2019년 도널드 트럼프 대통령 탄핵 소추
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1. 개요
2019년 도널드 트럼프 대통령 탄핵 소추는 도널드 트럼프 대통령이 우크라이나에 조 바이든에 대한 조사를 압박했다는 의혹으로 시작되었다. 하원은 트럼프의 권력 남용과 의회 방해 혐의로 탄핵 소추안을 가결했으며, 상원 재판 결과 무죄가 선고되었다. 이 사건은 미국 정치의 양극화를 심화시켰으며, 트럼프는 탄핵 조사 증인들을 해고하고 정보기관 감찰관을 해임했다.
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2019년 도널드 트럼프 대통령 탄핵 소추 | |
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사건 개요 | |
피소자 | 도널드 트럼프, 제45대 미국 대통령 |
발의자 | 낸시 펠로시 (미국 하원 의장) 애덤 시프 (미국 하원 정보위원회 위원장) 제리 내들러 (미국 하원 법사위원회 위원장) |
기간 | 2019년 12월 18일 – 2020년 2월 5일 (1개월 18일) |
결과 | 미국 상원에서 무죄 판결, 미국 대통령 직위 유지 |
혐의 | 권력 남용, 의회 모독 |
원인 | 트럼프 대통령이 우크라이나 당국에 불법적으로 요청하여 2020년 미국 대통령 선거에 영향을 주려 했다는 의혹 |
의회 투표 결과 | |
투표 | 미국 하원 투표 |
혐의 1 | 권력 남용 |
찬성표 | 230 |
반대표 | 197 |
기권표 | 1 |
불참표 | 3 |
결과 1 | 가결 |
혐의 2 | 의회 모독 |
찬성표 2 | 229 |
반대표 2 | 198 |
기권표 2 | 1 |
불참표 2 | 3 |
결과 2 | 가결 |
투표 3 | 미국 상원 투표 |
혐의 3 | 제1조 – 권력 남용 |
찬성표 3 | 48 (유죄) |
반대표 3 | 52 (무죄) |
결과 3 | 무죄 (유죄 판결을 위해서는 67표 필요) |
혐의 4 | 제2조 – 의회 모독 |
찬성표 4 | 47 (유죄) |
반대표 4 | 53 (무죄) |
결과 4 | 무죄 (유죄 판결을 위해서는 67표 필요) |
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2. 배경
도널드 트럼프는 앤드루 존슨(1868년 탄핵)과 빌 클린턴(1998년 탄핵)에 이어 하원에서 탄핵 소추된 세 번째 미국 대통령이다.[1][6] 상원은 존슨과 클린턴의 재판에서 모두 무죄를 선고했다.[8]
2017년 민주당 의원 앨 그린과 브래드 셔먼이 처음으로 의회에서 트럼프 탄핵 시도를 시작했다.[11] 2017년 12월, 탄핵 결의안은 하원에서 58대 364로 부결되었다. 2018년 선거 이후 민주당은 하원에서 다수당이 되었고 트럼프의 행위와 재정에 대한 여러 조사를 시작했다.[12] 낸시 펠로시 하원 의장은 처음에 탄핵 요구에 저항했으나, 2019년 5월 사법 방해라고 규정한 트럼프의 행동과 의회의 소환장을 존중하지 않는 행동이 탄핵 조사를 필요하게 만들 수 있다고 밝혔다.[13][14]
2019년 2월 펠로시가 이끄는 여러 하원 위원회에서 트럼프 행정부의 여러 스캔들에 대한 조사가 시작되었고, 공식 탄핵 조사는 2019년 7월에 시작되었다.[15] 여러 소환장이 발부되었지만, 대부분은 이행되었지만 일부는 이행되지 않았다. 트럼프 행정부는 행정 특권을 주장했고, 이는 ''Don McGahn에 관하여''를 포함한 여러 소송으로 이어졌다.[16]
트럼프-우크라이나 스캔들은 트럼프 대통령이 우크라이나 및 기타 외국을 압박하여 2020년 미국 민주당 대선 경선 후보 조 바이든에 대한 유해한 정보를 제공하도록 시도한 사건을 중심으로 전개되었다.
