이타테촌

1. 개요

이타테촌은 일본 후쿠시마현 소마군에 속하는 내륙 마을이다. 아부쿠마 고지에 위치하며, 겨울철 기온이 낮고 연교차가 큰 대륙성 기후를 보인다. 1956년 오타테촌과 이소촌이 합병하여 이타테촌이 되었으며, 2010년에는 '일본에서 가장 아름다운 마을' 연합에 가입했다. 2011년 동일본 대지진과 후쿠시마 원자력 발전소 사고로 인해 마을 전체가 대피하는 피해를 입었으며, 2017년 일부 지역의 대피 명령이 해제되었지만, 많은 주민들이 귀환하지 못했다. 현재는 농업과 특산물 생산에 힘쓰고 있으며, 이이타테규, 유스토마, 빙병 등이 특산품으로 알려져 있다.

2. 지리

이타테촌은 후쿠시마현 북동부 아부쿠마 고지에 위치하며, 후쿠시마 제1 원자력 발전소에서 북서쪽으로 약 39km 떨어져 있다. 소마군 내에서 유일하게 태평양에 접하지 않은 내륙 지역으로, 하마도오리 북부, 신타가와 상류에 위치하여 미나미소마시(구 하라마치시)와 관계가 깊다.

표고는 500m 전후로, 하마도오리 중에서도 높은 곳에 있으며, 하마도오리에서는 유일하게 우편번호 앞 두 자리가 "96"에 속하는 자치체이다. 겨울에는 강수량이 적고 태평양측 기후에 속하며, 한랭과 온난의 차이가 큰 대륙성 기후를 보인다. 겨울철에는 -15°C 전후의 기온이 관측되는 일이 드물지 않으며, 추위가 매우 심하다.

* 최고기온 극값: 36°C (2010년 8월 24일, 2014년 8월 5일)
* 최저기온 극값: -21.3°C (1984년 1월 25일)

2.1. 지형

이타테촌은 소마군 내에서 유일하게 태평양에 접하지 않은 내륙 지역으로, 아부쿠마 고지에 위치한다. 겨울철 강수량이 적고 태평양측 기후에 속한다. 후쿠시마현 하마도오리의 요노모리 북쪽, 아부쿠마 고지 중턱, 신타가와 상류에 위치하며, 미나미소마시(구 하라마치시)와 관계가 깊다. 해발 고도는 500m 전후로, 하마도오리 중에서도 높은 곳에 있으며, 하마도오리에서는 유일하게 우편번호 앞 두 자리가 "96"인 자치체이다.

이타테촌은 후쿠시마현 북동부 아부쿠마 고원에 위치하며, 평균 고도는 500m이다. 후쿠시마 제1 원자력 발전소에서 북서쪽으로 약 39km 떨어져 있다.

이타테촌의 주요 산과 강, 댐은 다음과 같다.

2.2. 기후

이타테촌은 소마 군내에서 유일하게 태평양에 접하지 않은 내륙부의 아부쿠마 고지에 있다. 겨울에 강수량이 적고 태평양측 기후에 속한다. 이타테는 습윤 기후(쾨펜 기후 분류 Cfa)를 가지고 있다. 연평균 기온은 10.2°C이다. 연평균 강수량은 9월이 가장 많은 1359mm이다. 평균 기온은 8월에 약 22.9°C로 가장 높고 1월에 약 -1.2°C로 가장 낮다. 한랭과 온난의 차이가 크고 연교차, 일교차가 큰 뚜렷한 대륙성 기후를 보인다. 겨울철에는 -15°C 전후의 기온이 관측되는 일이 드물지 않으며, 추위가 매우 심하다.

* 최고기온 극값: 36°C (2010년 8월 24일, 2014년 8월 5일)
* 최저기온 극값: -21.3°C (1984년 1월 25일)

2.3. 인접 자치체

* 소마시
* 미나미소마시
* 다테시
* 나미에정
* 가와마타정

3. 역사

현재 이타테 지역은 무쓰국의 일부였으며, 에도 시대에는 소마번의 영지였다. 메이지 유신 이후인 1889년 4월 1일, 근대 지방 자치제가 시행되면서 이소, 오스, 니이타테 마을이 후쿠시마현 소마군에 설치되었다. 1942년 4월 1일, 오스와 니이타테 마을이 합병하여 오다테 마을이 되었고, 이후 1956년 9월 30일 이소 마을과 합병하여 이타테 마을이 되었다.

