체코슬로바키아 망명정부

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1. 개요

체코슬로바키아 망명 정부는 1938년 뮌헨 협정으로 인해 에드바르트 베네시 대통령이 사임한 후, 런던을 중심으로 결성되었다. 베네시는 미국과 프랑스의 지지를 얻으려 했지만, 프랑스의 소극적인 태도와 영국 정부의 초기 유보적인 입장을 겪었다. 이후 프랑스 공방전 패배 후 영국이 망명 정부를 승인하면서 국제적인 지위를 확보했다. 제2차 세계 대전 중 소련과의 동맹을 통해 전후 체코슬로바키아의 안보를 도모하려 했으나, 1948년 체코슬로바키아 쿠데타로 공산당이 정권을 장악하면서 사회주의 국가로 전환되었다. 베네시가 대통령, 얀 슈라메크가 총리를 역임했다.

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체코슬로바키아 망명정부 - [옛 나라]에 관한 문서
기본 정보
공식 명칭	체코슬로바키아 임시 정부
현지 명칭	체코어: Prozatímní státní zřízení 슬로바키아어: Dočasné štátne zriadenie
약칭	체코슬로바키아 망명 정부
지위	망명 정부
국가 표어	진실은 승리한다 (Pravda vítězí / Pravda víťazí)
국기
국장
수도
법률상	프라하
망명	파리 (1939–40) 런던 (1940–45)
최대 도시	프라하
정치
정치 체제	대통령 총리
대통령	에드바르트 베네시
총리	얀 슈라메크
공용어	체코슬로바키아어
역사
시대	제2차 세계 대전
이전 국가	체코슬로바키아 제2공화국
시작	독일의 체코슬로바키아 점령 (1939년 3월 15일)
종료	코시체 강령에 따른 정부 구성 및 나치 독일의 항복 (1945년 4월 5일)
이후 국가	체코슬로바키아 제3공화국

2. 위원회에서 정부로

1938년 뮌헨 협정으로 체코슬로바키아 제1공화국이 멸망하고 에드바르트 베네시 대통령이 사임한 후, 베네시는 시카고 대학교에서 잠시 머물다 유럽으로 돌아와 망명 정부를 조직하라는 요청을 받았다. 제2차 세계 대전이 발발하자, 베네시는 파리에서 이전 행정부 관료들과 함께 '체코 민족 해방 위원회'를 결성하고, 체코슬로바키아 망명 정부로 국제적 승인을 얻기 위해 노력하기 시작했다.^[37]

그러나 1939년 말까지 프랑스와 영국은 이 위원회를 완전히 승인하지 않았다. 프랑스는 위원회와 체코슬로바키아에 대한 야망 사이에서 갈등했고, 위원회를 비정부 기관으로 인정하면서도 베네시에게 확답을 주지 않았다. 또한, 당시 독립 국가였던 슬로바키아의 상황이 불분명했기 때문에 프랑스 정부는 베네시가 모든 체코슬로바키아인을 대변한다고 확신하지 못했다.^[38]

이러한 상황 속에서도 베네시는 훈련된 체코슬로바키아 군대의 군사적 지원을 받는 핵심 인물이었기 때문에, 프랑스는 1939년 10월 2일 위원회와 조약을 체결하여 프랑스 영토 내에서 체코슬로바키아 군대를 재건하는 것을 허용했다.^[38] 이 군대는 프랑스 공방전에서 연합군의 일원으로 참전했다.

프랑스 공방전에서 연합군이 패배하면서 상황이 바뀌었다. 새로 임명된 윈스턴 처칠 총리는 베네시를 망명 정부 대통령으로 신속하게 승인했다. 그러나 영국은 베네시를 이전 정부와 명시적으로 연결하지 않았기 때문에, 위원회는 1941년 4월 영국에 더 명확한 보장을 요구했다. 앤서니 이든 영국 외무장관은 1941년 7월 18일, 1938년 9월 이전의 체코슬로바키아 공화국으로의 복귀를 명시하며 망명 정부를 공식 승인했다.^[39] 미국과 소련도 슬로바키아 제1공화국이 양국에 선전포고하면서 베네시 정부를 인정하게 되었다.^[38]

1942년 봄, 체코슬로바키아 연합군 요원들이 보헤미아-모라바 보호령의 총독 라인하르트 하이드리히에게 치명상을 입힌 앤트로포이드 작전이 성공하면서, 영국과 자유 프랑스는 뮌헨 협정을 공식적으로 부인하고 베네시 정부를 체코슬로바키아 제1공화국의 합법적인 계승 정부로 인정했다.