2. 1. 트럼프-우크라이나 스캔들
트럼프-우크라이나 스캔들은 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 우크라이나를 압박하여 2020년 미국 민주당 대선 경선 후보였던 조 바이든 전 부통령에게 불리한 정보를 제공하도록 시도한 사건이다.[17][18][19][20][21] 트럼프는 자신의 변호사 루디 줄리아니와 법무장관 윌리엄 바 등을 동원하여 우크라이나 정부가 미국 정치에 관한 음모론을 조사하도록 압력을 가했다.[17][18][19][20][21]
트럼프는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령에게 ''상호 교환'' 협력을 얻기 위해 의회가 승인한 4억 달러 규모의 군사 원조 지급을 보류했다.[17][18][19][22] 백악관과 우크라이나 정부 사이에 여러 차례 접촉이 있었고, 2019년 7월 25일 트럼프와 젤렌스키 간의 전화 통화에서 절정에 달했다.[17][18][19][22] 통화 후 2시간도 지나지 않아 마이클 더피 예산 담당 고위 관리는 미 국방부에 우크라이나에 대한 군사 원조 지급을 계속 보류하라고 비밀리에 지시했다.[139][23][140]
이 스캔들은 2019년 8월에 제기된 내부 고발자의 고발이 2019년 9월 중순에 공개되면서 알려졌다.[24] 이 고발은 트럼프가 대통령 권한을 이용하여 2020년 미국 대통령 선거에 외세 개입을 요청했다는 우려를 제기했다.[25] 트럼프 백악관은 내부 고발자가 제기한 여러 주장을 인정했다. 트럼프-젤렌스키 통화 기록에 따르면 트럼프는 조 바이든과 그의 아들 헌터 바이든에 대한 조사와 민주당 전국위원회 서버와 관련된 허위 음모론[26][27]을 반복적으로 요청하며 젤렌스키에게 줄리아니와 바에게 협력할 것을 촉구했다.[28][29] 백악관은 통화 기록이 최고 기밀 시스템으로 이전되었음을 확인했다.[30][31] 믹 멀베이니 백악관 비서실장 대행은 트럼프가 우크라이나에 대한 군사 원조를 보류한 이유 중 하나가 DNC 서버와 관련된 우크라이나의 "부패"라고 말했는데, 이는 우크라이나가 DNC 컴퓨터 시스템 해킹에 대해 러시아를 조작했다는 허위 이론을 언급한 것이다.[32]
탄핵 조사가 시작된 후 트럼프는 공개적으로 우크라이나와 중국에 바이든 부자에 대한 조사를 촉구했다.[33] 빌 테일러 우크라이나 주재 미국 대사는 미국의 군사 원조와 트럼프-젤렌스키 백악관 회담이 젤렌스키가 바이든 부자에 대한 조사와 2016년 미국 대선에 대한 우크라이나의 개입 의혹을 공개적으로 발표하는 것을 조건으로 했다고 증언했다.[34] 고든 손드랜드 유럽 연합 주재 미국 대사는 트럼프의 "명시적인 지시"에 따라 줄리아니와 함께 우크라이나 정부와 ''상호 교환''을 준비했다고 증언했다.[35]
3. 탄핵 조사
2019년 9월 24일, 낸시 펠로시 하원의장은 도널드 트럼프 대통령에 대한 공식적인 탄핵 조사를 시작한다고 발표했다. 펠로시 의장은 트럼프 대통령이 취임 선서, 국가 안보, 그리고 선거의 공정성을 저버렸다고 비난했다.[36][37][38]
미국 하원의 6개 위원회(금융 서비스 위원회, 사법 위원회, 정보 위원회, 외교 위원회, 감독개혁 위원회, 세입위원회)가 조사를 주도했다.[39]
