2032년 하계 올림픽

1. 개요

2032년 하계 올림픽은 오스트레일리아 퀸즐랜드주 브리즈번에서 개최될 예정인 제35회 하계 올림픽이다. 2021년 7월, 국제 올림픽 위원회(IOC)는 브리즈번을 2032년 하계 올림픽 개최 도시로 확정했다. 올림픽 어젠다 2020에 따라 새로운 입찰 시스템이 적용되어, 브리즈번은 72명의 IOC 위원 찬성으로 개최권을 획득했다. 대회는 브리즈번과 골드코스트, 선샤인코스트 등 퀸즐랜드주 남동부 지역에서 분산 개최되며, 개·폐회식은 랭 파크와 퀸즐랜드 스포츠 앤드 애슬레틱스 센터에서 열릴 예정이다.

2. 개최지 결정

2017년 6월, 국제올림픽위원회(IOC) 이사회는 2024년 하계 올림픽과 2028년 하계 올림픽 개최 희망 도시가 두 곳밖에 남지 않아, 두 대회의 개최지를 동시 결정하겠다고 발표하였다. 이후 2017년 7월에 IOC 측의 협의에 따라 2024년 하계 올림픽은 프랑스 파리에서, 2028년 하계 올림픽은 로스앤젤레스에서 개최하는 것으로 결정되었다. 이로써 2028년 하계 올림픽은 기존의 관례를 깨고 11년 먼저 개최지가 선정되는 셈이 되었다. 이 때문에 2028년 하계 올림픽이나 그 이후 대회의 유치를 염두에 두고 있던 각국의 유치 움직임도 빨라지게 되었다.

관례대로라면 대회가 열리기 7년 전인 2025년에 개최지가 선정되어야 하지만, 전체 일정이 빨라진 만큼 2020년에서 2021년으로 앞당겨질 것으로 예측된다는 시각도 있었다. 하지만 2018년 4월 토마스 바흐 IOC 위원장은 2032년 하계 올림픽 선정 절차에 대해 세워진 것은 없다고 분명히 하였다.

브리즈번은 2021년 7월 21일 일본 도쿄에서 열린 제138차 IOC 총회에서 2032년 하계 올림픽 개최지로 확정되었다. 개최권을 11년 2일 앞서 획득함으로써, 올림픽 경기 개최 준비 및 조직에 가장 많은 시간을 확보한 도시가 되었다. IOC의 어젠다 2020에서 제시된 새로운 방식에 따라, 투표는 80명의 IOC 위원들을 대상으로 한 국민투표 형식으로 진행되었다. 오스트레일리아 방송 공사에 따르면, 72명의 위원이 찬성표를, 5명이 반대표를 던졌고, 3명은 기권했다. 브리즈번은 이전에 1992년 대회 유치를 신청했으나, 바르셀로나가 개최지로 선정된 바 있다.

2.1. 유치 과정

2019년 6월 24일 스위스 로잔에서 열린 제134차 IOC 총회에서 새로운 IOC 입찰 절차가 승인되었다. 올림픽 어젠다 2020의 관련 권고안에 따라 주요 제안 사항은 다음과 같다.

* 모든 올림픽 이벤트에 대해 도시/지역/국가와 국가 올림픽 위원회 간에 유치 의향을 모색하고 창출하기 위한 지속적이고 꾸준한 대화를 구축한다.
* 미래 올림픽 이벤트 유치 의향을 감시하여 IOC 집행위원회에 보고하는 하계 대회와 동계 대회의 두 개의 미래 개최지 위원회(Future Host Commission)를 설립한다.
* 미래 개최지 위원회 일부를 비집행 이사로 함으로써 IOC 총회의 영향력을 높인다.

IOC는 또한 올림픽헌장의 유연성을 높이기 위해 선거 시한을 “대회 7년 전”으로 한정하는 조항을 삭제하고, 개최지를 “단일 도시·지역·국가”에서 “복수 도시·지역·국가”로 변경했다.

