태평양 지진해일 경보 센터
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1. 개요
태평양 지진해일 경보 센터(PTWC)는 쓰나미 위협에 대한 경고 시스템 부재로 인한 피해를 계기로 1948년 설립된 지진해파 경보 시스템에서 시작되었다. 1960년 발디비아 지진 이후 태평양 쓰나미 경보 센터로 명칭이 변경되었으며, 전 세계 지진 및 조위 관측소 데이터를 활용하여 쓰나미의 움직임을 예측하고 경보를 발령한다. 2014년 이후에는 미국 해안선(영국령 버진 아일랜드 포함)에 대한 경보 단계를 구분하고, 그 외 지역에는 권고 사항을 제공한다. PTWC는 심해 쓰나미 탐지 시스템(DART)을 운영하며, 대한민국을 포함한 46개국이 회원국으로 참여하고 있다.
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| 태평양 지진해일 경보 센터 | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| 유형 | 지진해일 경보 센터 |
| 운영 주체 | 미국 해양대기청(NOAA) |
| 위치 | 미국 하와이 주호놀룰루 포드 섬 |
| 상세 정보 | |
| 설립 | 1949년 |
| 관할 지역 | 태평양 카리브해 인도양 |
| 목표 | 지진으로 인한 지진해일 감시 및 경고 발령 |
| 모기관 | 미국 국립기상청(NWS) |
| 주요 역할 | |
| 역할 | 지진 데이터 분석 지진해일 예측 모델 실행 위험 지역 사회에 경고 발령 |
| 추가 정보 | |
| 다른 경보 센터 | 미국 국립 지진해일 경보 센터(NTWC) |
2. 역사
1940년대 후반까지 미국은 쓰나미 위협에 대해 대중에게 경고할 공식적인 체계를 갖추지 못했다. 1946년 알류샨 열도 지진으로 발생한 쓰나미가 하와이를 덮쳐 170명 이상이 사망하는 큰 피해가 발생하자, 쓰나미 경보 시스템의 필요성이 제기되었다. 이에 따라 1948년, 미국 해안 및 측지 조사국 산하에 지진해파 경보 시스템(Seismic Sea Wave Warning System|SSWWS영어)이 설립되어 하와이 호놀룰루에서 운영을 시작했다.[1] 초기 SSWWS는 하와이 제도만을 대상으로 했으며, 4개의 지진 관측소와 9개의 조위 관측소 데이터를 활용하여 원거리 쓰나미 발생 시 경보를 발령하는 데 초점을 맞췄다.[2]
태평양 지역의 쓰나미 예측을 감독하고 쓰나미 경보를 발표하는 기관이다. 1946년 알류샨 열도 지진으로 발생한 쓰나미가 하와이에서 170명 이상의 사망자를 내자, 쓰나미 위협을 대중에게 알릴 필요성이 제기되었다.[1] 이에 따라 1948년 미국 해안 및 측지 조사국 산하에 지진해파 경보 시스템(Seismic Sea Wave Warning System|SSWWSeng)이 호놀룰루에 설립되어 운영을 시작했으며, 이것이 태평양 쓰나미 경보 센터의 전신이다.[1] 초기에는 하와이 제도만을 대상으로 원거리 쓰나미 예측에 국한되었다.[2]
1960년 칠레에서 발생한 1960년 발디비아 지진은 태평양 연안 전역에 걸쳐 수천 명의 사상자를 내는 등 막대한 피해를 일으켰다. 이 사건을 계기로 국제적인 쓰나미 대응 체계 구축의 필요성이 부각되었고, 유네스코 산하 정부간 해양 위원회(IOC) 주도로 태평양 쓰나미 경보 시스템(Pacific Tsunami Warning System, PTWS)이 설립되었다. 기존의 SSWWS는 이 새로운 국제 시스템의 운영 센터 역할을 맡게 되면서 명칭을 태평양 지진해일 경보 센터(Pacific Tsunami Warning Center|PTWC영어)로 변경하였다.[2] 확장된 시스템은 1965년 4월부터 가동되었으며, 전 세계 20개의 지진 관측소와 40개의 조위 관측소 데이터를 이용하여 태평양 전역의 국가들을 대상으로 원거리 쓰나미 경보를 제공했다.[3][2][1]
