 연합 회원국 지위를 지지한다.[40]
2007년 집권 이후 기독교 민주주의에서 벗어나 사회 문제에 더 자유로운 입장을 취하고 있다. 2013년에는 시험관 수정 프로그램에 공공 자금을 지원했다. 동성 커플 시민연합은 지지하지만, 동성 결혼과 입양에는 반대한다. 낙태법 개정을 지지하지만,[41] 과거 정부 시절에는 반대했다.[42]
경제적으로는 신자유주의,[43][44][45][46] 경제적 자유주의,[47][48] 재정적 보수주의[49] 정당으로 묘사되었다. 그러나 세금 제한 선언에도 불구하고,[47] 소비세를 인상하고,[50][51] 부가가치세를 인상했으며,[52] 세금 감면을 폐지했다.[53][54][55] 기후 위기에 대응하여 2040년까지 석탄 사용 중단을 약속했다.[56]
최대 야당이 된 후에는 문화적으로 자유롭고 포퓰리즘적인 성향을 띠게 되었다.[57][58][59][60] 라파우 트르자스코프스키와 같은 젊은 정치인들이 이러한 경향을 주도한다. 법과 정의의 사회 프로그램에 대한 지지로 입장을 바꾸었으며,[61][62][63] 러시아와 벨라루스 이민자에 대한 반이민 정책을 취하고 있다.[64]
2011년에는 야누슈 파리코트가 자유지상주의 강화를 주장하며 탈당, “파리코트 지지 운동”을 결성하여 급진적 자유화를 주장했다. 이에 따라 시민 플랫폼은 온건주의와 점진적 개혁주의, 특히 케임브리지 케인지언적 경제 정책 요소가 두드러지게 되었다.
같은 해, 얀 빈첸트-로스트프스키 재무장관과 레셰크 발체로비치 전 재무장관 사이에 연금 개혁을 둘러싼 경제학적 대립이 발생, TV 토론까지 이어졌다. 로스트프스키 지지가 약간 우세했으며, 토론 내용의 난해함에 대한 불만도 있었다. 이후 발체로비치는 시민 플랫폼과 거리를 두게 되었다.
시민 플랫폼 정부는 시장 균형을 깨뜨리는 급진적 자유화와 부채 축적 구조를 초래하는 장기 정책을 꺼린다. 고성장보다 부채와의 균형을 이룬 안정적 성장을 중시한다. 투자 확대 시에는 정부 재정 안정을 추구하며 지출 증가를 억제하고, 투자 축소 시에는 단기 재량 정책으로 순지출을 확대한다. 세계 금융 위기 당시 국제통화기금(IMF) 권고에 반대하여 지출 감축을 거의 하지 않았고, 공기업 민영화 건의를 보류하며 신중하게 준비했다. 그 결과 2009년 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 가장 높은 경제 성장률을 기록했고, 주식 시장 회복 후 공기업 주식 상장(IPO)을 추진하여 재정을 개선했다. IMF는 이 정당의 정책이 옳았다고 인정하며 현 정권을 극찬했다.[91]
시장 혼란 시에는 단기 경기 부양책을 시행하지만, 장기 부양책은 꺼린다. 고전파나 오스트리아 학파의 대규모 부채 감축에도 반대한다. 세계 금융 위기 이후 정부 부채 확대에 대해 온건하고 점진적인 해결책을 채택했다. 일부 야당은 재량적 긴축 정책을 통한 재정 적자 감축을 요구하며 대립했다. 로스트프스키와 발체로비치의 논쟁도 이 문제에서 비롯되었다.
장기적으로는 비재량적 재정 지출을 중시하고, 재량적 지출은 시장 변동 시 단기 정책으로 실행하여 순지출을 확대하지만, 총계의 급격한 변화는 지양한다. 시장 안정 시 순지출을 감축하여 재정 균형을 회복하고, 장기 정책과 투자를 중시하며 투자 내용을 재조정하는 것이 경제 정책의 특징이다. 이는 신케인즈주의나 뉴케인즈주의와 달리, 유동성 선호를 고려한 본래 의미의 케인즈 경제 정책에 가깝다.