1889년(메이지 22년) 정촌제 시행에 따라 이이히(飯樋)촌, 히소(比曽)촌, 오오쿠라(大倉)촌, 사스(佐須)촌이 합병하여 이이소(飯曽)촌, 오오스(大須)촌이 되었다. 1942년(쇼와 17년) 이이소촌이 이시바시촌을 편입했고, 오오스촌과 신칸(新舘)촌이 대등 합병하여 오오다테(大舘)촌이 되었다. 1956년(쇼와 31년) 9월 30일 오다테촌과 이소손촌이 합병하여 이이다테촌이 되었다. 촌 이름은 옛 촌 이름에서 한 글자씩 따서 합성한 합성지명이다.

"이이히(飯樋)"는 동일본에서 자주 볼 수 있는 지명으로, 연못의 물을 논으로 끌어들이는 시설을 가리킨다. "히소(比曽)"는 "편백나무가 자라는 땅"이라는 의미이다. "사스(佐須)"는 "화전(火田)"을 의미하는 말에서 유래한 것으로, 미카타군(美方郡)카미정(香美町)카스미구(香住区)의 "사츠(佐津)"와 관련이 있는 것으로 보인다. "오오쿠라(大倉)"는 "큰 창고"가 아니라 "큰 절벽산"을 의미한다. "신칸(新舘)"의 "타테(舘)"는 "이타테(射楯)"와 같은 의미로, "다테(伊達)"와 같은 어원이며, 스미요시 신사(住吉神社) 계통의 해신을 "이타테(イタテ)의 신"이라고 부른 데서 유래하며, 서일본(하리마국(播磨国) 등)에서 이주하여 개척한 사람들로 추정된다.

2010년 9월, 이타테는 「일본에서 가장 아름다운 마을」연합에 가입했다.

