동로마 원로원
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1. 개요
동로마 원로원은 동로마 제국의 고위 관리 계급이자 자문 기구였다. 원로원은 세습 계급으로 구성되었으며, 주요 정치가, 지방 총독, 은퇴한 공무원 등으로 구성되었다. 원로원은 황제의 입법을 제안하고 자문 역할을 했으며, 사법 재판소로도 활용되었다. 황제 선출에 관여하기도 했으나, 권력은 점차 감소하여 7세기 이후에는 고위 관리 계급에 가까워졌고, 13세기까지 명맥을 유지하다가 14세기 중반에 완전히 사라졌다. 콘스탄티노폴리스에는 원로원 의사당이 두 곳 있었다.
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| 동로마 원로원 | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| 유형 | 정치 기관 |
| 존속 기간 | 4세기 ~ 14세기 |
| 창설 | 콘스탄티누스 1세 (재건) |
| 폐지 | 팔레올로고스 왕조 |
| 전신 | 로마 원로원 |
| 역할 및 권한 | |
| 역할 | 자문 입법 (제한적) 사법 (특정 사건) |
| 권한 | 황제 자문 법률 초안 심의 고위 관료 임명 승인 반역죄 재판 |
| 구성 | |
| 구성원 | 고위 귀족 고위 관료 전직 관료 성직자 |
| 인원 | 시대에 따라 변동 (수백 명 규모) |
| 임명 | 황제 임명 |
| 의장 | 황제 (또는 황제가 임명한 대리인) |
| 역사 | |
| 기원 | 로마 원로원에서 유래 |
| 콘스탄티누스 1세 | 콘스탄티노폴리스로 이전 및 재건 |
| 초기 (4~7세기) | 황제의 자문 기관 역할 강화 |
| 중기 (7~11세기) | 권한 축소 및 의례적인 역할 증가 |
| 후기 (11~14세기) | 권한 회복 시도 콤네노스 왕조 시기에 영향력 확대 팔레올로고스 왕조 시기에 최종 쇠퇴 및 해체 |
| 중요 사건 | |
| 반역죄 재판 | 황제에 대한 반역 혐의를 받는 자들을 재판 |
| 황제 승계 | 황제 승계 과정에서 영향력 행사 |
| 법률 제정 | 법률 초안 심의 및 승인 |
| 참고 | |
| 관련 용어 | 비잔티움 제국 콘스탄티노폴리스 황제 |
2. 구성 및 자격
동로마 원로원은 일루스트리스, 스펙타빌리스, 클라리시무스의 세 계급으로 구성되었다.[1]
| 계급 | 설명 |
|---|---|
| 일루스트리스 | 군사령관, 프라이토리안 총독 등 동로마 제국 내 최고위직 인사들. |
| 스펙타빌리스 | 원로원의 중산층으로, 프로콘술, 총독 대리, 지방 군사 총독 등 중요한 정치가들. |
| 클라리시무스 | 원로원의 하층 계급으로, 지방 총독과 기타 하급 직책자들. |
원로원의 대다수 활동적인 구성원은 일루스트리스였는데, 이들의 중요한 직책은 보통 콘스탄티노플에 있었기 때문에 원로원에 자주 출석할 수 있었다. 5세기 말까지 하위 두 계급은 원로원에 출석하는 것이 완전히 배제되었다. 유스티니아누스 1세의 통치 기간 동안 클라리시무스의 수가 크게 증가하여 많은 관리들이 스펙타빌리스 계급으로 승진했고, 이는 이전에 원로원의 엘리트 계급이었던 일루스트리스의 수 증가를 초래했다. 결과적으로, 가장 높은 순위의 원로원 의원들을 수용하기 위해 새로운 계급인 글로리오수스가 만들어졌다.
원로원 의원이 되는 것은 대부분 부차적인 경력이었으며, 이들은 보통 제국의 행정 기구 내에서 중요한 직책을 가지고 있었다.
