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호부

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1. 개요

호부는 인구 조사와 세금 징수를 담당하는 부서로, 시대에 따라 명칭과 소속이 달랐다. 중국에서는 수나라 이전에는 '두지', 수나라 시대에는 '민부', 당나라부터 청나라까지는 '호부'로 불렸으며, 영어로는 'Board of Revenue' 또는 'Ministry of Finance' 등으로 번역된다. 호부는 일반적으로 인구 및 토지 조사, 세금 평가 및 징수, 정부 수입의 저장 및 분배를 담당했으며, 여러 전문 부서로 나뉘어 운영되었다. 고려 시대에는 중앙 및 지방 관청에서 세금 징수 업무를 담당했으며, 조선 시대에도 존재했다.

2. 명칭

호부(戶部)는 가구 단위 인구 조사를 감독하고 세금 징수를 담당하는 부서라는 의미를 담고 있다. 영어로는 'Board of Revenue', 'Ministry of Finance', '''재무부''', '''재정부''' 등으로 번역된다.[1] 중국에서는 시대에 따라 다양한 명칭으로 불렸는데, 수나라 이전에는 정부 지출을 감독하는 역할 때문에 '두지(度支)'로 알려졌다.[1] 수나라 시대에는 인구 조사를 감독하고 세금 징수를 담당하여 '민부(民部, 백성부)'로 불렸다.[1] 당나라부터 청나라까지는 가구 단위 인구 조사를 감독하고 세금 징수를 담당하여 호부(戶部, 호구부)로 불렸다.[1]

3. 시대별 변천사

3. 1. 중국

시박사당나라 때부터 설치되어 해상 무역을 관장하고 관세를 징수하던 기관이다.[1]

3. 1. 1. 행정 단위

3. 1. 2. 기능

찰스 O. 허커는 호부(戶部)가 "일반적으로 인구 및 토지 조사, 세금 평가 및 징수, 정부 수입의 저장 및 분배를 담당했다"고 기록했다. 호부는 일반적으로 다음과 같은 전문 부서로 나뉘었다.

  • 호부사 (戶部司)
  • 도지사 (度支司)
  • 금부사 (金部司)
  • 창부사 (倉部司)


각 부서는 낭중(郎中)이 이끌었다. 호부는 상서(尚書)가 수장으로 있었다.

3. 2. 고려

고려 시대에는 중앙 관청과 지방 관청에서 다양한 세금 징수 업무를 담당했다. 관문과 나루를 통과할 때는 일종의 통과세인 상세(商稅)가 징수되었다.[3]

참조

[1] 서적 『隋書』百官志下
[2] 서적 『旧唐書』職官志2
[3] 웹인용 신편 한국사 고려 시대 14권 고려 전기의 경제구조 Ⅱ. 세역제도와 조운 4. 잡세 http://contents.hist[...] 국사편찬위원회 2023-12-07
[4] 웹인용 경시서 (京市署) https://encykorea.ak[...] 한국학중앙연구원 2024-02-21
[5] 웹인용 탁지지(度支志) https://encykorea.ak[...] 한국학중앙연구원 2024-01-03
[6] 웹인용 재정법제연구(I) 의회·행정부 관계와 예산권한 배분에 관한 연구 https://www.klri.re.[...] 한국법제연구원 2018-10-31
[7] 웹인용 상서탁지 (尙書度支) https://encykorea.ak[...] 한국학중앙연구원 2024-01-03
[8] 웹인용 각장 (榷場) https://encykorea.ak[...] 한국학중앙연구원 2023-12-16



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