3.1. 연혁

* 1051년(永承(에이쇼) 6년): 호포산 기슭에 산진견 신사가 창건되었다.
* 에도 시대에는 나카무라 번(번주: 소마씨)의 영토였으며, 현재의 이이타테촌은 나카무라 번의 구분으로 "야마나카고우"라고 불렸다.
* 1871년 8월 29일(메이지 4년 음력 7월 14일): 폐번치현에 따라 현재의 이이타테무라(飯舘村)는 나카무라현(中村県)에 속했다.
* 1872년 1월 9일(메이지 5년): 나카무라현과 히라이현(平県)이 합병되어 이와키마에현(磐前県)에 속했다.
* 1876년 8월 21일(메이지 9년): 이와키마에현, 후쿠시마현(福島県), 와카마쓰현(若松県)이 합병되어 이후로는 후쿠시마현에 속하게 되었다.
* 1889년 (메이지 22년) 정촌제 시행에 따라 이이히(飯樋)촌과 히소(比曽)촌, 오오쿠라(大倉)촌과 사스(佐須)촌이 합병하여, 합성 지명으로 각각 이이소(飯曽)촌, 오오스(大須)촌이 되었다.
* 1896년(메이지 29년): 현재의 이이타테무라가 속한 나카미치군(行方郡), 우타군(宇多郡)이 합병되어 소마군(相馬郡)이 되었다.
* 1937년(쇼와(昭和) 12년): 소마군 하라마치(原町, 현재의 미나미소마시(南相馬市)) 사업으로 신타가와(新田川) 수계 노가미카와(野手上川)에 후카케 댐(형식: 어스댐(アースダム), 다른 이름: 노가미상 댐(野手上ダム), 인공호(ダム湖) 이름: 노가미상 호(野手上湖), 소재지: 이이소무라 와라비다이라 아지 후카케(飯曽村蕨平字風兼, 현재의 이이타테무라 와라비다이라 아지 후카케(飯舘村蕨平字風兼)))이 준공되었다.
* 1942년(쇼와 17년) 이이소촌이 이시바시촌(이 지명 또한 합성 지명이다)을 편입했고, 같은 해 오오스촌과 신칸(新舘)촌이 대등 합병하여 합성 지명으로 오오다테(大舘)촌이 되었다.
* 1956년 9월 30일: 소마군에서 오다테촌과 이소손촌이 합병되어 이이다테촌이 성립되었다. 촌 이름은 옛 촌 이름에서 한 글자씩 따서 합성한 합성지명이다.
* 1962년(쇼와 37년): 후쿠시마현 사업으로 니타가와 수계 이이히가와 유역의 이이다테촌 이이히에 이와베댐(형식: 어스댐)이 준공되었다.
* 1971년(쇼와 46년): 후쿠시마현이 마노가와 수계 마노가와 유역에 있는 이이다테촌 오오쿠라자 마츠가다이라에서 마노댐(형식: 중력식 콘크리트댐) 착공에 들어갔다.
* 1991년(헤이세이 3년): 마노댐(댐 호수 이름: 하야마호)이 준공되었다.
* 1998년(헤이세이 10년): 마을 지역에 있는 하나즈카산·노카미야마·토리가미야마 세 산이 「우츠쿠시마 백명산」(후쿠시마텔레비 주최)에 선정되었다.
* 2004년(헤이세이 16년): 니타가와 하류의 하라마치시 등 주변 시정촌과 함께 참가하고 있던 시정촌 합병 협의회에서 이탈(참가하고 있던 시정촌은 2006년에 미나미소마시를 형성)하여 자립의 길을 모색하기 시작했다.
* 2006년(헤이세이 18년) 1월 1일: 하라마치시 등 2정이 합병되어 미나미소마시가 성립되었고, 이에 따라 소마군의 구성은 신지정과 이이다테촌 1정 1촌이 되었다. 신지정과 이이다테촌 사이에는 소마시가 있기 때문에, 현재 소마군의 양자는 지리적으로 격리된 상태가 되었다. 참고로, 이이다테촌은 구 행방군, 소마시와 신지정은 구 우타군 지역이다.
* 2010년(헤이세이 22년) 9월 27일: 「일본에서 가장 아름다운 마을」연합에 가입했다.
* 2011년(헤이세이 23년) 1월 1일: 총인구 6,152명, 세대수 1,715세대
* 2011년(헤이세이 23년) 3월 11일: 동일본대지진 발생

3.2. 동일본 대지진과 후쿠시마 원자력 발전소 사고

2011년 도호쿠 지방 태평양 해역 지진(동일본 대지진)으로 이타테 마을은 중간 정도의 피해를 입었고, 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고의 명목상 30km 방사능 제한 구역 밖에 위치해 있었다. 그러나 사고 이후의 풍향 패턴으로 인해 2011년 3월 30일, 국제원자력기구(International Atomic Energy Agency)는 이타테 마을의 대피 기준이 초과되었다고 발표했다. 그 결과, 2011년 4월 22일 정부 명령에 따라 마을 전체 주민이 대피했다. 마을에서 이주한 일부 어린이들은 오염에 대한 우려로 따돌림을 당하기도 했다.

2012년 지방 정부는 약 1,743명의 전 주민을 대상으로 설문 조사를 실시했다. 조사 결과, 주민들은 원자력 위기와 재난 이전의 삶으로 돌아갈 수 없다는 사실로 인해 좌절감과 불안감을 느끼고 있었다. 응답자의 60%는 대피 후 자신의 건강과 가족의 건강이 악화되었다고 밝혔다.

2011년 3월 11일 14시 46분 18초, 모멘트 규모 9.0의 동일본 대지진(東北地方太平洋沖地震)이 발생하여 이타테촌은 기상청 진도 계급 기준 진도 6약(관측 지점: 이타미자와 지구(伊丹沢地区))을 기록했다. 지진동 자체에 의한 피해는 다른 지역과 비교하여 매우 경미했지만, 지진과 그에 따른 쓰나미로 인해 발생한 후쿠시마 제1 원자력 발전소 사고(도쿄전력)의 영향은 심각했다. 이타테촌은 전 지역이 방사선량이 연간 누적 20mSv에 달할 우려가 있다고 하는 "계획적 피난구역"(1개월 이내를 기준으로 주민 전원의 피난이 지시되는 구역)으로 지정되었고, 토양에서는 방사성 물질이 검출되었다.

