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이스라엘 방송 기관

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1. 개요

이스라엘 방송 기관(IBA)은 1948년 독립 라디오 방송국 콜 이스라엘에서 시작하여 2017년 5월 15일 폐국 전까지 두 개의 텔레비전 채널과 여덟 개의 라디오 방송국을 운영했다. 1965년 법률 제정으로 설립되었으며, 1968년 텔레비전 방송을 시작했다. 1990년 제2 이스라엘 방송국 설립 이전까지 이스라엘의 텔레비전 및 라디오 방송을 사실상 독점했다. IBA는 2014년 폐쇄 결정 이후 이스라엘 공영 방송 공사(IPBC)로 대체되었으며, 마지막 방송은 88FM 라디오 방송에서 핑크 플로이드의 "샤인 온 유 크레이지 다이아몬드"였다.

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이스라엘 방송 기관 - [회사]에 관한 문서
기본 정보
이스라엘 방송국 로고
이스라엘 방송국 로고
국가이스라엘
방송 형태방송 라디오 및 텔레비전
가용 지역국내, 국제
소유주이스라엘 정부
설립일1948년 (라디오)
텔레비전 방송 시작일1968년
해산일2017년 5월 9일 (정규 프로그램 종료)
최종 텔레비전 송출 종료일2017년 5월 13일
최종 라디오 송출 종료일2017년 5월 14일
이전 명칭이스라엘 방송 서비스 (1951–1965)
대체 기관이스라엘 공영 방송 공사
웹사이트이스라엘 방송국 웹사이트(보관됨)
명칭
히브리어(로마자: Rashút HaShidúr, 문자 그대로: 방송국)

2. 역사

이스라엘 방송 기관(IBA)은 1948년 3월 14일 콜 이스라엘이라는 독립 라디오 방송국으로 시작되었다.[1][2] 1951년 ''이스라엘 방송 서비스''로 이름이 바뀌었고, 1965년 6월 6일 크네세트에서 통과된 법안에 따라 현재의 명칭인 이스라엘 방송국(Israel Broadcasting Authority)으로 변경되었다.

예루살렘 로메마에 위치한 IBA 본부 (2016년 1월)


1968년 5월 2일 텔레비전 방송이 시작되었고, 1983년 2월 23일부터 컬러 텔레비전 방송이 시작되었다.[3] 다만, 유로비전 송 콘테스트 1979나 안와르 사다트 이집트 대통령의 1977년 방문과 같은 특별한 경우에는 그 이전에도 컬러 방송이 이루어졌다.[3]

IBA는 텔레비전 채널 2개와 라디오 방송국 8개를 운영했다. 1990년 이스라엘 의회에서 제2 이스라엘 방송국 설립 법안이 통과되기 전까지 IBA는 이스라엘 내 텔레비전 및 라디오 방송 제작에 대한 사실상 독점권을 가지고 있었다. 그러나 케이블 텔레비전과 위성 유료 TV 서비스가 보급되면서 경쟁 체제가 시작되었다.

IBA의 재정은 2015년 말까지 텔레비전 소유주에게 부과된 텔레비전 면허료를 통해 충당되었다. 라디오 방송국은 광고를 통해, TV 프로그램은 상업 단체의 "후원"을 통해 수입을 보충하기도 했다. 또한, 자동차 소유자는 연간 자동차 소유 면허를 통해 라디오세를 납부했다.

IBA는 1957년 유럽 방송 연합(EBU)의 정회원이 되었다.[4] 2000년대 중반까지 해외 라디오 방송을 위해 단파를 사용했지만, 이후 중단하고 인터넷과 중계 방송사를 통해 14개 외국어로 뉴스 프로그램을 제공했다.

2014년 이스라엘 내각은 IBA를 폐쇄하고 새로운 공영 방송 기관으로 대체하는 개혁안을 승인했다. 2017년 5월 15일, 이스라엘 방송 기관(IBA)는 이스라엘 공영 방송 공사(IPBC)로 대체되었다.

