독일계 오스트리아 공화국
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1. 개요
독일계 오스트리아 공화국은 제1차 세계 대전 이후 오스트리아-헝가리 제국이 붕괴된 후 수립된 국가이다. 1918년 10월 독일어를 사용하는 지역의 의원들이 임시 국민 의회를 선언하면서 시작되었으며, 독일 민족주의자, 기독교 사회당, 사회민주당 등 여러 정치 세력 간의 협상 끝에 카를 레너를 수반으로 하는 임시 연립 정부가 구성되었다. 1918년 11월 12일 공화국 수립을 선포하고, 독일과의 통합(안슐루스)을 추진했으나, 연합국의 반대와 생제르맹 조약 체결로 좌절되었다. 1919년 2월 제헌 의회 선거를 통해 사회 민주당이 다수당이 되었으나, 보수 세력과의 갈등으로 인해 사회주의 체제 수립에는 실패했다. 이후 오스트리아는 영토 문제와 사회적 혼란을 겪으며, 결국 오스트리아 제1공화국으로 이어진다.
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독일계 오스트리아 공화국 - [옛 나라]에 관한 문서 | |
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기본 정보 | |
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위치 | 오스트리아, 체코, 이탈리아, 슬로베니아 |
수도 | 빈 |
공용어 | 독일어 |
통화 | 오스트리아 크로네 |
데몬 | 독일-오스트리아인 |
역사 | |
성립 | 선포 (1918년 11월 12일) |
해체 | 생제르맹 조약으로 금지됨 (1919년 9월 10일) |
주요 사건 | 카를 1세의 퇴위, 공화국 선언, 생제르맹 조약 |
정치 | |
정치 체제 | 단일 집단 지도 공화국 (1918–1919), 단일 의회 공화국 (1919) |
국가 원수 | 국가 평의회 (1918–1919), 카를 자이츠 (1919) |
총리 | 카를 레너 (1918–1919) |
입법부 | 임시 국민 의회 (1918–1919) 제헌 국민 의회 (1919년부터) |
기타 | |
지위 | 미승인 잔존 국가 |
2. 역사적 배경
1867년 오스트리아-헝가리 타협으로 합스부르크가의 오스트리아 제국은 이중 군주국인 오스트리아-헝가리로 재편되었다. 이 국가는 헝가리인이 지배하는 "성 슈테판 왕관령"(트란스라이타니아)과 독일인이 지배하는 제국의 나머지 부분(치스라이타니아)으로 구성되었다. 치스라이타니아에는 "오스트리아" 지방, 카르니올라, 달마티아, 오스트리아 리토리알과 북쪽과 동쪽으로는 보헤미아, 모라바, 실레시아, 갈리시아 및 부코비나가 포함되었다.
오스트리아-헝가리는 오스트리아 황제이자 헝가리 왕인 합스부르크 군주 아래, 사실상 두 개의 국가로 운영되었다. 각 지역은 별도의 의회, 정부, 부처를 가지고 있었다.
오스트리아-헝가리는 독일인과 헝가리인 외에도 9개의 다른 주요 민족으로 구성된 다민족 국가였다. 독일인들은 역사적으로 합스부르크 군주국에서 지배적인 위치를 차지했으며, 치스라이타니아 내에서도 인구의 37%를 차지했다. 상부와 하부, 잘츠부르크, 케른텐, 포어아를베르크, 슈타이어마르크와 티롤의 대부분은 주로 독일인 인구를 가지고 있었다. 보헤미아와 모라바는 주로 체코인이 거주했지만, 독일인들은 주데텐란트 및 독일령 보헤미아 지방으로 자칭한 지역의 다수를 차지했다.
제1차 세계 대전에서 동맹국의 일원으로 참전한 오스트리아-헝가리는 군사적 실패와 국내 불안, 그리고 우드로 윌슨 미국 대통령의 14개조에서 제시된 민족 자결주의 원칙에 따라 제국 내 민족들의 독립 요구가 거세졌다. 체코슬로바키아와 슬로베니아인, 크로아티아인, 세르비아인 국가의 독립, 헝가리의 이중 군주국 탈퇴, 오스트리아-헝가리 육군의 항복으로 제국은 붕괴되었다. 카를 1세는 1918년 11월 11일 권력을 포기했다.
