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지휘통제

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1. 개요

지휘통제(C2)는 임무 수행을 위해 지휘관이 부대에 권한과 지시를 행사하는 것을 의미하며, 작전 계획, 지휘, 조정 및 통제를 위해 인원, 장비, 통신, 시설 및 절차를 활용한다. 지휘통제는 다양한 측면을 강조하기 위해 C2, C&C 등의 약칭과 함께 협업, 통신, 컴퓨터, 전자전, 상호운용성, 정찰, 감시, 표적 획득 등과 결합하여 사용되며, C2I, C3, C4I 등 다양한 파생 용어가 존재한다. 지휘통제센터는 지휘, 감시, 조정, 경보 모니터링 기능을 통합한 시설로, 군, 정부, 교도소 등에서 운영된다. 지휘통제전(C²W)은 통신 기술을 이용하는 군사 전술을 포함하며, 사이버전이 현대전에서 지휘통제 체계에 대한 공격과 방어의 핵심 영역으로 부상하고 있다.

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  • 지휘통제 - 전장
    전장은 전쟁 수행 공간으로, 정보 시대 도래에 따라 물리적 영역의 '구 전장'에서 사이버, 우주 등 무형 영역의 '신 전장'으로 확장되어 전 세계가 경쟁 무대가 되었다.
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지휘통제
지도
개요
정의군대에서 지휘관이 예하 부대에 대해 행사하는 권위
목표임무 달성을 위해 조직과 자원을 효과적으로 활용하고 지휘하기 위한 것
구성 요소지휘관
참모
정보
통신
시설
인원
핵심 기능
지휘목표를 설정하고 부대를 지휘
통제계획을 수립하고 부대 활동을 조정
통신명령을 전달하고 정보를 교환
정보상황을 인식하고 의사 결정을 지원
지휘통제 시스템 (C2 System)
구성 요소사람
프로세스
기술
지휘통제 방식
중앙 집중식 지휘모든 권한이 지휘관에게 집중
분산식 지휘하위 지휘관에게 일부 권한 위임
위임식 지휘지휘관의 의도를 명확하게 전달하고 하위 지휘관의 자율성을 강조
관련 개념
명령 및 통제 (Command and control)지휘통제의 영문 명칭
지휘관의 권한지휘통제의 핵심 요소
작전술지휘통제를 통해 작전을 효과적으로 수행하는 방법
전쟁 지휘전쟁 상황에서의 지휘통제
참고 자료
관련 문서C2 Re-envisioned: The Future of the Enterprise
Re-conceptualizing Command and Control
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FM 3-0, Operations
Network-Centric Warfare: Background and Oversight Issues for Congress
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ADDP 00.1 Command and Control

2. 정의

미합중국 국방부 군사 및 관련 용어 사전[7]은 지휘통제를 "임무 수행을 위해 적절히 지정된 지휘관이 부여받고 배속된 부대에 대해 권한과 지시를 행사하는 것. C2라고도 함."[8]으로 정의한다.

"2010년 4월 개정판" 사전은 "지휘통제 기능은 지휘관이 임무 수행을 위해 부대와 작전을 계획, 지휘, 조정 및 통제하는 데 사용하는 인원, 장비, 통신, 시설 및 절차의 배치를 통해 수행된다."[9]라고 상세히 설명한다. 그러나 이 문장은 "2014년 8월 15일 개정판"의 "지휘통제" 항목에는 없다.[10]

지휘관은 이러한 임무를 수행하는 데 특수화된 참모 장교와 병사들의 지원을 받는다. 이러한 군 참모는 지휘관과 하급 부대 간의 양방향 정보 흐름을 제공하는 장교와 병사들의 집단이다.[11]

군 참모의 목적은 주로 지휘 결정의 기초가 되는 정보를 범주별로 나타내는 정확하고 시기 적절한 정보를 제공하는 것이다. 핵심적인 적용은 부대 자원을 효과적으로 관리하는 결정이다. 지휘관에게로 향하는 정보 흐름이 우선순위이지만, 유용하거나 불확실한 성격의 정보는 하급 참모와 부대에 전달된다.

3. 파생 용어

지휘통제(C2)는 다양한 측면을 강조하기 위해 여러 파생 용어를 가지고 있으며, 수많은 관련 약어가 사용된다. C2 외에도 지휘통제는 종종 C2로, 때로는 C&C로 약칭된다.

