환경 교육
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1. 개요
환경 교육은 개인, 사회, 환경 간의 관계에 대한 이해를 높이고, 환경 문제를 해결하기 위한 지식, 기술, 가치관을 함양하는 교육 분야이다. 18세기부터 자연 중심 교육의 중요성이 강조되었으며, 1970년 지구의 날 행사와 환경 교육법 제정을 통해 현대 환경 교육 운동이 시작되었다. 국제적으로는 유네스코와 UNEP를 중심으로 환경 교육이 발전해왔으며, 트빌리시 선언, 지속가능발전교육 10년 선언 등을 통해 지속가능한 발전을 위한 교육의 중요성을 강조했다. 한국에서는 1960년대 공해 문제 해결을 위한 사회 운동을 계기로 환경 교육의 필요성이 대두되었으며, 환경기본법 제정 등 정책적 지원이 이루어졌다. 환경 교육은 시민 과학, 지속가능발전교육 등 다양한 분야와 연관되어 있으며, 국립공원 관리원, 환경 교사, 환경 과학자, 환경 공학자 등 관련 직업이 존재한다. 교육 과정 과밀, 학교 내 우선 순위 낮음 등의 어려움에 직면해 있으며, 최근에는 정보에 입각한 의사 결정을 돕는 방향으로 전환되고 있다. 한국은 2023년 제3차 환경교육 종합계획을 통해 학교 및 사회 환경 교육을 강화하고 있으며, 미래에는 기후 변화, 미세먼지 문제 등 지역적 환경 문제 해결을 위한 환경 교육이 더욱 중요해질 것이다.
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환경 교육 | |
---|---|
지도 정보 | |
기본 정보 | |
유형 | 교육 분야 |
목적 | 환경 문제에 대한 인식 제고 환경 보호 행동 장려 지속 가능한 발전 추구 |
대상 | 유아 청소년 성인 지역 사회 |
접근 방식 | 교실 수업 현장 학습 지역사회 참여 미디어 활용 |
역사 | |
기원 | 환경 보호 운동과 교육 운동의 발전 |
주요 사건 | 1972년 스톡홀름 환경 회의 1977년 트빌리시 회의 1992년 리우 환경 회의 |
국제 협약 | 지속가능발전교육 (ESD) |
교육 내용 | |
핵심 주제 | 생태계 환경 문제 지속 가능한 발전 환경 윤리 환경 정책 |
교육 방법 | 탐구 학습 체험 학습 문제 해결 학습 협동 학습 |
중요성 | |
필요성 | 환경 문제의 심각성 증가 지속 가능한 사회로의 전환 필요 시민 의식 함양 |
역할 | 개인의 환경 책임감 강화 사회의 지속 가능한 발전 도모 미래 세대를 위한 환경 보호 |
법적 기반 | |
대한민국 | 환경교육법 |
일본 | 환경교육등촉진법 |
국제기구 | |
주요 기구 | UNESCO UNEP |
2. 역사
18세기 장 자크 루소는 저서 『에밀』에서 환경 중심 교육의 중요성을 강조했고, 19세기 루이 아가시는 "책이 아닌 자연을 연구하라"고 주장하며 자연 학습 운동의 기반을 마련했다.[26] 자연 학습 운동은 우화와 도덕적 교훈을 통해 자연에 대한 감수성을 키우는 데 중점을 두었다.[27] 코넬 대학교의 안나 보츠포드 컴스톡은 『자연 학습 안내서(Handbook for Nature Study)』를 저술하여 자연을 통한 문화적 가치 교육을 강조했다.[27]
1920년대와 1930년대 대공황과 더스트 볼을 겪으면서, 미국에서는 자연 보전 교육이 등장했다. 이는 과학적 관리와 계획의 중요성을 강조하며, 사회적, 경제적, 환경적 문제 해결에 기여했다.[27]
1960년대 후반과 1970년대 초, 냉전, 미국의 시민권 운동, 베트남 전쟁 등의 사회적 배경과 레이첼 카슨의 침묵의 봄에서 제기된 환경 문제에 대한 우려가 커지면서 환경 운동이 일어났다.[28] 이러한 배경 속에서, 환경 교육은 복잡한 문제를 해결하기 위해 정보에 입각한 대중의 참여가 필요하다는 인식에서 출발했다.[28] 1969년 제임스 A. 스완은 『피 델타 카파』에 환경 교육을 다룬 논문을 게재했고,[29] 같은 해 윌리엄 B. 스탭은 『환경 교육 저널』에 "환경 교육"의 정의를 처음으로 제시했다.[30]
1970년 지구의 날 행사는 현대 환경 교육 운동의 중요한 계기가 되었으며, 같은 해 미국에서는 환경 교육법이 제정되어 환경 교육이 학교에 통합되기 시작했다.[31] 1971년에는 북미 환경 교육 협회가 설립되어 환경 교육 프로그램과 자료를 제공하며 환경 소양 향상에 기여했다.