이 유치 프로세스 변경은 독일의 유치 멤버들로부터 “불가해하며”, “비투명성 측면에서” 능가하기 어렵다는 비판을 받았다.

행동 규범이 포함된 미래 개최위원회의 참고 자료에 따르면, 새로운 IOC 유치 시스템은 두 단계의 대화로 나뉜다.

* 지속적 대화(Continuous Dialogue): IOC와 이해 관계자(개최에 관심 있는 도시/지역/국가/NOC) 간에 미래 올림픽 이벤트 개최에 관한 비(非)구속적인 논의.
* 목표 설정 대화(Targeted Dialogue): IOC 이사회의 지시에 따라 하나 또는 여러 이해 관계자(우선 개최지(Preferred Host(s))라 불림)와 목표를 설정한 논의. 이는 지속적 대화의 결과, 미래 개최지 위원회의 권고를 받아 이루어진다.

2032년 하계올림픽 차기 개최지 선정을 위한 IOC 위원회 구성은 다음과 같다.

2.2. 2032년 하계 올림픽 개최지 선정

2017년 6월, 국제올림픽위원회(IOC) 이사회는 2024년 하계 올림픽과 2028년 하계 올림픽 개최 희망 도시가 두 곳밖에 남지 않아, 두 대회의 개최지를 동시 결정하겠다고 발표하였다. 이후 2017년 7월에 IOC 측의 협의에 따라 2024년 하계 올림픽은 프랑스 파리에서, 2028년 하계 올림픽은 로스앤젤레스에서 개최하는 것으로 결정되었다. 이로써 2028년 하계 올림픽은 기존의 관례를 깨고 11년 먼저 개최지가 선정되는 셈이 되었다. 이 때문에 2028년 하계 올림픽이나 그 이후 대회의 유치를 염두에 두고 있던 각국의 유치 움직임도 빨라지게 되었다.

관례대로라면 대회가 열리기 7년 전인 2025년에 개최지가 선정되어야 하지만, 전체 일정이 빨라진 만큼 2020년에서 2021년으로 앞당겨질 것으로 예측된다는 시각도 있었다. 하지만 이에 대해 2018년 4월 토마스 바흐 IOC 위원장은 지금 시점에서 2032년 하계 올림픽의 선정 절차에 대해 세워진 것은 없다고 분명히 하였다.

브리즈번은 2021년 7월 21일 일본 도쿄에서 열린 제138차 IOC 총회에서 2032년 하계 올림픽 개최지로 확정되었다. 개최권을 11년 2일 앞서 획득함으로써, 올림픽 경기 개최 준비 및 조직에 가장 많은 시간을 확보한 도시가 되었다. IOC의 어젠다 2020에서 제시된 새로운 방식에 따라, 투표는 80명의 IOC 위원들을 대상으로 한 국민투표 형식으로 진행되었다. 오스트레일리아 방송 공사에 따르면, 72명의 위원이 찬성표를, 5명이 반대표를 던졌고, 3명은 기권했다. 브리즈번은 이전에 1992년 대회 유치를 신청했으나, 바르셀로나가 개최지로 선정되었다.

3. 유치 경쟁 도시

2032년 하계 올림픽 유치 경쟁에는 여러 도시들이 관심을 보였다.