2019년 10월, 정보, 감독, 외교 위원회는 빌 테일러 대사[40], 로라 쿠퍼(러시아, 우크라이나, 유라시아 담당 국방부 차관보)[41], 피오나 힐 전 백악관 관리[42] 등 증인들을 심문했다. 증인들은 트럼프 대통령이 볼로디미르 젤렌스키 대통령에게 조 바이든 부자와 부리스마(헌터 바이든이 이사회에 있던 우크라이나 천연가스 회사)[43][44]에 대한 조사와 2016년 선거 개입에 대해 공개적으로 발표하도록 요구했다고 증언했다.[34]
2019년 10월 8일, 백악관 법률 고문 팻 시폴론은 펠로시 하원의장에게 보낸 서한에서 백악관이 조사에 협조하지 않을 것이라고 공식적으로 답했다.[45][46] 10월 17일, 믹 멀베이니는 기자에게 "우리는 외교 정책에서 항상 그렇게 합니다. 그만하세요."라고 말하며 사적 거래(quid pro quo) 의혹을 인정했다가, 같은 날 자신의 발언을 번복하며 "절대적인 사적 거래(quid pro quo)는 없었다"고 주장했다.[32][47]
2019년 10월 29일, 짐 맥거번 의원은 하원 규칙 위원회에 회부된 결의안을 제출했는데, 이 결의안은 증인에 대한 직원 주도 질문을 포함한 하원 정보 위원회의 공개 청문회 형식과 증언록 공개를 허가했다.[48][49] 탄핵 조사를 공식적으로 승인한 이 결의안은 2019년 10월 31일 하원에서 232대 196으로 가결되었다.[50]
2019년 12월 3일, 하원 정보 위원회는 당파적으로 13대 9로 최종 보고서를 채택하고 하원 사법위원회로 송부하기로 결정했다.[65][66][67] 보고서 서문에는 트럼프 대통령이 개인적인 정치적 이익을 위해 우크라이나 정부의 개입을 요청했으며, 이를 위해 백악관 회담과 군사 지원을 보류했다고 명시되어 있다.[67] 하원 위원회의 공화당 의원들은 반박 보고서를 발표하여 증거가 혐의를 뒷받침하지 않는다고 주장했다.[68][69] 이들은 탄핵 추진이 정치적 동기에서 비롯된 것이라고 비판했다.[70]
2019년 12월 5일, 펠로시 하원의장은 사법위원회에 탄핵 소추안 초안 작성을 승인했다.[72] 트럼프 대통령과 그의 변호인들이 참석하도록 초청된 일련의 탄핵 청문회가 사법위원회에서 열렸지만,[73][74] 행정부는 이를 거절했다.[75]
2019년 12월 4일에 열린 첫 번째 청문회는 탄핵 대상 범죄의 정의에 대한 학술적 논의였다. 민주당이 초대한 증인은 하버드대의 노아 펠드먼 교수, 스탠퍼드대의 파멜라 S. 칼란 교수, 노스캐롤라이나대의 마이클 게르하르트 교수였으며, 공화당은 조지워싱턴대의 헌법학자 조나단 터리를 초대했다.[78][79]
3. 1. 하원 청문회
2019년 11월, 하원 정보 위원회는 여러 차례 공개 청문회를 열어 증인들의 증언을 청취했다. 주요 증인과 증언 내용은 다음과 같다.- 11월 13일: 윌리엄 테일러 주니어 우크라이나 주재 미국 대사 대행과 조지 켄트 국무부 유럽·유라시아 담당 부차관보는 트럼프 대통령의 압력 행사를 증언했다.[51]
- 11월 15일: 마리 요바노비치 전 우크라이나 주재 미국 대사가 증언했다.[52]
- 11월 19일 오전: 알렉산더 빈드먼 중령(국가안보회의 유럽 담당 국장)과 제니퍼 윌리엄스(마이크 펜스 부통령의 수석 유럽 안보 고문)가 함께 증언했다.[53]
- 11월 19일 오후: 커트 볼커 전 우크라이나 특별 대표와 팀 모리슨 전 국가안보 대통령 보좌관(유럽 및 러시아 담당)이 증언했다.[54]
