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2018년 콩고 민주 공화국 대통령 선거

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목차

1. 개요

2018년 콩고 민주 공화국 대통령 선거는 2018년 12월 30일에 치러졌으며, 펠릭스 치세케디가 대통령으로 당선되었다. 이 선거는 여러 차례 연기되었으며, 조셉 카빌라 대통령의 퇴임을 위한 것이었다. 선거 과정에서 야당 탄압, 선거 부정 의혹, 인터넷 차단 및 언론 통제, 가톨릭 교회의 개입, 국제 사회의 반응 등 다양한 논란이 있었다. 선거 결과 발표 후, 부정선거 의혹과 시위가 발생했으며, 헌법재판소는 치세케디의 승리를 확정했다. 이후 치세케디 대통령 취임과 함께 새로운 정부가 구성되었으나, 카빌라 전 대통령을 지지하는 정당들이 의회를 장악하여 정부 개혁에 제한이 있었다.

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2018년 콩고 민주 공화국 대통령 선거
선거 개요
선거 이름2018년 콩고 민주 공화국 총선
국가콩고 민주 공화국
이전 선거2011년 콩고 민주 공화국 총선
이전 선거 연도2011년
다음 선거2023년 콩고 민주 공화국 총선
다음 선거 연도2023년
선거일2018년 12월 30일
대통령 선거
선거 유형대통령 선거
투표율47.57%
펠릭스 치세케디 - 2019 (cropped)
펠릭스 치세케디
후보펠릭스 치세케디
소속 정당민주사회진보연합 (콩고 민주 공화국)
득표수7,051,013
득표율38.56%
연합CACH
마르탱 파율루 파르 에즈라 시에라 © 2018 크롭
마르탱 파율루
후보마르탱 파율루
소속 정당ECiDé
득표수6,366,732
득표율34.82%
연합라무카
이미지 없음
이미지 없음
후보에마뉘엘 라마자니 샤다리
소속 정당무소속
연합FCC
득표수4,357,359
득표율23.83%
직책대통령
선거 전 대통령조제프 카빌라
선거 전 소속 정당PPRD
선거 후 대통령펠릭스 치세케디
선거 후 소속 정당UDPS

2. 역사적 배경

2018년 콩고 민주 공화국 대통령 선거는 2016년부터 여러 차례 연기되었다. 조제프 카빌라 대통령은 임기 연장을 시도했고, 이에 대한 야당과 국민들의 반발이 거셌다. 독립 국가 선거 관리 위원회(CENI)는 유권자 수 부족, 인프라 미비 등을 이유로 선거를 계속 연기했다.[20][4][24]

2018년 12월에 선거가 치러졌으나, 북키부 주의 베니, 부템보, 마이-돔베 주의 윰비에서는 에볼라 유행, 군사 분쟁, 민족 간 폭력 사태 등으로 인해 투표가 2019년 3월로 추가 연기되었다.[29][30][31][32] 이 지역들은 야당의 거점 지역으로 알려져 있어, 선거 연기 조치는 비판을 받았다.

2. 1. 선거 연기

2016년 9월 29일, 콩고 민주 공화국 독립 선거 관리 위원회(CENI)는 2018년 초까지는 선거가 열리지 않을 것이라고 발표했다. CENI 부위원장에 따르면, 위원회는 "유권자 수를 알 수 없기 때문에 2016년에 선거를 치르지 않았다."[20] 이 발표는 킨샤사에서 카빌라에 반대하는 시위로 17명이 사망한 지 10일 만에 나왔다. 야당은 카빌라가 권력을 유지하기 위해 의도적으로 선거를 연기했다고 주장했다.[4]

2016년 12월 야당과 합의한 내용에 따르면 카빌라는 2017년 말까지 선거를 치르는 조건으로 직무를 계속 수행할 수 있었다. 그러나 2017년 7월 7일, CENI 위원장 코르네유 낭가는 연말까지 대통령 선거를 조직하는 것은 불가능할 것이라고 말했다.[21] 야당 지도자 펠릭스 치세케디는 트위터를 통해 이 발표를 비난하며 낭가가 "콩고 국민에게 전쟁을 선포했다"고 말했다.[22]

2017년 11월 CENI는 2018년 12월에 선거를 치를 것이라고 발표했다.[23] 앞서 그 달 초에 인프라가 개발되지 않은 국가에서 유권자 등록의 어려움으로 인해 2019년 4월까지 선거를 치를 수 없다고 주장했었다.[24] 브루노 치발라 총리는 2018년 3월에 선거가 2018년 12월에 치러질 것이라고 확인했다.[25]