* 인도는 2015년 나렌드라 모디 총리와 토마스 바흐 IOC 위원장의 면담 이후 올림픽 유치에 대한 논의가 시작되었다. 2018년에는 인도 올림픽 위원회(IOA)가 2026년 하계 청소년 올림픽, 2030년 아시안 게임과 함께 2032년 하계 올림픽 유치 계획을 공식 발표했다. 인도는 뉴델리에서 1951년 아시안 게임과 1982년 아시안 게임을 개최한 경험이 있다.
* 독일 노르트라인베스트팔렌주는 뒤셀도르프, 도르트문트, 쾰른 등 13개 도시에서 분산 개최하는 방안을 제시했다. 이는 토마스 바흐 위원장이 추진하는 올림픽 아젠다 2020의 개최 비용 절감 방안과도 일치한다. 독일은 1936년 베를린 올림픽과 1972년 뮌헨 올림픽을 개최한 바 있다.
* 이집트는 2018년 청소년체육부장관이 2030년 FIFA 월드컵과 함께 2032년 하계 올림픽 유치 계획을 언급했다. 이집트가 유치에 성공하면 아프리카 대륙 최초의 하계 올림픽이 된다.
* 인도네시아 자카르타는 2018년 자카르타-팔렘방 아시안 게임 직후 조코 위도도 대통령이 토마스 바흐 IOC 위원장에게 유치 의사를 전달했다. 자카르타는 1962년 아시안 게임과 2018년 아시안 게임을 개최한 경험이 있다.
* 오스트레일리아 브리즈번은 2028년 하계 올림픽 유치 실패 후 2032년 대회 유치를 추진하고 있다. 퀸즐랜드주 정부 차원의 타당성 조사가 진행되었으며, 존 코츠 오스트레일리아 올림픽위원회 위원장은 브리즈번이 숙박 시설 등 인프라를 보완할 시간을 확보했다고 밝혔다. 오스트레일리아는 1956년 멜버른 올림픽과 2000년 시드니 올림픽을 개최했다. 2021년 기준으로 브리즈번에는 크로스 리버 레일, 브리즈번 메트로, 마루치도어 철도 노선 등 여러 인프라 프로젝트가 진행 중이다.
* 대한민국 서울특별시와 조선민주주의인민공화국 평양직할시는 2018년 4월 남북정상회담 이후 공동 개최 방안을 논의했다. 문재인 대통령은 토마스 바흐 위원장에게 공동 개최 의사를 밝혔고, 9.19 평양 선언에도 올림픽 공동 개최 유치 노력이 명시되었다. 서울은 1986년 아시안 게임과 1988년 하계 올림픽을 개최한 경험이 있다.
* 중국 상하이시와 태국도 유치에 관심을 표명했다. 중국은 2008년 하계 올림픽과 2022년 동계 올림픽을 베이징에서 개최했으며, 태국은 방콕에서 여러 차례 아시안 게임을 개최했다.
* 러시아는 국가 차원의 도핑 스캔들로 인해 국제 올림픽 위원회(IOC)로부터 유치 신청이 거절되었다. 블라디미르 푸틴 대통령은 2018년 2018년 FIFA 월드컵 자원봉사자 접견회에서 올림픽 유치 가능성을 언급했지만, 세계 반도핑 기구(WADA)의 징계로 인해 불가능하게 되었다. 러시아는 1980년 모스크바 올림픽을 개최한 바 있다.