1972년 스웨덴 스톡홀름에서 열린 유엔인간환경회의에서 환경 교육이 세계 환경 문제 해결의 도구로 인정받았다. 유네스코(유엔 교육 과학 문화 기구)와 유엔 환경 계획(UNEP)은 환경 교육의 방향을 제시하는 주요 선언들을 발표했다.
== 국제적 발전 ==
유네스코는 1948년 IUCN(당시 국제자연보전연합, 현재 세계자연보전연맹) 설립과 함께 환경 인식 및 교육에 참여해왔다.[2] IUCN은 비정부기구(NGO) 최초로 자연환경 보존을 돕는 임무를 부여받았다.[2] 1960년대 후반과 1970년대 초, 여러 사건으로 인해 환경 운동이 일어나면서, 환경 교육은 정보에 입각한 대중의 지원과 참여가 필요하다는 인식에서 생겨났다.[28]
1972년 스웨덴 스톡홀름에서 열린 유엔인간환경회의에서는 환경 교육이 세계 환경 문제를 해결하기 위한 중요한 도구로 선언되었으며, 이는 유엔환경계획(UNEP) 설립으로 이어졌다.[2] 이후 20년 동안 유네스코와 UNEP는 국제환경교육 프로그램(1975-1995)을 주도하며 환경 교육의 비전을 제시했다.[2] 1976년 유네스코는 유네스코-UNEP 국제환경교육 프로그램(IEEP)의 공식 기관으로 환경 교육 뉴스레터 'Connect'를 발간하여 2007년까지 환경 교육 관련 정보 교환 및 네트워크 역할을 수행했다.[2]
1977년 조지아 트빌리시에서 열린 제1차 정부간 환경 교육 회의에서는 트빌리시 선언이 채택되었다.[4] 이 선언은 환경을 '전체성—자연과 건설된 환경, 기술적 및 사회적(경제적, 정치적, 문화-역사적, 윤리적, 미학적)'으로 해석하고,[4] 환경 교육의 목표를 도시와 농촌 지역에서 '경제적, 사회적, 정치적, 생태적 상호 의존성에 대한 명확한 인식과 우려'를 발전시키는 것으로 정의했다.[5] 이는 지속가능발전교육(ESD)의 주요 기반 중 하나가 되었다.[2]
유네스코와 UNEP는 1977년 이후 환경 교육에 관한 4차례의 주요 국제 회의를 공동 개최했다.[2] 1987년 러시아 모스크바에서 열린 "1990년대 환경 교육 및 훈련을 위한 국제 행동 전략" 회의, 1997년 그리스 테살로니키에서 열린 제3차 국제 회의 "환경과 사회: 지속가능성을 위한 교육 및 공공 인식", 2007년 인도 아마다바드에서 열린 제4차 국제 환경 교육 회의 등이 있으며, 이러한 회의는 교육이 지속가능한 발전에 있어 중요한 역할을 한다는 점을 강조했다.
2002년 요하네스버그 정상회의에서는 유엔 지속가능발전교육 10년(ESD Decade, 2005-2014)이 선언되었다.[32] 이는 일본의 NGO와 정부의 제안을 받아들여 결정되었다.