- 11월 20일: 고든 손들랜드 유럽 연합 주재 미국 대사는 루디 줄리아니와 함께 일한 것이 "대통령의 명백한 지시"였다고 증언하며,[56] 우크라이나가 2016년 선거와 부리스마에 대한 조사를 발표하면 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령을 백악관으로 초청할 수 있다고 이해했다고 증언했다.[57][58] 같은 날, 로라 쿠퍼(국방부 러시아, 우크라이나, 유라시아 담당 차관보)와 데이비드 헤일(미국 국무부 정무차관)이 함께 증언했다.[59]
- 11월 21일: 피오나 힐 전 국가안보회의 러시아 전문가는 러시아가 아닌 우크라이나가 2016년 선거에 개입했다는 "허구적인 이야기"를 퍼뜨린 공화당을 비판하며, 해당 이론은 러시아에 의해 심어졌고 러시아의 이익에 부합한다고 주장했다.[60][61] 힐과 함께 데이비드 홈즈 우크라이나 주재 미국 대사관 정무 담당관이 증언했다.[62][63][64]

4. 탄핵 소추
2019년 9월 24일, 낸시 펠로시 하원의장은 하원의 6개 위원회(하원 위원회)가 도널드 트럼프 대통령에 대한 공식적인 탄핵 조사를 시작할 것이라고 발표했다. 펠로시 의장은 트럼프 대통령이 취임 선서, 국가 안보, 국가 선거의 공정성을 저버렸다고 비난했다.[36][37][38]
이후 12월 5일, 펠로시 하원의장은 사법위원회에 탄핵 소추안 초안 작성을 승인했다.[72] 트럼프 대통령과 그의 변호인들이 참석하도록 초청된 일련의 탄핵 청문회가 사법위원회에서 열렸으나,[73][74] 행정부는 이를 거절했다.[75]
4. 1. 하원 사법위원회 청문회
2019년 12월 4일에 열린 첫 번째 청문회는 탄핵 대상 범죄의 정의에 대한 학술적 논의였다. 민주당은 노아 펠드먼 하버드대 교수, 파멜라 S. 칼란 스탠퍼드대 교수, 마이클 게르하르트 노스캐롤라이나대 교수를 증인으로 초청했다. 공화당은 조나단 터리 조지워싱턴대 헌법학 교수를 초대했다.[78][79] 1999년 클린턴 대통령 탄핵에 찬성하여 증언했던 터리는[80][81] 증거 부족을 이유로 트럼프 대통령 탄핵에 반대 증언을 했다.[82] 그는 클린턴 대통령 재판 당시 자신의 탄핵에 대한 의견과 모순되는 발언을 했다는 점이 지적되었다.[83][84][85]청문회에서 제시된 잠재적인 탄핵 소추 사유에는 우크라이나 대통령과의 ''상호 거래(quid pro quo)''를 조정한 권력 남용, 하원 조사 방해에 대한 의회 방해, 그리고 2016년 러시아 선거 개입 조사 중 로버트 뮬러를 해임하려 한 사법 방해가 포함된다.[86]
4. 2. 탄핵 소추안
2019년 12월 10일, 하원 사법위원회의 민주당 의원들은 두 가지 탄핵 소추안을 발표했다. 첫 번째는 권력 남용, 두 번째는 의회 방해였다.[90][91] 이는 트럼프 대통령의 우크라이나 관련 행위 조사에 대한 것이었다.[92] 같은 날 탄핵 소추안 초안이 공개되었고,[93] 12월 13일, 사법위원회는 당파적 투표를 통해 두 탄핵 소추안을 모두 가결시켰다. 두 소추안 모두 23대 17로 통과되었으며, 민주당 의원들은 모두 찬성, 공화당 의원들은 모두 반대했다. 민주당 의원 테드 리우는 질병으로 인해 투표에 불참했다.[98]12월 16일, 하원 사법위원회는 탄핵 소추안에 대한 658페이지 분량의 보고서를 발표했다. 이 보고서에는 권력 남용 소추안의 일부로 범죄 뇌물수수 및 전신 사기 혐의가 명시되었다.[99]