2. 1. 오스트리아-헝가리 제국의 이중 구조
1867년 오스트리아-헝가리 타협으로 합스부르크가의 오스트리아 제국은 이중 군주국인 오스트리아-헝가리 제국으로 재편되었다. 이 국가는 헝가리인이 지배하는 "성 슈테판 왕관령"(트란스라이타니아)과 독일인이 지배하는 제국의 나머지 부분(치스라이타니아)으로 구성되었다. 치스라이타니아에는 "오스트리아" 지방, 카르니올라, 달마티아, 오스트리아 리토리알과 북쪽과 동쪽으로는 보헤미아, 모라바, 실레시아, 갈리시아 및 부코비나가 포함되었다.오스트리아-헝가리는 오스트리아 황제이자 헝가리 왕인 합스부르크 군주 아래, 사실상 두 개의 국가로 운영되었다. 각 지역은 별도의 의회, 정부, 부처를 가지고 있었다.
오스트리아-헝가리는 독일인과 헝가리인 외에도 9개의 다른 주요 민족으로 구성된 다민족 국가였다. 독일인들은 역사적으로 합스부르크 군주국에서 지배적인 위치를 차지했으며, 치스라이타니아 내에서도 인구의 37%를 차지했다. 상부와 하부, 잘츠부르크, 케른텐, 포어아를베르크, 슈타이어마르크와 티롤의 대부분은 주로 독일인 인구를 가지고 있었다. 보헤미아와 모라바는 주로 체코인이 거주했지만, 독일인들은 주데텐란트 및 독일령 보헤미아 지방으로 자칭한 지역의 다수를 차지했다.
제1차 세계 대전에서 동맹국의 일원으로 참전한 오스트리아-헝가리는 군사적 실패와 국내 불안, 그리고 우드로 윌슨 미국 대통령의 14개조에서 제시된 민족 자결주의 원칙에 따라 제국 내 민족들의 독립 요구가 거세졌다. 체코슬로바키아와 슬로베니아인, 크로아티아인, 세르비아인 국가의 독립, 헝가리의 이중 군주국 탈퇴, 오스트리아-헝가리 육군의 항복으로 제국은 붕괴되었다. 카를 1세는 1918년 11월 11일 권력을 포기했다.
이러한 상황에서 10월 3일 사회민주당은 기존의 오스트리아 제국 유지를 포기하고 각 민족의 민족 자결을 승인함과 동시에 독일계 오스트리아에도 민족 국가를 형성할 권리를 주장하는 결의를 채택했다. 카를 1세는 연방제 이행으로 제국 유지를 꾀했지만, 헝가리가 이중 제국을 이탈하면서 제국 해체가 시작되었다. 10월 21일 독일계 의원들은 빈에서 독일계 오스트리아 임시 국회를 개최하고 '국가 평의회'를 선출하여 사실상의 독일계 오스트리아 정부로 발전해 갔다.
2. 2. 제1차 세계 대전과 제국의 위기
1867년 오스트리아-헝가리 타협으로 합스부르크가의 오스트리아 제국은 이중 군주국으로 재편되었다. 이 국가는 헝가리인이 지배하는 "성 슈테판 왕관령"과 독일인이 지배하는 제국의 나머지 부분인 치스라이타니아로 구성되었다. 치스라이타니아에는 상부와 하부, 잘츠부르크, 슈타이어마르크, 티롤, 케른텐 및 포어아를베르크 등이 포함되었다.오스트리아-헝가리는 독일인과 헝가리인 외에도 9개의 다른 주요 민족으로 구성된 다민족 국가였다. 독일인들은 합스부르크 군주국에서 역사적으로 지배적이었으며, 치스라이타니아 내에서도 인구의 37%를 차지했다. 그러나 민족 자결주의를 요구하는 목소리가 높아지면서 민족 갈등이 심화되었다.
1914년부터 1918년까지 오스트리아-헝가리는 제1차 세계 대전에서 동맹국 중 하나이자 독일의 동맹국으로 참전했다. 제1차 세계 대전 중 오스트리아(오스트리아-헝가리 제국)에서는 의회가 정지되고 황제의 대권에 의한 "전시 전제"가 성립하여, 사회민주노동당 다수파는 참전을 지지했으며, 노동조합 또한 파업을 중지하고 정부에 협력하는 국내 평화 체제가 발족했다. 그러나 총력전에 따른 경제적 압박과 생활고가 심화되면서 국민들의 불만이 고조되었다. 1918년 5월까지, 제국은 군사적 실패와 패배, 식량과 연료 부족으로 인한 국내 불안에 직면했다. 제국의 민족들의 요구는 1918년 1월에 발표된 우드로 윌슨 미국 대통령의 14개조에서 민족 자결에 대한 약속에 의해 점점 더 과격해졌다. 1918년 1월에는 밀 배급 삭감에 항의하는 노동자들의 파업이 발발, 전국적으로 55만 명이 참가하는 대규모 파업으로 발전했으며, 노동자들의 요구도 무병합 강화의 실현 등 정치적인 슬로건으로 에스컬레이트되었다. 이 파업은 1월 중에 수습되었지만, 이후 파업이 각지에서 빈발하는 상황이 되었고, 오스트리아에서의 국내 평화 체제는 붕괴 조짐을 드러냈다.