UN에 따르면, 2017년과 2018년에 걸쳐 카빌라 대통령에 반대하는 시위에서 총 47명이 사망했다.[26][27]

휴먼 라이츠 워치에 따르면, 정부 보안군은 2018년 8월 내내 야당 지지자들의 군중을 해산시키기 위해 실탄을 사용했으며, 2015년 이후 총 사망자 수는 300명이라고 밝혔다. HRW는 또한 콩고 정부가 모이즈 카툼비의 입국을 금지하고 장 피에르 벰바 지지 시위를 강제로 해산하는 등 야당 구성원을 박해하려는 시도를 문서화했다.[28]

12월 말, 정부는 세 도시의 투표를 2019년 3월 31일까지 추가로 연기했다. 여기에는 북키부 주의 베니와 부템보가 포함되었는데, 이는 2018년 에볼라 유행과 진행 중인 군사 분쟁 때문이었고, 서부 마이-돔베 주의 윰비에서는 12월 한 달 동안 약 900명이 민족 간 폭력으로 사망했다. 다른 모든 지역에서는 예정대로 12월 30일에 선거가 치러질 것이다. 이 조치는 이들 지역이 야당의 거점 지역으로 알려져 있어 비판을 받았다.[29][30][31][32]

2. 2. 카빌라 정권의 야당 탄압

휴먼 라이츠 워치는 콩고 민주 공화국 정부 보안군이 2018년 8월 내내 야당 지지자들의 군중을 해산시키기 위해 실탄을 사용했으며, 2015년 이후 총 사망자 수는 300명이라고 밝혔다.[28] 이들은 콩고 정부가 모이즈 카툼비의 입국을 금지하고 장 피에르 벰바 지지 시위를 강제로 해산하는 등 야당 구성원을 박해하려는 시도 또한 문서화했다.[28] UN에 따르면, 2017년과 2018년에 걸쳐 카빌라 대통령에 반대하는 시위에서 총 47명이 사망했다.[26][27]

3. 선거 제도

2018년 12월 30일 투표하는 조제프 카빌라 대통령


콩고 민주 공화국 헌법에 따르면, 콩고 민주 공화국 대통령은 다수결 투표로 선출되며, 후보는 콩고 시민권자이고 30세 이상이어야 한다. 국회의원은 단독 선거구와 다수 선거구에서 각각 단순 다수 대표제와 공개 명부 비례 대표제로 선출된다.

2018년 선거에서는 처음으로 전자 투표기가 도입되었으나, 킨샤사 창고 화재로 투표기 상당수가 파괴되면서 투표 조작에 대한 우려가 제기되기도 했다.

3. 1. 대통령 선거 제도

콩고 민주 공화국 헌법 제71조에 따르면, 콩고 민주 공화국 대통령은 1차 다수결 투표로 선출된다. 제72조는 대통령 후보 자격 요건으로 콩고 시민권자이고 30세 이상이어야 한다고 명시하고 있다.

3. 2. 국회의원 선거 제도

콩고 민주 공화국 헌법 제101조는 국회 선출의 근거를 제공한다. 국회의 500명의 의원은 두 가지 방식으로 선출된다. 2018년에는 단독 구성 선거구에서 단순 다수 대표제를 사용하여 62명이 선출되었고, 다수 구성 선거구에서 공개 명부 비례 대표제를 사용하여 438명이 선출되었으며, 최대 잔여 방식을 사용하여 의석이 배분되었다.[1]

콩고 선거에서 처음으로 전자 투표기가 사용되었다. 이는 특히 킨샤사 창고 화재로 도시에서 사용될 예정이었던 투표기의 3분의 2 이상을 차지하는 8,000대의 투표기가 파괴된 이후, 투표 조작에 대한 우려를 제기했다.[1]

4. 후보

2018년 콩고 민주 공화국 대통령 선거에는 총 21명의 후보가 출마했다.[37] 2018년 8월 10일, 25명의 예비 후보 명단이 발표되었고, 8월 24일에 추가 명단이, 9월 19일에 최종 명단이 발표되었다.[40]

모이즈 카툼비는 2018년 5월 25일 애틀랜틱 카운슬에서 펠릭스 치세케디와 단일 야당 후보를 내는 것에 대해 논의했으며,[38] 9월 초에는 야당에 단일 후보 지지를 촉구했다.[39]

