굴람 이스하크 칸

3. 초기 공직 생활

페샤와르 대학교에서 화학과 식물학을 복수 전공으로 공부한 후, 굴람 이스하크 칸은 처음에는 대학에서 일자리를 찾으려 했으나 1941년 인도 민간 행정부에 입사하여 영국령 인도 제국을 대신하여 여러 지방 업무를 수행했다.^[3][1]

1947년 인도 분할을 통해 파키스탄이 독립하자, 칸은 파키스탄을 선택하여 북서 변경주의 지방 정부 관료로 배정되었다.^[1] 그는 1955년까지 해당 지역의 수자원 부서의 비서로 일하며 지방 행정 경험을 쌓았다.^[1]

1956년에는 신드 주 정부의 내무부 장관으로 임명되었지만, 이후 같은 주 정부의 개발 및 관개부의 비서로 자리를 옮겼다.^[15] 1958년에는 연방 정부로 자리를 옮겨 농업부 사무국에서 근무하게 되었으며, 이는 당시 아유브 칸 대통령의 승인을 받았다.^[15]

같은 해부터 칸은 수자원 및 전력 개발청(WAPDA)의 이사로 활동했으며, 1961년에는 회장으로 승진했다.^[4] WAPDA 회장으로서 그는 파키스탄의 주요 수력 발전 및 관개 프로젝트인 망갈라 댐과 와르사크 댐의 건설 및 재정 개발에 중요한 역할을 수행했다.^[4]

4. 재무 장관 (1977-1985)

줄피카르 알리 부토 총리가 쿠데타로 축출된 후, 칸은 육군 참모총장 지아울하크 장군이 권력을 장악하는 과정에서 중요한 역할을 했다.^[8] 쿠데타 직후 군 지휘부를 만난 자리에서 칸은 "이 조치는 국가에 해를 끼칠 것이지만, 되돌릴 수 없으므로, 그들은 할 수 있는 한 최선을 다해 구제해야 한다"고 말한 것으로 알려졌다.^[8] 그는 즉시 최고 계엄 사령관(CMLA)이 된 지아울하크 장군에 의해 재무부 장관으로 임명되었다.^[10]

칸은 경제 전문가와 기술 관료로 구성된 팀을 꾸려 국가 경제를 관리했다.^[10] 그는 기획 위원회, 경제 조정 위원회, 우주 연구 위원회 집행 위원회 등에 대한 권한을 강화하고, 손상된 민간 부문을 활용하며 경제를 통제하고자 노력했다.^[10][11] 또한, 칸은 파키스탄 대통령이 되려는 지아울하크 장군의 입장을 지지하며, 계엄령 통치 강화에 기여했다.^[12]

1980년대에 칸은 경제 이슬람화 정책을 추진하며 무위험 이자율 시스템 도입을 지지하고, 기업화를 산업 부문에 확립하는 데 주력했다.^[10] 그는 세입 징수를 효율적으로 관리하고, 1970년대 국유화 정책으로 설립된 국영 기업(SOE)들을 현대적인 방식으로 운영하도록 개편했다.^[13] 이러한 칸의 경제 정책과 전문성은 GDP와 GNP 성장에 크게 기여했으며, 파키스탄 경제는 당시 남아시아에서 가장 빠르게 성장하는 국가 중 하나가 되었다.^[14]

재무장관 재임 중에도 칸은 핵 협회와의 관계를 유지하며 핵 억지력 확보를 국가적 우선 과제로 삼아 원자 폭탄 개발을 위한 재정 지원을 아끼지 않았다. 그는 논란이 있었던 Bank of Credit and Commerce International(BCCI)에 면세 지위를 부여하기도 했다.^[15] 1983년에는 키라나-I로 알려진 콜드 핵분열 시험을 비밀리에 참관한 고위 인사 중 한 명이었다. 당시 참관단에는 자히드 알리 아크바르 파키스탄 육군 공병감, 칼리드 마흐무드 아리프 육군 참모총장, 공군 부원수 마이클 존 오브라이언 공군 사령관, 무니르 아흐마드 칸 (PAEC 의장) 등이 포함되었다.^[16] 1984년에는 대통령 지아울하크가 실시한 이슬람화 국민투표를 지지했다.^[17]