정당 | 제1조 (권력 남용) | 제2조 (의회 방해) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | 찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | ||
민주당 (24) | 23 | – | – | 1 | 23 | – | – | 1 | |
공화당 (17) | – | 17 | – | – | – | 17 | – | – | |
총계 (41) | 23 | 17 | 0 | 1 | 23 | 17 | 0 | 1 | |
결과 | 가결 | 가결 |
2019년 12월 18일, 하원은 탄핵안에 대한 토론과 투표를 진행했다.[100]
미국 헌법 제1조 제2항 제5절은 "하원은 탄핵권을 단독으로 행사한다."고 명시하고 있다.[101]
2019년 12월 18일 저녁 8시 30분경, 하원에서 두 탄핵 조항이 모두 통과되었다.[107] 권력 남용 혐의는 찬성 230표, 반대 197표, 기권 1표로 가결되었다. 콜린 피터슨과 제프 반 드류를 제외한 모든 민주당 의원이 찬성했고, 투시 가바드는 "기권"으로 투표했다. 모든 공화당 의원은 반대했고, 이전에 공화당 소속이었던 무소속 저스틴 어매시는 두 조항 모두 찬성했다.[109] 의회 방해 혐의는 찬성 229표, 반대 198표, 기권 1표로 가결되었다. 콜린 피터슨, 제프 반 드류, 자레드 골든을 제외한 모든 민주당 의원이 찬성했고, 투시 가바드는 다시 "기권"으로 투표했다.[110] 모든 공화당 의원과 무소속 저스틴 어매시는 반대표를 던졌다.
정당 | 제1조 (권력 남용)[114] | 제2조 (의회 방해)[115] | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | 찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | ||
민주당 (233) | 229 | 2 | 1 | 1 | 228 | 3 | 1 | 1 | |
공화당 (197) | – | 195 | – | 2 | – | 195 | – | 2 | |
무소속 (1) | 1 | – | – | – | 1 | – | – | – | |
총계 (435) | 230 | 197 | 1 | 3 | 229 | 198 | 1 | 3 | |
결과 | 가결 | 가결 |
4. 3. 하원 표결
2019년 12월 18일, 미국 하원은 본회의에서 도널드 트럼프 대통령에 대한 탄핵 소추안을 표결에 부쳐 두 가지 혐의 모두 가결시켰다.권력 남용 혐의에 대한 표결 결과는 찬성 230표, 반대 197표, 기권 1표였다. 콜린 피터슨과 제프 반 드류를 제외한 모든 하원 민주당 의원이 찬성표를 던졌고,[108] 투시 가바드는 "기권"으로 투표했다. 모든 하원 공화당 의원은 반대표를 던졌지만, 이전에 공화당 소속이었던 무소속 저스틴 어매시는 두 조항 모두에 찬성표를 던졌다.[109]
의회 방해 혐의에 대한 표결 결과는 찬성 229표, 반대 198표, 기권 1표였다. 피터슨, 반 드류, 자레드 골든을 제외한 모든 민주당 의원이 찬성표를 던졌고,[108] 가바드는 다시 "기권"으로 투표했다.[110] 모든 공화당 의원은 반대표를 던졌다.