== 한국의 발전 ==
한국에서는 1960년대에 발생한 심각한 공해 및 환경 파괴 문제에 대한 사회운동이 발전하면서 그 해결책으로 환경교육이 인정받기 시작했다.[61] 환경학 및 환경 문제에 대한 시민들의 지식과 관심 부족이 지적되면서, 이를 교육하는 방법으로 환경교육의 개념이 형성되었다.[61]
행정 측면에서는 1993년 환경기본법(環境基本法) 제정과 2003년 「환경의 보전을 위한 의욕의 증진 및 환경교육의 추진에 관한 법률」 제정에 따라 환경교육 추진을 위한 정책이 시행되고 있다.[61] 현재는 자연보호뿐만 아니라 지속가능성에 대한 논의 등 폭넓은 의미를 포함하고 있다.[61]
2. 1. 국제적 발전
유네스코는 1948년 IUCN(당시 국제자연보전연합, 현재 세계자연보전연맹) 설립과 함께 조직의 시작부터 환경 인식 및 교육에 참여해왔다.[2] IUCN은 비정부기구(NGO) 최초로 자연환경 보존을 돕는 임무를 부여받았다.[2] 1960년대 후반과 1970년대 초, 냉전, 미국의 시민권 운동, 베트남 전쟁 등 여러 사건으로 인해 환경 운동이 일어나면서, 환경 교육은 정치인과 전문가 외에 정보에 입각한 대중의 지원과 참여가 필요하다는 인식에서 생겨났다.[28]1972년 스웨덴 스톡홀름에서 열린 유엔인간환경회의에서는 환경 교육이 세계 환경 문제를 해결하기 위한 중요한 도구로 선언되었으며, 이는 유엔환경계획(UNEP) 설립으로 이어졌다.[2] 이후 20년 동안 유네스코와 UNEP는 국제환경교육 프로그램(1975-1995)을 주도하며 환경 교육의 비전을 제시했다.[2] 1976년 유네스코는 유네스코-UNEP 국제환경교육 프로그램(IEEP)의 공식 기관으로 환경 교육 뉴스레터 'Connect'를 발간하여 2007년까지 환경 교육 관련 정보 교환 및 네트워크 역할을 수행했다.[2]
1977년 조지아 트빌리시에서 열린 제1차 정부간 환경 교육 회의에서는 트빌리시 선언이 채택되었다.[4] 이 선언은 환경을 '전체성—자연과 건설된 환경, 기술적 및 사회적(경제적, 정치적, 문화-역사적, 윤리적, 미학적)'으로 해석하고,[4] 환경 교육의 목표를 도시와 농촌 지역에서 '경제적, 사회적, 정치적, 생태적 상호 의존성에 대한 명확한 인식과 우려'를 발전시키는 것으로 정의했다.[5] 이는 지속가능발전교육(ESD)의 주요 기반 중 하나가 되었다.[2]
유네스코와 UNEP는 1977년 이후 환경 교육에 관한 4차례의 주요 국제 회의를 공동 개최했다.[2] 1987년 러시아 모스크바에서 열린 "1990년대 환경 교육 및 훈련을 위한 국제 행동 전략" 회의, 1997년 그리스 테살로니키에서 열린 제3차 국제 회의 "환경과 사회: 지속가능성을 위한 교육 및 공공 인식", 2007년 인도 아마다바드에서 열린 제4차 국제 환경 교육 회의 등이 있으며, 이러한 회의는 교육이 지속가능한 발전에 있어 중요한 역할을 한다는 점을 강조했다.
2002년 요하네스버그 정상회의에서는 유엔 지속가능발전교육 10년(ESD Decade, 2005-2014)이 선언되었다.[32] 이는 일본의 NGO와 정부의 제안을 받아들여 결정되었다.