주요 후보로는 비탈 카메르헤, 엠마누엘 라마자니 샤다리, 펠릭스 치세케디, 마틴 파율루 등이 있었다. 2018년 9월 3일, 콩고 민주 공화국 헌법 재판소는 장피에르 벰바 등 6명의 후보에 대해 콩고 민주 공화국 독립 선거 관리 위원회의 출마 금지 결정을 지지했다.[41][42]

4. 1. 주요 후보


  • '''비탈 카메르헤''' : 콩고 국민 연합 대표, 정부 장관 및 국회의장을 역임했다.[40]
  • '''엠마누엘 라마자니 샤다리''' : 전 마니에마 주 주지사이자 내무부 장관을 역임했다.[8][40]
  • '''펠릭스 치세케디''' : 민주 사회 진보 연합의 야당 지도자이자 에티엔 티세케디의 아들이다.[40]
  • '''마틴 파율루''' : 장-피에르 벰바와 모이즈 카툼비를 포함한 5명의 야당 지도자들의 지지를 받았다.[9]

4. 2. 후보 자격 박탈

콩고 민주 공화국 독립 선거 관리 위원회는 2018년 8월부터 후보자 검토를 진행했다.[8] 2018년 8월 24일에 발표된 명단에 따르면, 9월 3일 콩고 민주 공화국 헌법 재판소는 장피에르 벰바를 포함해 6명의 잠재적 후보의 선거 참여를 금지하는 결정을 지지했다.[41][42]

다음은 후보 자격이 박탈된 주요 인사들이다.

후보자직위 및 경력자격 박탈 사유
사미 바디방가전 총리해당 사항 없음
장피에르 벰바전 부통령, 반군 지도자[8][40][43]해당 사항 없음
앙투안 기징가93세, 파트리스 루뭄바의 전 동료, 카빌라 정권 하 콩고 민주 공화국의 전 총리[40][42]해당 사항 없음
모이즈 카툼비전 카탕가 주 주지사[44]부동산 사기로 궐석 재판에서 징역 3년형을 선고받아 출마가 의도적으로 저지됨[8]
아돌프 무지토전 총리해당 사항 없음
브루노 치발라2017년부터 현직 총리해당 사항 없음


5. 여론 조사

콩고 민주 공화국에서는 열악한 도로 및 전력 사정으로 인해 여론 조사가 자주 실시되지는 않는다.[46] 2016년부터 2018년까지 콩고 연구 그룹(CRG) 등 여러 기관에서 대선 관련 여론 조사를 실시했다. 초기 조사에서는 모이즈 카툼비가 높은 지지율을 보였으나, 2018년 10월 조사에서는 펠릭스 칭세케디가 가장 높은 지지율을 기록했다.

5. 1. 2016-2018년 여론조사 결과

콩고 민주 공화국에서는 열악한 도로와 전력 부족으로 인해 여론 조사가 드물게 실시된다.[46] 그럼에도 불구하고, 콩고 연구 그룹(CRG) 등 여러 기관에서 실시한 여론조사 결과는 다음과 같다.

조사 기관조사 시기조사 대상주요 후보별 지지율(%)
콩고 연구 그룹(CRG)2016년 10월전국 26개 주 7,545명모이즈 카툼비 33, 에티엔 칭세케디 18, 조제프 카빌라 7.8
CRG/BERCI2017년 5월7,500명모이즈 카툼비 38, 조제프 카빌라 10, 펠릭스 칭세케디 5, 비탈 카메레 5, 장 피에르 벰바 5, 기타 후보 24, 무응답 13[47]
콩고 연구 그룹(CRG)2018년 3월불명모이즈 카툼비 26, 펠릭스 칭세케디 14, 아돌프 무지토 9, 비탈 카메레 9, 조제프 카빌라 7, 오귀스탱 마타야 포뇨 3, 오뱅 미나쿠 3[48]
Top Congo FM2018년 6월야당 지지자모이즈 카툼비 54, 비탈 카메레 34, 장 피에르 벰바 7, 펠릭스 칭세케디 5[49]
콩고 연구 그룹(CRG)2018년 10월불명펠릭스 칭세케디 36, 비탈 카메레 17, 에마뉘엘 라마자니 샤다리 16, 마르탱 파율루 8, 미정 또는 무응답 5, 기타 후보[50]


6. 투표 이후 과정

2018년 12월 31일 투표 이후, 콩고 민주 공화국에서는 결과 발표가 지연되고 인터넷이 차단되는 등 여러 논란이 발생했다.