4. 조직
시민 연단은 민간 부문에서 중소기업이 활발하게 활동할 수 있는 경제 환경 구축을 목표로 한다. 도널드 투스크 당수 겸 총리는 2011년 총선에서 그 방향을 명확히 했다. 폴란드에서 가장 큰 장벽은 구체제부터 이어져 온 관료주의라는 인식에 따라, 회사 설립 원스톱 서비스, 사업 진행 과정에서 발생하는 복잡한 인·허가 제도의 전면 재검토, 사업 활성화에 따른 법적 분쟁 증가에 대응하기 위한 사법 개혁 등 정부(행정)와 당(입법)이 협력하여 관료주의 타파를 위한 구체적인 정책을 내놓기 시작했다.
자유화로 재화 및 서비스 공급 능력이 증가하면 유효수요 감소가 예상되므로, 통신, 도로, 공항, 항만, 전력, 상하수도, 가스, 철도, 도시 교통 등 노후화된 전국 인프라 및 공공시설의 보수 및 신규 건설을 대규모로 진행하여 대책을 마련하고 있다.
국유기업 민영화는 장기 계획을 수립하여 선택적이고 신중하게 진행한다. 기술혁신으로 새로운 시장이 창출됨으로써 유효수요 증대를 목표로 많은 예산이 교육 사업, 특히 직업 교육에 배정되고 있으며, 여당은 이러한 프로젝트를 통한 고용 창출 효과도 기대하고 있다. 도널드 투스크 총리는 유럽 연합(EU)에 대해서도 사회보장 급여액 강화보다 인프라 정비나 교육 사업과 같은 공공투자를 더 중시하는 지출을 통해 잠재수요 증대와 고용 창출을 도모하고, 동시에 관료주의 타파를 통해 사회보장의 적극적인 효율화를 실현하여 행정 사무 비용을 대폭 감소시켜야 한다는 생각을 표명했다.
자금은 재정 지출 외에도 유럽연합으로부터 막대한 보조금이 이미 확보되어 있으며, 이는 GDP를 1% 이상 끌어올리고 있다고 알려져 있다. 이러한 풍부한 자금을 바탕으로 국내 부정부패 및 이권 개입으로 인한 낭비를 방지하기 위해 공공사업 사업 선정, 우선순위 결정, 실행에 있어 폴란드 정부 내부 감사 기능 외에 옴부즈만 제도(RPO)와 EU 집행 기관인 유럽위원회(EC) 등에 의해 엄격하게 감시하고 있다.
유럽통화연합에 적극적이며, 공통 통화 유로의 조기 도입을 목표로 하고 있지만, 즈워티를 유로에 고정하는 환율을 얼마로 할 것인가가 중요하다고 판단하여, 유로 도입 시기 및 고정환율제 도입 시기에 대해서는 명확한 언급을 피하고 신중한 태도를 보이고 있다.