탄핵 투표 며칠 전, 제프 반 드류가 민주당에서 공화당으로 당적을 바꿀 계획이라는 것이 알려졌다.[111] 투표 하루 후, 그는 공식적으로 당적을 변경했다고 발표했다.[112]
은퇴를 앞둔 세 명의 하원의원은 투표에 참여하지 않았다. 불법적으로 선거 자금을 사용한 혐의로 유죄 판결을 받은 후 하원 규칙에 따라 투표가 금지된 공화당 소속 던컨 D. 헌터, 같은 해 파킨슨병 진단을 받은 후 건강 악화를 경험한 민주당 소속 호세 E. 세라노, 탄자니아에 있는 아들을 방문 중이었던 공화당 소속 존 쉼쿠스이다.[113]
정당 | 제1조 (권력 남용)[114] | 제2조 (의회 방해)[115] | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | 찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | ||
민주당 (233) | 229 | 콜린 피터슨, 제프 반 드류 | 투시 가바드 | 호세 E. 세라노 | 228 | 콜린 피터슨, 제프 반 드류, 자레드 골든 | 투시 가바드 | 호세 E. 세라노 | |
공화당 (197) | – | 195 | – | 존 쉼쿠스, 던컨 D. 헌터 | – | 195 | – | 존 쉼쿠스, 던컨 D. 헌터 | |
무소속 (1) | 저스틴 어매시 | – | – | – | 저스틴 어매시 | – | – | – | |
총계 (435) | 230 | 197 | 1 | 3 | 229 | 198 | 1 | 3 | |
결과 | 가결 | 가결 |
5. 상원 재판
미국 상원은 탄핵 소추안에 대한 재판을 진행했다. 미치 매코넬 상원 원내대표는 백악관과 협력하여 재판을 진행하겠다고 밝혀 논란이 되었다.[125][126][127] 그는 "저는 중립적인 배심원이 아닙니다. 이것은 정치적 과정입니다. 사법적인 것은 아무것도 없습니다. 탄핵은 정치적 결정입니다."라고 말했다. 린지 그레이엄 상원 사법위원회 위원장도 중립적인 배심원이 되지 않겠다는 의사를 밝히며, "저는 여기서 공정한 배심원인 척하려고 하지 않습니다. … 저는 [탄핵 재판]이 신속하게 종결되도록 최선을 다할 것입니다."라고 말했다.[128]
증인 채택 여부를 둘러싸고 민주당과 공화당 간의 갈등이 발생했다. 상원 야당 원내대표인 척 슈머는 47명의 상원 민주당 의원들의 지지와 함께 매코넬에게 편지를 보내 믹 멀베이니, 로버트 블레어, 존 볼턴, 그리고 마이클 듀피의 증언을 요구했다.[132][133] 그러나 매코넬은 증인 증언 요구를 거부하며 상원의 역할은 단순히 "판사와 배심원"으로서 행동하는 것이지 탄핵 절차를 돕는 것이 아니라고 말했다.[134][135] 그는 또한 빌 클린턴 탄핵 이후와 같이 재판 중에 증인을 소환할 것을 제안했다.[137]
공화당은 조 바이든과 헌터 바이든의 증언을 요구했고,[143] 조 바이든은 이에 대한 반대 의사를 표명했지만 소환장에는 따르겠다고 말했다.[144] 루디 줄리아니는 트럼프의 개인 변호사이자 우크라이나에서 바이든 부자에 대한 증거를 찾으면서 정치적으로 그를 돕기 위해 시도한 것으로 알려져 있음에도 불구하고, 탄핵을 "범죄 사건"으로 다루거나 증언할 의향이 있다고 밝혔다.[145]
2020년 1월 14일, 낸시 펠로시는 상원에서 사건을 기소할 하원 관리자들을 발표했다.[160][161] 1월 15일, 하원은 798호 결의안에 대해 표결했는데, 이는 탄핵 관리자를 임명하고 상원에 제출할 탄핵 소추안을 승인하는 것이었다. 같은 날 오후, 펠로시는 공개 서명식을 거행했고, 이어 관리자와 다른 하원 관계자들이 국회의사당 건물을 가로질러 행진하면서 미국 대통령에 대한 세 번째 탄핵이 상원에 알려졌다.[162] 재판을 진행할 관리자를 제외하고, 하원의 탄핵 절차 참여는 종료되었다.
5. 1. 결과
상원은 두 혐의 모두에 대해 무죄를 선고했다. 권력 남용 혐의는 찬성 48표, 반대 52표로 부결되었다. 의회 업무 방해 혐의는 찬성 47표, 반대 53표로 부결되었다. 밋 롬니 공화당 상원의원은 권력 남용 혐의에 대해 유죄 투표를 하여, 소속 정당 대통령에게 유죄 투표를 한 최초의 상원의원이 되었다.[90][91]6. 여론
탄핵 절차에 대한 미국 여론은 당파에 따라 극명하게 갈렸다. 미국 민주당 지지층은 대체로 탄핵을 지지한 반면, 미국 공화당 지지층은 대체로 반대했다. 무당파 유권자들 사이에서도 의견이 분분했다.