남부 아프리카 개발 공동체(SADC)와 아프리카 연합(AU) 관찰단은 투표가 비교적 평화롭게 진행되었다고 평가했으나,[11] 4만 명의 선거 감시단을 파견한 콩고 민주 공화국 가톨릭 교회는 자체 집계 결과 마르탱 파율루의 승리가 확실하다고 발표했다가 번복하기도 했다.[55][56][57][58][59]

선거 관리 위원회는 투표 용지 집계 지연을 이유로 결과 발표를 연기했고, 이는 야당 의원들의 비판을 받았다.[12][62][63] 조제프 카빌라 대통령의 고문은 펠릭스 치세케디 측과의 권력 이양 협상 주장을 부인했다.[64][65]

한편, 도널드 트럼프 미국 대통령은 콩고 민주 공화국의 폭력 사태 발생 가능성에 대비하여 가봉에 미군을 배치했으며,[60] 킨샤사의 미국 대사관은 미국 시민들에게 출국을 권고했다.[61] 콩고 민족 경찰은 킨샤사의 선거 관리 위원회 본부 앞에 배치되었고,[66] 시릴 라마포사 남아프리카 공화국 대통령을 비롯한 SADC 회원들은 콩고 정부에 결과 발표를 촉구했다.[67]

6. 1. 인터넷 차단 및 언론 통제

2018년 12월 31일 오후, 넷블록스는 킨샤사와 루붐바시 지역에서 인터넷 장애가 발생하여 콩고 민주 공화국(민주콩고) 전체의 연결이 끊겼다고 보고했다.[51][52] 민주콩고에서 가장 인기 있는 뉴스 매체인 프랑스 국제 라디오의 신호 또한 차단되었다.[11][53] 민주콩고 정부 대변인은 소셜 미디어에 게시된 "허위 결과"의 확산을 막고 질서를 유지하기 위해 이러한 조치가 시행되었다고 밝혔다.[11][53] 다음 날, 미국, 유럽 연합, 스위스, 캐나다의 킨샤사 주재 대표는 민주콩고 정부에 인터넷 접속을 복구할 것을 촉구했다.[54]

6. 2. 가톨릭 교회의 역할

콩고 민주 공화국 가톨릭 교회는 4만 명의 선거 감시단을 배치하여 2018년 콩고 민주 공화국 대통령 선거를 감시했다. 2019년 1월 3일, 가톨릭 교회는 자신들의 관찰 결과 선거 승리자가 분명하다고 발표했다. 정부 대변인은 이를 "무책임하고 무정부적인" 행위라고 비난했다.[55][56] 서방 외교 소식통은 교회의 관계자와 대화한 결과 마틴 파율루가 60%의 득표율로 승리했다고 확인했다고 전했다.[57][58]

그러나 1월 8일, 교회의 사무총장인 도나티엔 은숄레 신부는 조제프 카빌라 대통령과의 만남 이후 교회의 주장을 철회했다. 은숄레 신부는 "우리는 승자가 있다고 말했지만, 어떤 이름도 언급하지 않았고 어떤 수치도 제시하지 않았다"고 주장했다.[59] 또한 은숄레 신부는 교회가 이제 권력 이양을 이끌 카빌라를 신뢰할 것이며, "그는 평화와 단결을 유지하고 싶다고 강조했다... 우리도 같은 것을 원한다"고 덧붙였다.[59]

6. 3. 국제사회의 반응

2019년 1월 2일, 남부 아프리카 개발 공동체(SADC)와 아프리카 연합(AU) 관찰단은 콩고 민주 공화국의 물류 문제에도 불구하고 투표가 "비교적 잘" 진행되었고 평화로웠다고 밝혔다.[11]

1월 4일, 도널드 트럼프 미국 대통령은 선거 결과로 콩고 민주 공화국에서 폭력이 발생할 경우에 대비하여 80명의 미군을 인근 국가인 가봉에 배치했다.[60] 1월 9일, 킨샤사의 미국 대사관은 미국 시민들에게 선거 관련 폭력 사태가 발생할 수 있으니 출국하라고 경고했다.[61]

프랑스와 벨기에 정부 또한 공식 결과에 의문을 제기하는 성명을 발표했다. 프랑스 외무장관 장이브 르 드리앙은 파율루가 승자로 선언될 것으로 예상된다고 주장했다. 벨기에 외무장관 디디에 레옌데르스 또한 결과를 의심하며, 벨기에가 임시 유엔 안전 보장 이사회 의석을 사용하여 상황을 조사할 것이라고 말했다.[83] 영국 외무장관 제레미 헌트는 결과의 "불일치에 대해 매우 우려"한다고 말했다.[84] 유엔 사무총장 안토니우 구테흐스는 모든 당사자들에게 "폭력을 자제"하고 "안정을 유지하는 책임을 다할" 것을 촉구했다.[70] 아프리카 연합 의장 무사 파키는 모든 분쟁은 "관련 법률에 따라 평화적으로 해결"되어야 한다고 말했다.[75]