2. 1. 뮌헨 협정과 베네시의 망명

1938년 뮌헨 협정으로 주데텐란트가 나치 독일에 할양되고 체코슬로바키아 제1공화국이 멸망할 조짐을 보이자, 에드바르트 베네시 대통령은 사임했다. 그는 시카고 대학교로 건너갔다가, 유럽으로 돌아와 망명 정부를 조직하라는 요청을 받고 파리에서 이전 행정부 관료들과 함께 체코 국민 자유 위원회를 결성했다. 이 위원회는 체코슬로바키아 망명 정부로 국제적 승인을 받기 위해 노력했다.^[37]

제1차 체코슬로바키아 공화국의 종말을 기정사실로 받아들인 베네시는 뮌헨 협정으로 주데텐란트가 나치 독일에 할양된 지 일주일 만에 대통령직에서 사임하고 런던으로 망명했다. 1939년 2월에는 시카고에 도착하여 시카고 대학교의 방문 교수가 되었다.^[2] 그는 토마시 마사리크를 지지했던 커뮤니티에서 피난처를 찾았다.^[3] 그곳에서 망명 정부를 조직하기 위해 유럽으로 돌아가라는 권고를 받고, 7월에 파리로 돌아와 전 행정부의 주요 인물들과 함께 살았다. 제2차 세계 대전이 시작된 후, 이 그룹은 체코 민족 해방 위원회로 알려지게 되었고, 곧 체코슬로바키아 망명 정부로서 국제적인 인정을 받기 시작했다. 베네시는 1938년 사임이 강요된 것이라고 주장하며 스스로를 대통령으로 임명했고, 오랫동안 인민당 지도자인 얀 슈라메크가 총리가 되었다.

그러나 1939년 말까지 프랑스와 영국은 국제 조약을 체결할 권리는 부여했지만,^[4] 체코슬로바키아 공화국의 이름으로 체결된 것으로 보지는 않았다.

1938년 9월 30일에 열린 뮌헨 회담의 결과, 체코슬로바키아는 수데텐 지방의 할양을 강요받았다. 대통령 에드바르트 베네시는 책임을 지고 10월 5일에 사임했다. 이후 체코슬로바키아에서는 자치를 요구하는 움직임이 높아졌고, 10월 6일에는 질리나 협정에 의해 슬로바키아와 카르파토루테니아에 자치 정부가 성립되었다. 11월 30일에는 에밀 하하가 대통령이 되었다.

베네시 부부는 잠시 휴식을 취한 후, 10월 22일에 런던으로 망명했다. 그러나 영국 정부는 "뮌헨의 평화"가 깨지는 것을 우려하여 베네시에게 활동 자제를 요청했다.^[10] 베네시는 조카의 집에 기거하며, 과거의 동료 정치인과 연락을 취했다. 1939년 3월 15일에는 독일이 체코슬로바키아를 해체하여 보헤미아-모라바 보호령으로 만들고, 슬로바키아를 독립시켰다(슬로바키아 공화국). 그러나 보헤미아-모라바 보호령은 독일의 사실상의 영토였으며, 슬로바키아도 보호국이었다. 베네시는 전 대통령의 직함으로 영국, 프랑스, 미국, 소비에트 연방, 국제 연맹에 뮌헨 협정 위반이라고 항의 전보를 보냈지만, 강대국이나 국제 연맹은 움직이지 않았다.

그러나 베네시의 행동에 체코슬로바키아 주미 공사 후르반(Vladimìr Hurban)이 찬동하고, 독립 회복 운동을 위한 지도적 역할을 수행하도록 요청했다.^[11] 베네시는 이를 받아들여 체코슬로바키아의 재외 공관과 체코인·슬로바키아인의 이민 단체 등과 접촉했다. 후르반, 주영 공사 얀 마사리크, 주소 공사 즈데네크 필린게르 등의 재외 공사가 베네시 지지로 돌아서고, 체코 민족 동맹, 체코 가톨릭 교도 민족 동맹, 슬로바키아 민족 동맹의 이민 단체는 체코슬로바키아 민족 회의를 결성하여 체코슬로바키아 해방 운동을 지원하게 되었다. 한편으로는 미국-슬로바키아인 연맹처럼 베네시 측에 반발하는 움직임도 있었다.^[12] 5월 말에는 베네시와 미국 대통령 프랭클린 D. 루스벨트 회담이 성사되었다. 루스벨트는 영·불의 행동을 비판하고, 체코슬로바키아의 현 상황을 용인하지 않겠다는 발언을 했지만, 망명 정부 성립을 용인하는 등의 움직임은 취하지 않았다.^[13] 한편 영국 정부는 5월에 슬로바키아 공화국을 가승인하고, 베네시에게 다시 행동 자제를 요청하는 등 했지만, 윈스턴 처칠이나 앤서니 이든 등, 베네시의 움직임을 지원하는 정치인도 존재했다.^[14]