5. 국방 장관 (1975-1977)

1975년, 부토 총리는 칸을 국립은행 총재에서 국방부 장관으로 임명했다. 이는 칸이 파키스탄 군과 긴밀한 관계를 맺고 핵무기 프로그램을 면밀히 관리할 수 있게 해준 중요한 결정이었다.^[7] 재정 전문가였던 칸에게 국방부 장관직은 이례적인 임명이었으나, 이를 통해 그는 국가의 강력한 관료로 부상했다.^[18] 이 시기 칸은 지아울하크 장군과 가까워졌으며, 훗날 부토 총리가 지아울하크를 파키스탄 육군 참모총장으로 임명하는 데 긍정적인 역할을 했을 가능성이 있다.^[7]

국방부 장관으로서 칸은 파키스탄의 원자탄 프로젝트를 관리하는 데 핵심적인 역할을 수행했으며, 이 프로그램과 직접적으로 연관되었다.^[8] 그는 핵 개발 프로그램을 "국가적 우선 과제"로 여기며 열렬히 지지했다.^[8] 특히 이론 물리학자 압둘 카디르 칸의 주장을 지지하며 카후타에 공학 연구소(ERL)를 설립하는 데 중요한 도움을 주었다.^[3] 칸은 AGN Kazi, 무니르 아흐마드 칸, 아가 샤히 등과 함께 우라늄 조정 위원회(UCB)를 이끌었다. 또한, 칸 연구소 설립에 기여한 S A Nawab의 공로를 인정하여 그에게 Hilal-i-Imtiaz 훈장을 추천하기도 했다. 칸은 ERL의 자금 확보를 돕고, 1976년 준장 자히드 알리 아크바르의 조사를 승인했으며, 1980년 아크바르 장군의 공병참모총장 승진을 위해 로비하는 등^[8] 핵 프로그램의 물류 및 운영을 지원했다. 그는 압둘 압둘 카디르 칸 박사 및 무니르 아흐마드 칸과 긴밀한 관계를 유지하며 카디르 칸의 충실한 지지자로 남았다.^[8]

이러한 핵 프로그램에 대한 깊은 관여와 지원으로 인해 칸은 미국 외교관들로부터 "''미스터 핵''"^[1][6]이라는 별명을 얻었으며, 파키스탄 언론에서는 그를 "''원자 폭탄의 아버지''"라고 칭하기도 했다.^[2]

6. 상원 의장 (1985-1988)

1985년 총선 이후, 칸은 재무 장관직을 경제학자 마흐부브 울 하크에게 넘겨주었다.^[18] 이후 칸은 파키스탄 상원의 간접 선거에 무소속으로 출마하기로 결정했다.^[18] 1985년, 그는 상원 의장으로 선출되었으며 1988년까지 이 직위를 유지했다.^[18]

1988년 바하왈푸르에서 지아울하크 대통령이 사망하는 논란 많고 미스터리한 항공 사고가 발생하자, 칸은 국영 텔레비전에 직접 출연하여 지아울하크 장군의 사망 소식을 발표했다.^[19] 파키스탄 헌법에 따르면 칸은 대통령 승계 서열 2위였다. 그러나 당시 육군 참모총장이었던 미르자 아슬람 베그 장군은 1988년에 총선을 실시할 것을 요구했다.^[20] 총선이 치러질 때까지 칸은 헌법상의 승계 규정에 따라 대통령 권한 대행을 맡았다.^[18]

7. 파키스탄 대통령 (1988-1993)

좌파 파키스탄 인민당(PPP)과의 정치적 합의 및 보수 성향의 이슬라미 잠후리 잇테하드(IDA)의 지지를 바탕으로 1988년 대통령 선거에 출마하여 608표를 얻어 당선되었다.^[34][21] 취임 당시 그는 파키스탄 역사상 최고령 대통령이었다.^[35][22]