; 2011년
* 4월 10일 - 이 시점에서 밝혀진 인적 피해는 사망자 1명, 실종자 0명.
* 4월 11일 - 원자력 사고의 영향으로 후쿠시마 제1 원자력 발전소에서 20km권 밖에 있는 후쿠시마현 내 5개 시정촌(이타테촌·나미에정·가쓰라오촌 전역, 가와마타정과 미나미소마시 일부 지역. 대상은 약 3,000세대·약 10,000명)이 계획적 피난구역으로 지정되었다.
* 5월 15일 - 정부 지정의 계획적 피난구역에서 계획적 피난이 시작되어, 첫날은 이타테촌 주민과 가와마타정 주민의 유아가 있는 18세대·113명이 구역 밖으로 이동했다(이타테촌 주민의 이동지는 후쿠시마시). 계획적 피난구역의 전 주민 중 5,000명 전후(이타테촌에서는 대상이 되는 약 1,700세대·약 6,177명의 3할 정도)는 이미 자주적 피난을 하고 있다.
* 5월 26일 - 이 시점에서 밝혀진 인적 피해는 사망자 1명·실종자 0명·중상자 0명·경상자 1명, 건물 피해는 없음.
* 6월 1일 - 이타테촌 촌사무소가 후쿠시마시청 이이노지소(소재지: 후쿠시마시 이이노마치 아자 고가와 10-2)에 직원을 선행 배치하고, 촌사무소 기능의 전면적인 이전을 향한 준비에 들어갔다.
* 6월 22일 - 전 주민의 약 9할이 피난을 마치는 가운데, 이타테촌 촌사무소의 후쿠시마시로의 이전이 완료되어, 후쿠시마시청 이이노지소에서 "이타테촌 촌사무소 이이노출장소"가 개소했다. 후쿠시마시로 이주한 이타테촌 피난 주민은 이 시점에서 약 4,000명에 달했다. 한편, 이타테촌에는 약 200명이 피난하지 않고 남아 있다고 보이며, 8개의 회사와 특별양호노인홈 1시설이 사업 지속을 인정받고 있다.
* 6월 22일 - 이타테촌 촌장이 계획적 피난구역 지정의 재검토를 정부에 요구(방사선량 저하가 보이는 지역에서의 지정 해제와, 여전히 선량이 높은 지역을 핀포인트로 지정하여 다시 지정하는 의미에서 "특정피난권고지점"으로의 이행을 호소).

; 2012년
* 6월 15일 - 정부 원자력재해대책본부가 이타테촌 내의 계획적 피난구역을 재검토하여, 연간 누적 방사선량을 기준으로 피난지시해제준비구역·거주제한구역·귀환곤란구역의 설정을 발표했다. 지역별 설정 내용은 다음과 같다.

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📌 열 고정 해제

구역 명칭	기준	대상 지역
피난지시해제준비구역	연간 20mSv 이하	야기자와·아시와라·오쿠라·사스·니마이바시·스카야
거주제한구역	연간 20mSv 초과·50mSv 이하	상기 각 지역과 나가도로 이외의 전역
귀환곤란구역	연간 50mSv 초과	나가도로

* 7월 17일 - 이 날 0시를 기하여 피난지시해제준비구역·거주제한구역·귀환곤란구역의 운용을 개시.

; 2017년
* 3월 31일 - 이 날을 기하여 귀환곤란구역(나가도로)을 제외하고 피난지시를 해제.

; 2023년
* 5월 1일 - 이 날을 기하여 특정복흥재생거점구역과 나가도로곡전공원에서의 피난지시를 해제.

2017년 4월 1일, 이타테 마을 남부에 인접한 나미에정과 경계를 이루는 작은 지역을 제외하고는 대피 명령이 해제되었다. 그러나 전 주민의 3분의 1만이 귀환 의사를 밝혔다. 2023년 5월 현재 일부 지역을 제외하고는 피난구역이 해제되었다.

2014년 11월 현재 이타테촌 피난자 수는 다음과 같다.