1월 13일, 남아프리카 개발 공동체(SADC)는 콩고 민주 공화국에 국가 통합 정부를 수립하고, 카빌라, 치세케디, 파율루를 대표하는 세력 간의 협상을 통한 합의를 촉구했다. 이 기구는 또한 재검표를 요구했다.[85][86] 유엔 안전 보장 이사회는 프랑스 대표단이 작성한 성명을 발표하여 모든 당사자들에게 1월 15일 투표 결과를 존중할 것을 촉구했다.[87]

러시아와 중국의 대표들은 콩고 민주 공화국 선거에 대한 외국 간섭을 반대한다고 밝혔다.[88][89]

1월 17일, 여러 아프리카 연합 국가 원수 및 정부 수반들이 에티오피아 수도 아디스아바바에서 회동하여, 잠정 결과에 대해 조직이 "심각한 의구심"을 가지고 있으며 콩고 정부에 최종 결과 발표를 연기할 것을 촉구하는 성명을 발표했다. 아프리카 연합은 또한 "선거 후 위기에서 벗어나는 방법에 대한 합의에 도달하기 위해" 콩고 민주 공화국에 대표단을 파견할 것이라고 밝혔다.[90][91]

1월 20일, 헌법재판소가 치세케디의 승리를 유지하는 판결을 내린 후, 케냐 대통령 우후루 케냐타와 남아프리카 공화국 대통령 시릴 라마포사 모두 치세케디에게 축전을 보내고 그를 차기 대통령으로 인정했다.[94] 짐바브웨 대통령 에머슨 음난가과와 탄자니아, 부룬디 지도자 등 다른 아프리카 지도자들도 치세케디의 승리를 축하하고 그를 차기 대통령으로 인정했다.[95][97] 1월 22일까지 아프리카 연합과 유럽 연합은 치세케디의 대통령직을 지지하기로 합의했다.[98] 1월 23일, 미국은 헌법재판소의 치세케디 승리 인증을 지지하고 콩고 민주 공화국 차기 대통령 정부와 협력하기로 합의했다.[99]

7. 결과

독립 국가 선거 관리 위원회(Céni)는 전국 차원의 득표수와 함께 당선자 명단을 발표했지만, 구체적인 추가 정보는 제공하지 않았다. 당초 대통령 선거 결과에 대한 항소 및 대통령 선서 이후로 예정되었던 발표는 전국적으로 투표가 집계되는 동안 이루어졌다.[14][69]

7. 1. 대통령 선거 결과

2019년 1월 10일 이른 아침, 전국 각지에서 치러진 주 선거에 출마한 700명 이상의 후보자들에 대한 결과를 발표한 후, 독립 국가 선거 관리 위원회(Céni)는 펠릭스 치세케디를 대통령 선거의 승자로 발표했다.[13] 조제프 카빌라의 고문인 바르나베 키카야 빈 카루비는 대통령이 집권 여당 후보인 엠마뉘엘 샤다리의 패배를 받아들였다고 말했다.[68] 치세케디는 "모든 콩고 민주 공화국 국민의 대통령"이 될 것을 다짐했다.[75] 1월 12일, 국회 다수 의석을 카빌라를 지지하는 정당이 차지한 것으로 알려졌다.[14][69]

후보정당득표수
펠릭스 치세케디민주 사회 진보 연합7,051,013
마틴 파율루콩고 정치 야권 역동6,366,732
에마뉘엘 라마자니 샤다리콩고를 위한 공동 전선4,357,359
라자브호 테바보 소보라보개혁을 위한 콩고 연합70,249
비탈 카메르헤콩고 국민 연합51,380
피에르 오노레 카자디 루콘다 응구베-응구베정의를 위한 인민 전선44,019
테오도르 응고이무소속43,697
프레디 마퉁굴루우리 콩고33,273
마리-조세 이포쿠새 콩고를 위한 엘리트 연합27,313
장-필리베르 마바야콩고의 무지개26,907
사미 바디방가진보주의자26,722
알랭 다니엘 셰콤바무소속26,611
세스 키쿠니무소속23,552
노엘 카밤바 치아니 무아디암비타무소속23,548
샤를 룬타딜라무소속20,182
이브 뭄가최우선 정치 세력18,976
트리폰 킨-키에이 물룸바무소속16,596
가브리엘 모키아 만뎀보콩고 민주주의자 운동15,778
프랑시스 므벰바|프랑시스 므벰바프랑스어무소속15,013
실뱅 모리스 마셰케무소속14,337
조셉 말루타무소속11,562
무효48,498
총 유권자 수38,542,138
출처아프리카 연합