2. 2. 체코 민족 해방 위원회 결성

1938년 뮌헨 협정으로 제1차 체코슬로바키아 공화국이 멸망할 조짐을 보이자, 에드바르트 베네시 대통령은 사임했다. 그는 시카고 대학교에서 잠시 머물렀는데, 그곳에서 망명 정부와 같은 조직을 설립하기 위해 유럽으로 돌아오라는 요청을 받았다. 이에 따라 베네시는 이전 행정부의 주요 관료들과 함께 파리로 거처를 옮겼다. 제2차 세계 대전이 공식적으로 발발하자, 이들은 '체코 민족 해방 위원회'라는 이름으로 알려지게 되었고, 체코슬로바키아 망명 정부로서 국제적 승인을 얻기 위해 노력하기 시작했다.^[37]

그러나 1939년 말까지 프랑스와 영국은 이 위원회를 완전히 승인하지 않았다. 프랑스는 위원회에 대한 야망과 체코슬로바키아에 대한 야망 사이에서 갈등했고, 위원회를 비정부 기관으로 인정하면서도 베네시에게 확답을 주지 않았다. 또한, 당시 독립 국가였던 슬로바키아의 상황이 불분명했기 때문에 프랑스 정부는 베네시가 모든 체코슬로바키아인을 대변한다고 확신하지 못했다.^[38]

이러한 상황 속에서도 베네시는 훈련된 체코슬로바키아 군대의 군사적 지원을 받는 핵심 인물이었기 때문에, 프랑스는 1939년 10월 2일 위원회와 조약을 체결하여 프랑스 영토 내에서 체코슬로바키아 군대를 재건하는 것을 허용했다.^[38] 이 군대는 프랑스 공방전에서 연합군의 일원으로 참전했다.

2. 3. 프랑스와 영국의 초기 입장

1938년 뮌헨 협정으로 체코슬로바키아가 멸망할 조짐을 보이자, 에드바르트 베네시 대통령은 사임했다. 뮌헨 협정을 통해 주데텐란트가 나치 독일에 할양되는 것을 영국과 프랑스가 승인했기 때문이다. 베네시는 시카고 대학교에서 잠시 지내다 유럽으로 돌아와 망명 정부를 조직하려 했다. 그는 파리에서 이전 행정부 관료들과 함께 '체코 국민 자유 위원회'를 결성하고, 망명 정부로서 국제적 승인을 얻고자 했다.^[37]

그러나 1939년 말까지 프랑스와 영국은 망명 정부 승인에 소극적이었다. 프랑스는 1939년 11월 13일까지, 영국은 1939년 12월 20일까지 뮌헨 협정의 기한을 연장하며 국제 조약 이행 권한을 주장했다.^[38]

프랑스 정부는 위원회에 대한 입장과 체코슬로바키아에 대한 야망 사이에서 갈등했다. 에두아르 달라디에는 히틀러의 위협을 인지했지만, 네빌 체임벌린의 유화 정책에 굴복했다. 또한 소련과 나치 중 어느 쪽이 더 큰 위협인지 판단하지 못했다. 프랑스는 위원회를 비정부 기관으로 인정했지만, 베네시에게 확답을 주지 않았고, 전후 체코슬로바키아에 대한 여러 가능성을 열어두었다. 특히 독립한 슬로바키아의 상황이 불확실했기 때문에, 베네시가 모든 체코슬로바키아인을 대변한다고 보기 어려웠다. 프랑스는 베네시의 위원회가 체코슬로바키아 제1공화국으로 복귀하려는 열망을 직접적으로 드러내는 것을 꺼렸다.^[38]

하지만 베네시가 잘 훈련된 체코슬로바키아 군대로부터 군사적 지원을 받는 데 핵심 인물이었기 때문에, 프랑스는 1939년 10월 2일 위원회와 조약을 체결했다. 이 조약을 통해 프랑스 영토 내에서 체코슬로바키아 군대를 재건할 수 있게 되었다.^[38] 이렇게 설립된 체코슬로바키아 군대는 프랑스 공방전에서 프랑스와 함께 독일에 맞서 싸웠다.

2. 4. 망명 정부 승인

1938년 뮌헨 협정으로 체코슬로바키아 제1공화국이 멸망할 조짐을 보이자, 에드바르트 베네시 대통령은 사임했다. 주데텐란트가 나치 독일에 할양되는 것을 영국과 프랑스가 승인한 지 일주일 후의 일이었다. 베네시는 시카고 대학교에서 교수로 재직하다가, 유럽으로 돌아와 망명 정부를 조직하라는 요청을 받고 파리로 가서 이전 정부 관료들과 함께 체코 민족 해방 위원회를 결성했다. 이 위원회는 제2차 세계 대전 발발 후, 체코슬로바키아 망명 정부로 국제적 승인을 얻기 위해 노력했다. 그러나 1939년 말까지 프랑스와 영국은 뮌헨 협정의 기한을 연장하며 망명 정부 인정을 주저했다.^[38]