한편, 1964년 알래스카 지진과 그로 인한 쓰나미로 알래스카에서 131명이 사망하자, 알래스카 연안 지역의 국지적인 쓰나미에 대한 신속한 경보 시스템의 필요성이 대두되었다. 미국 의회의 자금 지원 승인을 거쳐 1967년 9월, 팔머, 아닥, 시트카에 관측소를 둔 알래스카 지역 쓰나미 경보 시스템( Alaska Regional Tsunami Warning System|ARTWS영어)이 운영을 시작했다. 이로 인해 PTWC는 알래스카 지역에 대한 경보 책임을 종료했다.[4]
1975년 하와이에서 발생한 1975년 하와이 지진과 쓰나미는 진원지 근처에서 발생하는 쓰나미의 위험성을 다시 한번 일깨워주었다. 이를 계기로 PTWC는 하와이 인근에서 발생하는 지역 쓰나미에 대해서도 경보를 발령하기 시작했다.[4]
시간이 지나면서 각 지역 센터의 역할과 책임 범위도 조정되었다. 1982년, 알래스카 쓰나미 경보 센터(ATWC, 구 ARTWS)의 책임 구역이 캘리포니아, 오리건, 워싱턴주 및 캐나다의 브리티시 컬럼비아 연안까지 확대되었다(단, 해당 지역 연안 지진에 한함). PTWC는 이 지역들에 대한 원거리 쓰나미 경보는 계속 담당했다. 1996년에는 ATWC의 책임 범위가 태평양 전역의 쓰나미 발생원으로 확대되었고, 명칭도 서부 해안/알래스카 쓰나미 경보 센터(West Coast/Alaska Tsunami Warning Center|WCATWC영어)로 변경되었다. 이에 따라 PTWC의 책임 구역은 상대적으로 축소되었다.[4]
2001년 12월 1일, PTWC는 센터의 오랜 관리자이자 전 미국 쓰나미 프로그램 매니저, 국립 기상청 태평양 지역 국장을 역임한 리처드 H. 하게메이어를 기리기 위해 리처드 H. 하게메이어 태평양 쓰나미 경보 센터로 재헌정되었다.[4]
2004년 인도양 지진 해일이라는 대참사 이후, 국제적인 쓰나미 대응 능력 강화의 필요성이 절실해졌다. 2005년, PTWC의 책임 범위는 인도양, 남중국해, 카리브해 지역에 대한 쓰나미 정보 제공까지 포함하도록 확대되었다. 다만, 이 지역들에서는 각국 정부가 최종적인 경보 발령 권한을 가졌으며, PTWC는 정보 제공 및 지침 역할을 수행했다. 또한, 푸에르토리코와 미국령 버진 아일랜드에 대한 제한적인 경보 발령 권한이 PTWC에 부여되었다.
하지만 2007년 6월, 푸에르토리코와 미국령 버진 아일랜드에 대한 경보 책임은 WCATWC로 다시 이관되었고, PTWC는 카리브해의 다른 지역에 대한 정보 제공 역할만 유지했다. 이후 2013년, WCATWC는 국립 쓰나미 경보 센터(National Tsunami Warning Center|NTWC영어)로 명칭을 변경했다.[4] 같은 해, 호주, 인도, 인도네시아에 자체적인 지역 쓰나미 경보 센터가 설립됨에 따라 PTWC는 인도양 지역에 대한 정보 제공 서비스를 중단했다.[5]
2014년 10월, 태평양 연안 국가들이 자체적으로 쓰나미 경보를 발령할 수 있는 역량을 갖추게 됨에 따라, PTWC가 발령하는 경보와 각국이 자체적으로 판단한 경보 수준 간의 혼란을 방지하기 위해 공식적인 경보 발령 권한이 각 회원국에 위임되었다. 이 결정에 따라 PTWC는 영국령 버진 아일랜드를 제외한 미국의 영토가 아닌 모든 해안선에 대해서는 공식 경보 대신 권고 정보를 제공하게 되었다.[6] 2015년 기준으로 태평양 쓰나미 경보 시스템의 연간 운영 비용은 5000만달러에서 8000만달러 사이로 추산되었다.[2]
2017년 4월, 카리브해 지역의 쓰나미 경보 책임을 일원화하기 위해 푸에르토리코와 미국령 버진 아일랜드에 대한 책임이 영국령 버진 아일랜드와 함께 다시 PTWC로 이관되었다.[7]
2023년 기준으로 태평양 쓰나미 경보 시스템은 전 세계 약 600개의 고품질 지진 관측소와 약 500개의 해안 및 심해 해수면 관측소로부터 데이터를 받아 활용하고 있다.[8]
3. 쓰나미 경보 체계
1960년 발디비아 지진으로 인한 쓰나미 피해 이후, 유네스코의 정부간 해양 위원회(IOC) 산하에 태평양 쓰나미 경보 시스템(Pacific Tsunami Warning System|PTWSeng)이 설립되었고, 기존의 SSWWS가 운영 센터 역할을 맡으면서 현재의 이름인 태평양 쓰나미 경보 센터(PTWC)로 변경되었다.[2] 확장된 시스템은 1965년 4월부터 가동되었으며, 전 세계 20개의 지진 관측소와 40개의 조위 관측소 데이터를 활용하여 태평양 전역을 대상으로 원거리 쓰나미 경보를 제공했다.[3][2][1]