4. 1. 역대 당 대표
# | 대표 | 기간 | 비고 |
---|---|---|---|
1대 | 마치에이 폴잔스키 | 2001년 ~ 2003년 | |
2대 | 도날트 투스크 | 2003년 ~ 2014년 | |
3대 | 에바 코파치 | 2014년 ~ 2016년 | |
4대 | 그제고시 스헤티나 | 2016년 ~ 2020년 | |
5대 | 보리스 부드카 | 2020년 1월 29일 ~ 2021년 7월 3일 | |
(2) | 도날트 투스크 | 2021년 7월 3일 ~ |
번호 | 사진 | 이름 | 재임 기간 |
---|---|---|---|
1 | ![]() | 마체이 프와진스키 | 2001년 10월 18일 ~ 2003년 6월 1일 |
2 | ![]() | 도날트 투스크 | 2003년 6월 1일 ~ 2014년 11월 8일 |
3 | ![]() | 에바 코파치 | 2014년 11월 8일 ~ 2016년 1월 26일 |
4 | ![]() | 그제고시 스헤티나 | 2016년 1월 26일 ~ 2020년 1월 29일 |
5 | 보리스 부드카 | 2020년 1월 29일 ~ 2021년 7월 3일 | |
(2) | ![]() | 도날트 투스크 | 2021년 7월 3일 ~ |
2013년 8월, 당원 직접 투표로 치러진 당수 선거에서 도날트 투스크 총리가 8할에 가까운 득표로 재선되었다.[87] 이후 도날트 투스크는 유럽 이사회 의장으로 자리를 옮겼고, 에바 코파치가 후임 당수 및 총리에 취임했다. 2016년 1월에는 그제고시 스헤티나가 당수로 선출되었다.[90]
4. 2. 주요 정치인
- 도날트 투스크(Donald Tusk) - 제2대 당수, 전 폴란드 총리(2007년~2014년). 2014년부터 2019년까지 유럽 이사회 의장 역임. 2022년 현재 다시 당수를 맡고 있다.
- 크시슈토프 비엘레츠키(Krzysztof Bielecki) - 폴란드의 국가 전략을 수립하는 총리 직속 자문 기관인 "국가 경제 자문회의" 의장(2010년~). 전 폴란드 총리(1991년). 타데우시 마조비에츠키, 야누시 레반도프스키, 레셰크 발체로비치와 함께 폴란드의 시장 경제화를 이끌었다. 폴란드 최대 은행인 폴란드 저축은행(PKO Bank Polski) 전 행장.
- 예지 부젝(Jerzy Buzek) - 유럽 연합(EU) 유럽 의회(EP) 의장(2008년~). 세계적으로 유명한 화학 공학자. 전 폴란드 총리(1997년~2001년). 총리 시절 예지 레글루스키와의 협력을 통해 지방 자치 개혁을 단행, 다현제나 도제와는 다른 기존의 중앙 집권과의 균형을 이룬 폴란드 특유의 온건한 지방 분권인 "현 통합"을 완성했다.
- 한나 그롱키에비치-발츠(Hanna Gronkiewicz-Waltz) - 수도 바르샤바 시장 역임. 폴란드 중앙은행인 폴란드 국립은행(NBP) 전 총재, NBP 정책 결정 기관인 금융 정책 결정 회의(Rada Polityki Pieniężnej, RPP) 전 의장.
- 야누시 레반도프스키(Janusz Lewandowski) - 현 유럽 집행위원(예산 담당)으로서 EU 예산을 총괄하고 EU 각국을 지도하는 강력한 권한을 가짐. 그단스크 대학교 경제 연구소 설립자이자 초대 소장. 전 하버드 대학교 강사. 전 폴란드 공화국 시장 경제화 담당 장관(1990-1993).
- 야체크 사류시-볼스키(Jacek Saryusz-Wolski) - 현 우치 대학교 경제학부 교수. 전 유럽 통합 전권 대사(1991-1996년). 전 유럽 통합 위원회 의장(2000년). 유럽 의회(EP)에서 시민 플랫폼이 소속된 국제적 정당 연합 정파인 유럽 인민당 전 부의장.
- 얀 빈첸트-로스트프스키(Jan Vincent-Rostowski) - 전 폴란드 재무 장관. 중앙유럽대학교 경제학부 학장(휴직 중). 당원이지만 국회의원은 아님. 2009년 말까지는 영국 보수당 당원이기도 했다.
- 라드스와프 시코르스키(Radosław Sikorski) - 전 폴란드 외무 장관. 부인은 전 이코노미스트(영국)와 워싱턴 포스트(미국)의 편집 위원으로 퓰리처상 수상자인 세계적인 언론인인 앤 애플바움. 젊은 시절 폴란드 민주화 운동에 참여, 당국의 압력을 피해 영국으로 망명. 라드스와프와 영국의 데이비드 캐머런 및 보리스 존슨 3인은 옥스퍼드 대학교 재학 시절부터 친구이며, 2세기에 걸친 전통을 가진 엘리트 음주 모임인 "불링던 클럽" 회원이기도 했다.
