고용 및 경쟁력에 관한 대통령 자문위원회
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1. 개요
고용 및 경쟁력에 관한 대통령 자문위원회는 고용 증가와 경쟁력 향상을 목표로 설립된 위원회이다. 2011년 10월, 위원회는 인프라 및 에너지 개발 투자 가속화, 기업가 정신 촉진, 일자리 창출을 위한 투자 증대, 규제 간소화, 인재 확보 등을 포함하는 5가지 주요 계획을 담은 중간 보고서를 발표했다. 위원회는 제프 이멜트가 의장을 맡았으며, 폴 볼커를 비롯한 다양한 기업 및 노동계 인사들로 구성되었다. 일부에서는 백악관의 홍보 도구로 사용되는 점과 회의 생중계로 인한 솔직한 논의의 어려움을 비판했다.
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고용 및 경쟁력에 관한 대통령 자문위원회 |
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2. 역사적 배경
오바마 정부 인수인계 보도 자료에 따르면, 위원회는 처음에 2년 임기로 설립되었으며, 이후 대통령이 위원회의 지속적인 필요성에 따라 존속 여부를 결정할 것이라고 하였다.[7] 위원회 수석 경제학자인 오스탄 굴스비는 2009년 8월 19일 존 스튜어트의 ''데일리 쇼''에 출연했다.[8]
행정관리예산처 국장 피터 오스작의 2009년 3월 25일 언론 브리핑에 따르면, 행정부는 대통령 경제 회복 자문 위원회(PERAB)에 세금 단순화, 세금 허점 폐쇄 및 탈세 감소, 기업 복지 감소의 세 가지 예산 관련 과제에 대한 접근 방식을 제안하도록 지시했다.[9]
2011년 2월 6일 위원회 임기가 만료된 후, 경제 경쟁력에 초점을 맞춰 위원회를 갱신하면서 명칭을 대통령 경제 회복 자문 위원회에서 고용 및 경쟁력에 관한 대통령 자문위원회로 변경했다.[10][11] 폴 볼커는 위원회 수장 자리에서 제너럴 일렉트릭 CEO인 제프리 이멜트에게 교체되었다.[10] 볼커는 재구성된 위원회의 일원이 아니며[12] 새로운 구성에 대해 상담을 받지 않았다. 2011년 8월 제프리 이멜트는 제너럴 일렉트릭이 11,000개의 국내 IT 일자리를 창출할 것이라고 발표했다.[13]
2. 1. 위원회 설립 배경
본 위원회는 1956년 드와이트 D. 아이젠하워 대통령이 설립한 대통령 외교 정보 자문 위원회(PFIAB)의 모델을 따랐다.[3] PFIAB와 마찬가지로, 자문 위원회는 오바마가 워싱턴 의사 결정 과정의 "고립성"이라고 부른 것을 뚫고 들어가기 위한 것이었다. 위원회를 발표하면서 오바마는 "반향실의 벽은 때때로 신선한 목소리와 새로운 사고 방식을 막을 수 있으며, 워싱턴에서 일하는 사람들은 어떤 프로그램과 정책이 효과가 있는지에 대한 현장 감각을 항상 가지고 있는 것은 아니다."라고 말했다.PERAB는 그러한 현장 감각을 제공하기 위한 것이었고, 오바마는 이러한 임무가 위원회의 다양한 구성원에게 반영되었다고 말했다.[4] 노벨 경제학상 수상자이자 저명한 진보적 칼럼니스트인 폴 크루그먼은 오바마의 경제 핵심 그룹의 중도적 구성을 고려할 때, 새로운 위원회가 "진보적 경제학자들에게 목소리를 낼 수 있도록" 사용될 수 있다고 주장했다. 그는 제임스 K. 갤브레이스, 경제정책연구소의 래리 미셸, 딘 베이커, 자레드 번스타인을 위원회에 적합할 수 있는 진보적 경제학자로 언급했다.[5] 그러나 번스타인은 그 후 조 바이든 부통령의 수석 경제학자이자 경제 정책 고문으로 정규직 행정부 직책에 임명되었다.[6]
오바마 정부 인수인계 보도 자료에 따르면, "위원회는 처음에 2년 임기로 설립될 것이며, 그 후 대통령은 위원회의 지속적인 필요성에 따라 존속 여부를 결정할 것이다."라고 하였다.[7]
위원회는 2011년 2월 6일 임기가 만료된 후 경제 경쟁력에 초점을 맞춰 갱신되었으며, 위원회 명칭이 대통령 경제 회복 자문 위원회에서 대통령 일자리 및 경쟁력 위원회로 변경되었다.[10][11]
2. 2. 위원회 구성 및 활동
본 위원회는 1956년 드와이트 D. 아이젠하워 대통령이 설립한 대통령 외교 정보 자문 위원회(PFIAB)의 모델을 따랐다.[3] PFIAB와 마찬가지로, 자문 위원회는 오바마가 워싱턴 의사 결정 과정의 "고립성"이라고 부른 것을 뚫고 들어가기 위한 것이었다. 위원회를 발표하면서 오바마는 "반향실의 벽은 때때로 신선한 목소리와 새로운 사고 방식을 막을 수 있으며, 워싱턴에서 일하는 사람들은 어떤 프로그램과 정책이 효과가 있는지에 대한 현장 감각을 항상 가지고 있는 것은 아니다."라고 말했다.PERAB는 그러한 현장 감각을 제공하기 위한 것이었고, 오바마는 이러한 임무가 위원회의 다양한 구성원에게 반영되었다고 말했다.[4] 노벨 경제학상 수상자이자 저명한 진보적 칼럼니스트인 폴 크루그먼은 오바마의 경제 핵심 그룹의 중도적 구성을 고려할 때, 새로운 위원회가 "진보적 경제학자들에게 목소리를 낼 수 있도록" 사용될 수 있다고 주장했다. 그는 제임스 K. 갤브레이스, 경제정책연구소의 래리 미셸, 딘 베이커, 자레드 번스타인을 위원회에 적합할 수 있는 진보적 경제학자로 언급했다.[5] 그러나 번스타인은 그 후 조 바이든 부통령의 수석 경제학자이자 경제 정책 고문으로 정규직 행정부 직책에 임명되었다.[6]