토브루크 공방전에서 폴란드군 및 호주군과 함께 싸운 체코슬로바키아 제11 보병 대대

프랑스는 위원회를 비정부 기관으로 인정했지만, 베네시에게 망명 정부 지위를 부여하는 데는 신중했다. 슬로바키아의 독립으로 인해 베네시가 모든 체코슬로바키아인을 대변하지 않을 수 있다는 우려 때문이었다.^[38] 그러나 프랑스는 1939년 10월 2일, 베네시와 협정을 맺고 프랑스 영토 내에서 체코슬로바키아 군대를 재건하는 것을 허용했다.^[38] 이 군대는 프랑스 공방전에서 프랑스와 함께 싸웠다.

프랑스 공방전에서 연합군이 패배하면서 상황이 바뀌었다. 새로 임명된 윈스턴 처칠 총리는 베네시를 망명 정부 대통령으로 신속하게 승인했다. 그러나 영국은 베네시를 이전 정부와 명시적으로 연결하지 않았기 때문에, 위원회는 1941년 4월 영국에 더 명확한 보장을 요구했다. 앤서니 이든 영국 외무장관은 1941년 7월 18일, 1938년 9월 이전의 체코슬로바키아 공화국으로의 복귀를 명시하며 망명 정부를 공식 승인했다.^[39] 미국과 소련도 슬로바키아 제1공화국이 양국에 선전포고하면서 베네시 정부를 인정하게 되었다.^[38]

1942년 봄, 체코슬로바키아 연합군 요원들이 보헤미아-모라바 보호령의 총독 라인하르트 하이드리히에게 치명상을 입힌 앤트로포이드 작전이 성공하면서, 영국과 자유 프랑스는 뮌헨 협정을 공식적으로 부인하고 베네시 정부를 체코슬로바키아 제1공화국의 합법적인 계승 정부로 인정했다.

2. 5. 안트로포이드 작전과 뮌헨 협정 무효화

1938년 뮌헨 협정으로 주데텐란트가 나치 독일에 할양된 후, 에드바르트 베네시 대통령은 사임했다. 이후 영국과 프랑스는 이 할양을 승인했다. 베네시는 시카고 대학교에서 교수로 지내다가 유럽으로 돌아와 망명 정부를 조직하라는 요청을 받았다. 그는 파리에서 이전 행정부 관료들과 함께 망명 정부를 준비했고, 제2차 세계 대전 발발 후 체코 민족 해방 위원회를 결성하여 국제적 승인을 얻고자 했다.^[38]

그러나 프랑스와 영국은 뮌헨 협정의 연장선에서 망명 정부 인정을 주저했다. 특히 프랑스는 슬로바키아의 독립 문제 등으로 인해 망명 정부 인정을 꺼렸다. 하지만 베네시가 체코슬로바키아 군대의 재건을 통해 군사적 지원을 약속하면서, 프랑스는 1939년 10월 2일 망명 정부와 조약을 체결하고 프랑스 내 체코슬로바키아 군대 재건을 허용했다.^[38] 이 군대는 프랑스 공방전에서 연합군과 함께 싸웠다.

프랑스 패전 이후, 윈스턴 처칠 총리가 이끄는 영국 정부는 베네시를 망명 정부 대통령으로 신속히 인정했다. 그러나 영국은 베네시 정부와 이전 정부와의 연관성을 명확히 하지 않아 망명 정부는 영국에 더 확실한 보장을 요구했다. 1941년 7월 18일, 영국 외무장관 앤서니 이든은 망명 정부의 요구를 수용했다.^[39] 미국과 소련도 슬로바키아가 이들에게 선전포고를 하자 망명 정부를 인정했다.^[38]

1942년 봄, 체코슬로바키아 연합군 요원들은 안트로포이드 작전을 통해 보헤미아-모라바 보호령의 총독 라인하르트 하이드리히에게 치명상을 입혔다. 이 작전의 성공으로 영국과 자유 프랑스는 뮌헨 협정을 공식적으로 부인하고 베네시 정부를 제1차 체코슬로바키아 공화국의 법적 계승자로 인정했다.^[27]

3. 미래를 위한 계획

베네시는 연합군의 승리 이후 뮌헨 협정 이전의 체코슬로바키아를 회복하고자 했지만, 이는 실현되지 않았다. 그는 독일의 잠재적 공격에 대비하여 국가 안보를 강화하고자 했다.

영국군 소속의 제1 체코슬로바키아 기갑여단 병사들이 1945년 데판네에서 촬영되었다.