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📌 열 고정 해제

구 분	1위	2위	3위
현내	후쿠시마시	다테시	가와마타정
현외	가나가와현	사이타마현	도쿄도

4. 행정

* 1956년 9월 30일: 소마군에서 오다테무라와 이이소무라가 합병하여 이이타테무라가 성립。

* 의원 정수는 10명이다. (임기는 2025년 9월 29일)

* 이이타테무라 역장 (

)
〒960-1892 후쿠시마현 소마군 이이타테무라 이타미자와 아자 이타미자와 580번지 1
* 남소마경찰서 이이타테 주재소 (

)
〒960-1801 후쿠시마현 소마군 이이타테무라 쿠사노 아자 다이시도 74번지 1
* 남소마소방서 이이타테 분서 (

)
** 〒960-1801 후쿠시마현 소마군 이이타테무라 쿠사노 아자 다이시도 14번지

5. 인구

일본 인구 조사 데이터에 따르면, 이타테촌의 인구는 1950년대 중반에 정점을 찍은 후 감소해 왔다.

6. 경제

이타테촌은 과거 농업을 주 산업으로 삼았다.

6.1. 산업

이타테촌은 과거 농업을 주 산업으로 삼았다.

6.2. 특산물

이타테촌의 특산물로는 이타테규가 있다. 이타테규는 이타테촌에서 생산되는 흑모와규 품종의 소고기이다.

유스토마를 비롯한 화훼, 빙병, 얼음무, 탁주 등도 이타테촌의 특산품이다.

7. 교육

2011년 3월 동일본 대지진 발생 당시 이이타테촌에는 촌립 공립 초등학교 3개교, 공립 중학교 1개교, 후쿠시마현 교육위원회가 운영하는 고등학교 1개교가 있었다. 그러나 촌 전체가 대피하면서 모든 학교는 폐쇄되었다. 이후 이들 학교는 다른 지역으로 이전하거나 통합되었다.

7.1. 고등학교

후쿠시마현립 소마농업고등학교 이이타테 분교(--|]])는 후카야 행정구에 있었으며, 피난 지시의 영향으로 후쿠시마시의 후쿠시마현립 후쿠시마메이세이 고등학교 부지로 이전했다. 2017년도를 끝으로 신입생 모집을 중단했으며, 마을립화를 검토했으나 단념했다. 현립 고등학교 학칙 개정이 시행되어 2023년 9월 15일 폐교되었다.

7.2. 중학교·초등학교 일관 교육 학교

* 이이타테촌립 이이타테 희망의 마을 학원
: 2020년 4월, 아래의 4개 초등학교와 중학교를 통합하여 개교하였다.

2011년 3월 동일본 대지진 당시 이타테촌에는 촌에서 운영하는 공립 초등학교 3개교와 공립 중학교 1개교가 있었으나, 촌 전체가 대피하면서 모든 학교는 폐쇄되었다.

; 중학교
* 이타테촌립 이타테 중학교(

)
: 후쿠시마시 이이노정 메이지로 이전 후, 2018년도부터 이타테촌 본교사에서 수업을 재개하였다. 2020년 3월 말 폐교.

; 초등학교
촌립 초등학교 3개교는 가와마타정으로 이전하였다. 2018년도부터 지진 이전의 이타테 중학교 교사에 초등학교도 이전하였으며, 2020년 3월 말 폐교되었다.

* 이타테촌립 구사노 초등학교(

)
* 이타테촌립 이이히 초등학교(

)
* 이타테촌립 우스이시 초등학교(

)

7.3. 중학교 (폐교)

이이타테촌립 이이타테 중학교(--|]]) : 후쿠시마시 이이노정 메이지로 이전 후, 2018년도부터 이이타테촌 본교사에서 수업을 재개하였다. 2020년 3월 말 폐교.

7.4. 초등학교 (폐교)

2011년 3월 동일본 대지진 당시 이타테촌에는 촌립 초등학교 3개교가 있었으나, 촌 전체가 대피하면서 모두 폐쇄되었다. 이후 3개교는 가와마타정으로 이전하였다가, 2018학년도부터는 지진 이전의 이타테 중학교 교사로 다시 이전하였다. 2020년 3월 말, 3개교는 모두 폐교되고 이타테촌립 이타테 희망의 마을 학원으로 통합되었다.