5. 정치적 지지 기반
시민 연단(Platforma Obywatelska)은 중도우파 정당으로 묘사되지만,[43][45][17][18][19] 폴란드 정치 특성상 중도[21] 또는 중도좌파[22]로 분류되기도 한다. 자유주의-보수주의,[23][24][25] 기독교 민주주의,[26][27][28][29] 보수주의,[30][47] 보수-자유주의,[31][32] 고전적 자유주의,[33] 자유주의,[34] 사회자유주의[35][36] 등 다양하게 묘사되며, 실용적이고 포괄적인 정당으로 평가받기도 한다.[37][38][39] 유럽 연합 회원국 지위를 지지한다.[40]
2007년 집권 후 사회 문제에 대해 더 자유로운 입장을 취하며, 2013년 시험관 수정 공공 자금 지원을 도입했다. 동성 커플 시민결합은 지지하나 동성 결혼 및 입양은 반대한다. 현재 낙태법 개정을 지지하지만,[41] 과거 정부 시절에는 반대했다.[42]
경제적으로는 신자유주의,[43][44][45][46] 경제적 자유주의,[47][48] 재정적 보수주의[49] 정당으로 묘사되기도 한다. 그러나 소비세 인상,[50][51] 부가가치세 인상,[52] 세금 감면 폐지[53][54][55] 등 실제 정책은 다르게 나타났다. 기후 위기 대응을 위해 2040년까지 석탄 사용 중단을 약속했다.[56]
최대 야당이 된 후 문화적으로 자유롭고 포퓰리즘적 성향을 띠게 되었으며,[57][58][59][60] 라파우 트르자스코프스키 등 젊은 정치인들에게서 두드러진다. PiS 사회 프로그램 지지로 선회했고,[61][62][63] 정부 참여 후 러시아, 벨라루스발 이민자에게 반이민 정책을 취한다.[64]
2001년 안제이 마리안 올레호프스키, 투스크, 마체이 프와진스키가 결성했다. 자유연합 구 자유민주회의 계열, “연대” 선거 행동 내 보수, 기독교계 조직인 보수인민당 주요 구성원들이 참여하여 중도우파 온건주의 입장을 취한다.
2001년 총선에서 제2당, 2007년 총선에서 제1당이 되어 폴란드 농민당과 연립 정권을 구성, 처음 집권했다. 이후 온건 중도우파 정당으로 변화했다.
2011년 총선에서 하원 제1당, 상원 과반 압승으로 민주화 이후 첫 여당 정권 유지를 확정, 제2차 투스크 내각이 출범했다.[86]
2013년 투스크가 당수 재선에 성공했으나,[87] 연금 개혁 불만으로 고빈 전 법무장관이 탈당했다.[88] 투스크는 유럽 이사회 의장으로 이동, 에바 코파치가 후임 당수 및 총리가 되었다.