"지휘통제"는 협업, 통신, 컴퓨터/컴퓨팅, 전자전, 상호운용성, 정찰, 감시, 표적 확보 등의 용어와 결합되어 사용된다.

일반적으로 사용되는 파생 용어는 다음과 같다.

지휘통제 파생 용어
용어설명
AC2항공 지휘통제
C2I지휘, 통제 및 정보
C2I지휘, 통제 및 정보 (덜 일반적인 용법)[14]
R2C2I첨단 신속 제조, 지휘, 통제 및 정보 [SICDRONE 개발]
C2IS지휘통제 정보 시스템
C2ISRC2I + 감시 및 정찰
C2ISTARC2 + ISTAR (정보, 감시, 표적확보 및 정찰)
C3
C3I(주로) 지휘, 통제, 통신(s) 및 첩보
C3ISTARC3 + ISTAR
C3ISREWC2ISR + 통신 + 전자전 (기술 중심)
C3MS사이버 지휘통제 임무 시스템
C3/SAC3 + 상황인식
C4, C4I, C4ISR, C4ISTAR, C4ISREW, C4ISTAREW
C4I2지휘, 통제, 통신(s), 컴퓨터(s), 첩보, 및 상호운용성
C5I지휘, 통제, 통신(s), 컴퓨터(s), Collaboration|협업영어 및 첩보
C5I지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 사이버 및 정보 (미 육군)
C6ISR지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 사이버 방어 및 전투 시스템 및 정보, 감시 및 정찰[17]
MDC2다영역 지휘통제
NC2핵 지휘통제
NC3핵 지휘통제 통신


3. 1. 주요 용어


  • Command영어 - 지휘
  • Control영어 - 통제
  • Communication영어 - 통신 혹은 교신
  • Intelligence영어 - 첩보
  • Information영어 - 정보
  • Reconnaissance영어 - 정찰
  • Systems영어 - 시스템 혹은 체계
  • Surveillance영어 - 감시
  • Target Acquisition영어 - 표적 확보


C3I 기능을 갖춘 항공기의 예시, 엠브라에르 R-99 멀티 인텔


C2의 다양한 측면, 용도 및 하위 영역을 강조하는 파생 용어가 매우 많다. 이러한 용어에는 수많은 관련 약어가 함께 사용된다. 예를 들어, C2 외에도 지휘통제는 종종 C2로, 때로는 C&C로 약칭된다.

"지휘통제"는 다음과 같은 용어들과 결합되어 사용된다.

일반적으로 사용되는 변형 중 일부는 다음과 같다.

  • AC2 - 항공 지휘통제
  • C2I - 지휘, 통제 및 정보
  • C2I - 지휘, 통제 및 정보 (덜 일반적인 용법)[14]
  • R2C2I - 첨단 신속 제조, 지휘, 통제 및 정보 [SICDRONE 개발]
  • C2IS - 지휘통제 정보 시스템
  • C2ISR - C2I + 감시 및 정찰
  • C2ISTAR - C2 + ISTAR (정보, 감시, 표적획득 및 정찰)
  • C3 - 지휘, 통제 및 통신 (인적 활동 중심)
  • C3 - 지휘, 통제 및 통신 (기술 중심)
  • C3 - 협의, 지휘 및 통제 [NATO]
  • C3I - 4가지 가능성; 가장 일반적인 것은 지휘, 통제, 통신 및 정보
  • C3ISTAR - C3 + ISTAR
  • C3ISREW - C2ISR + 통신 + 전자전 (기술 중심)
  • C3MS - 사이버 지휘통제 임무 시스템
  • C3/SA - C3 + 상황인식
  • C4, C4I, C4ISR, C4ISTAR, C4ISREW, C4ISTAREW - 컴퓨터 (기술 중심) 또는 컴퓨팅 (인적 활동 중심) 추가[15][16]
  • C4I2 - 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 정보 및 상호운용성
  • C5I - 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 협업 및 정보
  • C5I - 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 사이버 및 정보 (미 육군)
  • C6ISR - 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 사이버 방어 및 전투 시스템 및 정보, 감시 및 정찰[17]
  • MDC2 - 다영역 지휘통제
  • NC2 - 핵 지휘통제
  • NC3 - 핵 지휘통제 및 통신


지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 정보의 정의는 다음과 같다.