3. 1. 소련과의 관계

베네시는 독일의 공격으로부터 체코슬로바키아를 지키기 위해 폴란드, 소련과 동맹을 맺어 체코슬로바키아의 안보를 강화하고자 했다. 그러나 소련은 체코슬로바키아-소련-폴란드 삼각 협상을 거부했다. 1943년 12월, 베네시 정부는 소련과 협약을 체결했다. 베네시는 소련과 우호적인 관계를 유지하면서, 전후 체코슬로바키아 내에서 소련이 공산주의 쿠데타를 지원하지 못하도록 하는 데에 이익을 두었다. 베네시는 체코슬로바키아 공산당이 영국에 있는 자신의 망명 정부와 협조할 수 있도록 노력했으며, 중화학 산업 국유화와 지역 인민 위원회 창설 등 타협점을 찾기도 했다. 1945년 3월, 그는 주요 정부 관직을 모스크바에 있는 체코슬로바키아 망명 공산당에게 주었다. 그러나 이러한 베네시의 노력은 1948년 체코슬로바키아 쿠데타로 무산되었다.

3. 2. 독일인 문제

전쟁 후반기 베네시는 독일 소수 민족 문제를 해결하기 위해 노력했고, 전후 수데텐 독일인 인구의 이주를 기반으로 한 해결책에 대해 연합국의 동의를 얻었다.^[40] 특히 나치의 라인하르트 하이드리히 암살에 대한 보복 이후, 대부분의 체코 저항 단체는 점령 기간 동안의 독일 나치 테러를 근거로 "독일 문제의 최종 해결책"(konečné řešení německé otázky|독일 문제의 최종 해결책^cs)을 요구했는데, 이는 독일 민족의 독일 및 오스트리아로의 추방을 통해 "해결"되어야 했다.^[7]

이러한 요구는 망명 정부에 의해 채택되었으며, 1943년부터 이 제안에 대한 연합국의 지지를 구했다.^[8]^[9] 망명 정부는 현재 "베네시 법령"으로 불리는 일련의 법률을 공포했다. 이 법령의 일부는 전후 체코슬로바키아 내 민족 독일인과 헝가리인의 지위에 관한 것으로, 그들의 재산 몰수를 포함하며, 미래의 추방을 예상했다(체코슬로바키아로부터의 독일인 추방, 슬로바키아의 헝가리인 참조). 그러나 독일인의 강제 이주를 승인하는 최종 합의는 포츠담 회담이 끝나는 1945년 8월 2일에야 이루어졌다.

한편, 본국에 남은 독일 저항 그룹의 일부는, 전후 체코슬로바키아로부터 300만 명에 달하는 체코 거주 독일인 추방을 요구했다. 1941년 11월 18일, 베네시는 나치 지지자를 포함한 100만 명의 독일인 이주 계획을 서한으로 전달했다.^[26] 이것은 훗날 독일인 추방 정책으로 이어졌다.

1941년 7월, 베네시는 벤첼 야크슈 등 주데텐 독일 사회민주당에 "체코슬로바키아 공화국"에 찬성할 것인지 여부를 조건으로 제시했다. 이 배경에는 미국과 소련이 뮌헨 이전으로의 복귀를 지지하고 있다는 점이 있었으며, 1942년 8월 5일에는 영국이 뮌헨 협정의 무효와 전후 체코슬로바키아 부활을 선언했다.^[27] 보증을 얻은 베네시는 야크슈 등과 관계를 끊었고, 그들의 상황은 더욱 악화되었다.

4. 폴란드-체코슬로바키아 연방 구상 (일본어 문서 내용)

에드바르트 베네시는 1939년 10월 폴란드 망명 정부의 브와디스와프 시코르스키 총리와 회담하여, 대 체코슬로바키아 정책에서 강경했던 이전과는 다른 느낌을 받았다. 11월에 다시 베네시와 시코르스키는 회담하여, 체코슬로바키아와 폴란드를 중심으로 하는 연방을 성립시키기로 합의했다.^[28] 1940년 3월에는 연방 성립을 위한 공동 선언을 발표했다.

그러나 영국에 의한 베네시 정권 승인과 독소전 발발은 체코슬로바키아의 국제적 지위를 높였고, 폴란드에 대해 뮌헨 협정으로 할양한 체스키테신의 반환을 요구하는 등 강경한 태도를 취하게 되었다. 시코르스키는 체신 문제를 보류하고 연방 성립을 우선하려 했고, 1942년 1월 19일에는 제2차 공동 선언이 체결되었으나, 베네시는 이 선언을 평가하지 않는 등, 점차 양국 간의 골은 깊어졌다.^[29]