칸의 대통령 임기는 베나지르 부토 총리와의 끊임없는 정치적 갈등으로 점철되었다. 특히 대통령에게 총리 해임권 등 강력한 권한을 부여한 파키스탄 헌법 수정 제8조의 존폐를 둘러싸고 심각한 대립을 보였다.^[34][21] 또한 군 고위직 및 대법관 임명 문제에서도 부토 총리와 갈등을 겪었다.^[34][21] 칸은 핵 억지력 프로그램에 대한 통제권을 확고히 하려 했으며, 부토 총리가 무니르 아흐마드나 압둘 카디르 칸 등 핵 프로그램 관련 핵심 인물들과 직접 접촉하며 프로그램 방향에 영향을 미치려 하자 이를 강하게 경계했다.^[36][15]

경제적으로 칸 대통령 재임 기간 동안 파키스탄은 성장 둔화를 겪었으며, 미국의 프레슬러 수정안에 따른 제재 조치로 인해 경제적 어려움이 심화되었다.^[36][15] 1990년대에는 루피화 가치가 US $ 대비 21PKR에서 30PKR으로 30% 하락하는 것을 막지 못하는 등 경제 상황이 악화되었다.^[36][15] 외교 안보 측면에서는 소련군이 아프가니스탄에서 철수한 이후 혼란스러운 국내 법과 질서를 안정시키기 위해 노력했으며,^[36][15] 미국과의 동맹 관계는 유지했다.^[37][23]

칸 대통령은 결국 헌법 제8차 수정안에 명시된 대통령의 권한을 사용하여, 부패와 법질서 악화 등을 이유로 부토 총리 정부를 해산시켰다.^[21] 이후 나와즈 샤리프가 총리로 취임했으나, 샤리프 총리가 제8차 수정안을 폐지하려 하자 칸 대통령은 다시 동일한 헌법 조항을 근거로 샤리프 정부마저 해산시켰다.^[21] 샤리프 총리는 파키스탄 대법원에 소송을 제기했고, 대법원은 칸 대통령의 정부 해산 조치가 위헌이라고 판결하여 샤리프 총리는 복귀했다.^[21] 그러나 계속되는 정치적 혼란 속에서 군부와 사법부의 개입으로 결국 칸 대통령과 샤리프 총리 모두 사임하게 되었다.^[21]

7. 1. 사법부 및 군부 임명

7. 2. 부토 및 샤리프 정부 해산

8. 박애주의, 은퇴 및 사망

1988년, 칸은 공학, 과학, 기술 분야의 프로그램을 운영하는 굴람 이스하크 칸 공과대학을 설립했다.^[29] 이 대학은 BCCI의 재정적 지원을 받아 설립되었다.^[15] 그는 A. Q. 칸을 초빙하여 물리학 교수로 임명하고, PAEC의 수학자인 아스가르 카디르를 수학 교수로 위촉했다.^[15]

그는 다시 PPP와 대통령직을 놓고 협상했지만, 결국 1993년 총선에서 파루크 아흐메드 칸 레가리에게 후보 자리를 넘겨주었다.^[6] 그는 파키스탄 정치에서 은퇴하여 국내외 언론과의 접촉을 피했다.^[21] 그는 폐렴으로 투병하다가 2006년 10월 27일에 사망했다.^[29]

참조

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_[2] 웹사이트 Ghulam Ishaq Khan http://www.pakistanh[...] 2012-10-19
_[3] 뉴스 An indomitable man http://www.thenews.c[...] News International, 2015 2015-01-26
_[4] 서적 Pakistan : a modern history Palgrave Macmillan
_[5] 웹사이트 Ghulam Ishaq Khan passes away http://archives.dawn[...] Dawn 2006-10-28
_[6] 뉴스 Quiet' president of Pakistan who sacked two prime ministers https://www.independ[...] 2006-10-30
_[7] 웹사이트 President Ghulam Ishaq Khan http://countrystudie[...] United States Government
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