2015년 총선에서 법과 정의에 패배, 야당이 되었고 2016년 그제고르츠 스헤티나가 당수에 취임했다.[90]
5. 1. 지역별 지지
시민 연단은 대도시와 고등 교육을 받은 관리직 종사자들 사이에서 가장 큰 지지를 받았다. 연령별로는 유권자들이 고르게 분포되어 있었고,[65] 시민 연합의 유권자 기반은 중년의 고학력 골드칼라 및 화이트칼라 근로자, 중산층 및 상류 중산층에 있었다.[65] 2020년 기준으로 시민 연합 유권자는 남성보다 여성의 비율이 높았고, 중년의 도시 중산층 유권자들이 불균형적으로 많았으며, 높은 교육 수준, 사회 전문적 구조 내에서 높은 지위, 그리고 적당한 종교성과 로마 가톨릭 신앙을 특징으로 했다.[66] 이 당은 지속적으로 이사, 관리자, 전문가, 사업주 및 공동 소유주, 행정 직원과 같은 근로자들의 압도적인 지지를 받았다.[65] 동시에 이 당은 블루칼라 근로자, 젊은 유권자, 농민, 학생 및 실업자들 사이에서는 지지율이 저조했다.[65]연령별로는 시민 연합은 40~49세 유권자들 사이에서 가장 좋은 성적을 거두었고, 30~39세 및 50~59세 유권자들 사이에서도 강세를 보였다. 이 당은 가장 나이 많은 (60세 이상) 및 가장 젊은 (29세 이하) 유권자들 사이에서는 지지율이 가장 저조했다.[65] 이 당은 도시 유권자들에게 강력하게 어필했는데, 대도시(50만 명 이상)에 거주하는 유권자의 거의 절반이 시민 연합에 투표했다. 중소 도시에서는 여전히 강력한 지지를 유지하지만, 소도시와 시골에서는 지지율이 급격히 감소하여 시골 유권자의 평균 15%만이 이 당을 지지했다.[65]
이 당은 지역주의자, 자치주의자 및 일반적으로 분권화와 지방주의를 지지하는 유권자들의 지지를 받았다.[73] 시민 연합 지지자의 90% 이상이 지방 정부가 더 많은 권한을 가져야 하고 중앙 정부가 그미나와 보이보드십의 지역 정부에 권한을 이양해야 한다고 믿는다.[73] 이 당은 실레시아 지역주의자의 지지를 받았으며,[74] 실레시아 자치 운동 및 실레시아 지역당과 같은 실레시아 정당과 공동 선거 명부를 구성했다.[75] 실레시아의 시민 연합 지역 정치인들은 종종 실레시아 지역주의와 관련이 있다.[76] 이 당은 카슈비인과 그들의 지역 자치 운동의 지지도 받고 있으며,[77] 이 당의 공동 창립자인 도날드 투스크는 1992년 자치적인 카슈비아에 대한 지지를 표명했다.[78]
2023년 투스크는 실레시아어가 독특한 문학과 문법을 가지고 있기 때문에 민족 방언이 아닌 언어로 간주되어야 하며, 상실레시아의 공식적인 법정 언어로 실레시아어를 인정하겠다고 약속했다.[79][80] 투스크는 또한 자신이 지역주의자라고 선언했다.[79]
5. 2. 계층별 지지
2020년을 기준으로, 시민 연단은 대도시와 고등 교육을 받은 관리직 종사자들 사이에서 가장 큰 지지를 받았다. 연령별로는 유권자들이 고르게 분포되어 있었고,[65] 시민연합의 유권자 기반은 중년의 고학력 골드칼라 및 화이트칼라 근로자, 중산층 및 상류 중산층에 있었다.[65]2020년 기준으로 시민연합 유권자는 남성보다 여성의 비율이 높았고, 중년의 도시 중산층 유권자들이 불균형적으로 많았으며, 높은 교육 수준, 사회 전문적 구조 내에서 높은 지위, 그리고 적당한 종교성과 로마 가톨릭 신앙을 특징으로 했다.[66] 이 당은 지속적으로 이사, 관리자, 전문가, 사업주 및 공동 소유주, 행정직원과 같은 근로자들의 압도적인 지지를 받았다.[65] 반면, 블루칼라 근로자, 젊은 유권자, 농민, 학생 및 실업자들 사이에서는 지지율이 저조했다.[65]