  • 지휘: 특정 지식에 근거하여 목표를 달성하기 위한 권한의 행사.
  • 통제: 지휘의 목표 또는 목적이 달성되도록 활동을 검증하고 수정하는 과정.
  • 통신: 전술적 또는 전략적 부대 간의 효과적인 지휘를 행사하기 위해 필요한 연락을 수행하는 능력.
  • 컴퓨터: 컴퓨터 시스템과 컴퓨터 시스템의 호환성. 데이터 처리도 포함.
  • 정보: 정보의 수집뿐만 아니라 분석 및 배포도 포함.

3. 2. 파생 용어 예시

C2의 다양한 측면, 용도 및 하위 영역을 강조하는 파생 용어가 매우 많다. 이러한 용어에는 수많은 관련 약어가 함께 사용된다. 예를 들어, C2 외에도 지휘통제는 종종 C2로, 때로는 C&C로 약칭된다.

"지휘통제"는 다음과 같은 용어들과 결합되어 사용된다.

일반적으로 사용되는 변형 중 일부는 다음과 같다.

  • AC2 - 항공 지휘통제
  • C2I – 지휘, 통제 및 정보
  • C2I – 지휘, 통제 및 정보 (덜 일반적인 용법)[14]
  • R2C2I - 첨단 신속 제조, 지휘, 통제 및 정보 \[SICDRONE 개발]
  • C2IS – 지휘통제 정보 시스템
  • C2ISR – C2I + 감시 및 정찰
  • C2ISTAR – C2 + ISTAR (정보, 감시, 표적획득 및 정찰)
  • C3
  • 지휘, 통제 및 통신 (인적 활동 중심)
  • 지휘, 통제 및 통신 (기술 중심)
  • 협의(NATO), 지휘 및 통제
  • C3I – 4가지 가능성; 가장 일반적인 것은 지휘, 통제, 통신 및 정보
  • C3ISTAR – C3 + ISTAR
  • C3ISREW – C2ISR + 통신 + 전자전 (기술 중심)
  • C3MS - 사이버 지휘통제 임무 시스템
  • C3/SA - C3 + 상황인식
  • C4, C4I, C4ISR, C4ISTAR, C4ISREW, C4ISTAREW – 컴퓨터 (기술 중심) 또는 컴퓨팅 (인적 활동 중심) 추가[15][16]
  • C4I2 – 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 정보 및 상호운용성
  • C5I – 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 협업 및 정보
  • C5I – 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 사이버 및 정보 (미 육군)
  • C6ISR – 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 사이버 방어 및 전투 시스템, 정보, 감시 및 정찰[17]
  • MDC2 - 다영역 지휘통제
  • NC2 − 핵 지휘통제
  • NC3 − 핵 지휘통제 및 통신


파생 용어 관련 정의
용어설명
지휘특정 지식에 근거하여 목표를 달성하기 위한 권한의 행사.
통제지휘의 목표 또는 목적이 달성되도록 활동을 검증하고 수정하는 과정.
통신전술적 또는 전략적 부대 간의 효과적인 지휘를 행사하기 위해 필요한 연락을 수행하는 능력.
컴퓨터컴퓨터 시스템과 컴퓨터 시스템의 호환성. 데이터 처리도 포함.
정보정보의 수집뿐만 아니라 분석 및 배포도 포함.


4. 지휘통제 센터

'''지휘통제센터'''는 일반적으로 정부, 군 또는 교도소 시설 내의 안전한 방 또는 건물로, 기관의 지휘센터, 감시 모니터링 센터, 조정 사무소 및 경보 모니터링 센터의 기능을 모두 하나로 통합하여 운영된다. 지휘통제센터는 정부 또는 지방 자치 단체에서 운영한다.

미국 군의 미국 해안 경비대 및 해군과 같은 여러 부서에 지휘통제센터가 있다. 또한 많은 대형 교정 시설에서도 흔히 볼 수 있다.

군부대가 배치된 위치에서 사용하는 지휘통제센터는 일반적으로 "지휘소"라고 부른다.[18] 전투함에는 함선 자원의 전술적 통제를 위한 전투 정보 센터가 있지만, 함대 또는 합동 작전을 지휘하려면 지휘관과 참모를 위한 추가 공간과 C4I 시설이 필요하며, 이는 기함(예: 항공모함), 때로는 지휘함 또는 USS ''코로나도''와 같은 업그레이드된 보급함에서 제공된다.

5. 지휘통제전 (C²W)

지휘통제전(C²W)은 통신 기술을 이용하는 군사 전술을 의미하며, 과거에는 "신호전"으로 불렸다. 최근에는 정보작전 및 정보전이라는 용어가 사용된다. 지휘통제전은 적의 지휘통제 능력을 교란하고 아군의 지휘통제 능력을 보호하는 것을 목표로 한다.

