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2004년 오키나와 국제대학 미군 헬리콥터 추락 사고

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목차

1. 개요

2004년 오키나와 국제대학 미군 헬리콥터 추락 사고는 2004년 8월 13일, 주일 미군 후텐마 기지 소속 헬리콥터가 오키나와 국제대학 1호관에 추락한 사건이다. 훈련 중 헬리콥터의 통제 불능으로 인해 발생했으며, 승무원 3명이 부상을 입었지만, 대학 직원 및 민간인 부상자는 없었다. 사고 원인은 정비 불량으로 밝혀졌으며, 미군의 현장 통제와 일미 지위 협정으로 인해 일본 측의 수사가 제한되어 논란이 일었다. 이 사건은 후텐마 기지 이전 문제에 대한 사회적 관심을 높였고, 관련 서적이 발간되기도 했다.

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2004년 오키나와 국제대학 미군 헬리콥터 추락 사고
기본 정보
추락으로 인해 건물의 외벽에 까맣게 그을린 오키나와 국제대학 1호관
추락 현장이 된 오키나와 국제대학 1호관
사고 명칭오키나와 국제대학 미군 헬리콥터 추락 사고
발생 일시2004년 8월 13일
발생 장소일본 오키나와현 기노완시 오키나와 국제대학
기종CH-53D
운영 주체미국 해병대
등록 번호157742
출발지후텐마 해병대 항공기지
인명 피해
사망자0명
부상자3명 (승무원)
탑승객0명
승무원4명
생존자4명 (전원)
사고 원인
사고 유형추락
사고 원인정비 불량에 의한 볼트 탈락

2. 사건 개요

2004년 8월 13일 오후 2시 15분경, 주일 미군 후텐마 기지 소속 CH-53D 헬리콥터가 훈련 중 균형을 잃고 오키나와 국제대학 1호관 북쪽에 접촉하여 추락, 화재가 발생하였다.[1][2] 이 사고로 승무원 3명이 부상을 입었으나, 민간인 부상자는 없었다.

2. 1. 사고 발생

2004년 8월 13일 오후 2시 15분경, 주일 미군 후텐마 기지 소속 CH-53 대형 수송 헬리콥터가 훈련 중 통제 불능 상태가 되어 오키나와 국제대학 1호관 북쪽에 접촉, 추락하여 화재가 발생했다.[1][2] 추락 당시 탑승하고 있던 승무원 3명은 부상을 입었고, 1호관 안에 있던 교직원 20여 명은 재빨리 대피했으나, 다른 민간인 부상자는 없었다.

이 사고로 대학교의 전화, 인터넷 회선이 마비되었고, 1호관은 헬리콥터 날개에 의한 손상과 화재로 피해를 입었으며, 주변 조경 나무도 불에 탔다.[3] 1호관은 2005년 8월 12일까지 철거되었고, 2006년 10월 30일 재건 공사가 준공되었다.[1]

1972년 오키나와 반환 이후 오키나와현 주택가에 미군 헬리콥터가 추락한 것은 처음이었다. 헬리콥터 부품이 근처 민가, 주유소, 보육원 등에 떨어지기도 하여, 기노완시 등 오키나와현 내에서 비난이 잇따랐다.[4][5][6][7]

2. 2. 인명 피해

헬기에 탑승했던 승무원 3명은 부상을 입었다. 대학 직원 및 민간인 부상자는 없었으나[1][2], 인근 주택가, 주유소, 보육원 등에 헬리콥터 부품이 낙하하는 등 위험한 상황이 발생했다.[4][5][6][7]

3. 사고 원인

미일 합동 사고 분과 위원회는 정비 불량을 사고 원인으로 지목했다. 조사 보고서에서는 회전익 후부 로터를 잇는 볼트에 중요한 부품을 장착하지 않은 점을 지적했다.[13]

3. 1. 정비 불량

미일 합동 사고 분과 위원회는 "회전익 후부 로터를 잇는 볼트에 중요한 부품을 장착하지 않은 정비 미스가 사고 발생의 원인이다"라는 조사 보고서를 제출했다.[13]

미국 측 설명에 따르면, 정비사가 헬리콥터 회전익의 각도를 조절하는 구동부와 유압 시스템을 연결하는 볼트에 분할 핀을 장착해야 하는데, 이를 소홀히 하여 비행 중 해당 볼트가 빠졌고, 그 결과 후부 회전익이 조종 불능 상태에 빠졌다.[13]

4. 사고 후 미군의 대응과 논란

사고 직후 미군은 현장을 봉쇄하고 일본 당국(경찰, 소방, 행정, 대학 관계자)의 접근을 막았다[8]. 이는 일미 지위 협정에 따른 것이었지만, 일본의 행정권 및 대학의 자치를 침해하는 행위로 비판받았다[15][16]. 현재 추락 현장에는 사고로 불탄 아카기 나무가 기념물로 보존되어 있다[17].