10월에는 체코슬로바키아와 슬로베니아인, 크로아티아인, 세르비아인 국가의 독립, 헝가리가 이중 군주국에서 탈퇴하고 오스트리아-헝가리 육군이 비토리오 베네토에서 이탈리아에 항복했다. 제국이 붕괴되면서, 합스부르크 행정부는 11월 3일에 휴전에 서명했고, 마지막 합스부르크 황제인 카를 1세는 11월 11일에 그의 권력을 포기했다.
2. 3. 민족 자결주의의 대두
합스부르크가의 오스트리아 제국은 1867년 오스트리아-헝가리 타협으로 이중 군주국이 되었다. 이 국가는 헝가리인이 지배하는 "성 슈테판 왕관령"과 독일인이 지배하는 치스라이타니아로 구성되었다. 치스라이타니아는 상부와 하부, 잘츠부르크, 슈타이어마르크, 티롤, 케른텐 및 포어아를베르크 등 핵심적인 "오스트리아" 지방을 포함했다.오스트리아-헝가리는 독일인과 헝가리인 외에도 민족 자결주의를 요구하는 여러 민족으로 구성된 다민족 국가였다. 역사적으로 독일인들은 합스부르크 군주국에서 지배적이었으나, 치스라이타니아 내에서는 인구의 37%에 불과했다. 상부와 하부 등은 주로 독일인 인구를 가지고 있었고, 보헤미아와 모라바는 주로 체코인이 거주했지만, 독일인들은 주데텐란트 및 독일령 보헤미아 지방으로 자칭되는 지역에 다수 거주했다.
제1차 세계 대전에서 동맹국의 일원으로 참전한 오스트리아-헝가리는 군사적 실패와 국내 불안에 직면했다. 우드로 윌슨 미국 대통령의 14개조에서 민족 자결에 대한 약속은 제국 내 민족들의 요구를 더욱 과격하게 만들었다. 1918년 10월, 체코슬로바키아와 슬로베니아인, 크로아티아인, 세르비아인 국가의 독립, 헝가리의 이중 군주국 탈퇴, 오스트리아-헝가리 육군의 항복으로 제국은 붕괴되었다. 카를 1세는 11월 11일에 권력을 포기했다.
이러한 상황에서 사회민주당 내 좌익 소수파는 민족 자결을 승인하고 독일계 오스트리아에도 민족 국가를 형성할 권리를 주장하는 결의를 채택했다. 카를 1세는 연방제 이행으로 제국 유지를 꾀했지만, 헝가리의 이중 제국 이탈로 제국 해체가 시작되었다. 10월 21일, 독일계 의원들은 빈에서 독일계 오스트리아의 임시 국회를 개최하고, '국가 평의회'를 선출하여 사실상의 독일계 오스트리아 정부로 발전해 갔다.
3. 독일계 오스트리아 공화국의 성립
1918년 10월 21일, 치슬라이타니아 오스트리아 제국 의회 하원 의원회에서 독일어를 사용하는 지역을 대표하는 의원들은 자신들이 독일-오스트리아를 위한 새로운 임시 국민 의회라고 선언했다. 제국의 붕괴가 임박하면서, 독일어를 사용하는 사람들을 대표하는 세 개의 주요 정치 집단인 독일 민족주의자, 기독교 사회당, 사회민주당이 협상을 시작했다. 독일 민족주의자들은 안슐루스를, 기독교 사회당은 종교적 및 왕조적 신념에 대한 유보 사항을, 사회민주당은 민주 공화국을 주장했다.