1942년 1월, 폴란드 외무장관 에드바르트 라친스키가 연방에 발트 침공으로 소비에트 연방이 지배하에 두었던 리투아니아를 포함해야 한다고 발언하면서 연방 구상은 붕괴되기 시작했다. 폴란드는 연방 구상을 통해 소비에트 연방과의 국경 문제를 유리하게 이끌어가려 했지만, 소련과의 관계 개선을 원했던 베네시에게 소련과의 관계 악화는 반길 수 없는 사태였다.^[30] 베네시는 리투아니아 문제에서 양보할 것을 폴란드에 권고했지만, 리투아니아 상실을 용납할 수 없는 소련은 중부 유럽 연방에 반대하는 쪽으로 정책을 전환했다. 1942년 7월 16일에 소련은 연방 반대 의향을 명확히 전달했고, 베네시도 연방 구상에 소극적이 되었다. 그 후 카틴 학살 등 폴란드-소련 관계 악화로 인해 연방 구상은 자연 소멸되었다.

4. 1. 연방 구상 초기 단계

베네시는 1939년 10월 폴란드 망명 정부의 브와디스와프 시코르스키 총리와 회담하여, 대 체코슬로바키아 정책에서 강경했던 이전과는 다른 느낌을 받았다. 11월에 베네시와 시코르스키는 다시 회담하여, 체코슬로바키아와 폴란드를 중심으로 하는 연방을 성립시키기로 합의했다.^[28] 1940년 3월에는 연방 성립을 위한 공동 선언을 발표했다. 그러나 영국에 의한 베네시 정권 승인과 독소전 발발은 체코슬로바키아의 국제적 지위를 높였고, 폴란드에 대해 뮌헨 협정으로 할양한 체스키체신의 반환을 요구하는 등 강경한 태도를 취하게 되었다. 시코르스키는 체신 문제를 보류하고 연방 성립을 우선하려 했고, 1942년 1월 19일에는 제2차 공동 선언이 체결되었다. 그러나 베네시는 이 선언을 평가하지 않는 등, 점차 양국 간의 골은 깊어졌다.^[29]

4. 2. 양국 간 갈등 심화

1940년 3월, 체코슬로바키아 망명 정부와 폴란드 망명 정부는 연방 성립을 위한 공동 선언을 발표했다. 그러나 영국이 베네슈 정권을 승인하고 독소전이 발발하면서 체코슬로바키아의 국제적 지위가 높아졌다. 이에 체코슬로바키아 망명 정부는 폴란드에 뮌헨 협정으로 할양했던 체스키테신의 반환을 요구하는 등 강경한 태도를 취하게 되었다.^[29]。

브와디스와프 시코르스키 폴란드 총리는 체신 문제를 보류하고 연방 성립을 우선하려 했고, 1942년 1월 19일에는 제2차 공동 선언이 체결되었다. 그러나 에드바르트 라친스키 폴란드 외무장관이 연방에 발트 침공으로 소비에트 연방이 지배하던 리투아니아를 포함해야 한다고 발언하면서 양국 간의 갈등이 심화되었다.^[30]。

폴란드는 연방 구상을 통해 소비에트 연방과의 국경 문제를 유리하게 이끌고자 했지만, 소련과의 관계 개선을 원했던 에드바르트 베네시에게 소련과의 관계 악화는 달갑지 않은 상황이었다.^[30]。 베네슈는 폴란드에 리투아니아 문제에서 양보할 것을 권고했지만, 소련은 리투아니아 상실을 용납하지 않고 중부 유럽 연방에 반대하는 정책으로 전환했다. 1942년 7월 16일, 소련은 연방 반대 의사를 명확히 전달했고, 베네슈도 연방 구상에 소극적으로 변했다. 이후 카틴 학살 등으로 폴란드-소련 관계가 악화되면서 연방 구상은 사실상 무산되었다.

4. 3. 소련의 반대와 연방 구상 좌절

베네시는 1939년 10월 폴란드 망명 정부의 브와디스와프 시코르스키 총리와 회담하였고, 11월에 다시 회담하여 체코슬로바키아와 폴란드를 중심으로 하는 연방을 성립시키기로 합의했다.^[28] 1940년 3월에는 연방 성립을 위한 공동 선언을 발표했다. 그러나 영국에 의한 베네시 정권 승인과 독소전 발발은 체코슬로바키아의 국제적 지위를 높였고, 폴란드에 대해 뮌헨 협정으로 할양한 체스키테신의 반환을 요구하는 등 강경한 태도를 취하게 되었다. 시코르스키는 체신 문제를 보류하고 연방 성립을 우선하려 했고, 1942년 1월 19일에는 제2차 공동 선언이 체결되었으나, 베네시는 이 선언을 평가하지 않는 등 양국 간의 골은 점차 깊어졌다.^[29]