오바마 정부 인수인계 보도 자료에 따르면, "위원회는 처음에 2년 임기로 설립될 것이며, 그 후 대통령은 위원회의 지속적인 필요성에 따라 존속 여부를 결정할 것이다."[7]
위원회 수석 경제학자인 오스탄 굴스비는 2009년 8월 19일 존 스튜어트의 ''데일리 쇼''에 출연했다.[8]
행정관리예산처 국장 피터 오스작의 2009년 3월 25일 언론 브리핑에 따르면, 행정부는 PERAB에 세금 단순화, 세금 허점 폐쇄 및 탈세 감소, 기업 복지 감소의 세 가지 예산 관련 과제에 대한 접근 방식을 제안하도록 지시했다.[9]
위원회는 2011년 2월 6일 임기가 만료된 후 경제 경쟁력에 초점을 맞춰 갱신되었으며, 위원회 명칭이 대통령 경제 회복 자문 위원회에서 대통령 일자리 및 경쟁력 위원회로 변경되었다.[10][11] 폴 볼커는 위원회 수장 자리에서 제너럴 일렉트릭 CEO인 제프리 이멜트에게 교체되었다.[10] 볼커는 재구성된 위원회의 일원이 아니며[12] 새로운 구성에 대해 상담을 받지 않았다. 2011년 8월 제프리 이멜트는 제너럴 일렉트릭이 11,000개의 국내 IT 일자리를 창출할 것이라고 발표했다.[13]
3. 위원회의 권고 사항
2011년 10월, 위원회는 고용 증대와 경쟁력 향상을 위한 5가지 주요 계획을 담은 중간 보고서를 발표했다.[14]
3. 1. 주요 권고 내용
2011년 10월, 위원회는 고용을 늘리고 경쟁력을 향상시키기 위한 5가지 주요 계획을 담은 중간 보고서를 발표했다.[14]- 인프라 및 에너지 개발 분야의 고용 창출 프로젝트에 대한 투자를 가속화하는 조치
- 기업가 정신을 촉진하고, 미국의 새로운 일자리를 대폭 창출하는 젊고 작은 기업과 고성장 기업의 수와 규모를 확대하기 위한 포괄적인 노력
- 전 세계에 본사를 둔 글로벌 기업과 미국에 본사를 둔 다국적 기업 모두로부터 미국으로의 일자리 창출을 위한 투자를 증대시키기 위한 국가적 투자 계획
- 규제 검토를 간소화하고 프로젝트 승인을 간소화하여 일자리와 성장을 가속화하는 아이디어
- 미국이 기존 일자리의 공석을 채우고 미래의 일자리 창출을 늘릴 수 있도록 인재를 확보하기 위한 조치[14]
4. 비판
폴 볼커는 위원회가 백악관의 홍보 도구로 사용되는 것에 실망했으며, 위원회 회의가 생중계되어 솔직한 논의가 어려워졌다고 말했다.[11] 전 미국 재무부 차관보 조셉 엥겔하드는 "그들은 그를 규제에 강경한 것처럼 보이게 하는 데 주로 이용했고, 이제 그를 다 썼으니 작별을 고하고 있다"고 말했다.[11]
5. 구성원
2009년 2월 6일, 폴 볼커는 대통령과 함께 위원회 위원 명단을 발표했다.[15]
5. 1. 위원 명단
이름 | 직책 |
---|---|
제프 이멜트 | 위원회 의장 및 제너럴 일렉트릭(General Electric) CEO |
어슐라 번스 | 제록스(Xerox) 회장 겸 CEO |
스티브 케이스 | 레볼루션 LLC(Revolution LLC) 회장 겸 CEO 및 케이스 재단(Case Foundation) 회장[16] |
크리스토퍼 체 | Hooven-Dayton Corporation 사장 겸 CEO |
케네스 체놀트 | 아메리칸 익스프레스(American Express) 회장 겸 CEO |
존 도어 | 클라이너 퍼킨스(Kleiner, Perkins, Caufield & Byers) 파트너 |
로저 W. 퍼거슨 주니어(Roger W. Ferguson, Jr.) | 교직원 보험 및 연금 재단(Teachers Insurance and Annuity Association – College Retirement Equities Fund, TIAA-CREF) 사장 겸 CEO |
마크 갤로글리[17] | 센터브리지 파트너스 L.P.(Centerbridge Partners L.P.) 설립자 및 매니징 파트너[18][19] |
조셉 한센 | 전미 식품 상업 노동자 연합(United Food and Commercial Workers International Union, UFCW) 회장 |
루이스 헤이 | NextEra Energy CEO |
게리 켈리 | 사우스웨스트 항공(Southwest Airlines) 회장 겸 CEO |
엘렌 쿨만 | 듀폰(DuPont) 회장 겸 CEO |
에릭 랜더 | MIT 및 하버드 브로드 연구소(Broad Institute) 설립 이사 |
모니카 C. 로자노[20][21] | 뱅크 오브 아메리카(Bank of America) 이사 |
짐 맥너니 | 보잉(The Boeing Company) 회장 겸 CEO |
달린 밀러 | Permac Industries 소유주 겸 CEO |
폴 오텔리니 | 전 인텔(Intel) 사장 겸 CEO |
리처드 파슨스 | 전 시티그룹(Citigroup) 회장 및 전 타임 워너(Time Warner) 회장 겸 CEO |
페니 프리츠커 | Pritzker Realty Group 및 클래식 레지던스 바이 하얏트(Classic Residence by Hyatt) 회장 겸 설립자 |
브라이언 L. 로버츠 | 컴캐스트(Comcast Corporation) 회장 겸 CEO |
매튜 로즈 | 벌링턴 노던 산타페 철도(Burlington Northern Santa Fe) 회장 겸 CEO |
셰릴 샌드버그 | 페이스북(Facebook) COO |