2. 2. 한국의 발전
한국에서는 1960년대에 발생한 심각한 공해 및 환경 파괴 문제에 대한 사회운동이 발전하면서 그 해결책으로 환경교육이 인정받기 시작했다.[61] 환경학 및 환경 문제에 대한 시민들의 지식과 관심 부족이 지적되면서, 이를 교육하는 방법으로 환경교육의 개념이 형성되었다.[61]행정 측면에서는 1993년 환경기본법(環境基本法) 제정과 2003년 「환경의 보전을 위한 의욕의 증진 및 환경교육의 추진에 관한 법률」 제정에 따라 환경교육 추진을 위한 정책이 시행되고 있다.[61] 현재는 자연보호뿐만 아니라 지속가능성에 대한 논의 등 폭넓은 의미를 포함하고 있다.[61]
3. 주요 특징 및 목표
환경 교육은 모든 연령대의 시민들이 환경 문제에 참여하고, 비판적, 윤리적, 창의적으로 생각하도록 돕는다.[6][7] 또한 환경 문제에 대해 교육받은 판단을 내리고, 환경을 개선하기 위한 기술과 의지를 개발하는 것을 목표로 한다.[6][7] 환경에 대한 감수성을 높여 긍정적인 환경 행동 변화를 유도한다.[6][7]
3. 1. 환경 교육의 효과
환경 교육은 개인에게 유용한 기여를 하는 몇 가지 중심적인 특성이 있다. 환경 교육은 현실 세계 문제 해결 능력을 향상시킨다.[8] 또한, 신체 활동 및 식단 질을 개선하고,[9] 그룹 협업 시 의사소통 및 리더십을 향상시킨다.[10][11]4. 분야
환경 교육은 여러 학문 분야와 상호 연관되어 있으며, 이러한 교육 분야들은 환경 교육을 보완하지만 고유한 철학을 가지고 있다.
- '''시민 과학(CS)'''은 대중을 데이터 수집에 참여시켜 과학적, 환경적 결과를 다룬다.[20]
- '''지속가능발전교육(ESD)'''은 환경 보전, 사회 정의, 경제적 실현 가능성을 위해 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있도록 돕는다.[21]
- '''기후변화 교육(CCE)'''은 기후변화에 대한 이해를 높이고, 기후 변화에 대응할 수 있도록 준비시킨다.[22][23]
- '''과학 교육(SE)'''은 혁신적 사고를 개발하기 위해 지식과 기술을 가르친다.[6]
- '''야외 교육(OE)'''은 야외 학습 경험을 통해 자연에 대한 감사를 증진시킨다.[24] 야외 교육은 야외에서 "배우는" 것과 야외를 "위한" 학습을 의미한다.
- '''경험적 학습(ExE)'''은 직접적인 경험으로부터 지식, 기술, 가치를 구성하는 과정이다.[25]
- '''정원 기반 학습(GBL)'''은 정원을 교육 도구로 활용하는 교육 전략이다.
- '''탐구 기반 과학(IBS)'''은 학생들이 과학자와 유사한 방식으로 과학적 단계를 따라 연구하는 방식이다.
이러한 각 교육 분야는 자체 목표를 가지고 있지만, 환경 교육의 의도와 철학과 중복되는 부분이 있다. 환경교육 분야는 다음과 같이 분류할 수 있지만, 이러한 분류는 변화할 수 있으며, 다른 분류 방법도 가능하므로 확정적인 것은 아니다.
- 환경윤리학: 자연권, 세대 간 윤리, 지구 전체주의 등을 다룬다.
- 환경사: 산림 파괴, 공해, 이상 기후 문제를 역사적 관점에서 고찰한다.
- 민족과 문화: 자연환경에 의해 형성된 지구상 각 민족의 사회, 일상생활, 행동 방식 등의 차이를 고찰한다.
- 도시 환경: 지속 가능한 사회, 순환형 사회, 환경과 공생할 수 있는 도시의 모습, 도시에서의 환경 문제 등을 다룬다.
- 생활 환경: 삶의 활력, 스트레스, 인간관계 등과 생활 환경의 관계를 다룬다.
- 사회 환경: 산업혁명 이후의 근대화와 환경의 관계, 공해 문제, 과학 기술의 발전, 개인과 집단의 관계 등을 다룬다.
- 자원봉사론: 자원봉사 활동을 통한 사회 참여와 환경의 관계를 다룬다.
- 환경 저널리즘론: 매스미디어, 지역 사회, 인터넷과 환경 문제의 관계, 소비자 문제, 식농 교육 등을 다룬다.
- 환경 조사 방법론: 환경을 인식하기 위한 조사 방법 및 그 실천을 수행한다.
- 환경 교육론: 환경 리터러시, 환경 보전 교육, 지도자 양성, 평생 교육, 인터프리테이션(자연이나 역사 문화 등의 의미를 설명하고 전달하는 것) 등을 다룬다.