2. 1. 콜 이스라엘

이스라엘의 소리(Kol Yisrael, קול ישראל|콜 이스라엘he)는 이스라엘 방송 기관(IBA) 산하의 라디오 방송국이다. 1948년 3월 14일 독립 방송국으로 첫 방송을 시작했으며,[1][2] 1951년 '이스라엘 방송 서비스'로 명칭이 변경되었다.

헬레니 하말카 거리의 콜 이스라엘 건물, 예루살렘

2. 2. 이스라엘 방송 협회 설립

1965년 6월 6일 크네세트에서 '이스라엘 방송국' 설립 법안이 통과되었다.[1][2] 이 법안에 따라 1948년 3월 14일 독립 방송국으로 첫 방송을 시작한 라디오 방송국 콜 이스라엘은 이스라엘 방송국의 산하 기관이 되었다. 콜 이스라엘을 운영하던 기관의 이름은 1951년 '이스라엘 방송 서비스'로 변경되었다가, 이 법안 통과로 '이스라엘 방송국'이 되었다.

2. 3. 텔레비전 방송 시작

IBA의 텔레비전 방송은 1968년 5월 2일에 시작되었다.[3] 이는 이스라엘에서 두 번째로 개국한 채널이었다. (최초는 이스라엘 교육 텔레비전(IETV)이다.) 개국 이후 채널 1에서 IETV와 교대로 방송을 하였다.

골다 메이어 총리는 컬러 텔레비전이 사회적 격차를 증가시키고 사치 풍조를 조장한다는 이유로 컬러 텔레비전 도입을 오랫동안 반대했다.

당시 이스라엘 국내 프로그램은 흑백 카메라로 촬영되었으나, 미국영국 등의 외국산 프로그램을 방송할 때는 컬러로 방송되었다. 인근의 요르단이집트의 텔레비전 방송국은 이미 1974년에 컬러 텔레비전 방송을 실시하였다. 이에 이스라엘 정부는 송출 단계에서 외국산 프로그램의 컬러 영상을 흑백 영상으로 전환시키는 시스템을 갖추었는데, 이를 “컬러 킬러(:en:Colour Killer)”, mekhikon(מחיקוןhe, ”지우개”)라고 불렀다. 컬러 텔레비전을 보유하던 사람들은 컬러 방송을 볼 수 없게 되자, 흑백 영상으로 전환된 신호를 컬러 신호로 되돌리는 Anti-mekhikon이란 장비가 나오기도 하였다.

1977년에 유로비전 송 콘테스트 1977에서 부분적인 컬러 송출이 허용되었고, 이후 안와르 엘 사다트 이집트 대통령의 이스라엘 방문 중계, 1979년 3월 유로비전 송 콘테스트 1979 방송에서 컬러 생방송을 진행하였다. 1983년에 들어서면서 공식적으로 컬러 방송을 송출하였다.[3]

2. 4. 독점과 경쟁

1990년 이스라엘 의회가 제2 이스라엘 방송국을 설립하는 법안을 통과시키기 전까지, IBA는 이스라엘 내 텔레비전 및 라디오 방송 제작에 대한 사실상 독점권을 누렸다. 몇 가지 예외가 있었는데, 이스라엘 교육 텔레비전에서 제작하여 IBA 텔레비전 채널을 통해 방송된 아침 및 오후 방송, 이스라엘 방위군 라디오, 이스라엘 영해 밖에서 운영되는 사설 라디오 방송국(''평화의 목소리'') 등이 있었다.

제2 방송국이 설립되고, 케이블 텔레비전과 위성 유료 TV 서비스가 이스라엘에서 널리 보급되면서 IBA의 독점적 지위는 사라지고 경쟁 체제가 시작되었다.