연방 구상 붕괴의 계기는 1942년 1월, 폴란드 외무장관 에드바르트 라친스키가 연방에 발트 침공으로 소비에트 연방이 지배하에 두었던 리투아니아를 포함해야 한다고 발언한 것이었다. 폴란드는 연방 구상을 통해 소비에트 연방과의 국경 문제를 유리하게 이끌어가려 했지만, 소련과의 관계 개선을 원했던 베네시에게 소련과의 관계 악화는 반길 수 없는 사태였다.^[30] 베네시는 리투아니아 문제에서 양보할 것을 폴란드에 권고했지만, 리투아니아 상실을 용납할 수 없는 소련은 중부 유럽 연방에 반대하는 쪽으로 정책을 전환했다. 1942년 7월 16일에 소련은 연방 반대 의향을 명확히 전달했고, 베네시도 연방 구상에 소극적이 되었다. 그 후 카틴 학살 등 폴란드-소련 관계 악화로 인해 연방 구상은 자연 소멸되었다.

5. 소련과의 관계 강화 (일본어 문서 내용)

1942년부터 체코슬로바키아 망명정부는 소련과의 관계 강화를 적극적으로 추진하여, 1943년 상호 원조 조약을 체결했다.^[31]

5. 1. 상호 원조 조약 협상

1942년 12월부터 체코슬로바키아 망명 정부는 소련과 상호 원조 조약 체결을 적극적으로 추진했고, 1943년 4월 협상을 시작했다. 그러나 영국은 이 조약이 폴란드의 입지를 약화시키고, 전시 중 양자 동맹을 맺지 않기로 한 영소 간 합의에 어긋난다며 강하게 반대했다.^[31] 망명 정부는 영국과도 비슷한 조약을 체결하여 영국의 반발을 누그러뜨리려 했으나, 영국의 반응은 여전히 좋지 않았고 소련도 영국과의 조약 체결을 허락하지 않았다.^[32] 영국과 소련 사이에서 어려움을 겪던 망명 정부는 결국 영소 간 협상에 모든 것을 맡길 수밖에 없었다.

하지만 1943년 10월 모스크바 회담 (1943년)에서 체코슬로바키아-소련 상호 원조 조약이 논의되었을 때, 영국 외무 장관 앤서니 이든은 의외로 쉽게 조약 체결에 동의했다. 이러한 입장 변화에는 미국이 조약 체결에 반대하지 않는다는 점이 명확해진 것이 이유 중 하나로 꼽힌다.^[33] 12월, 베네시는 모스크바를 방문하여 소련-체코슬로바키아 우호 협력 상호 원조 조약을 체결했다.

5. 2. 조약 체결과 그 의의

1942년 12월부터 체코슬로바키아 망명 정부는 소련과 상호 원조 조약 체결을 적극적으로 추진했고, 1943년 4월부터 협상이 시작되었다. 그러나 영국은 이 조약이 폴란드의 입지를 약화시키고, 전시 중 양자 동맹을 맺지 않는다는 영국-소련 합의에 어긋난다며 강하게 반대했다.^[31] 망명 정부는 영국과도 비슷한 조약을 체결하여 반발을 줄이려 했으나, 영국의 반응은 좋지 않았고 소련도 영국과의 조약 체결을 허락하지 않았다.^[32] 영국과 소련 사이에서 어려움을 겪던 망명 정부는 결국 영국과 소련 간의 협상에 맡길 수밖에 없었다.

하지만 1943년 10월 모스크바 회담 (1943년)에서 체코슬로바키아-소련 상호 원조 조약이 논의되자, 앤서니 이든 영국 외무 장관은 쉽게 조약 체결에 동의했다. 이러한 태도 변화에는 미국이 조약 체결에 반대하지 않는다는 점이 명확해진 것 등이 이유로 꼽힌다.^[33] 12월에 에드바르트 베네시는 모스크바를 방문하여 소련-체코슬로바키아 우호 협력 상호 원조 조약을 체결했다.

6. 저항 운동 (일본어 문서 내용)

망명 정부는 체코 내에 잔류한 저항 세력과 연락을 취하고 원조했다. 특히 보헤미아-모라비아 보호령 부총독 라인하르트 하이드리히 암살(앤트로포이드 작전)에 깊이 관여했지만, 이 사건은 독일의 보복 학살을 초래하게 되었다.^[1] 1944년 8월 29일 슬로바키아 민중 봉기에도 관여했지만, 이 봉기 또한 실패했다.^[1]

7. 종결 (일본어, 영어 문서 내용)

1944년, 슬로바키아 대부분과 카르파토루테니아는 소련군 점령하에 놓였다. 점령군인 소련군은 카르파토루테니아에 자카르파티아 우크라이나를 건국시켰다. 이는 전쟁 전의 국경선으로 되돌린다는 약속을 어긴 것이었고, 망명 정부는 강하게 항의했지만 받아들여지지 않았다. 이후 자카르파티아 우크라이나는 우크라이나의 한 주 자카르파티아주로서 소련에 병합되었다.