4. 1. 일미 지위 협정(SOFA) 문제

사고 직후, 미군은 소화 작업이 끝난 후 현장을 봉쇄하고 일본 경찰, 소방, 행정, 대학 관계자의 접근을 막았다[8]. 이는 일미 지위 협정 및 합의 의사록에 따른 것으로, 미군 재산에 대한 수사권이 일본에 없다는 규정에 의한 것이었다[9].

또한, 사고 헬기의 로터 블레이드에는 방사성 물질인 스트론튬-90이 포함되어 있었고, 이 중 하나가 사고로 손상되어 방사능 오염 의혹이 제기되었다[10]. 그러나 미 대사관은 스트론튬-90이 기화했을 가능성이 높다고 밝혔고, 미군이 토양과 기체를 회수해 상세한 해명이 어려워졌다[11][12].

사고 1개월 후인 9월 12일, 오키나와 국제대학에서 3만 명이 참가한 항의 집회가 열렸다[14]. 이는 1995년 오키나와 미군 소녀 성폭행 사건 항의 현민 총궐기 대회 이후 최대 규모였다.

사고 직후 미군의 통제로 대학 관계자, 기노완시 당국, 기노완시 소방본부, 오키나와현 경찰조차 현장에 들어갈 수 없었다[15]. 이는 일본의 행정권 및 대학 자치 침해라는 비판을 받았고, 대학 관계자들은 미군에 항의를 계속했다[16].

오키나와현 경찰은 항공 위험 행위 등 처벌법 위반으로 수사했지만, 일미 지위 협정으로 인해 진상 규명은 이루어지지 않았다.

2007년 8월 1일, 승무원 4명이 서류 송치되었으나[18], 나하 지방 검찰청은 이들을 불기소 처분했다[19].

4. 2. 방사능 오염 의혹

사고 직후, 미군은 소화 작업이 끝난 뒤 현장을 봉쇄하고 사고를 일으킨 기체를 반출할 때까지 일본의 경찰, 소방, 행정, 대학 관계자가 현장에 접근하는 것을 막았다[8]. 이는 일미 지위 협정과 함께 만들어진 "합의 의사록"에 따라 미군 재산에 대한 수사권이 일본에 없었기 때문이었다[9].

또한, 해당 기체의 로터 블레이드에는 얼음 등에 의한 균열, 열화를 감지하기 위해 방사성 물질인 스트론튬-90이 1개씩(CH-53D의 로터 블레이드는 6장이므로 총 6개) 스테인리스 용기에 담겨 있었다[10]. 이 중 하나가 이번 사고로 기체가 연소되면서 손상되어 방사능 오염을 일으켰을 가능성이 제기되었다[10]. 그러나 미국 대사관은 언론 기관에 스트론튬-90이 기체의 연소, 용해로 기화했을 가능성이 높다고 답변했다. 미군이 토양과 기체를 회수해 가면서 자세한 조사는 어려워졌다[11][12].

5. 오키나와 미군 기지 문제

이 사건은 후텐마 기지의 이설 문제를 다시 사회적 이슈로 부각시켰다.[25] 1972년 오키나와 반환 이후 처음으로 주택가에 미군 헬리콥터가 추락하는 사건이 발생하면서, 기노완시를 비롯한 오키나와현 내 각계에서 비난이 잇따랐다.[4][5][6][7]

5. 1. 후텐마 기지 이전 문제

이번 추락 사고로 후텐마 기지의 이설 문제가 사회적 이슈로 떠올랐다. 그러나 140만여 오키나와인들의 자존심을 미국과 일본이 짓밟은 사건으로 알려지면서, 대체 시설 건립 주장론이 강력히 제기되었다.[25] 일본과 미국의 합의에 따라 오키나와섬 내에 미군 기지를 주둔시키는 문제에 대해 타 지역 이설론이 지속적으로 제기되었지만, 실제로는 진전이 없는 상황이다.[25]

사고 발생 약 1개월 후인 9월 12일에는 사고 현장인 오키나와 국제대학에서 항의 집회가 열렸으며, 주최 측 발표에 따르면 3만 명이 참가했다.[14] 이는 1995년 10월에 개최된 오키나와 미군 소녀 성폭행 사건 항의 현민 총궐기 대회(8만 5천 명 참가 - 주최 측 발표) 이후 최대 규모였다.

6. 일본 정부의 대응과 변화

사고 이후, 수사 관할권 등에 대한 문제가 제기되었다. 이에 2005년 4월 1일, 미일합동위원회는 기지 밖 미군기 추락 사고 발생 시 양국 정부의 대응에 관한 가이드라인을 작성했으며,[20][21] 2019년 7월 15일 개정되었다.[22][23]

6. 1. 미일합동위원회 협의

2005년 4월 1일 미일합동위원회에서 양국 정부 간 협의를 거쳐, 기지 밖에서 미군기 추락 사고 발생 시 양국 정부의 대응에 관한 가이드라인('일본 국내에서 미합중국 군대가 사용하는 구역·시설 외에서의 미합중국 군용 항공기 사고에 관한 가이드라인')이 작성되었다.[20][21] 이 가이드라인은 2019년 7월 15일에 개정되었다.[22][23]

6. 2. 수사 및 기소

오키나와현 경찰은 항공 위험 행위 등 처벌법 위반 혐의로 공소 시효 만료까지 3년간 수사를 진행했지만, 일미 지위 협정 때문에 진상 규명이 이루어지지 않았다.