10월 30일, 카를 레너를 수반으로 하는 사회민주당과 기독교사회당 등의 거국일치적인 임시 연립 정부가 발족했다. 임시 의회는 프란츠 딩호퍼(de), 요도크 핑크, 카를 자이츠를 의장으로 선출하고, 국가 위원회를 창설하여 행정 구조를 이끌 14명의 국무 장관을 지명했다. 같은 달 말 사회민주당 대회에서는 좌파 오토 바우어가 지도부를 장악하고, 독립된 연방 구성국으로서 신생 독일에 참여(안슐루스)와 사회주의 혁명을 목표로 하면서도 당분간은 민주주의 혁명을 추진하기로 결의하여 당내 결속을 다졌다. 사회민주당은 임시 정부의 주도권을 잡고, '인민 방위군'을 편성하여 군대 내 민주화를 추진하며 임시 정부의 지지 기반을 확보했다.
11월 3일 빌라 주스티 휴전 협정으로 휴전 교섭이 종결되고, 11월 11일 카를 1세는 국정에 참여할 권리를 포기했다. 11월 12일, 임시 정부는 잠정 헌법을 발포하여 공화국을 수립하고, 빅토르 아들러의 사망으로 오토 바우어가 외무장관에 취임하여 안슐루스 실현을 위한 외교를 추진했다. 제국이 붕괴되고 휴전이 발표되자, 임시 의회는 소수 사회민주당이 이끄는 연립 정부를 구성하여 사회주의 혁명을 막으려 했다. 카를 레너가 총리가 되었고, 빅토르 아들러가 외무 장관이 되었다.
1919년 2월 16일 제헌 의회 선거에서는 처음으로 여성에게 투표권이 주어졌으며,[3] 사회 민주당이 72석, 기독교 사회당이 69석, 독일 민족주의자는 26석을 얻었다. 사회 민주당은 오스트로마르크시즘 노선을 가졌음에도 불구하고 권력을 잡거나 사회주의를 제정하려 시도하지 않았지만, 보수적이고 가톨릭적인 정치인들은 여전히 그들을 불신했고, 이는 제1 공화국을 괴롭히고 1934년에 몰락을 초래한 치명적인 좌우 분열로 이어졌다.
3. 1. 임시 정부의 수립과 개혁
1918년 10월 21일, 치슬라이타니아 오스트리아 제국 의회 하원 의원회에서 독일어를 사용하는 지역을 대표하는 의원들은 자신들이 독일-오스트리아를 위한 새로운 임시 국민 의회라고 선언했다. 제국의 붕괴가 임박하면서, 독일어를 사용하는 사람들을 대표하는 세 개의 주요 정치 집단인 독일 민족주의자, 기독교 사회당, 사회민주당이 협상을 시작했다. 독일 민족주의자들은 안슐루스를, 기독교 사회당은 종교적 및 왕조적 신념에 대한 유보 사항을, 사회민주당은 민주 공화국을 주장했다.10월 30일, 카를 레너를 수반으로 하는 사회민주당과 기독교사회당 등의 거국일치적인 임시 연립 정부가 발족했다. 임시 의회는 프란츠 딩호퍼(de), 요도크 핑크, 카를 자이츠를 의장으로 선출하고, 국가 위원회를 창설하여 행정 구조를 이끌 14명의 국무 장관을 지명했다. 같은 달 말 사회민주당 대회에서는 좌파 오토 바우어가 지도부를 장악하고, 독립된 연방 구성국으로서 신생 독일에 참여(안슐루스)와 사회주의 혁명을 목표로 하면서도 당분간은 민주주의 혁명을 추진하기로 결의하여 당내 결속을 다졌다. 사회민주당은 임시 정부의 주도권을 잡고, '인민 방위군'을 편성하여 군대 내 민주화를 추진하며 임시 정부의 지지 기반을 확보했다.
11월 3일 빌라 주스티 휴전 협정으로 휴전 교섭이 종결되고, 11월 11일 카를 1세는 국정에 참여할 권리를 포기했다. 11월 12일, 임시 정부는 잠정 헌법을 발포하여 공화국을 수립하고, 빅토르 아들러의 사망으로 오토 바우어가 외무장관에 취임하여 안슐루스 실현을 위한 외교를 추진했다. 제국이 붕괴되고 휴전이 발표되자, 임시 의회는 소수 사회민주당이 이끄는 연립 정부를 구성하여 사회주의 혁명을 막으려 했다. 카를 레너가 총리가 되었고, 빅토르 아들러가 외무 장관이 되었다.