7. 영향
도널드 트럼프 대통령 탄핵은 미국 정치와 국제 관계에 영향을 미쳤다.
탄핵 정국은 미국 정치의 양극화를 심화시켰으며, 2020년 미국 대통령 선거에서 주요 쟁점으로 부각되었다.
탄핵은 국제 사회에도 영향을 미쳐, 미국의 동맹국들은 미국의 정치적 불안정과 리더십에 대한 우려를 표명했다. 특히 한미 관계와 같이 미국의 역할이 중요한 동맹 관계에서 미국의 대외 정책에 대한 신뢰도 저하 우려가 제기되었다.
7. 1. 정치적 영향
도널드 트럼프 대통령 탄핵은 미국 정치의 양극화를 더욱 심화시켰다. 2020년 미국 대통령 선거에서 탄핵 문제는 주요 쟁점으로 부각되었다.7. 2. 국제적 영향
도널드 트럼프 대통령 탄핵 소추는 국제 사회에 큰 영향을 미쳤다. 특히, 미국의 동맹국들은 미국의 정치적 불안정과 리더십에 대한 우려를 표명했다.한국을 포함한 여러 국가들은 미국의 정치 상황을 예의주시하며, 탄핵 정국이 미국의 대외 정책에 미칠 영향에 대해 깊은 관심을 보였다. 미국의 대외 정책에 대한 신뢰도가 저하될 수 있다는 우려가 제기되었다.[198] 이러한 우려는 특히 한미 관계와 같이 미국의 역할이 중요한 동맹 관계에서 더욱 크게 나타났다.
7. 3. 후속 사건
트럼프-우크라이나 스캔들은 도널드 트럼프 전 미국 대통령이 2020년 미국 민주당 대선 경선 후보였던 조 바이든에 대한 부정적인 정보를 얻고, 로버트 뮬러 특검의 조사와 관련된 정보를 얻기 위해 우크라이나를 압박한 사건이다. 트럼프는 루디 줄리아니 변호사와 윌리엄 바 법무장관 등을 동원하여 우크라이나 정부에 압력을 가했다.[17][18][19][20][21] 트럼프는 의회가 승인한 4억 달러 규모의 군사 원조를 보류했다가 해제했는데, 이는 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령으로부터 ''상호 교환'' 협력을 얻기 위한 것으로 알려졌다. 2019년 7월 25일 트럼프와 젤렌스키 간의 전화 통화가 이루어졌고, 통화 2시간도 지나지 않아 마이클 더피 예산 담당 고위 관리는 미 국방부에 우크라이나 군사 원조 지급을 보류하라고 지시했다.[139][23][140]
이 스캔들은 2019년 8월 내부 고발자의 고발이 2019년 9월 공개되면서 알려졌다. 트럼프는 조 바이든과 그의 아들 헌터에 대한 조사와 허위 음모론을 조사하도록 젤렌스키에게 요청했다.[26][27][28][29] 믹 멀베이니 백악관 비서실장 대행은 트럼프가 우크라이나 군사 원조를 보류한 이유 중 하나가 DNC 컴퓨터 시스템 해킹에 대한 러시아의 개입을 조작했다는 허위 이론과 관련된 우크라이나의 "부패" 때문이라고 말했다.[32] 빌 테일러 우크라이나 주재 미국 대사는 미국의 군사 원조와 트럼프-젤렌스키 백악관 회담이 젤렌스키의 바이든 부자 조사 발표를 조건으로 했다고 증언했다.[34] 고든 손드랜드 유럽 연합 주재 미국 대사는 트럼프의 지시에 따라 줄리아니와 함께 우크라이나 정부와 ''상호 교환''을 준비했다고 증언했다.[35]
2019년 12월 10일, 하원 사법위원회 민주당 의원들은 H. Res. 755로 지정된 두 가지 탄핵 소추안(권력 남용 및 의회 방해)을 발표했다.[90][91] 12월 13일,[97] 사법위원회는 당파적 투표를 통해 두 탄핵 소추안을 모두 통과시켰다. (민주당 23명 찬성, 공화당 17명 반대, 민주당 Ted Lieu는 질병으로 불참).[98]
정당 | 제1조 (권력 남용) | 제2조 (의회 방해) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | 찬성 | 반대 | 기권 | 불참 | ||
민주당 (24) | 23 | – | – | 1 (Ted Lieu) | 23 | – | – | 1 (Ted Lieu) | |