이후 1964년 알래스카 지진을 계기로 1967년 알래스카 지역 쓰나미 경보 시스템이 별도로 설립되었고,[4] 1975년 하와이 지진 이후에는 PTWC가 하와이 근처의 지역 쓰나미에 대한 경보도 발령하기 시작했다.[4] 1982년 알래스카 쓰나미 경보 센터(이후 서부 해안/알래스카 쓰나미 경보 센터(WCATWC), 현재 국립 쓰나미 경보 센터(NTWC))의 책임 구역이 확대되면서 PTWC의 책임 구역은 일부 조정되었다.[4]
2004년 인도양 지진 해일 이후 PTWC의 역할은 인도양, 남중국해, 카리브해 지역에 대한 쓰나미 지침 제공으로 확대되었으나, 경보 발령 권한은 푸에르토리코와 미국령 버진 아일랜드로 제한되었다. 이후 카리브해 지역의 책임은 NTWC와 PTWC 간에 여러 차례 조정되었으며, 2017년부터는 영국령 버진 아일랜드를 포함한 카리브해 전체의 쓰나미 경보 책임이 PTWC로 통합되었다.[7] 인도양 지역에 대한 메시지 제공은 2013년 지역 센터들이 개설되면서 중단되었다.[5]
PTWC는 쓰나미 예측을 위해 지진 데이터를 최우선으로 사용하며, 조위계로 측정한 조석 자료 등 해양학 데이터를 종합적으로 분석하여 쓰나미 발생 가능성과 위협 수준을 판단한다.[1] 쓰나미의 이동 경로와 속도를 예측하여 태평양 지역의 위험 지역에 경보를 발령한다. 쓰나미가 대양을 횡단하는 데 시간이 걸리기 때문에, 경보 발령 후 실제 도달까지 예측을 검증하고 대비할 시간이 확보된다.
2014년 10월부터는 PTWC가 발령하는 공식적인 쓰나미 경보 및 주의보는 미국 해안선(미국령 영토 포함)과 영국령 버진 아일랜드에 한정된다. 다른 회원국 해안선에 대해서는 각국 정부가 자체적으로 경보를 발령하며, PTWC는 쓰나미 위협 평가와 예측 정보를 담은 권고(Advisory) 메시지를 제공하는 역할을 한다. 이는 PTWC의 경보와 각국의 경보 수준이 달라 혼란이 발생하는 것을 막기 위한 조치이다.[6]
이 시스템을 감독하는 상위 국제 기구로는 "태평양 쓰나미 경보 및 완화 시스템 정부간 조정 그룹"(Intergovernmental Coordination Group for the Pacific Tsunami Warning and Mitigation System|ICG/PTWSeng)이 있다. 2023년 기준으로 PTWS는 전 세계 약 600개의 지진 관측소와 약 500개의 해수면 관측소에 접근 가능하며, 대한민국을 포함한 46개 회원국이 참여하고 있다.[8] 2015년 추산된 PTWS의 연간 운영 비용은 5000만달러 ~ 8000만달러 사이였다.[2]
3. 1. 경보 단계 (미국)
2014년부터 미국 해안선에 적용되는 지진해일(쓰나미) 메시지 체계는 다음과 같다.[9] 태평양 지진해일 경보 센터(PTWC)가 발표하는 공식적인 지진해일 경보(Warning) 및 주의보(Advisory)는 영국령 버진 아일랜드를 제외한 미국 해안선에 한정된다.[6] 다른 지역에 대해서는 2014년부터 각 회원국이 자체적으로 경보를 발령하며, PTWC는 권고 성격의 정보를 제공한다.[6]
3. 2. 경보 단계 (국제)
2014년 10월부터 태평양 지진해일 경보 센터(PTWC)는 미국 해안선과 영국령 버진 아일랜드를 제외한 다른 모든 지역에 대해서는 공식적인 쓰나미 경보나 주의보를 발령하지 않는다.[6] 이는 PTWC가 발령하는 경보나 주의보와 각 회원국이 자체적으로 판단하여 발령하는 경보 수준이 달라 혼란이 발생하는 것을 막기 위한 조치이다.[6] 따라서 이 지역들에 대해서 PTWC는 쓰나미 위협 평가와 예측 정보를 담은 권고(Advisory) 메시지만을 제공하며, 최종적인 경보 발령 여부는 각 회원국 정부가 결정한다.[6] 공식적인 쓰나미 경보 및 주의보는 미국 해안선(미국령 영토 포함)과 영국령 버진 아일랜드에 한해서만 PTWC가 직접 발령한다.[6]3. 3. 정보 배포
지진 자료에 따라 쓰나미 센터는 다음과 같은 정보를 제공한다:- '''지진해일 정보 게시:''' 위협은 있으나 해일이 태평양을 거칠 증거는 없다.
