1713년 국사조칙

3. 내용

상호계승조약과 달리, 1713년 국사조칙(国事詔書)은 왕위 계승권에 관한 살리카 법과 다른 방향을 제시하며, 장자 상속 원칙과 보조적인 여계 상속 원칙으로 구성된다.^[2]

국사조칙에 따르면, 왕위 계승 순서는 다음과 같다.

# 장남

# 장남이 세운 계통

# 그 외의 남계 계통 (같은 원칙에 따라)

# 남계가 완전히 단절될 경우 마지막 왕위 계승자의 장녀, 그 자손에 의한 여계 계통^[2]

1740년 카를 6세가 사망한 후, 그의 장녀 마리아 테레지아가 국사조칙에 따라 합스부르크 제국의 영방 계승자가 되었다.^[2] 카를 6세가 자신의 딸을 위해 국사조칙을 발표했다고 기술되는 경우도 있지만, 정확하다고는 할 수 없다. 마리아 테레지아는 국사조칙 발표 후인 1717년에 태어났기 때문이다. 또한 카를 6세는 1716년 요절했지만 Archduke Leopold Johann of Austria|레오폴트 요한^영어이라는 남계 계승자도 얻었었다. 더 나아가 요제프 1세의 딸들의 계승권이 국사조칙에 의해 무효화되었다.^[2]

국사조서는 스페인 왕위 계승 전쟁의 흐름에서 체결된 1703년 9월 12일의 합스부르크가 법, 즉 “상호계승법”에 기인한다. 이것은 본질적으로 국사조서와 같은 내용이었지만, 1364년 루돌프가 법의 전통으로 당시 황태자 요제프와 카를의 자손(요제프 계통, 카를 계통)의 상호 계승을 의도하였고, 개정하여 발표된 국사조서와는 대조적으로 비밀에 부쳐져 있었다. 국사조서의 중요성은, 그러므로 특히 이미 10년간 효력을 발휘해 온 규정의 공표에 있었다.^[2]

4. 국제적 승인

카를 6세는 그의 국사조칙이 유럽의 여러 법정에서 받아들여지도록 노력했다. 요한 크리스토프 폰 바르텐슈타인이 이러한 노력을 지원했다. 작센 선제후 프리드리히 아우구스트 2세는 마리아 요제파와 결혼했고, 바이에른 선제후 카를 알브레히트는 마리아 아말리아와 결혼했기 때문에, 작센 선제후국과 바이에른 선제후국은 상속권에 해가 된다는 이유로 국사조칙을 받아들이지 않았다.^[6]

• 프랑스는 비엔나 조약에 따라 로렌 공국을 넘겨받는 대가로 국사조칙을 받아들였다.
• 스페인도 비엔나 조약에 따라 국사조칙을 받아들였다. 1731년, 15세의 스페인 왕자 카를은 안토니오 파르네세의 사망으로 파르마 및 피아첸차 공국의 공작이 되었다. 그는 나폴리와 시칠리아를 정복한 후 비엔나 조약에 따라 파르마를 황제에게 반환했다. 1759년, 그는 카를 3세로서 스페인 국왕이 되었다.
• 대영 제국과 네덜란드 공화국은 오스텐데 동인도회사의 운영 중단을 대가로 국사조칙을 받아들였다.
• 프리드리히 빌헬름 1세는 황제에 대한 충성심으로 국사조칙을 승인했다.

5. 국내적 승인

1713년 국사조칙은 단순한 가법(家法)이 아니라, 각 령방(領邦)의 국법에 따라 합스부르크 세습령별로 승인을 받아야 했다. 1720년 보헤미아 왕국 의회, 1721년 크로아티아 왕국 의회(사볼), 1722년 트란실바니아 의회는 순조롭게 국사조칙을 인정했다.

헝가리 왕국 의회에서는 합스부르크 가문 영토의 불가분성을 인정하는 조건으로 “헝가리의 국제적 독자성과 귀족 특권의 존중, 독자적인 대관식 유지, 그리고 고유한 법률·관습법에 따른 국내 행정의 재확인”^[6]이 엄격하게 요구되어 가장 많은 논의 시간을 필요로 했다. 결국 몇 가지 차이점은 있었지만, 1722~1723년에 걸쳐 승인되었다.