* 이타테촌립 구사노 초등학교 (--|]]|]]|]] 구사노 행정구→이타자와 행정구)
* 이타테촌립 이이히 초등학교 (-- 이이히정 행정구→이타자와 행정구)
* 이타테촌립 우스이시 초등학교 (-- 우스이시 행정구→이타자와 행정구)

7.5. 유치원

이타테촌립 유치원 2개 시설은 후쿠시마시 이이노정 오쿠보로 이전 후, 인정 어린이집으로 형태를 변경하여 이타테 중학교 교사 내로 이전하였다.

*

이타테촌립 쿠사노 유치원
*

이타테촌립 이이히 유치원

8. 교통

마을에는 철도 노선이 없다. 지진 전에는 JR동일본 후쿠시마역 및 하라노마치역에서 노선버스가 운행되었다. 전 마을 주민 대피 종료 후, 버스 운행이 재개되었다.

8.1. 도로

* 국도 399호선
* 후쿠시마 현도 제12호 하라마치가와마타 선
* 후쿠시마 현도 제31호 나미에쿠니미 선
* 후쿠시마 현도 제62호 하라마치니혼마쓰 선 - 비포장 구간
* 후쿠시마 현도 제268호 쿠사노오오쿠라카시마 선
* 후쿠시마 현도 제315호 우스이쓰키다테 선
* 이이타테무라 미치노에키 마데이칸

8.2. 버스

* 후쿠시마 교통
* 이타테촌 커뮤니티 버스
* 도호쿠 액세스 후쿠시마 선(이타테 경유)

8.3. 미치노에키

이이타테무라 미치노에키 마데이칸

9. 시설

현재, 이타테촌 내 우체국은 니마이바시 우체국을 제외하고 2015년 5월 부로 영업을 중지하고 있다.

9.1. 우체국

현재, 마을 내 우체국은 니마이바시 우체국을 제외하고 2015년 5월 부로 영업을 중지하고 있다.

* 이즈카타 우체국 (쿠사노 행정구) - 구 배달국
* 이즈소 우체국 (이이히가시 행정구) - 구 배달국
* 니마이바시 우체국 (니마이바시·스가야 행정구)
* 오오쿠라 간이우체국 (오오쿠라 행정구)
* 코미야 간이우체국 (코미야 행정구)
* 히소 간이우체국 (나가도로 행정구)

10. 관광

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* 사스 행정구
코라토리야마 - 그 이름의 유래는 고레이제이 천황 때, 이 산에 근거지를 두는 산적 다치바나 스미토라(橘墨虎)를 미나모토노 요리요시가 잡아 토벌한 데서 유래한다고 한다.
산즈미 신사 - 1051년 창건. 주신은 오오야마츠미(大山津見神). 코라토리야마 산기슭, 사스자 코라토리에 위치한다.
* 후카야 행정구
주민의 숲 아이노사와 - 후카야자 이치자와에 위치
* 이이히가마치 행정구
다이라이 신사 - 이이히 지역의 진수사로 3년에 한 번, 시키넨 다이사이가 거행된다.
* 카미이이히 행정구
하나즈카야마 - 엔닌(자각대사)이 정상에서 수행했다고 전해진다.
이와베 댐 - 하나즈카야마 중턱에 있는 관개용 흙댐(소재지: 이이히 지역). 겨울에는 와카사기 낚시, 다른 계절에는 헤라붕어(겐고로우부나), 잉어, 블랙배스 등의 낚시꾼들로 북적인다.

11. 저명한 출신 인물

* 쿠니히로 아즈사 (만화가)
* 키바타 히로시 (정치가, 후쿠시마시 시장)
* 나카지마 모리오 (목욕탕 배경화 펜키 화가)
* 오우치 사야카 (배우)

12. 기타 관련 인물

* 토이 도시쿠니 - 《이타테촌 방사능과 귀촌(飯舘村　放射能と帰村)》이라는 제목의 다큐멘터리 영화를 제작했다.
* 후루이 미즈에 - 《이타테촌의 어머니들 땅과 함께(飯舘村の母ちゃんたち　土とともに)》라는 제목의 다큐멘터리 영화를 제작했다.