1945년 4월 4일, 망명 정부는 소련군 점령하에 있던 슬로바키아 동부의 코시체로 이동하여 체코슬로바키아 공산당과 함께 임시 정부를 결성한다는 코시체 선언을 발표했다. 5월 5일 프라하 봉기와 그 후의 프라하 전투를 거쳐 5월 12일에 프라하에서 나치 독일은 축출되었다. 5월 16일, 베네시는 프라하 구 시청사에서 귀환 연설을 실시, 망명 정부의 귀국을 선언했다^[34]。그러나 베네시 등의 세력은 소련 측의 압박을 받아, 결국 1948년 체코슬로바키아 쿠데타에 의해 공산당이 정권의 주도권을 잡았고, 체코슬로바키아는 사회주의 국가로의 길을 걷게 된다.

8. 주요 인물

체코슬로바키아 망명 정부는 에드바르트 베네시와 얀 슈라메크를 중심으로 운영되었다.

8. 1. 대통령

에드바르트 베네시 (1939년 10월 ~ 1945년 4월 2일)

8. 2. 총리

얀 슈라메크 (1940년 7월 21일 ~ 1945년 4월 5일)

참조

_[1] 서적 Eastern Europe in the Twentieth Century – and after Routledge 1997
_[2] 뉴스 Benes to arrive today for U C lecture series http://archives.chic[...] Chicago Tribune 1939-02-15
_[3] 웹사이트 Edward Benes Biography http://www.bookrags.[...]
_[4] 서적 The End of Czechoslovakia Central European University Press 2000
_[5] 문서 it was Daladiers fifth government, see [[:fr:Gouvernement Édouard Daladier (5)]]
_[6] 서적 Recognition of Governments in International Law with particular reference to governments in exile Oxford University Press 1998
_[7] 웹사이트 '"Naše geografická situace a historie naší země od 10. století tu může býti všem dostatečným důvodem a dokladem k tomu, že toto konečné řešení německé otázky u nás je naprosto nezbytné, jedině správné a opravdu logické."' http://www.psp.cz/ek[...]
_[8] 웹사이트 Prozatimní NS RČS 1945-1946, 2. schůze, část 2/4 (28. 10. 1945) http://psp.cz/eknih/[...]
_[9] 간행물 Československo-sovětské vztahy v diplomatických jednáních 1939–1945. Dokumenty. Díl 2 (červenec 1943 – březen 1945) Praha 1999
_[10] 문서 矢田部（2004:230-229）
_[11] 문서 矢田部（2004:228）
_[12] 문서 矢田部（2004:228-227）
_[13] 문서 矢田部（2004:227-226）
_[14] 문서 矢田部（2004:226-225）
_[15] 문서 矢田部（2004:224-225）
_[16] 문서 矢田部（2004:222）
_[17] 문서 矢田部（2004:222-221）
_[18] 문서 矢田部（2004:220-219）
_[19] 문서 矢田部（2004:218）
_[20] 문서 矢田部（2004:215-214）
_[21] 문서 相馬（2009-12:160）
_[22] 문서 相馬（2009-12:162）
_[23] 문서 相馬（2009-12:169-170）
_[24] 문서 相馬（2009:167）
_[25] 문서 相馬（2009-12:168）
_[26] 문서 相馬（2009-12:168-169）
_[27] 문서 相馬（2010-12:251-253）
_[28] 문서 広瀬（1987:115）
_[29] 문서 広瀬（1987:116）
_[30] 문서 広瀬（1987:117）
_[31] 문서 伊東（1978:149-150）
_[32] 문서 伊東（1978:150）
_[33] 문서 伊東（1980:166-167）
_[34] 문서 矢田部（2004:213）
_[35] 서적 Eastern Europe in the Twentieth Century — and after Routledge 1997
_[36] 뉴스 Unearthing 'The Czech connection in WW II-era Buckinghamshire http://www.radio.cz/[...] Radio Praha 2005-08-05
_[37] 웹사이트 Encyclopedia of World Biography entry http://www.bookrags.[...]
_[38] 서적 The End of Czechoslovakia Central European University Press 2000
_[39] 서적 Recognition of Governments in International Law with particular reference to governments in exile Oxford University Press 1998
_[40] 기타 Naše geografická situace a historie naší země od 10. století tu může býti všem dostatečným důvodem a dokladem k tomu, že toto konečné řešení německé otázky u nás je naprosto nezbytné, jedině správné a opravdu logické. http://www.psp.cz/ek[...] 2015-09-24
_[41] 웹사이트 http://psp.cz/eknih/[...]
_[42] 간행물 Československo-sovětské vztahy v diplomatických jednáních 1939–1945. Dokumenty. Díl 2 (červenec 1943 – březen 1945) Praha 1999

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