연령별로는 시민연합은 40~49세 유권자들 사이에서 가장 좋은 성적을 거두었고, 30~39세 및 50~59세 유권자들 사이에서도 강세를 보였다. 가장 나이 많은 (60세 이상) 및 가장 젊은 (29세 이하) 유권자들 사이에서는 지지율이 가장 저조했다.[65]
대도시(50만 명 이상)에 거주하는 유권자의 거의 절반이 시민연합에 투표할 정도로 도시 유권자들에게 강력하게 어필했다. 중소 도시에서는 여전히 강력한 지지를 유지하지만, 소도시와 시골에서는 지지율이 급격히 감소하여 시골 유권자의 평균 15%만이 이 당을 지지했다.[65]
2016년을 기준으로, 시민연합 지지자의 압도적 다수(83%)는 로마 가톨릭 신자였으며, 이들 중 44%는 일주일에 한 번 이상 종교 의식에 참여했다.[67] 기독교 좌파뿐만 아니라 자유주의적이고 온건한 가톨릭 신자들의 지지를 받았다.[67] 반면 폴란드의 보수적인 가톨릭 신자 대부분은 법과 정의당을 지지했다.[67] 교회에 다니는 가톨릭 신자들은 시민연합과 법과 정의당 사이에 거의 동등하게 나뉘어져 있으며, 상당수는 폴란드 인민당을 지지하기도 한다.[67]
시민연합을 지지하는 가톨릭 신자들은 "한편으로는 국가의 종교적 규범 강제를 반대하고, 다른 한편으로는 그 위반을 용납하지 않는다".[68] 이는 온건한 보수주의와 정치적으로 가톨릭적인 프로그램을 좌익 경제 구호와 결합하는 이 당의 종교에 대한 태도와 크게 일치하며, 가톨릭 사회 교리와 회칙 100주년에 담긴 요한 바오로 2세의 가르침에 의해 뒷받침된다.[68]
2020년 기준으로 시민연합 유권자 대부분은 자유주의적 보수주의자, 중도파 및 온건 보수주의자로 분류되었다.[69] 당 지지자의 35%가 정치 중도, 28%가 좌파, 24%가 우파로 분류된다.[69]
2010년대 내내 시민연합은 좌파의 재등장과 야누시 팔리콧의 탈당으로 인해 좌파 지지자들을 잃었다.[69] "사회적 보수주의를 떨쳐내지 못한 것에 실망한 전 시민연합 지지자들"의 표가 주로 이동하여 Nowoczesna로부터 도전을 받기도 하였다.[70]
슈체친 대학교의 야누시 야르티슈에 따르면, 시민연합의 이념적 기반은 "국가 보수주의, 자유주의 및 사회 민주주의 유권자"이며, 각 파벌은 "적어도 부분적인 요구 충족, 국가 통치의 안정성 및 사회적 평화"를 기대하고 있다.[71] Søren Riishøj에 따르면, 시민연합은 유럽화와 세계화에 반대하고 시민연합의 "거의 미국식 선거 운동"을 비판하는 전통적인 사회 민주주의 유권자들 사이에서는 인기가 없다.[72]
2021년을 기준으로, CBOS에 따르면, 시민연합은 친유럽 유권자들 사이에서 압도적으로 인기가 많았으며, 당 지지자의 거의 80%가 유럽 연합과 더 협력하기를 원했다.[73] 시민연합 유권자 대부분은 낙태와 같은 문제에 대해 "타협"을 원하며, 일반적으로 온건파의 지지를 받는다.[73]
경제적으로 친기업적 유권자와 복지 지향적 유권자 모두의 지지를 받고 있다. 시민연합 지지자 대부분은 폴란드가 복지 국가가 되어야 한다고 믿지만, 누진세와 단일세, 그리고 국유화 대 민영화와 같은 문제에 대해서는 의견이 엇갈리고 있다.[73]
지역주의자, 자치주의자 및 일반적으로 분권화와 지방주의를 지지하는 유권자들의 지지를 받았다.[73] 시민연합 지지자의 90% 이상이 지방 정부가 더 많은 권한을 가져야 하고 중앙 정부가 그미나와 보이보드십의 지역 정부에 권한을 이양해야 한다고 믿는다.[73]
실레시아 지역주의자의 지지를 받았으며,[74] 실레시아 자치 운동 및 실레시아 지역당과 같은 실레시아 정당과 공동 선거 명부를 구성했다.[75] 실레시아의 시민연합 지역 정치인들은 종종 실레시아 지역주의와 관련이 있다.[76] 카슈비인과 그들의 지역 자치 운동의 지지도 받고 있으며,[77] 공동 창립자인 도날드 투스크는 1992년 자치적인 카슈비아에 대한 지지를 표명했다.[78]