7. 2. 국회의원 선거 결과

정당의석 수
재건과 민주주의를 위한 인민당50
Alliance des forces démocratiques du Congo|콩고 민주주의 연합프랑스어41
민주사회진보연합32
웰빙과 변화를 위한 대안 행동30
평화와 민주주의를 위한 인민당25
사회운동24
콩고의 좋은 거버넌스를 위한 행위자 연합23
미래를 위한 연합22
콩고 해방 운동22
재생과 진보를 위한 민주주의자 연합22
콩고 운동 연합22
통합 루뭄바당17
콩고 국민 연합16
콩고의 미래12
신흥 콩고 건설 연합11
콩고 재건을 위한 집회11
7인 그룹11
콩고인의 생활 조건 개선을 위한 동맹 행동10
기독교 민주당10
콩고의 전체적 변화를 위한 연합10
민주적 대안을 위한 연합10
공화국을 위한 대안9
연합8
콩고를 세우다8
공화국을 위한 진보주의자 회의8
콩고 정치 야당의 역동성8
국민의 통합을 위한 운동7
단결의 연합6
콩고의 무지개5
18 그룹4
콩고를 위한 진보주의자 연합3
앞으로1
인민 혁명을 위한 당1
공화국을 위해 단결1



8. 부정선거 의혹 및 논란

마틴 파율루는 선거 결과가 조작되었다고 주장하며, 펠릭스 치세케디 당선자와 조제프 카빌라 대통령 간의 비밀 합의 의혹을 제기했다. 그는 "2006년에는 장피에르 벰바의 승리가 도난당했고, 2011년에는 에티엔 치세케디의 승리가 도난당했습니다. 2018년에는 마틴 파율루의 승리를 훔칠 수 없을 것입니다."라고 말했다.[70][71] 외교 소식통에 따르면, 가톨릭 교회와 SADC, 아프리카 연합 관찰단 역시 파율루의 승리를 주장했다.[70][71] 콩고 민주 공화국의 가톨릭 교회도 자체 조사 결과와 불일치한다며 결과에 의문을 제기했다.[72]

파율루는 1월 11일, 득표율 62%를 주장하며 헌법 재판소에 선거 결과에 대한 이의를 제기했다.[74] 그는 헌법 재판소가 카빌라의 사람들로 구성되어 있어 성공 가능성은 낮지만, 치세케디가 카빌라 정권 유지를 위해 지명되었다고 주장했다.[75] 치세케디 측은 어떠한 거래도 없었다고 부인했다.[75] 파율루는 1월 12일 공식적으로 결과에 이의를 제기했다.[76]

8. 1. 헌법재판소 판결

2019년 1월 20일, 헌법재판소는 펠릭스 치세케디의 승리를 확정하는 판결을 내렸다.[94] 이에 앞서 마틴 파율루는 1월 12일 선거 결과에 공식적으로 이의를 제기했고,[76] 헌법재판소는 1월 15일부터 심리를 시작했다.[101] 파율루 측 변호사들은 선거 조작을 주장하며 재검표를 요구했지만,[78] 법원은 이를 기각하고 치세케디를 "단순 과반수로 콩고 민주 공화국의 대통령"으로 선언했다.[103]

판결 이후, 파율루는 자신이 "유일한 정당한 대통령"이라 주장하며 대규모 시위를 촉구했다. 그는 헌법재판소가 "거짓 결과를 승인"하고 "헌법 쿠데타"를 가능하게 했다고 비판하며, 국제 사회에 이 결과를 인정하지 말 것을 요청했다.[15][103][104]

국제 사회는 엇갈린 반응을 보였다. 케냐, 남아프리카 공화국, 짐바브웨, 탄자니아, 부룬디 등 여러 아프리카 국가들은 치세케디의 승리를 축하하고 그를 차기 대통령으로 인정했다.[94][95][97] 아프리카 연합은 당초 선거 결과에 "심각한 의구심"을 표명하고 최종 결과 발표 연기를 촉구했으나,[90][91] 헌법재판소 판결 이후 콩고 민주 공화국 대표단 회담을 연기하며 사실상 결과를 수용했다.[95][96] 미국 역시 헌법재판소의 결정을 지지하고 콩고 민주 공화국 차기 정부와 협력하기로 합의했다.[99] 반면, 프랑스와 벨기에 정부는 공식 결과에 의문을 제기했으며, 프랑스 외무장관 장이브 르 드리앙은 파율루가 승자로 선언될 것으로 예상된다고 주장하기도 했다.[83]