2. 5. 이스라엘 공영 방송 공사 (IPBC)로의 전환

2014년, 이스라엘 내각은 IBA를 폐쇄하고 새로운 공영 방송 기관으로 대체하는 개혁안을 승인했다.[5] 이 개혁의 일환으로, IBA를 지원하기 위해 텔레비전을 소유한 모든 이스라엘 국민에게 부과되던 텔레비전 면허 세금은 2015년 3월까지 폐지될 예정이었다.[5] 대체 네트워크는 히브리어, 아랍어, 어린이 채널, 이렇게 세 개의 텔레비전 채널을 운영할 예정이었다.[5]

그러나 개혁은 원래 계획대로 진행되지 않았고, 목표 날짜는 2018년으로 연장되었다. 기존 콜 이스라엘 라디오 네트워크를 대체하여 여덟 개의 새로운 전국 라디오 방송국이 만들어질 예정이었다.[5][6]

IBA는 2016년 10월 1일에 이스라엘 공영 방송 공사(IPBC)로 대체될 예정이었지만, 출범은 2018년 초까지 연기되었다.[7] 유럽 방송 연합(EBU)은 IPBC에 대한 제안 모델을 비판했는데, IPBC의 재정을 정치인이 직접 결정하는 예산과 연결하고 뉴스 서비스를 포함하지 않는 계획에 반대했기 때문이다. EBU 규정은 공영 방송사가 회원 자격을 얻기 위해 뉴스 서비스를 제공해야 한다고 규정하고 있다.[8] 여러 차례 연기 끝에, IPBC가 2017년 5월 15일에 운영을 시작할 수 있도록 계획이 변경되었다.[9]

3. 채널

IBA의 텔레비전 방송은 1968년 5월 2일에 시작되었으며, 이는 이스라엘에서 이스라엘 교육 텔레비전(IETV)에 이어 두 번째로 개국한 채널이다. 개국 초기에는 채널 1에서 IETV와 교대로 방송을 송출했다.

IBA는 산하에 이스라엘의 소리(Kol Yisrael, קול ישראלhe)라는 라디오 방송국을 운영하였다.

3. 1. 텔레비전 채널


  • 채널 1 (הערוץ הראשון|Haarutz Ha-Rishonhe): IBA의 종합 채널이었다. 1990년대 초까지 이스라엘의 유일한 텔레비전 채널이었으며, "Ha-Televizia Ha-israelit"(이스라엘 텔레비전)이라고도 불렸다. 평일 낮 시간대 일부는 이스라엘 교육 텔레비전 (IETV)가 대신 방송하였다. 폐국 후 KAN 11로 변경되었다.
  • 채널 1 HD (הערוץ הראשון|Haarutz Ha-Rishonhe HD): IBA의 주요 채널로 HD로 방송되었다. 처음에는 이스라엘의 유일한 케이블 유료 TV 서비스인 Hot과 이스라엘의 유일한 DTH 위성 유료 TV 서비스인 "YES"를 통해서만 이용할 수 있었다.[1]
  • 채널 33 (ערוץ 33|Arutz 33he): 뉴스 중심의 아랍어 채널이었다. 폐국 후 Makan 33로 변경되었다.[2]

IBA 텔레비전 채널 1의 HD 제어실

3. 2. 라디오 채널

이스라엘의 소리(Kol Yisrael, קול ישראלhe)는 이스라엘 방송 기관(IBA)의 라디오 네트워크와 국제 서비스를 통칭하는 이름이다. IBA 산하 라디오 채널은 다음과 같다.