공화당 (17) | – | 17 | – | – | – | 17 | – | – | |
총계 (41) | 23 | 17 | 0 | 1 | 23 | 17 | 0 | 1 | |
결과 | 가결 | 가결 |
12월 16일, 하원 사법위원회는 탄핵 소추안 보고서를 발표하며 권력 남용 혐의에 뇌물수수 및 전신 사기를 포함시켰다.[99] 12월 18일, 탄핵 소추안은 하원 본회의에 회부되었다.[100]
미국 헌법 제1조 제3절 제6항에 따라 상원은 탄핵 재판을 진행할 권한을 가진다.[101] 2020년 1월 15일 탄핵소추안이 상원에 제출되었고, 다음 날 상정되었다.[176]
1월 21일, 상원은 당파적 투표로 매코넬이 제안한 재판 규칙을 통과시키고 민주당 수정안을 부결시켰다.[177] 1월 22일부터 24일까지 검찰 측 발언과 증거 제시가 있었다.[182][183][184]
1월 25일, 트럼프 변호인단의 발언이 시작되었다. 변호인단은 직접적인 잘못의 증거가 부족하며 민주당이 2020년 대선을 위해 탄핵을 이용한다고 주장했다.[194] 앨런 더쇼비츠 교수는 대통령이 범죄 행위를 저질렀다면 탄핵될 수 있지만, '상호 교환(quid pro quo)'은 불법적인 것이어야 하며, 합법적인 행위를 요청하는 데 혼합된 동기가 있다고 해서 탄핵의 근거가 되지는 않는다고 주장했다.[187]
1월 31일, 상원은 증인 소환을 51대 49로 부결했다. (공화당 51명 반대, 민주당 및 무소속 47명 찬성, 공화당 밋 롬니, 수잔 콜린스 찬성).[191]
2020년 2월 5일, 상원은 트럼프에 대한 두 가지 혐의 모두 무죄 판결을 내렸다. (권력 남용: 48명 유죄, 52명 무죄, 의회 방해: 47명 유죄, 53명 무죄). 밋 롬니는 소속 정당 대통령에게 유죄를 표결한 최초의 상원의원이 되었다.[5]
정당 | 탄핵소추 조항 I (권력 남용) | 탄핵소추 조항 II (의회 방해) | |||
---|---|---|---|---|---|
유죄 | 무죄 | 유죄 | 무죄 | ||
민주당 (45) | 45 | – | 45 | – | |
공화당 (53) | 1 (밋 롬니) | 52 | – | 53 | |
무소속 (2) | 2 (앵거스 킹, 버니 샌더스) | – | 2 (앵거스 킹, 버니 샌더스) | – | |
총계 (100) | 48 | 52 | 47 | 53 | |
결과 | 무죄 | 무죄 |
2020년 1월, 미국인들은 트럼프 탄핵 및 파면에 대해 의견이 갈렸다. 민주당은 대체로 지지, 공화당은 반대, 무소속은 분분했다.[198]
상원 무죄 판결 이틀 후, 트럼프는 탄핵 조사에서 증언한 고든 손들랜드와 알렉산더 빈드먼을 해고했다.[216][217] 2020년 4월, 트럼프는 마이클 K. 애킨슨 정보기관 감찰관을 해고했다.[218][219]
바이든은 2020년 11월 미국 대통령으로 당선되었다. 이후 미국 국회의사당 습격 사건으로 트럼프는 두 번째 탄핵을 당했다.
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Outgoing inspector general says Trump fired him for carrying out his 'legal obligations'
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트럼프 '최종 탄핵' 심판 본격화...21일 상원 재판 시작
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Trump acquitted at end of months long impeachment process, found not guilty of two articles
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