8. 2. 유출된 데이터 분석

파이낸셜 타임스와 프랑스 국제 라디오의 공동 조사에 따르면, 선거 기간 동안 대규모 부정 행위가 발생한 것으로 보인다. 파이낸셜 타임스는 1월 15일에 두 개의 별도 투표 데이터 모음, 즉 파율루 측과 가까운 익명의 인물이 내부 고발자의 도움을 받아 획득했다고 말한 데이터(투표의 약 86%를 나타냄)와 주교 회의(CENCO)에서 나온 데이터 분석을 통해 파율루가 선거에서 압도적인 승리자임을 보여주었다고 주장했다. CENCO는 모든 콩고 주교를 대표하며, 선거일에 39,824명의 관찰자를 배치했다.[77][78][79]

콩고 연구 그룹(CRG)에 따르면, CENI 유출 정보는 파율루와 가까운 야당 구성원들이 여러 언론인에게 제공했으며, 모두 내부 고발자의 도움을 받아 획득했다고 주장했다. 최소 한 명의 언론인이 유출 정보의 출처로 추정되는 인물과 연락을 취했고 내부 고발자의 주장은 신뢰할 만한 것으로 여겨졌다. CENCO 유출 정보는 조직 내 다른 소스에서 언론인에게 제공되었다.

CENI 유출 정보와 CENCO의 집계 결과는 다음과 같다.[79]

후보CENI 유출 정보(%)CENCO 집계(%)
마틴 파율루59.4262.80
펠릭스 치세케디18.9715.00
엠마누엘 라마자니 샤다리18.5417.99



두 유출 정보는 국가 및 지방 수준 모두에서 거의 동일했으며, 세 명의 주요 후보 각각에 대해 0.976에서 0.991의 상관 관계를 보였다(1은 완벽한 일치를 나타냄). 전국적으로 가톨릭 교회가 총 투표의 절반 미만을 집계했음에도 불구하고, 각 후보 간의 차이는 4% 미만이었다. 22개 지방에서는 차이가 2% 미만이었지만, 탕가니카 주, 남키부, 추아파, 마니에마의 네 개 지방에서는 더 큰 차이가 있었다(+/-18%, +/-9%, +/-5%, +/-4%).[79]

CENI 데이터는 쉼표로 구분된 값(CSV) 형식으로 제공되었으며, 각 투표소의 번호, 투표가 이루어진 학교 및 기관의 이름, 대통령 후보의 득표수 등 총 49,000개의 행으로 구성되었다. 한 미디어 회사의 데이터 분석가는 전체 데이터 세트를 조작하는 것이 벤포드의 법칙을 사용할 경우 감지하지 않고 매우 어려웠을 것이라고 결론 내렸다. 또한, 약 17,000개의 투표소의 이름과 번호가 12월 12일에야 최종 확정되었으므로, 그러한 데이터를 신속하게 조작하는 것은 어려웠을 것이다. 그러나 CENCO 데이터는 투표소 수준까지 정보를 제공하지 않았다.[79]

CENI가 이러한 종류의 데이터를 보유하는 것은 합리적이다. 선거법 시행을 위한 CENI의 조항 69조에 따르면, 지역 기술자가 결과를 중앙 CENI 사무소로 전송해야 한다. 이 유출 정보는 CENI가 공식 결과를 발표하기 며칠 전에 발생한 것으로 보이며, 이는 투표한 1830만 표 중 86%, 즉 약 1570만 표에 해당한다. 나머지 결과는 기술적인 문제로 인해 즉시 전송되지 못했을 수 있으며 다른 수단을 통해 전송해야 했다. CENCO와 야당이 단순히 유사한 가짜 유출 정보를 생성하기 위해 협력했을 가능성도 있다.[79]

어떤 경우든, 포괄적인 감사를 통해서만 대규모 부정 행위가 있었는지 확인할 수 있었지만, 2019년 1월 16일 현재 CENI는 전국 득표수를 넘어 어떤 세분화된 데이터도 발표하지 않았다.[79]

9. 시위 및 폭력 사태

선거 결과 발표 이후 콩고 민주 공화국 전역에서 시위와 폭력 사태가 발생했다. 키코위트, 고마, 키상가니, 음반다카 등 여러 도시에서 시위가 보고되었으며, 이 과정에서 민간인과 경찰 양측에서 사상자가 발생했다.[80][74][75] 콩고 정부는 질서 유지를 위해 군대와 공화국 경비대를 배치했다.[81] 유엔 인권 사무소는 선거 결과 발표 이후 34명이 사망하고 59명이 부상을 입었으며, 241명이 체포되었다고 밝혔다.[82]

