조선건국준비위원회

3. 강령

건준의 주요 강령은 '''일제타도와 민주주의 국가건설'''이었다.

4. 전개

건준의 주요 강령은 일제 타도와 민주주의 국가 건설이었다. 건준은 온건 우파와 온건 좌파 세력의 결집체로서, 해방 이후 혼란스러운 치안 상태와 행정 공백을 해소하고자 치안대와 행정 업무, 식량 확보에 주력했다. 전국적인 지부를 조직하고 자주적인 질서 유지 활동을 전개했으며, 광복 이후 최초의 정치 단체이자 한국 현대사 최초로 지방자치를 시행한 조직이라는 점에서 큰 의의를 갖는다.^[7][8]

8월 말까지 민중들의 지지와 호응에 힘입어 전국적으로 140여 개의 지부가 설립되었다. 북한 지역에서는 조만식이 건국 사업을 주도했으며, 남한의 여운형과 함께 새로운 국가 건설의 기초를 마련했다.^[9][10] 건준은 지역에 따라 공산주의자와 민족주의자 중 어느 쪽이 주도하는가에 따라 명칭과 구성에 차이가 있었지만, 민중의 자치 조직이라는 공통된 특징을 가졌다.^[11]

여운형은 소련군이 서울에 진주할 것이라고 예상했기 때문에 건준에 사회주의 계열을 더 적극적으로 참여시켰고, 박헌영을 영입하기 위해 노력했다.^[12] 김무용에 따르면, 여운형은 소련군이 서울에 진주하면 사태가 달라질 것이라는 입장을 보였고, 건준 참여 세력들은 사회주의 계열을 참여시켜 소련군의 남한 진주에 대응하는 국가 건설을 준비하고자 했다.^[13] 그러나 김성수, 송진우와 같은 우익 세력들은 '중경 임정 지지'를 선언하며 건준에 불참했다.

1945년 9월 4일 건준 전체회의에서 좌파 변호사 허헌이 부위원장에 선출되는 등 집행위원 개편이 이루어졌고, 박헌영의 공산당 계열이 주도권을 잡으면서 건준은 좌파 우세로 전환되었다. 9월 6일 밤, 경기여고 강당에서 약 1천여 명이 참석한 가운데 '조선인민공화국임시조직법'이 통과되고 조선인민공화국(인공) 수립이 선포되었다. 9월 7일 건준은 '발전적 해소'라는 명목하에 각 지역 지부가 인민위원회로 개편되었고,^[14] 이후 '인공'은 박헌영을 중심으로 실권을 장악하게 되었다.

김무용에 따르면, 여운형은 인공 수립에 적극 관여했으며, 비상 시기에 연합국의 진주에 대비하여 "연합국과 절충할 인민총의 집결체"로서 인공이 수립되었음을 강조했다. 또한 "혁명가는 정부를 조직하고 인민의 승인을 받을 수 있다"고 주장하며 "인민이 승인만 한다면 조선인민공화국과 그 정부는 그대로 될 수 있다"고 밝혔다. 여운형은 북한에서의 "소군정의 조치를 당연히 연합국의 공동방침으로 해석"하여 남한에서 "미군 역시 조선인민에게 맡길 줄로 예상"하는 낙관적 정세 인식을 가지고 있었으며, 일제시기부터 혁명단체와 혁명가들이 중심이 되어 과도정권을 수립하려는 구상을 가지고 있었는데, 이러한 정권 구상은 인공과 다르지 않았다.^[15] 여운형은 인공 수립에 합의한 뒤 건준 내부의 반발에 부딪치자 조각 발표를 보류하려 했지만, 적극적으로 반대하지는 않았다. 인공 대표 대회에서 인사도 하고 인공 부주석의 지위를 거부하지도 않았다.^[16] 여운형은 인공 수립 당시, 38도선 이북은 소련군이 진주하여 모든 것을 조선인민에게 맡길 뿐 목적이 없는 듯하였고, 이러한 소련군의 조치를 연합군의 공동 방침으로 해석하여 미군도 38도선 이남에 진주하면 조선인민에게 모든 것을 맡길 줄 예상했기 때문에 그것을 맡을 준비를 하였다고 밝혔다.^[17]

9월에 미군이 한반도에 입성하면서 미군정의 직접 통치를 발표하는 '맥아더 포고령 1호'에 따라 국내에서 치안, 행정 업무를 담당했던 '건준'과 '인공'은 불인정되었고, '충칭 대한민국 임시정부'까지 불인정되었다. 그 이후 38선 이남에서는 미군정기가 시작되게 된다.

4. 1. 조직 구성 (일본어 위키 번역/참고)

5. 건준 내부 갈등과 해체

여운형은 소련군이 서울에 진주할 것이라고 예상했기 때문에 건준에 사회주의 계열을 더 적극적으로 참여시켰다. 여운형은 박헌영을 건준에 영입하기 위해 노력했다.^[12] 김성수, 송진우 같은 국내 우익 세력들은 '중경 임정 지지'를 선언하며 건준에 불참하였다.