2023년 3월 투스크는 실레시아어가 독특한 문학과 문법을 가지고 있기 때문에 민족 방언이 아닌 언어로 간주되어야 하며, 상실레시아의 공식적인 법정 언어로 실레시아어를 인정하겠다고 약속했다.[79][80] 또한 자신이 지역주의자라고 선언했다.[79]
6. 역대 선거 결과
2001년 총선에서 시민연합은 12.68%의 득표율로 세임에서 65석을 확보하며 민주좌파동맹(SLD)이 이끄는 정부에 대한 최대 야당이 되었다.[5] 2005년 총선에서는 24.1%의 득표율을 얻어 법과 정의당(PiS)에 이어 2위를 차지했다.[6] 2007년 총선에서는 41.51%의 득표율로 세임에서 460석 중 209석을 차지하며 제1당이 되었고, 폴란드 농민당(PSL)과 연정을 구성했다.[7]
2011년 총선에서도 39.18%의 득표율로 최다 득표를 기록하며 제1당 지위를 유지했다.[9] 2015년 총선에서는 24.09%의 득표율로 법과 정의당에 이어 2위를 차지했다.[13]
상원에서는 2001년 선거에서 “Blok Senat 2001” 선거연합으로 15석을 얻었고, 2005년에는 단독으로 34석을 확보했다. 2007년에는 60석, 2011년에는 63석을 얻어 상원에서 다수를 차지했다. 2015년에는 34석으로 감소했다.
2014년 유럽 의회 선거에서는 32.13%의 득표율로 19명의 MEP을 배출했다.[10]
2005년 대선에서 도날드 투스크는 법과 정의당의 레흐 카친스키에게 패배했다.[6] 2010년 대선에서는 브로니스와프 코모로프스키가 야로스와프 카친스키를 꺾고 대통령에 당선되었다.[8] 2015년 대선에서는 브로니스와프 코모로프스키가 안제이 두다에게 패배했다.[12]
2018년 지방 선거에서 시민연합은 26.97%의 득표율을 얻어 법과 정의당에 이어 2위를 차지했다.[14] 2019년 유럽 의회 선거에서는 유럽 연합 선거 연합에 참여하여 38.47%를 얻어 법과 정의당에 이어 2위를 차지했다.[15]
6. 1. 폴란드 하원 (Sejm)
시민 연단은 폴란드 하원(Sejm) 선거에서 여러 차례 주요 정당으로 활동해 왔다. 다음은 주요 선거 결과이다.선거 | 당 대표 | 득표수 | 득표율 | 의석 수 | 증감 | 집권 여부 |
---|---|---|---|---|---|---|
2001년 | 마체이 프와진스키(Maciej Płażyński) | 1,651,099 | 12.7% (#2) | 65 / 460 | - | 야당 |
2005년 | 도널드 투스크 | 2,849,259 | 24.1% (#2) | 133 / 460 | 68 | 야당 |
2007년 | 도널드 투스크 | 6,701,010 | 41.5% (#1) | 209 / 460 | 76 | 여당 (시민 연단-PSL) |
2011년 | 도널드 투스크 | 5,629,773 | 39.2% (#1) | 207 / 460 | 2 | 여당 (시민 연단-PSL) |
2015년 | 에바 코파치 | 3,661,474 | 24.1% (#2) | 138 / 460 | 69 | 야당 |
2019년 | 그제고시 스헤티나 | 5,060,355 | 27.4% (#2) | 119 / 460[95] | 19 | 야당 |
2023년 | 도널드 투스크 | 6,629,402 | 30.7% (#2) | 157 / 460 | - | 여당 (KO-PL2050-KP-NL) |
- 2001년 총선에서 시민연합은 12.7%의 득표율로 65석을 얻어 제2당이 되었다.
- 2005년 총선에서는 24.1%의 득표율로 133석을 확보하여 의석 수를 늘렸으나, 법과 정의당에 이어 제2당에 머물렀다.