4. 1. 관련 분야
환경 교육은 여러 학문 분야와 상호 연관되어 있으며, 이러한 교육 분야들은 환경 교육을 보완하지만 고유한 철학을 가지고 있다.- '''시민 과학(CS)'''은 대중을 데이터 수집에 참여시켜 과학적, 환경적 결과를 다룬다.[20]
- '''지속가능발전교육(ESD)'''은 환경 보전, 사회 정의, 경제적 실현 가능성을 위해 정보에 입각한 결정을 내릴 수 있도록 돕는다.[21]
- '''기후변화 교육 (CCE)'''은 기후변화에 대한 이해를 높이고, 기후 변화에 대응할 수 있도록 준비시킨다.[22][23]
- '''과학 교육(SE)'''은 혁신적 사고를 개발하기 위해 지식과 기술을 가르친다.[6]
- '''야외 교육(OE)'''은 야외 학습 경험을 통해 자연에 대한 감사를 증진시킨다.[24] 야외 교육은 야외에서 "배우는" 것과 야외를 "위한" 학습을 의미한다.
- '''경험적 학습(ExE)'''은 직접적인 경험으로부터 지식, 기술, 가치를 구성하는 과정이다.[25]
- '''정원 기반 학습(GBL)'''은 정원을 교육 도구로 활용하는 교육 전략이다.
- '''탐구 기반 과학(IBS)'''은 학생들이 과학자와 유사한 방식으로 과학적 단계를 따라 연구하는 방식이다.
이러한 각 교육 분야는 자체 목표를 가지고 있지만, 환경 교육의 의도와 철학과 중복되는 부분이 있다. 환경교육 분야는 다음과 같이 분류할 수 있지만, 이러한 분류는 변화할 수 있으며, 다른 분류 방법도 가능하므로 확정적인 것은 아니다.
- 환경윤리학: 자연권, 세대 간 윤리, 지구 전체주의 등을 다룬다.
- 환경사: 산림 파괴, 공해, 이상 기후 문제를 역사적 관점에서 고찰한다.
- 민족과 문화: 자연환경에 의해 형성된 지구상 각 민족의 사회, 일상생활, 행동 방식 등의 차이를 고찰한다.
- 도시 환경: 지속 가능한 사회, 순환형 사회, 환경과 공생할 수 있는 도시의 모습, 도시에서의 환경 문제 등을 다룬다.
- 생활 환경: 삶의 활력, 스트레스, 인간관계 등과 생활 환경의 관계를 다룬다.
- 사회 환경: 산업혁명 이후의 근대화와 환경의 관계, 공해 문제, 과학 기술의 발전, 개인과 집단의 관계 등을 다룬다.
- 자원봉사론: 자원봉사 활동을 통한 사회 참여와 환경의 관계를 다룬다.
- 환경 저널리즘론: 매스미디어, 지역 사회, 인터넷과 환경 문제의 관계, 소비자 문제, 식농 교육 등을 다룬다.
- 환경 조사 방법론: 환경을 인식하기 위한 조사 방법 및 그 실천을 수행한다.
- 환경 교육론: 환경 리터러시, 환경 보전 교육, 지도자 양성, 평생 교육, 인터프리테이션(자연이나 역사 문화 등의 의미를 설명하고 전달하는 것) 등을 다룬다.
5. 한국 사회에서의 환경 교육
학교에서는 모든 학교에서 시작된 통합적인 학습 시간을 통해 학교 실정에 맞는 학습 활동이 이루어지고 있으며, 그중에서 횡단적·종합적인 과제로 환경 교육이 자주 다루어지고 있다.[61]
청소년수련원과 청소년수련관 같은 청소년 교육시설에서는 오랫동안 청소년들에게 자연 체험 활동의 기회를 제공하며 청소년의 건전한 성장에 기여해 왔다. 최근에는 자연 체험 활동의 체험 학습법을 통해 무엇을 얻고자 하는지 목표 의식이 명확해지고 있으며, 지도자 양성을 위한 사업 전개도 활발해지고 있다.
특정비영리활동법인을 취득한 단체를 포함한 많은 비영리 단체(NPO)가 활동하고 있으며, 휴일 등에 무료 또는 자료비 정도의 참가비를 받고 사업을 전개하고 있다. 자연 관찰회나 마을 숲 보전 활동 등 많은 활동이 일상적으로 이루어지고 있다. 사회에서 자원봉사(유상 자원봉사 포함)를 통해 환경 교육을 실시하는 것에는 한계가 있는데, 참여 시간이 제한되어 참가자에게 맞추기 어렵고, 질적 향상에는 시간과 비용이 많이 들기 때문이다. 이러한 이유로 환경 교육을 사업으로 인식하고 진행하게 되며, 그러한 사업을 수행하는 곳으로, 일본 각지에서 최근 자연학교가 증가하고 있다.