1945년 9월 4일 건준 전체회의에서 부위원장에 좌파 변호사 허헌을 선출하는 등 집행위원 개편이 이루어졌다. 이 과정에서 박헌영의 공산당 계열이 주도권을 잡으면서 건준은 좌파 우세로 전환되었다. 9월 6일 경기여고 강당에서 약 1천여 명이 참석한 가운데 '조선인민공화국임시조직법'을 통과시키고 조선인민공화국(인공) 수립을 선포했다. 9월 7일 건준은 '발전적 해소'라는 명목 아래 인민위원회로 개편되었고,^[14] 이후 '인공'은 박헌영을 주축으로 실권을 장악하게 되었다.

여운형은 인공 수립에 적극 관여했으며, 소련군의 조치를 연합국의 공동 방침으로 해석하여 미군 역시 조선인에게 모든 것을 맡길 것으로 예상하는 낙관적인 정세 인식을 가지고 있었다.^[15] 여운형은 인공 수립에 합의한 뒤 건준 내부의 반발에 부딪혔지만, 적극적으로 반대하지 않았고 인공 부주석 지위를 거부하지 않았다.^[16]

그러나 9월에 미군이 한반도에 입성하면서 맥아더 포고령 1호에 따라 건준과 인공은 불인정되었고, 38선 이남에서는 미군정이 시작되었다.

6. 의의와 한계

성균관대 사학과 교수 서중석은 해방 후 건준과 같은 조직이 없었다면 큰 혼란이 있었을 것이라고 평가했다. 충칭 임시정부를 비롯한 주요 독립운동 단체들이 해외에 멀리 떨어져 있었기 때문에, 여운형을 중심으로 한 건국동맹과 건준의 조직 및 활동이 해방 직후 안정을 가져왔고, 치안과 행정 업무를 자주적으로 수행할 수 있게 했다는 것이다.^[18]

미국 저널리스트 에드거 스노 기자는 해방 후 조선에 2개월간 머무르면서 정세를 파악한 뒤, 미국이 건국준비위원회를 활용했다면 조선 건설이 더 신속하고 유리했을 것이라고 평가했다.^[19]

반면, 건준 위원장을 지냈던 여운형의 동생 여운홍은 1945년 9월 건국준비위원회가 조선인민공화국으로 개편된 과정에 대해 '순전히 소아병적인 극렬 공산당원들이 꾸며낸 하나의 연극'이었으며, 박헌영 등 극렬 공산주의자와 손을 끊지 못하고 건준이 좌경화되어 이용당한 것이 여운형의 정치생활 중 가장 큰 실수였다고 평가했다.^[20]

7. 역대 건준위 위원장

건준위 위원장에 대한 내용은 조선건국준비위원회 위원장 문서를 참고하면 된다.

참조

_[1] 웹사이트 조선건국준비위원회(朝鮮建國準備委員會) http://encykorea.aks[...] 한국민족문화대백과사전 2022-03-04
_[2] 서적 (제목 없음) 2023
_[3] 서적 (제목 없음) 2023
_[4] 일반
_[5] 방송 KBS 인물 현대사, 여운형편
_[6] 서적 안재홍: 민족애 실천했던 온건파 지식인 선인 2003
_[7] 일반
_[8] 서적 대한민국 50년사
_[9] 서적 대한민국 50년사 들녘 출판사
_[10] 일반
_[11] 서적 대한민국 50년사 들녘
_[12] 서적 해방 후 조선공산당의 노선과 국가건설 운동 http://www.riss.kr/s[...] 학위논문(박사) 고려대학교 대학원 : 사학과 2005
_[13] 서적 해방 후 조선공산당의 노선과 국가건설 운동 http://www.riss.kr/s[...] 학위논문(박사) 고려대학교 대학원 : 사학과 2005
_[14] 서적 8·15직후 민족국가 건설운동 역사비평사 2000
_[15] 서적 해방 후 조선공산당의 노선과 국가건설 운동 http://www.riss.kr/s[...] 학위논문(박사) 고려대학교 대학원 : 사학과 2005
_[16] 서적 해방 후 조선공산당의 노선과 국가건설 운동 http://www.riss.kr/s[...] 학위논문(박사) 고려대학교 대학원 : 사학과 2005
_[17] 서적 해방 후 조선공산당의 노선과 국가건설 운동 http://www.riss.kr/s[...] 학위논문(박사) 고려대학교 대학원 : 사학과 2005
_[18] 방송 KBS 인물 현대사, 여운형 편
_[19] 서적 에드거 스노 자서전
_[20] 서적 한국현대사산책 인물과사상사 2004