1919년 2월 16일 제헌 의회 선거에서는 처음으로 여성에게 투표권이 주어졌으며,[3] 사회 민주당이 72석, 기독교 사회당이 69석, 독일 민족주의자는 26석을 얻었다. 사회 민주당은 오스트로마르크시즘 노선을 가졌음에도 불구하고 권력을 잡거나 사회주의를 제정하려 시도하지 않았지만, 보수적이고 가톨릭적인 정치인들은 여전히 그들을 불신했고, 이는 제1 공화국을 괴롭히고 1934년에 몰락을 초래한 치명적인 좌우 분열로 이어졌다.
3. 2. 군대의 민주화와 인민 방위군
4. 오스트리아 사회민주당의 역할과 '오스트로마르크시즘'
4. 1. 사회 정책과 '사회화' 시도
4. 2. 노동자 평의회 운동
독일 혁명의 영향을 받은 인접국 독일과는 달리, 오스트리아는 임시 연립 정부와 병사 평의회 하에 비교적 평온한 상황을 유지했다. 그러나 1919년에 들어 노동자 평의회 운동이 급속히 대두되면서 신체제에 동요가 나타나기 시작했다. 2월 중순의 헌법 제정 국민 의회 선거에서는 사회 민주당이 비교 제1당이 되었지만, 부르주아 자유주의 세력이 과반수를 차지했기 때문에, 농촌 지역을 지지 기반으로 하는 기독교 사회 민주당과의 연립 관계를 지속했다. 빈 등 도시 지역을 중심으로 실업자가 증대하고 식량 및 물자 부족에 대한 불만이 높아진 것을 배경으로, 린츠의 노동자 평의회가 정부와는 독립된 전국적 네트워크를 형성하려 했다. 전년 1918년 11월 3일에 결성되었고, 초창기에는 그다지 큰 세력이 아니었던 공산당도, 이 무렵에는 노동자 평의회에 영향력을 확대해 나갔다.사회 민주당은 이러한 정세를 보고, 노동자 평의회를 자당의 영향 아래에 두는 것을 목표로, 전국 평의회를 조직하는 동시에, 노동자를 각 기업의 경영에 참여시키는 '경영 평의회' 구상을 내걸었다. 또한, 부상 군인·유족에 대한 급여, 연차 휴가 제도 도입, 메이데이의 휴일화 등 당시로서는 혁신적인 일련의 사회 정책을 실시했다. 3월에는 '사회화 준비법'을 성립시키고, 신설된 사회화 위원회의 위원장에는 오토 바우어를 취임시켜, 기업 등의 사적 소유를 국민·국가의 소유로 이관하는 '사회화'를 추진하여 독자적인 사회주의를 실행하려 했다.
5. 독일과의 합병(안슐루스) 시도와 좌절
1918년 11월 13일, 독일계 오스트리아는 독일에게 연합 협상을 시작할 것을 요청했고, 11월 15일에는 미국 대통령 우드로 윌슨에게 독일과 오스트리아의 연합을 지지해 달라는 전보를 보냈다.[4] 1919년 3월 12일, 제헌 의회는 독일계 오스트리아가 독일 공화국의 구성 부분임을 재확인했다.[4] 사회민주당은 독일과의 연합을 지지했지만, 기독사회당은 덜 지지적이었다.[4]
1919년 봄과 여름 동안, 독일과 오스트리아 대표 간의 연합 회담이 계속되었다.[4] 그러나 1919년 6월 2일 이후 오스트리아와의 평화 조약 초안이 제시되면서 서방 연합국이 독일과 오스트리아 간의 모든 연합에 반대함을 분명히 했다.[4]
1919년 9월 10일, 카를 레너는 독일-오스트리아 연합을 막는 연합국에 정식 항의 서한을 제출한 후, 생제르맹 조약에 서명했으며, 10월 17일 제헌 국민 의회에서 비준되었다.[4] 조약에 따라, 10월 21일 국가는 공식 명칭을 "독일-오스트리아 공화국"에서 "오스트리아 공화국"으로 변경했다.[4] 또한 수데텐란트, 독일 보헤미아 지역을 체코슬로바키아에, 남티롤과 이스트라 (아드리아해의 트리에스테 항 포함)를 이탈리아 왕국에, 카르니올라, 하부 슈타이어마르크, 달마티아를 세르비아인, 크로아티아인, 슬로베니아인 왕국에 각각 할양했다.[4]