리처드 L. 트럼카 | AFL-CIO 회장 |
로라 D'안드레아 타이슨 | 클린턴 행정부 당시 경제 자문 위원회(Council of Economic Advisers) 전 의장 |
로버트 울프 | UBS(UBS) 그룹 아메리카 회장 겸 CEO |
참조
[1]
웹사이트
Obama Jobs Council hits 1 year without official meeting
http://www.politico.[...]
Politico
2014-03-10
[2]
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Obama Allowing Immelt-Led Advisory Council on Jobs to Expire
https://www.bloomber[...]
Bloomberg
2014-03-10
[3]
뉴스
Volcker Tapped for Advisory Role
https://www.wsj.com/[...]
The Wall Street Journal
2008-11-26
[4]
뉴스
Obama Names Volcker to Head Panel on Reviving Economy
https://www.bloomber[...]
Bloomberg
2008-11-26
[5]
뉴스
About that advisory board
https://krugman.blog[...]
The New York Times
2008-11-26
[6]
웹사이트
Vice President-Elect Biden Announces Chief Economist
http://change.gov/ne[...]
[7]
웹사이트
President-elect Barack Obama establishes President's Economic Recovery Advisory Board
http://change.gov/ne[...]
2008-11-30
[8]
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Gooslbee Daily Show Interview
http://www.hulu.com/[...]
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http://thepage.time.[...]
[10]
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Obama left short-handed on economy
http://www.latimes.c[...]
2011-08-13
[11]
뉴스
Volcker Sidelined as Obama Reshapes Economic Advisory Panel
https://www.bloomber[...]
Bloomberg
2011-01-06
[12]
뉴스
Volcker stepping down from White House advisory post
http://whitehouse.bl[...]
CNN
2011-01-12
[13]
웹사이트
Offshore Outsourcing Pioneer GE to Hire 1,100 American IT Workers
https://www.cio.com/[...]
2019-03-20
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웹사이트
President's Council on Jobs and Competitiveness-Interim Report-October 2011
http://www.jobs-coun[...]
[15]
간행물
Press Release
https://obamawhiteho[...]
Whitehouse.gov
2009-02-06
[16]
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Steve Case
http://www.jobs-coun[...]
2013-01-31
[17]
웹사이트
"Business Week Gallogly profile"
https://web.archive.[...]
Business Week
[18]
웹사이트
Centerbridge : Contact Information : Address
http://www.centerbri[...]
2009-02-20
[19]
웹사이트
Centerbridge company profile
https://web.archive.[...]
Business Week
[20]
뉴스
Sheikha Mozah Bint Nasser Al-Missned
https://people.forbe[...]
2017-09-08
[21]
웹사이트
Lozano profile/linkages
http://www.muckety.c[...]
[22]
뉴스
Volcker Tapped for Advisory Role
http://online.wsj.co[...]
월스트리트저널
2008-11-26
[23]
웹인용
President-elect Barack Obama establishes President’s Economic Recovery Advisory Board
http://change.gov/ne[...]
2008-11-30
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