카를 6세는 형 요제프 1세의 딸들과 그 남편들(바이에른 선제후, 작센 선제후)의 청구 가능성을 고려하여 다른 유럽 국가들의 승인을 얻고자 했다. 1725년부터 1730년 사이, 발텐슈타인 남작의 협력으로 프로이센과 영국을 비롯한 대부분 국가의 승인을 얻었다. 그러나 1740년 카를 6세 사후 상황이 바뀌었다.

바이에른 선제후 카를 알브레히트와 작센 선제후 프리드리히 아우구스트 2세는 국사조서의 효력에 의문을 제기하고 마리아 테레지아의 계승권을 부정하며, 요제프 1세의 딸인 아내들의 이름으로 합스부르크 세습령에 대한 청구권을 주장했다.

프로이센 왕 프리드리히 2세는 전임자가 1728년 국사조서를 인정했음에도 불구, 슐레지엔 일부에 대한 청구권을 내세워 슐레지엔 할양을 요구했다.

이는 오스트리아 왕위 계승 전쟁으로 이어졌고, 1748년 아헨 조약에서 국사조서는 일반적으로 승인되어 1918년 군주국 붕괴까지 효력을 유지했다.

5. 1. 헝가리 왕국

5. 2. 크로아티아 왕국

6. 오스트리아 왕위 계승 전쟁

바이에른 선제후 카를 알브레히트와 작센 선제후 프리드리히 아우구스트 2세는 국사조서의 효력에 의문을 제기하고, 마리아 테레지아의 계승권을 부정하며, 각각 요제프 1세의 딸이기도 한 자신의 아내의 이름으로 합스부르크 세습령에 대한 청구권을 내세웠다.^[6]

프로이센 왕 프리드리히 2세는 전임자가 1728년에 국사조서와 합스부르크 가문 영토의 불가분 상속을 인정했음에도 불구하고, 슐레지엔 일부에 대한 청구권(1687년에 포기했지만, 그 대체지의 양도가 이행되지 않았던)을 내세워 프로이센에 대한 슐레지엔 할양을 요구했다.

그 결과 오스트리아 왕위 계승 전쟁이 일어났다. 1748년 아헨 조약에서 국사조서는 일반적으로 승인되었고, 1918년 군주국 붕괴까지 효력을 유지했다.

7. 법제사적 의의

오스트리아 역사 서술(특히 1918년 이전)에서 국사조칙과 여러 영방(諸領邦)에 의한 그 승인은 합스부르크 군주국의 실질적인 건국법으로 간주되어 왔다. 여러 영방이 그것으로써 공통의 국가 건국 의지를 명확히 보여주었기 때문이다. 실제로 국사조칙까지 황제령지 하나의 공통 국가에 대한 귀속을 정한 법적인 조서(詔書)는 존재하지 않는다. 1867년 오스트리아-헝가리 아우스글라이히 법은 국사조칙을 헝가리 왕관령지(트란실바니아)와 나머지 여러 왕국 및 영방(치슬라이타니아) 사이의 유대의 근거로 강조하여 인용하고 있다. 그 점에서 국사조칙은 1918년까지 도나우 군주국과 합스부르크가의 존재에 있어 고도의 국법적이고 상징적인 의미를 지녔다고 말할 수 있다.

참조

_[1] 백과사전 Charles VI. (Roman Emperor) EB1911
_[2] 서적 Holborn
_[3] 서적 Ingrao
_[4] 웹사이트 Full text of "The southern Slav question and the Habsburg Monarchy" https://archive.org/[...] 2024-03-13
_[5] 웹사이트 Hrvatski sabor https://web.archive.[...] 2018-02-16
_[6] 서적 プラグマティッシェ・ザンクツィオン 柴宜弘ほか監修『東欧を知る事典（新版）』