지휘통제전에는 다음과 같은 기법들이 결합된다.

5. 1. 사이버전과 지휘통제

사이버전은 컴퓨터 보안 업계에서 공격자가 제어하는 손상된 컴퓨터 시스템에 대한 공격자의 영향력을 의미한다.[12] 공격자는 피해자에게 "명령 제어 지침"을 내리기 위해 "명령 제어 인프라"를 사용한다.[12] 이러한 명령 제어 방법론에 대한 고급 분석은 공격자를 식별하고, 공격을 연결하며, 진행 중인 악의적인 활동을 방해하는 데 사용될 수 있다.[12]

지휘통제전(C²W)은 통신 기술을 이용하는 모든 군사 전술을 포함하며, 과거에는 "신호전"이라고 불렸다. 최근에는 정보작전 및 정보전이라는 용어가 사용된다. 사이버전은 적의 통신 시설을 물리적으로 파괴하여 적에게 정보를 차단하고 지휘통제 능력을 교란하는 것을 목표로 한다. 동시에 적의 보복으로부터 아군의 지휘통제 능력을 보호하기 위한 예방 조치가 취해진다. 정보전은 적의 지휘통제뿐만 아니라, 정치인 및 기타 민간 통신에도 적용될 수 있다.

6. 더불어민주당과 국방 정책 (대한민국)

더불어민주당은 참여정부 시절부터 국방개혁을 추진해 왔으며, 문재인 정부에서는 '국방개혁 2.0'을 통해 첨단 과학기술 기반의 강군 건설을 목표로 하고 있다. 특히, 북한의 핵, 미사일 위협에 대응하기 위한 전력 증강과 함께, 전시작전통제권 전환을 위한 노력을 지속하고 있다. 더불어민주당은 한미동맹을 굳건히 유지하면서도, 자주국방 역량을 강화하는 방향으로 국방 정책을 추진하고 있다.

참조

[1] 서적 C2 Re-Envisioned: the Future of the Enterprise https://www.crcpress[...] CRC Press 2015
[2] 논문 Re-conceptualizing Command and Control http://www.journal.f[...] 2002-03-01
[3] 군사자료 FM 3–0, Operations http://155.217.58.58[...] GPO 2001-06-14
[4] 보고서 Command Concepts – A Theory Derived from the Practice of Command and Control https://www.rand.org[...] RAND 1999
[5] 서적 Modelling Command and Control: Event Analysis of Systemic Teamwork https://books.google[...] Ashgate Publishing, Ltd. 2008-01-01
[6] 간행물 ADDP 00.1 Command and Control http://www.defence.g[...] Commonwealth of Australia 2009-05-27
[7] 웹사이트 DoD Dictionary of Military and Associated Terms http://www.dtic.mil/[...]
[8] 웹사이트 Command and control http://www.dtic.mil/[...]
[9] 군사자료 Joint Publication 1-02. Department of Defense Dictionary of Military and Associated Terms (As Amended Through 31 January 2011) http://ra.defense.go[...] Joint Chiefs of Staff (U.S.) 2010-11-08
[10] 군사자료 Joint Publication 1-02. Department of Defense Dictionary of Military and Associated Terms (As Amended Through 15 August 2014) http://www.dtic.mil/[...] Joint Chiefs of Staff (U.S.) 2010-11-08
[11] 보고서 Review of Command and Control Models and Theory https://apps.dtic.mi[...] United States Army Research Institute for the Behavioral and Social Sciences 1990-09-01
[12] 웹사이트 Command and Control in the Fifth Domain http://www.commandfi[...] Command Five Pty Ltd 2012-02-01
[13] 서적 Cyber War http://www.economist[...] HarperCollins 2010-07-01
[14] 웹사이트 TTCP Groups http://www.dtic.mil/[...]
[15] 군사자료 Department of Defense Dictionary of Military and Associated Terms http://www.dtic.mil/[...] US Department of Defense 2009-03-17
[16] 서적 Security and Defence in the Terrorist Era McGill-Queen's University Press 2005
[17] 보고서 The 2019 Annual Report of Lockheed Martin Corporation https://www.sec.gov/[...] the U.S. Securities and Exchange Commission 2020-02-07
[18] 웹사이트 US Army PEO C3T – Project Manager, Command Posts http://peoc3t.monmou[...]



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