2007년 8월 1일, 미국 해병대 군조 등 4명을 신원 불상으로 서류 송치했으나[18], 같은 해 8월 10일, 나하 지방 검찰청은 이들 전원을 불기소 처분했다.[19]

7. 미디어 및 학술적 조명

이 사건은 여러 미디어를 통해 보도되었고, 관련 서적으로 쿠로사와 아리코의 《오키나와 국제대학이 미국에 점령당한 날》, 이하 요이치・나가이 히로시의 《오키나와 기지와 이라크 전쟁: 미군 헬기 추락 사고의 심층》등이 출간되는 등 학술적으로도 조명되었다.

7. 1. 관련 서적


  • 쿠로사와 아리코 편, 《오키나와 국제대학이 미국에 점령당한 날》, 아오토사, 2005년
  • 이하 요이치・나가이 히로시, 《오키나와 기지와 이라크 전쟁: 미군 헬기 추락 사고의 심층》, 이와나미 북클릿, 2005년

참조

[1] 뉴스 沖縄国際大に米軍ヘリ墜落、米兵３人負傷　校舎に接触か https://web.archive.[...] 2004-08-13
[2] 뉴스 沖縄で米軍ヘリが大学構内に墜落炎上、乗員３人重軽傷 https://web.archive.[...] 2004-08-13
[3] 웹사이트 新本館が竣工!! https://www2.okiu.ac[...] 沖縄国際大学 null
[4] 뉴스 米軍ヘリ墜落で連合が抗議　「主権踏みにじる行為」 https://web.archive.[...] 2004-08-16
[5] 뉴스 宜野湾市議会などが抗議決議…米軍ヘリ墜落 https://web.archive.[...] 2004-08-17
[6] 뉴스 米軍ヘリ墜落、沖縄県議会が抗議決議　８市町でも https://web.archive.[...] 2004-08-17
[7] 뉴스 米軍ヘリ事故に抗議、普天間飛行場前で１２００人が集会 https://web.archive.[...] 2004-08-21
[8] 뉴스 沖縄国際大に墜落のヘリ、米軍が機体の回収に着手 https://web.archive.[...] 2004-08-16
[9] 서적 本当は憲法より大切な「日米地位協定入門」 創元社
[10] 문서 京都大学の[[小出裕章]]助教による主張。
[11] 뉴스 米軍、現場検証なしに機体撤去作業始める　ヘリ墜落 https://web.archive.[...] 2004-08-16
[12] 뉴스 米軍が正式に現場検証拒否、撤去作業再開　ヘリ墜落事故 https://web.archive.[...] 2004-08-17
[13] 뉴스 ヘリ墜落、整備ミスが原因 https://web.archive.[...] 2004-10-06
[14] 뉴스 米軍ヘリ墜落に抗議、３万人が怒りの市民大会 https://web.archive.[...] 2004-09-13
[15] 뉴스 米軍ヘリ墜落、現場検証断念　米軍に要請するも回答なし https://web.archive.[...] 2004-08-14
[16] 뉴스 米軍に封鎖された大学、職員の抗議も届かず…ヘリ墜落事故から２０年たっても変わらない地位協定の厚い壁 https://www.yomiuri.[...] 2024-08-13
[17] 뉴스 8月13日を「平和の日」に　沖国大、米軍ヘリ墜落の記憶継承へ https://ryukyushimpo[...] 2024-08-05
[18] 웹사이트 不詳のまま書類送検 https://www.qab.co.j[...] 琉球朝日放送株式会社 2007-08-01
[19] 웹사이트 墜落事故 米兵4整備士 不起訴 https://www.qab.co.j[...] 琉球朝日放送株式会社 2007-08-10
[20] 서적 文庫増補版　主権なき平和国家　地位協定の国際比較からみる日本の姿 集英社
[21] 간행물 防衛施設庁史 https://dl.ndl.go.jp[...] 防衛省 2007
[22] 뉴스 日米政府「迅速な立ち入り」合意　米軍機事故で指針改定　米側裁量は残る https://ryukyushimpo[...] 2019-07-26
[23] 뉴스 日米ガイドライン改正で米軍機事故現場に日本側の立ち入り可能に https://www.sankei.c[...] 2019-07-25
[24] 뉴스 오키나와에 미군 헬기 추락 https://news.naver.c[...] SBS 2004-08-13
[25] 뉴스 오키나와 美헬기추락 기지반환 논란 https://news.naver.c[...] 연합뉴스 2004-08-14


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