환경 교육과 관련된 지도자 양성이 필요해지고 있다. 문부성은 1999년도부터 3년간에 걸쳐 전문적인 능력을 갖춘 지도자를 육성하기 위해 “야외 교육 담당자 세미나”를 실시했다. 이 세미나는 민간 자연학교의 선구자로서 노하우를 가진 재단법인 키프 협회(キープ協会) 및 국제자연대학교(国際自然大学校)에 기획 운영을 위탁하여 전국 각지에서 실제로 활동하고 있는 지도자를 강사진으로 맞이하여 국립청소년의집·소년자연의집을 장소로 개최되었다. 민간에서도 사람과 자연의 중개자 역할을 하는 인터프리터 등의 지도자 양성이 활발해지고 있다.[61]
5. 1. 직업
환경 교육 분야에는 다양한 직업이 있으며, 이 직업들은 오늘날 발생하는 환경 문제를 해결하는 방법을 찾고 계획하는 데 기여한다.[12] 각 직업과 관련된 책임은 지역의 환경 문제와 물리적 위치에 따라 달라진다.[12]- 국립공원 관리원 - 국립공원, 사적지, 국립 해안선과 그 안의 야생 동물 및 생태계를 보호한다.[13] 국립공원 관리원이 되기 위해서는 학사 학위 취득, PEB 시험 통과 등 여러 자격 요건이 필요하다.[13] 공원 규칙 단속, 교육 목적의 단체 투어 제공, 산불로부터 공원 보호 등의 업무를 수행한다.[14]
- 환경 교육 교사 - 야외 현장 및 교실 수업을 통해 학생들을 가르친다.[15] 일부 교사는 해당 분야 전문가를 초청하여 기본적인 과학 원리가 실제 세계에서 어떻게 적용되는지 교육한다.[15] 이 직업을 위해서는 심폐소생술 자격증, 환경 과학 또는 관련 분야 학사 학위가 필요하다.[16]
- 환경 과학자 - 환경 연구 프로젝트 계획 작성 시 자연 오염 조사를 위해 현장 작업을 활용한다. 대기 오염, 수질, 야생 동물과 같은 주제를 연구하고, 환경 변화가 인간 건강에 미치는 영향도 연구한다.[18][19] 이 직업에는 환경 과학, 생물학, 물리학 또는 화학을 복수 전공한 학사 학위가 요구된다.[18][19]
- 환경 공학자 - 생물학, 화학과 공학을 결합하여 지구의 건강을 보장하는 방법을 개발한다.[12] 과학적 연구를 분석하고, 연구 결과를 바탕으로 대기 오염과 같은 환경 문제에 대한 해결책을 제시하기 위해 프로젝트를 설계한다. 토목 공학 또는 일반 공학 학사 학위와 이 분야의 경험이 필요하다.[12]
환경 교육 관련 지도자 양성의 필요성이 증대되고 있다.
문부성은 1999년부터 3년간 전문 능력을 갖춘 지도자 육성을 위해 "야외 교육 담당자 세미나"를 실시했다. 이 세미나는 민간 자연학교의 선구자인 재단법인 키프 협회 및 국제자연대학교에 기획 운영을 위탁하여 전국 각지에서 활동하는 지도자를 강사진으로 초빙, 국립청소년의집·소년자연의집에서 개최되었다.
민간에서도 사람과 자연의 중개자 역할을 하는 인터프리터 등의 지도자 양성이 활발하게 이루어지고 있다.