3.1. 공식 입후보 도시

* India^영어 - 2015년 나렌드라 모디 총리와 면담한 토마스 바흐 IOC 위원장은 인도의 2024년 하계 올림픽 유치에 대해 "좀 이르다"고 말했지만, "잠자는 거인"이라고 언급하며 차기 대회 유치에 대해 문을 열어두고 있음을 암시한 적이 있다. 2018년 4월 나린드라 바트라 인도 올림픽 위원회(IOA) 회장과 토마스 바흐 IOC 위원장의 기자회견에서, 인도는 2026년 하계 청소년 올림픽, 2030년 아시안 게임, 2032년 하계 올림픽을 잇따라 유치할 계획이라고 공식 발표하였다. 인도는 1951년 아시안 게임과 1982년 아시안 게임을 뉴델리에서 유치한 경력이 있으며, 올림픽 유치 도전은 이번이 사상 처음이다.
* Germany^독일어 노르트라인베스트팔렌주 - 독일에서 4번째로 큰 주이며, 뒤셀도르프, 도르트문트, 쾰른, 본, 아헨, 뒤스부르크, 에센, 겔젠키르헨 등의 13개 도시에서 분산 개최하겠다는 계획을 밝혔다. 이는 토마스 바흐 위원장이 추진하는 올림픽 아젠다 2020에서 개최비용 절감을 위한 분산개최로 가능해진 것이라는 판단에서다. 독일은 1972년 하계 올림픽을 뮌헨에서 유치했으며, 1936년 베를린 올림픽 이후 96년 만에 옛 동서독을 통틀어 열리는 하계 올림픽이 된다.
* Egypt^아랍어 - 2018년 7월 아슈라프 소비 청소년체육부장관은 "국제 대형 스포츠 대회 유치를 계획하고 있다"고 밝히며, 그 대상은 2030년 FIFA 월드컵과 2032년 하계 올림픽이라고 언급하였다. 이집트는 아프리카 국가이기 때문에 근대 올림픽이 열린 지 136년 만에 아프리카 국가에서 최초로 하계 올림픽이 열릴 수도 있다.
* Indonesia^{인도네시아어} 자카르타 - 2018년 자카르타-팔렘방 아시안 게임이 마무리되던 2018년 9월 1일, 조코 위도도 대통령은 토마스 바흐 IOC 위원장을 접견한 뒤 "즉시 후보국 등록을 하기로 했다"고 발표하였다. "아시안게임을 치른 경험을 토대로 우리는 더 큰 이벤트를 주최할 수 있다고 믿는다"고 말했다. 자카르타는 1962년 아시안 게임과 2018년 아시안 게임을 유치한 경력이 있다.

3.2. 입후보 관심 표명 도시

* 브리즈번 - 2028년 하계 올림픽 유치를 노렸으나 개최지가 미리 결정됨에 따라 2032년 하계 올림픽을 유치하고자 한다. 퀸즐랜드주 정부 차원의 타당성 조사가 2016년에 이루어졌으며, 2018년 4월 퀸즐랜드 주에서 다시 한번 타당성 조사를 진행하여 2018년 말 조사를 마치고 연방정부와 협의에 들어갈 계획이었다. 존 코츠 오스트레일리아 올림픽위원회 위원장은 브리즈번이 파리, 로스앤젤레스보다 숙박 시설 등의 기본 인프라가 부족했던 실정이었기에 더 긴 준비 기간과 유치 비용 절약을 누릴 수 있게 되었다고 밝혔다. 오스트레일리아는 1956년 멜버른과 2000년 시드니 하계 올림픽을 개최한 경험이 있다.

3.3. 입후보 취소 또는 거절된 도시

세계 반도핑 기구(WADA)는 2019년 12월 9일에 공개된 공식 성명을 통해 러시아에서 일어난 국가 차원의 도핑 스캔들에 관한 징계 조치에 따라 러시아가 국제 스포츠 행사에 입후보하는 것을 금지했다. 이는 국제 올림픽 위원회(IOC)가 러시아의 올림픽 입후보 신청을 거절했음을 의미한다.

2018년 7월 2018년 FIFA 월드컵 자원봉사자 접견회에서 블라디미르 푸틴 대통령은 러시아가 차기 하계 올림픽을 유치할 수 있느냐는 질문에 타당성 조사가 우선되어야 겠지만 "분명 대회 운영을 할 수 있다"고 밝혔다. 러시아는 1980년 구소련 시절 모스크바 하계 올림픽을 개최한 이력이 있으며 1991년 러시아 연방 출범 이후로는 2014년 소치 동계 올림픽을 제외하고 하계 올림픽은 개최한 적이 없다.

4. 대회 준비

2021년 브리즈번이 2032년 하계 올림픽 개최지로 선정되면서 11년간의 준비 기간을 갖게 되었다. 2019년 남동 퀸즐랜드 시장 협의회(South East Queensland Council of Mayors)의 타당성 조사에 따르면, 올림픽은 교통 및 인프라 투자 증가의 촉매제가 될 수 있으며, 필요한 경기장의 68%는 이미 존재하거나 업그레이드가 가능한 것으로 나타났다. 순수 올림픽 비용은 900로 예상되었으나, 도로 및 대중교통에 대한 추가 투자는 포함되지 않았다.