9. 1. 시위 발생 및 피해 상황

키코위트 서부 도시에서 시위가 벌어져 경찰관 2명과 민간인 2명 등 4명이 사망했다.[80] 1월 11일에는 고마에서 최소 1명의 시위자가 사망했고,[74] 키상가니와 음반다카에서도 시위가 벌어졌다는 보도가 있었다.[75] 전국적으로 시위가 격화되면서 민간인과 경찰의 추가 사상자가 발생했고, 질서 유지를 위해 수천 명의 군대와 공화국 경비대 병력이 배치되었다.[81]

1월 18일, 유엔 인권 사무소는 1월 10일 잠정 결과 발표 이후 34명이 사망하고 59명이 부상당했으며 241명이 임의로 체포되었다고 밝혔다.[82]

10. 판결 이후

1월 21일, 헌법재판소가 파율루의 항소를 기각한 다음 날, 치세케디의 취임 예정일이 이틀 연기될 수 있다는 소식이 전해졌다.[106] 공식적인 이유는 밝혀지지 않았지만, 취임식은 연기되었다. 경찰은 파율루의 연설을 듣기 위해 연합 본부 앞에 모인 지지자들을 해산시켰다.[107] 1월 28일, 새로 선출된 의회가 첫 회기를 시작했다.[111]

10. 1. 인터넷 접속 복원

2019년 1월 20일, 정부는 2018년 12월 31일부터 시작된 20일간의 인터넷 차단을 종료하고, 콩고 민주 공화국의 인터넷 접속을 복원했다.[105]

10. 2. 치세케디 대통령 취임

2019년 1월 24일, 킨샤사 국립 궁전에서 치세케디는 취임 연설을 통해 "화해된 국가"를 강조하며 "우리는 개발을 지향하고 평화와 안보를 추구하는 강한 콩고를 건설하고 싶습니다. 모든 사람이 자리를 갖는 콩고를 원합니다."라고 말했다.[109][110]

10. 3. 새로운 정부 구성

2019년 1월 21일, 헌법재판소가 파율루의 항소를 기각한 다음 날, 치세케디의 취임 예정일이 1월 24일까지 이틀 연기되었다.[106] 공식적인 이유는 밝혀지지 않았지만, 치세케디의 취임식은 예정대로 2019년 1월 24일에 킨샤사 국립 궁전에서 거행되었다.[108] 치세케디는 연설에서 "화해된 국가"를 외치며 "우리는 개발을 지향하고 평화와 안보를 추구하는 강한 콩고를 건설하고 싶습니다. 모든 사람이 자리를 갖는 콩고를 원합니다."라고 말했다.[109][110]

2019년 콩고 민주 공화국 상원 선거는 2019년 3월 14일에 실시되었다. 카빌라 전 대통령의 콩고를 위한 공동 전선(FCC)이 상원 의석의 과반수를 차지하여, 입법부의 상원과 하원을 모두 장악하게 되었고, 이는 치세케디 대통령의 정부 개혁 시도를 제한할 수 있게 했다. 대통령의 UPDS 정당은 매우 적은 수의 의석을 얻었다.[112][113][114] 같은 달, 23명의 주지사를 선출하는 선거가 치러졌으며, 이들 중 대부분도 FCC 후보가 승리했다.[115]

치세케디 행정부가 출범한 지 몇 달이 지난 2019년 5월 초, 대통령은 아직 총리나 새로운 내각을 임명하지 않았다.[116] 5월 20일, 치세케디와 카빌라가 합의하여, 카빌라의 동맹인 실베스트르 일룽가를 총리로 임명하기로 결정했다고 발표되었다. 친 카빌라 정당들이 의회에서 다수를 차지하고 있기 때문에, 그들은 정부 수반 후보를 지명할 수 있는 헌법적 권한을 가지고 있었다.[117][118][119][120] 2019년 7월 27일, 선거 이후 6개월이 지난 시점에 대통령과 의회는 새로운 정부 구성에 합의하여, 일룽가의 총리 공식 지명 절차를 시작했다.[121] 일룽가의 새로운 내각은 65명으로 구성되며, 그 중 42명은 FCC 후보가 될 것이었다. 특히 국방부, 법무부, 재무부는 카빌라 연합이 통제하게 될 것이었다.[17]

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