- '''지진해일 감시:''' 지진으로 인하여 해일이 일어날 가능성이 있다.
- '''지진해일 경고:''' 태평양 지역에 해일이 일어날 조건이 매우 충분하다.
미국 내 지역 주민들은 비상 경보 시스템에 연결된 라디오 및 텔레비전 수신기를 통해 쓰나미 정보를 받는다. 하와이와 같은 일부 지역에서는 민방위 사이렌과 경찰 차량의 이동식 확성기 방송을 통해 정보를 제공하기도 한다.
일반 대중은 PTWC 웹사이트[13]나 유네스코 사이트에서 제공하는 RSS 피드 또는 이메일 알림을 구독하여 정보를 얻을 수 있다.[14] 또한, 미국 지질조사국(USGS)의 지진 알림 서비스[15]를 통해서도 쓰나미 경보가 포함된 이메일 및 문자 메시지를 받을 수 있다.
4. 심해 쓰나미 탐지
1995년, 미국 해양대기청(NOAA)은 심해 쓰나미 탐지 및 보고(Deep-ocean Assessment and Reporting of Tsunamis, DART) 시스템 개발을 시작했다. 2001년까지 6개의 DART 관측소가 태평양에 배치되었다.[16]
2004년 인도양 지진으로 인한 쓰나미 이후, 2005년부터 2007년 중반까지 32개의 DART 부이를 추가로 설치하여 운영할 계획이 발표되었다.[17]
이 관측소들은 쓰나미가 아직 해안에서 멀리 떨어져 있을 때 상세한 정보를 제공한다. 각 관측소는 해저 압력 기록기(수심 1000m–6000m)와 표면 부이로 구성된다. 해저 압력 기록기는 쓰나미의 통과를 감지하고 음향 모뎀을 통해 데이터를 표면 부이로 전송한다. 표면 부이는 이 정보를 GOES 위성 시스템을 통해 PTWC에 무선 전송한다. 해저 압력 기록기는 2년 동안 연속 작동하며, 표면 부이는 매년 교체된다. 이 시스템을 통해 태평양에서의 쓰나미 예측 및 경보가 대폭 개선되었다.
참조
[1]
웹사이트
Tsunami – Technical Memorandum
https://www.weather.[...]
[2]
웹사이트
50 years of tsunami warning in the Pacific
https://en.unesco.or[...]
2015-05-05
[3]
웹사이트
PTWC Responsibilities
https://web.archive.[...]
[4]
웹사이트
Tsunami Warning Center History
https://www.tsunami.[...]
[5]
웹사이트
PTWC Responsibilities
https://web.archive.[...]
[6]
웹사이트
User's guide for the Pacific Tsunami Warning Center: enhanced products for the Pacific Tsunami Warning System
https://unesdoc.unes[...]
[7]
웹사이트
New Tsunami.gov Website Represents Major Advance in Tsunami Warning Center Product Dissemination
https://www.weather.[...]
[8]
웹사이트
Pacific (PTWS)
http://itic.ioc-unes[...]
[9]
웹사이트
Tsunami Message Definitions
https://tsunami.gov/[...]
[10]
웹사이트
PTWC Messages Pacific Ocean
https://web.archive.[...]
[11]
웹사이트
PTWC Messages Hawaii
https://web.archive.[...]
[12]
웹사이트
PTWC Messages Indian Ocean
https://web.archive.[...]
[13]
웹사이트
Archived copy
http://ptwc.weather.[...]
2011-06-04
[14]
웹사이트
IOC: Towards a Tsunami Warning System in the Indian Ocean
http://ioc3.unesco.o[...]
2011-06-04
[15]
웹사이트
Earthquake Notification Service
https://sslearthquak[...]
2011-06-04
[16]
웹사이트
Historical DART Background Information
http://www.pmel.noaa[...]
[17]
웹사이트
U.S. ANNOUNCES PLAN FOR AN IMPROVED TSUNAMI DETECTION AND WARNING SYSTEM
http://www.noaanews.[...]
[18]
웹사이트
Historical DART® Background Information
http://www.pmel.noaa[...]
[19]
웹사이트
U.S. ANNOUNCES PLAN FOR AN IMPROVED TSUNAMI DETECTION AND WARNING SYSTEM
http://www.noaanews.[...]
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