  • 레셰트 알레프('רשת אhe, 네트워크 A): 예술 및 문화 라디오 방송국이다.
  • 레셰트 베트('רשת בhe, 네트워크 B): 뉴스, 시사 및 토크 중심의 라디오 방송국이다.
  • 레셰트 기멜('רשת גhe, 네트워크 C): 이스라엘 음악을 방송하는 라디오 방송국이다.
  • 레셰트 달레트('רשת דhe, صوت إسرائيل بالعربيةar, 네트워크 D): 아랍어 라디오 방송국으로, 토크와 (일반적으로) 클래식 아랍 음악을 방송한다.
  • 레카(Reka) 또는 레셰트 클리탓 알리야(רק”עhe): 이스라엘로 최근 이민 온 사람들을 위한 라디오로, 13개 언어(대부분 러시아어)로 방송된다. 이 서비스는 이전에 "콜 시온 라-골라"("해외 이스라엘의 소리")와 레셰트 헤(רשת ה'he, 네트워크 E)로 알려졌다.
  • 88FM: '품질 음악' 라디오 방송국으로 성인 컨템포러리, 재즈, 클래식 록, 얼터너티브, 프로그레시브 록 및 월드 뮤직을 다룬다. 1995년부터 2017년까지 운영되었으며 이전에 ''콜 하데레크 레아사킴'' ("사업을 위한 길의 소리")에서 사용했던 88FM 주파수를 사용했다.
  • 콜 하-무지카(קול המוסיקהhe, "음악의 소리"): 클래식 음악 전문 라디오 방송국이다.
  • 모레셰트: 전통 및 문화 라디오 방송국이다.
  • 콜 하캄푸스(קול הקמפוסhe, “캠퍼스의 소리”): Kol Yisrael과 이스라엘 대학이 공동으로 설립한 대학 교육 방송이다.

콜 이스라엘 스튜디오에서 정시 뉴스 방송을 읽고 있는 코비 바르카이

4. 재정

이스라엘 방송 기관(IBA)은 텔레비전 소유자에게 부과하는 수신료를 주요 수입원으로 했다.[1] 라디오에서는 광고 방송을 통해 수익을 얻기도 했다.[1]

4. 1. 광고

텔레비전 소유자에게 부과하는 수신료를 주요 수입원으로 하고 있지만, 프로그램에 대한 "후원"이라는 형태로 광고가 들어가기도 한다. 라디오에서는 광고 방송이 허용된다.[1] 통신사가 전하는 외신 뉴스에서는 '이스라엘 방송'으로 표기되는 경우가 많다.[1]

5. 국제 관계

IBA는 IBA 뉴스 프로그램을 통해 해외 및 이스라엘 시청자를 대상으로 14개 외국어로 뉴스 프로그램을 제공했으며, 인터넷과 중계 방송사를 통해 시청할 수 있었다. 2000년대 중반에 해외 라디오 방송을 위해 단파 사용을 중단했다.

5. 1. 유럽 방송 연합 (EBU)

IBA(당시 IBS)는 1957년 유럽 방송 연합(EBU)의 정회원으로 가입했다. EBU 총회 결정에 따라 이집트 및 시리아 방송 서비스 두 창립 방송사가 활동 회원 자격을 포기하면서 즉시 효력이 발생했다.[4] 1979년과 1999년에는 유럽 외 지역에서 유일하게 유로비전 송 콘테스트를 제작했다.

6. 폐국

2014년, 이스라엘 내각은 IBA를 폐쇄하고 새로운 공영 방송 기관으로 대체하는 개혁안을 승인했다.[5] 새 방송 기관은 히브리어, 아랍어, 어린이 채널 등 세 개의 텔레비전 채널을 운영할 예정이었다. IBA 지원을 위해 텔레비전을 소유한 이스라엘 국민에게 부과되던 텔레비전 면허 세금은 2015년 3월까지 폐지될 예정이었다.[6] 그러나 개혁은 계획대로 진행되지 않았고, 목표 날짜는 2018년으로 연장되었다. 기존 콜 이스라엘 라디오 네트워크를 대체하여 여덟 개의 새로운 전국 라디오 방송국이 만들어질 예정이었다.[5][6]