6. 당면 과제
환경 교육은 교육 과정 과밀, 자원 부족, 학교 내 우선 순위 낮음, 야외 활동 접근 제한 등의 어려움에 직면해 있다.[41] 특히 온타리오 주 교사들을 대상으로 한 연구에서는 이러한 문제점들과 더불어 학생들의 무관심 및 사회 정치적 행동의 논란이 되는 성격 등이 장애물로 작용하는 것으로 나타났다.[41]
또한 환경 교육의 목표와 학교 교육의 전통적인 목표 사이에 갈등이 존재한다.[42] 환경 교육은 지속 가능한 지구를 지지하는 가치관으로의 변화를 추구하는 반면,[43][44] 학교 교육은 기존 사회 질서를 유지하려는 경향이 있기 때문이다.[45]
환경 교육의 질 자체도 문제점으로 지적된다. Charles Sayan은 환경 교육이 기후 변화, 생물다양성 손실, 환경 훼손과 같은 문제에 효과적으로 대응하지 못하고 있다고 비판한다.[47] 그는 환경 교육이 환경 훼손 속도를 따라가지 못하고 있으며, 학생 참여 증진과 정보 관련성 향상을 위한 구조 개혁이 필요하다고 주장한다.[48] Stewart Hudson 역시 논문을 통해 환경 교육의 문제점과 21세기를 위한 아이디어를 제시하며 비슷한 비판을 제기했다.[49] 학교 지도자들의 역량 부족 또한 환경 교육의 장애물로 작용한다.[50]
일부 연구에 따르면, 미국, EU, 캐나다, 호주 출신의 고등학교 과학 교과서와 정부 자료는 이산화탄소 배출 감소에 대한 권고 사항을 제시할 때, 영향이 적은 조치에 집중하는 경향을 보인다.[51]
7. 최근 동향
최근 환경 교육은 이데올로기와 운동 중심의 접근 방식에서 벗어나, 학생들이 경험과 자료에 근거하여 정보에 입각한 결정을 내리고 행동을 취할 수 있도록 하는 방향으로 전환되고 있다.[54] 이러한 과정에서 환경 교육 과정은 정부 교육 표준에 점진적으로 통합되어 왔다.[54] 일부 환경 교육자들은 이러한 변화에 우려를 표하기도 하지만,[55] 많은 교육 기관에서는 학생들이 환경 교육 및 관리에 적극적으로 참여하도록 장려하고 있다.[56]
이탈리아는 2019년에 지속가능성과 기후변화를 포함한 환경 교육을 공립학교 교육과정의 필수 부분으로 만들겠다고 발표했다.[57]
미국에서는 모든 학생이 성공하도록 하는 법(Every Student Succeeds Act)에 따라 환경 교육에 보조금이 지원된다.[58] 2018-2019 학년도는 환경 교육에 가장 많은 자금이 지원된 시기이다.[58]
재생에너지 교육(REE)은 재생에너지원에 대한 지식과 이해를 제공하는 새로운 교육 분야로 부상하고 있다.[59] REE는 비재생 자원 고갈에 대비하여 세계 인구 전체를 대상으로 하며, 지속 가능한 개발을 위한 수단으로 정치 지도자들에게도 제공되고 있다.[59] 또한 일반 대중에게 기후 변화에 대한 인식을 높이고 현재의 재생에너지 기술에 대한 이해를 증진시키는 것을 목표로 한다.[59]
8. 한국의 환경 교육 정책 및 미래
한국은 1990년 환경 교육 진흥법 제정 이후, 학교 및 사회 환경 교육을 지원하기 위한 다양한 정책을 추진해 왔다. 2023년 제3차 환경교육 종합계획(2023~2027)은 학교 환경 교육 내실화, 사회 환경 교육 활성화, 환경 교육 협력 체계 구축 등을 주요 과제로 설정하고 있다. 더불어민주당은 기후 변화 대응과 탄소 중립 실현을 위한 환경 교육 강화를 주요 정책으로 추진하고 있으며, 미래 세대를 위한 환경 교육 투자를 확대해야 한다고 주장한다.
미래에는 기후 변화, 생물 다양성 감소, 자원 고갈 등 심각한 환경 문제에 대응하기 위해 더욱 강화된 환경 교육이 필요할 것이다. 특히, 한국 사회는 미세먼지, 플라스틱 쓰레기 문제 등 지역적 환경 문제 해결을 위한 시민들의 참여와 실천을 유도하는 환경 교육이 중요해질 것이다. 학교 환경교육의 진흥을 위해 문화청에서 교사를 위한 환경교육 지도 자료가 제작되었다. 1991년에 중학교·고등학교 편, 1992년에 초등학교 편, 1995년에 사례 편이 발행되었으며, 2001년의 새로운 교육과정에 맞춰 개정되었다.
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