생제르맹 조약 제88조는 오스트리아의 독립은 국제 연맹 이사회의 동의 없이는 양도할 수 없다고 명시하여, 오스트리아가 독일과 통합하려는 모든 시도를 효과적으로 막았다.[4] 마찬가지로, 독일의 평화 조건을 규정하는 베르사유 조약도 오스트리아와 독일 간의 어떠한 연합도 금지했다.[5] 이러한 변화와 오스트리아 국경의 결정으로 오스트리아 제1공화국 시대가 시작되었다.[5]
5. 1. 베르사유 조약과 생제르맹 조약
1918년 11월 13일, 독일계 오스트리아는 독일에게 연합 협상을 시작할 것을 요청했고, 11월 15일에는 독일과 오스트리아의 연합을 지지해 달라는 전보를 미국 대통령 우드로 윌슨에게 보냈다.[4] 1919년 3월 12일, 제헌 의회는 독일계 오스트리아가 독일 공화국의 구성 부분임을 재확인했다.[4] 범게르만주의자와 독일 사회민주당은 독일과의 연합을 지지했지만, 기독사회당은 덜 지지적이었다.[4]1919년 봄과 여름 동안, 독일과 오스트리아 대표 간의 연합 회담이 계속되었다.[4] 그러나 1919년 6월 2일 이후 오스트리아와의 평화 조약 초안이 제시되면서 서방 연합국이 독일과 오스트리아 간의 모든 연합에 반대함을 분명히 했다.[4]
1919년 9월 10일, 카를 레너는 독일-오스트리아 연합을 막는 연합국에 정식 항의 서한을 제출한 후, 생제르맹 조약에 서명했으며, 10월 17일 제헌 국민 의회에서 비준되었다.[4] 조약에 따라, 10월 21일 국가는 공식 명칭을 "독일-오스트리아 공화국"에서 "오스트리아 공화국"으로 변경했다.[4] 또한 수데텐란트, 독일 보헤미아 지역을 체코슬로바키아에, 남티롤과 이스트라 (아드리아해의 트리에스테 항 포함)를 이탈리아 왕국에, 카르니올라, 하부 슈타이어마르크, 달마티아를 세르비아인, 크로아티아인, 슬로베니아인 왕국에 각각 할양했다.[4]
생제르맹 조약 제88조는 오스트리아의 독립은 국제 연맹 이사회의 동의 없이는 양도할 수 없다고 명시하여, 오스트리아가 독일과 통합하려는 모든 시도를 효과적으로 막았다.[4] 마찬가지로, 독일의 평화 조건을 규정하는 베르사유 조약도 오스트리아와 독일 간의 어떠한 연합도 금지했다.[5] 이러한 변화와 오스트리아 국경의 결정으로 오스트리아 제1공화국 시대가 시작되었다.[5]
5. 2. 영토 문제와 주민 투표
1918년 11월 22일, 국민 의회는 이전 합스부르크 제국의 독일인 거주 지역 대부분에 대한 주권을 공식적으로 주장했다. 이는 총 118,311 km2 면적에 1,040만 명의 인구를 포함했다. 여기에는 현재 오스트리아 영토 거의 전부와 남티롤과 타르비시오 마을, 남부 케른텐과 남부 슈타이어마르크, 수데텐란트와 독일 보헤미아(나중에 나치 수데텐란트의 일부가 됨), 동부 슐레지엔 등이 포함되었다. 그러나 실제 권한은 구 합스부르크 제국의 다뉴브 및 알프스 지방에 국한되었다.
제1차 세계 대전 연합국은 이러한 움직임에 반대했고, 독일계 오스트리아는 이탈리아, 체코슬로바키아, 세르비아인, 크로아티아인 및 슬로베니아인 왕국의 군대가 일부 영토를 점령하는 것을 막을 힘이 거의 없었다. 전쟁 승전국들은 독일인이 다수인 많은 영토를 가져갔다. 체코인들은 보헤미아 왕관령의 역사적 경계를 고수하여 300만 명의 독일인이 체코슬로바키아 시민이 되었고, 이는 수데텐란트 위기의 간접적인 원인이 되었다. 승전국인 이탈리아는 트렌티노와 남티롤을 점령 및 할당받았으며, 이 중 남티롤은 여전히 독일어를 사용하는 인구가 다수이다. 세르비아인, 크로아티아인 및 슬로베니아인 왕국(후에 유고슬라비아)은 케른텐과 슈타이어마르크의 일부를 받았다. 1920년 10월 20일의 주민투표에서 유권자의 5분의 3이 오스트리아에 남는 것을 지지한 후 클라겐푸르트 지역은 유지되었다.