- 2007년 총선에서는 41.5%의 득표율로 209석을 획득하여 제1당이 되었고, 폴란드 농민당(PSL)과 연립 정부를 구성했다.
- 2011년 총선에서는 39.2%의 득표율을 기록하며 207석으로 제1당 지위를 유지, 폴란드 농민당(PSL)과 연립정부를 이어갔다.
- 2015년 총선에서는 24.1%의 득표율로 138석을 얻어 법과 정의당에 이어 제2당으로 물러났다.
- 2019년 총선에서는 27.4%의 득표율로, 시민 연합은 폴란드 시민연합 소속으로 134석 중 119석을 차지했다.[96]
- 2023년 총선에서는 30.7%의 득표율로, 시민 연합은 폴란드 시민연합 소속으로 총 157석을 획득했다.
6. 2. 폴란드 상원 (Senat)
선거 | 의석 | 증감 | 비고 |
---|---|---|---|
2001년 | 15 | “연대” 선거행동 우파(AWSP), “법과 정의”(PiS) 등과 함께 “Blok Senat 2001” 선거연합으로 참여 | |
2005년 | 34 | +19 | 단독 출마 |
2007년 | 60 | +26 | 단독 출마 |
2011년 | 63 | +3 | 단독 출마 |
2015년 | 34 | -29 | 단독 출마 |
2019년 | 43 | +9 | 시민연합(시민 플랫폼 및 소정당 연합)으로 참여 |
6. 3. 유럽 의회
시민 연단은 유럽 의회에서 다음과 같은 성적을 거두었다.선거 | 득표수 | 득표율 (%) | 의석 수 | 증감 | 유럽 의회 그룹 | |
---|---|---|---|---|---|---|
2004년 | 1,467,775 | 24.1 (1위) | 15 / 54 | 신규 | EPP-ED | |
2009년 | 3,271,852 | 44.4 (1위) | 25 / 50 | 10 | EPP | |
2014년 | 2,271,215 | 32.1 (1위) | 19 / 51 | 6 | EPP | |
2019년 | 5,249,935 | 27.89 (2위) | 14 / 51 | 5 | EPP | |
총 22석을 획득한 유럽 연합의 일부로서. | ||||||
2024년 | 4,359,443 | 37.04 (1위) | 18 / 51 | 4 | EPP | |
총 21석을 획득한 시민 연합의 일부로서. |
6. 4. 대통령 선거
선거 | 후보 | 1차 | 2차 | ||
---|---|---|---|---|---|
합계 | 득표율 | 합계 | 득표율 | ||
2005년 대선 | 도날트 투스크 | 5,429,666 | 36.3 (1위) | 7,022,319 | 46.0 (2위) |
2010년 대선 | 브로니스와프 코모로프스키 | 6,981,319 | 41.5 (1위) | 8,933,887 | 53.0 (1위) |
2015년 대선 | 브로니스와프 코모로프스키 | 5,031,060 | 33.8 (2위) | 8,112,311 | 48.5 (2위) |
2020년 대선 | 라파우 트르자스코프스키 | 5,917,340 | 30.5 (2위) | 10,018,263 | 48.9 (2위) |
2005년 대선에서 레흐 카친스키(법과 정의당)는 2차 투표에서 54%의 득표율로 시민연합 후보인 도날트 투스크를 꺾고 대통령에 당선되었다.[6]
2010년 대선에서는 스몰렌스크 공중 재난으로 레흐 카친스키 대통령이 사망한 후, 도날트 투스크는 법과 정의당의 야로스와프 카친스키를 상대로 출마를 포기했다. 시민연합 경선에서 브로니스와프 코모로프스키가 라도스와프 시코르스키를 꺾고 후보로 선출되었고, 이후 야로스와프 카친스키를 꺾고 대통령에 당선되었다.[8]
2015년 대선에서 시민연합은 브로니스와프 코모로프스키를 지지했으나, 안제이 두다 후보에게 패배했다.[12]
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