2023년 연방 정부와 주 정부는 자금 지원 협약에 도달하여, 연방 정부는 브리즈번 라이브 경기장에 2500, 기타 인프라에 1000를 지원하기로 했다.

더 개바(The Gabba)는 개폐식 경기장으로 재건설되어 개·폐회식과 육상 경기를 개최할 예정이었으며, 수용 인원을 5만 명으로 늘리고 새로운 보행자 광장을 추가할 계획이었다. 초기에는 1000로 예상되었던 더 개바 프로젝트 비용은 2023년 2월 2700로 증가했으며, 주 정부가 전액 부담할 예정이었다. 2023년 12월, 에이드리언 슈리너(Adrian Schrinner) 시장은 이 프로젝트에 대한 지지를 철회했다.

2024년 3월 18일, 스티븐 마일스(Steven Miles) 퀸즐랜드 주총리는 더 개바 재건축 취소, 랭 파크(Lang Park)와 퀸즐랜드 스포츠 앤드 애슬레틱스 센터(Queensland Sport and Athletics Centre)에서 개·폐회식 및 육상 경기 개최를 발표했다.

2024년 퀸즐랜드 주 선거 이후, 데이비드 크리사훌리(David Crisafulli) 퀸즐랜드 주총리는 100일간의 경기장 검토를 시작하여 올림픽 경기장 부지를 선택할 예정이다. 퀸즐랜드 스포츠 앤드 애슬레틱스 센터에서 육상 경기를 개최하려던 계획은 취소되었다.

2032년 하계 올림픽 프로그램은 대회 기간 동안 지속되는 필수 "핵심" 종목과 최대 6개의 선택 종목으로 구성된다. 선택 종목은 참가자 총수가 10,500명을 넘지 않는다는 조건 아래, 지역적 관심을 높이기 위해 조직위원회가 제안한다.

여러 단체에서 2032년 하계 올림픽 추가 종목 입찰 계획을 발표했다.

4.1. 조직 위원회

2032년 브리즈번 올림픽 및 패럴림픽 대회 조직위원회(Brisbane Organising Committee for the 2032 Olympic and Paralympic Games)는 2021년 퀸즐랜드 주 정부에 의해 설립되어 개최 계약에 따라 올림픽 및 패럴림픽 대회를 계획, 조직 및 개최하기 위해 설립되었다.

2032년 하계 올림픽의 차기 개최지 선정을 위한 IOC 위원회 구성은 다음과 같다.

4.2. 경기 시설 및 인프라

2021년 브리즈번이 2032년 하계 올림픽 개최지로 선정되면서 11년간의 준비 기간을 갖게 되었다. 2019년 남동 퀸즐랜드 시장 협의회(South East Queensland Council of Mayors)의 타당성 조사에 따르면, 올림픽은 교통 및 인프라 투자 증가의 촉매제가 될 수 있으며, 필요한 경기장의 68%는 이미 존재하거나 업그레이드가 가능한 것으로 나타났다. 순수 올림픽 비용은 900로 예상되었으나, 도로 및 대중교통에 대한 추가 투자는 포함되지 않았다.

2023년 연방 정부와 주 정부는 자금 지원 협약에 도달하여, 연방 정부는 브리즈번 라이브 경기장에 2500, 기타 인프라에 1000를 지원하기로 했다. 1만 7천~1만 8천 석 규모의 브리즈번 라이브(Brisbane Live)는 로마 스트리트 파크랜드(Roma Street Parkland)에 건설될 예정이었고, 수상 경기 종목을 개최할 계획이었다.

더 개바(The Gabba)는 개폐식 경기장으로 재건설되어 개·폐회식과 육상 경기를 개최할 예정이었으며, 수용 인원을 5만 명으로 늘리고 새로운 보행자 광장을 추가할 계획이었다. 초기에는 1000로 예상되었던 더 개바 프로젝트 비용은 2023년 2월 2700로 증가했으며, 주 정부가 전액 부담할 예정이었다. 빅토리아주(Victoria)가 2026년 코먼웰스 게임(2026 Commonwealth Games) 개최를 철회한 후 더 개바 프로젝트에 대한 조사가 강화되었다. 2023년 12월, 에이드리언 슈리너(Adrian Schrinner) 시장은 이 프로젝트에 대한 지지를 철회했다.