티롤과 잘츠부르크 지방에서 실시된 주민투표에서는 독일과의 통일을 지지하는 압도적인 98%와 99%의 지지가 나왔으며, 포어알베르크는 1919년 5월에 주민투표를 실시하여 81%가 스위스 가입을 지지했다. 모라비아의 여러 독일 소수 민족, 브르노(브륀), 이흘라바(이글라우) 및 올로모우츠(올뮈츠)의 독일인, 그리고 카르니올라의 고츠셰 독일인 거주 지역도 독일계 오스트리아와의 통합을 선언하려 했지만 실패했다.
동부 슐레지엔과 관련하여, 주민투표 계획은 무산되었고, 해당 지역은 체코슬로바키아와 폴란드로 분할되었다. 반면에, 헝가리 왕국의 서부 지역, 즉 독일 서부 헝가리로 알려진 지역에서 다수를 차지하며 오스트리아에 합류하려 했던 독일계 민족들은 성공했으며, 이 지역은 부르겐란트 주가 되었다. 그러나 외덴부르크(쇼프론) 주변 지역은 주민투표로 인해 헝가리의 일부로 남았다. 프레슈부르크(브라티슬라바)는 체코슬로바키아(현재 슬로바키아)로 넘어갔다.
6. 제1공화국의 성립과 좌우 대립
제헌 의회 선거는 1919년 2월 16일에 치러졌으며, 처음으로 여성에게 투표권이 주어졌다.[3] 38개의 독일계 거주 선거구 중 25개만 참여했고, 사회 민주당이 가장 큰 정당이 되어 170석 중 159명의 대표가 선출되었다. 사회 민주당은 72석, 기독교 사회당은 69석, 독일 민족주의자는 26석을 얻었다. 제헌 국민 의회는 1919년 3월 4일에 처음으로 회의를 열었고, 3월 15일에 카를 레너가 다시 이끄는 새로운 정부가 구성되었다. 오스트리아 사회 민주당은 오스트로마르크시즘 노선을 가진 주요 마르크스주의 정당 중 하나였음에도 불구하고 권력을 잡거나 사회주의를 제정하려 시도하지 않았다. 그러나 보수적이고 가톨릭적인 정치인들은 여전히 그들을 불신했고, 이는 제1 공화국을 괴롭히고 1934년에 몰락을 초래한 치명적인 좌우 분열로 이어졌다.
사회 민주당 지도자 오토 바우어는 다음과 같이 썼다.
> 독일계 오스트리아는 역사적 성장의 법칙을 따른 유기체가 아니다. 다른 민족들이 붕괴된 후 구 제국에 남은 것은 아무것도 아니다. 서로 다른 지방의 느슨한 묶음으로 남아있었다.[4]
1919년 9월 10일, 독일-오스트리아 연합을 막는 연합국에 정식 항의 서한을 제출한 후, 렌너는 생제르맹 조약에 서명했으며, 10월 17일 제헌 국민 의회에서 비준되었다. 조항에 따르면, 10월 21일 국가는 공식 명칭을 "독일-오스트리아 공화국"에서 "오스트리아 공화국"으로 변경했다. 또한 수데텐란트, 독일 보헤미아 지역을 체코슬로바키아에, 남티롤과 이스트라 (아드리아해의 트리에스테 항 포함)를 이탈리아 왕국에, 카르니올라, 하부 슈타이어마르크, 달마티아를 세르비아인, 크로아티아인, 슬로베니아인 왕국에 각각 잃었다.
조약 제88조는 때때로 "안슐루스" 이전의 시도라고 불리며 다음과 같이 명시하고 있다.
> 오스트리아의 독립은 국제 연맹 이사회의 동의 없이는 양도할 수 없다. 따라서 오스트리아는 해당 이사회의 동의가 없는 한, 특히 국제 연맹 회원국으로 가입하기 전까지는 다른 강대국의 일에 참여하는 등 어떤 수단으로든 직접적이든 간접적이든 독립을 위협하는 어떠한 행위도 삼가야 한다.