IBA는 2016년 10월 1일에 이스라엘 공영 방송 공사(IPBC)로 대체될 예정이었지만, 출범은 2018년 초까지 연기되었다.[7] IPBC 제안 모델은 유럽 방송 연합(EBU)으로부터 비판을 받았는데, EBU는 IPBC의 재정을 정치인이 직접 결정하는 예산과 연결하고 뉴스 서비스 부재를 계획하는 것에 반대했다. EBU 규정은 공영 방송사가 회원 자격을 얻기 위해 뉴스 서비스를 제공해야 한다고 규정한다.[8] 여러 차례 연기 끝에, IPBC는 2017년 5월 15일에 운영을 시작하는 것으로 계획이 변경되었다.[9]

6. 1. 폐국 과정

2017년 5월 9일, 마바트 라하다쇼트(뉴스 프로그램) 방송 2시간 전에 직원들은 이 방송이 마지막 회가 될 것이라는 통보를 받았다.[10] 다음 날 채널 1에서는 뉴스 프로그램을 제외한 일부 프로그램이 재개되었고, 채널 33은 아랍어로 폐쇄를 설명하는 슬라이드만 송출한 채 폐쇄되었다. 모든 IBA 라디오 방송국은 5월 15일까지 정각 뉴스 방송과 음악 프로그램을 계속 방송했다.

6. 2. 마지막 방송

IBA TV 채널 1의 마지막 방송은 유로비전 송 콘테스트 2017이었다. 이스라엘은 이 대회 결승 진출국이었다. 2017년 5월 11일 두 번째 준결승과 5월 13일 결승의 원활한 방송을 위해 20명의 최소 인원이 남아 있었다.[11][12][13] 채널 1은 이 프로그램을 해설 없이 방송했으며, 투표를 위해 프로그램 내내 자막을 제공했다. IBA의 88FM 라디오 방송국도 코비 메노라, 도리 벤 제에브, 알론 아미르의 생방송 해설과 함께 이 프로그램을 방송했다. 이스라엘 심사위원 투표 발표 중, 아나운서 오페르 나흐숀은 IBA를 대표하여 대회에 작별을 고했다.[11][12][13]

IBA의 마지막 방송은 2017년 5월 14일 88FM에서 보아즈 코헨이 진행한 ''진보적이고 기타 동물들'' 프로그램이었다. 마지막으로 방송된 곡은 핑크 플로이드의 "샤인 온 유 크레이지 다이아몬드"였다.[14]

참조

[1] 문서 Voice of Israel
[2] 문서 not to be confused with the private internet radio station of this same name which operated between 2014 and 2015
[3] 서적 Israel in the American Mind https://books.google[...]
[4] 간행물 p. 26, EBU Diffusion Special, May 1997
[5] 뉴스 Government votes to cancel TV tax by March 2015 http://www.ynetnews.[...]
[6] 뉴스 Israel’s TV tax to end in 2015 http://www.timesofis[...]
[7] 뉴스 Grapevine: IBA closure postponed yet again http://www.jpost.com[...] The Jerusalem Post 2016-07-19
[8] 웹사이트 Israel's National Broadcaster No Longer Meets EBU Requirements https://eurovoix.com[...] 2018-05-14
[9] 웹사이트 IPBC Blog - May 14th-15th https://web.archive.[...] 2017-05-23
[10] 웹사이트 Public broadcasters reduced to tears over sudden shutdown http://www.cbsnews.c[...] CBS News 2017-05-10
[11] 웹사이트 Israel: National broadcaster IBA is officially shut down http://esctoday.com/[...] ESC Today 2017-05-10
[12] 웹사이트 Anger and Tears as Plug Pulled on Flagship News Show on Israeli Public Broadcaster http://www.haaretz.c[...] Haaretz 2017-05-10
[13] Youtube Israeli Channel 1 Closedown (IBA Shutdown) https://www.youtube.[...] 2020-01-09
[14] Youtube השידור האחרון של קול ישראל - 88FM - מתוך אולפן 8 תל אביב - 14.5.2017 https://www.youtube.[...] 2020-01-09



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