2023년 12월 13일, 스티븐 마일스(Steven Miles) 퀸즐랜드 주총리는 브리즈번 2032 인프라 당국을 설립하고 경기장 계획에 대한 독립적인 검토를 발표했다. 2024년 3월 18일, 마일스는 더 개바 재건축 취소, 랭 파크(Lang Park)와 퀸즐랜드 스포츠 앤드 애슬레틱스 센터(Queensland Sport and Athletics Centre)에서 개·폐회식 및 육상 경기 개최를 발표했다. 두 경기장 모두 개보수될 예정이며, 브리즈번 라이브(Brisbane Live)는 로마 스트리트 파크랜드(Roma Street Parkland)로 이전되었다. 빅토리아 파크(Victoria Park, Brisbane)에 5만 5천 석 규모의 새로운 경기장 건설이 권고되었지만, 마일스는 3400 규모의 경기장을 정당화할 수 없다고 말했다.

2024년 퀸즐랜드 주 선거 이후, 데이비드 크리사훌리(David Crisafulli) 퀸즐랜드 주총리는 100일간의 경기장 검토를 시작하여 올림픽 경기장 부지를 선택할 예정이다. 이 검토는 더 개바 재건축과 빅토리아 파크 경기장을 조사할 것이다. 퀸즐랜드 스포츠 앤드 애슬레틱스 센터에서 육상 경기를 개최하려던 계획은 취소되었다.

2024년 8월, 브리즈번 디자인 얼라이언스(Brisbane Design Alliance)는 해밀턴의 노스쇼어 구역 재개발을 제안했다. 1단계는 6만 석 규모의 스포츠 및 엔터테인먼트 지구 건설이었다. 프로젝트 예산은 6000였으며, 개발업체는 민간 자금으로 조달될 것이라고 주장했지만, 주정부 소유 토지 제공과 교통 인프라 개선도 희망했다. 마일즈(Miles)는 이 제안에 대해 회의적인 입장을 보였다.

2024년 9월, 콜린 배닛(Colin Barnett)은 퀸즐랜드 주 정부가 브리즈번에 퍼스의 옵터스 스타디움과 같은 경기장을 건설하는 것을 고려해야 한다고 제안했다.

2024년 12월, 아르카디스(Arcadis)는 빅토리아 파크 경기장(Victoria Park stadium)에 대한 제안을 발표했다. 6만 명 수용 규모의 경기장 건설, 브리즈번 라이브 아레나(Brisbane Live arena)의 빅토리아 파크로 이전, 센테너리 풀 콤플렉스(Centenary Pool Complex) 부지에 수영장 건설을 포함하며, 전체 프로젝트 예산은 5400였다.

같은 달, HAL Architects는 가바 경기장에 대한 제안을 발표했다. 경기장 철거 및 재건, 5만 5천 석 규모로 확장, 브리즈번 라이브 아레나의 경기장 맞은편으로 이전, 리버사이드 익스프레스웨이(Riverside Expressway)와 경계를 이루고 굿윌 브리지(Goodwill Bridge)로 이어지는 보행자 광장 건설을 포함한다.

4.3. 경기 종목

2032년 하계 올림픽 프로그램은 대회 기간 동안 지속되는 필수 "핵심" 종목과 최대 6개의 선택 종목으로 구성된다. 선택 종목은 참가자 총 수가 10,500명을 넘지 않는다는 조건 아래, 지역적 관심을 높이기 위해 조직위원회가 제안한다.

여러 단체에서 2032년 하계 올림픽 추가 종목 입찰 계획을 발표했다.

5. 방송

2032년 하계 올림픽 중계권은 여러 국가와 방송사에 분배되어 있다. 주요 중계권 계약 현황은 다음과 같다.