이 조항은 오스트리아가 독일과 통합하려는 모든 시도를 효과적으로 막았다.[4]
마찬가지로, 독일의 평화 조건을 규정하는 베르사유 조약은 오스트리아와 독일 간의 어떠한 연합도 금지했다. 이러한 변화와 오스트리아 국경의 결정으로 오스트리아 제1공화국 시대가 시작되었다.[5]
그러나 사회민주당이 아래로부터의 운동을 제압하고 잇따라 개명적인 사회 정책을 내놓은 것은, 오히려 "사회화"의 주체가 되어야 할 노동자 평의회 운동의 힘을 약화시키는 결과가 되었고, 부르주아 세력의 반대도 있어 "경영 평의회" 이상의 "사회화" 정책은 실현되지 못했다. 또한, 바우어가 사회주의 실현의 전제로 삼았던 안슐루스도 독일 측의 소극적인 태도, 연합국의 거부로 인해 생제르맹 조약에서 공식적으로 부정되었다. 바우어는 1919년 7월 외상, 같은 해 10월 사회화 위원장을 사임했으며, 사회민주당 자체도 1920년 10월에는 노동자 평의회의 요구에 응해 정권에서 이탈하면서, 여기에서 오스트리아 혁명은 종식되었다. 이후 사회민주당은 양차 대전 기간에는 다시 국정에서 정권을 잡지 못했지만, 1919년 이후 1934년의 2월 내란으로 당 조직이 괴멸될 때까지 당의 기반인 빈의 시정을 지배하며 실험적인 사회 정책을 추진하여 붉은 빈이라고 칭해졌다.
6. 1. 좌우 대립과 '붉은 빈'
제헌 의회 선거는 1919년 2월 16일에 치러졌으며, 처음으로 여성에게 투표권이 주어졌다.[3] 사회 민주당이 가장 큰 정당이 되어 170석 중 72석을 차지하였고, 기독교 사회당은 69석을 얻었다.[3] 오스트로마르크시즘 노선을 가진 사회 민주당은 권력을 잡거나 사회주의를 제정하려 시도하지 않았지만, 보수적인 정치인들은 그들을 불신했고, 이는 제1 공화국을 괴롭힌 치명적인 좌우 분열로 이어졌다.[3]사회민주당은 1920년 10월 정권에서 이탈하면서, 양차 대전 기간 동안 국정에서 정권을 잡지 못했다. 하지만, 1919년 이후 1934년의 2월 내란으로 당 조직이 괴멸될 때까지 당의 기반인 빈의 시정을 지배하며 실험적인 사회 정책을 추진하여 붉은 빈이라고 칭해졌다.
6. 2. 오스트리아 파시즘의 등장과 제1공화국의 몰락
7. 평가 및 영향
7. 1. 오스트리아 혁명의 특징과 한계
오스트리아 사회민주당은 아래로부터의 운동을 제압하고 개명적인 사회 정책을 추진했지만, 이는 노동자 평의회 운동의 힘을 약화시키는 결과를 초래했다. 부르주아 세력의 반대로 인해 "경영 평의회" 이상의 "사회화" 정책은 실현되지 못했다. 또한, 오토 바우어가 사회주의 실현의 전제로 삼았던 안슐루스(독일과의 합병)는 독일 측의 소극적인 태도와 연합국의 거부로 인해 생제르맹 조약에서 공식적으로 부정되었다. 바우어는 1919년 7월 외상, 같은 해 10월 사회화 위원장을 사임했으며, 사회민주당은 1920년 10월 노동자 평의회의 요구에 따라 정권에서 이탈하면서 오스트리아 혁명은 종식되었다. 이후 사회민주당은 양차 대전 기간 동안 국정에서 정권을 잡지 못했지만, 1919년부터 1934년 2월 내란으로 당 조직이 괴멸될 때까지 빈의 시정을 지배하며 실험적인 사회 정책을 추진하여 붉은 빈으로 불렸다.7. 2. 현대 오스트리아 정치에 미친 영향
8. 더불어민주당 관련 인물 및 사건 (별도 목차)
8. 1. 김대중
8. 2. 노무현
8. 3. 2024년 한-오스트리아 정상회담
참조
[1]
간행물
The first state coat of arms of the Republic of German Austria, adopted by the State Council on 31 October 1918; design: Karl Renner
http://alex.onb.ac.a[...]
StGBl. 257/1919
[2]
웹사이트
Gesetz über die Staatsform
http://alex.onb.ac.a[...]
StGBl. Nr. 484/1919
[3]
웹사이트
85 Jahre allgemeines Frauenwahlrecht in Österreich
https://web.archive.[...]
2019-06-14
[4]
웹사이트
Treaty of Peace between the Allied and Associated Powers and Austria; Protocol, Declaration and Special Declaration [1920] ATS 3
http://www.austlii.e[...]
Austlii.edu.au
2011-06-15
[5]
논문
Austria and Germany
Oxford University Press
1933-09
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