2. 1. 초기 구성
원로원 계급은 세습되었고, 관직 역임이 원로원 의원이 되는 일반적인 방법이었다는 전통은 계속 유지되었다.[1] 395년 로마 제국이 영구적으로 분할되면서 재판관의 책임은 지방 자치 역할로 축소되었다.[1] 이들의 유일한 임무는 경기나 공공 사업에 대한 자금을 관리하는 것이었다. 호민관 등의 다른 로마 관직들이 쇠퇴하면서 재판관직은 귀족들이 서로마나 동로마 원로원에 들어갈 수 있는 중요한 통로가 되었다. 재판관들은 지방 자치에 필요한 자금을 스스로 충당해야 했기 때문에 재정적 부담이 컸다. 동로마 제국에는 재정 부담을 나누어 가진 8명의 재판관이 있었다고 알려져 있다. 후기 동로마 원로원은 공화정 시대와는 많이 달랐는데, 애딜과 호민관 직책은 이미 폐지되었고, 4세기 말에는 재무관직도 지방 관리직으로 전락할 위기에 처했다.[1] 황제나 원로원은 원로원 계급 출신이 아닌 사람에게도 원로원 의석을 부여하는 칙령을 내릴 수 있었고, 이들은 재판관직에서 면제되기도 했다.원로원은 주로 궁정 관리국장, 군사령관과 같은 고위 정치가부터 지방 총독, 은퇴한 공무원 등으로 구성되었다. 콘스탄티노플의 원로원 가문들은 서로마(4세기에 원로원 규모가 2,000명으로 증가)보다 부유하지도, 명성이 높지도 않았다. 일부 귀족들은 디오클레티아누스 (재위 284-305년)와 같은 황제들이 부과한 어려운 조건에서 벗어나기 위해 원로원 의원이 되려고 했다. ''쿠리아레스''(로마 중산층)는 데쿠리온이 되도록 강요받았는데, 이들은 자신의 비용으로 지방 정부에 참여하고 세금을 징수하며 부족분을 충당해야 했다. 테오도시우스 1세는 많은 이들이 데쿠리온의 의무에서 벗어나기 위해 원로원 의석을 추구한다는 것을 알고, 원로원 의원이 되더라도 공직을 완수해야 한다고 명령했다.
원로원은 황제와의 모든 소통을 담당하는 도시 총독(콘스탄티노플)이 이끌었다. 원로원은 ''일루스트리스'', ''스펙타빌리스'', ''클라리시무스''의 세 계급으로 구성되었다. ''일루스트리스''는 군사령관, 프라이토리안 총독과 같이 동로마에서 가장 높은 직책을 가진 사람들이었다. ''스펙타빌리스''는 원로원의 중산층으로, 프로콘술, 비카리우스, 지방 군사 총독 등이었다. ''클라리시무스''는 원로원 하층 계급으로, 지방 총독 등 하급 직책이었다. 하위 두 계급은 제국 내 어디에서든 살 수 있었고, 일반적으로 활동하지 않는 원로원 의원이었다. 원로원의 대다수 활동적인 구성원은 ''일루스트리스''였는데, 이들은 콘스탄티노플에 기반을 둔 직책 때문에 원로원에 자주 출석할 수 있었다. 5세기 말, 하위 두 계급은 원로원 출석이 완전히 배제되었다. 유스티니아누스 1세 통치 기간 ''클라리시무스'' 수가 크게 증가하여 많은 관리들이 ''스펙타빌리스'' 계급으로 승진했고, 이는 ''일루스트리스'' 수 증가를 초래했다. 결과적으로, 가장 높은 순위의 원로원 의원들을 수용하기 위해 ''글로리오수스''라는 새로운 계급이 만들어졌다. 원로원 의원이 되는 것은 대부분 부차적인 경력이었고, 이들은 보통 제국 행정 기구 내에서 중요한 직책을 가지고 있었다.
2. 2. 변화
원로원 계급은 세습되었고, 관직 역임이 원로원 의원이 되는 일반적인 방법이라는 전통은 유지되었다.[1] 395년 로마 제국이 영구적으로 분할되면서 재판관의 역할은 지방 자치적인 역할로 축소되었다.[1] 이들의 유일한 임무는 경기나 공공 사업에 대한 자금 지출을 관리하는 것이었다. 그러나 호민관 등 다른 로마 관직들이 쇠퇴하면서 재판관직은 귀족들이 서로마나 동로마 원로원에 들어갈 수 있는 중요한 통로가 되었다. 재판관들은 지방 자치 임무에 필요한 자금을 스스로 충당해야 했기 때문에 재판관직은 비용이 많이 드는 직책이었다. 동로마 제국에는 재정적 부담을 공유하는 8명의 재판관이 있었다. 후기 동로마 원로원은 애딜과 호민관 직책이 폐지되었고, 4세기 말에는 퀘스토르직이 지방 관리직으로 전락하면서 공화정 시대와는 크게 달랐다.[1] 황제나 원로원은 원로원 계급 출신이 아닌 사람에게 원로원 의석을 부여하는 칙령을 발표할 수 있었고, 이들은 재판관직에서 면제되기도 했다.원로원은 주로 궁정 관리국장, 군사령관 등 제국의 주요 정치가부터 지방 총독, 은퇴한 공무원까지 다양한 정치가와 관리들로 구성되었다. 콘스탄티노플의 원로원 가문들은 서로마보다 부유하지 않고 덜 명성이 높았다. 일부 귀족들은 디오클레티아누스 (재위 284-305년) 같은 후기 로마 황제들이 부과한 어려운 조건에서 벗어나기 위해 원로원 의원이 되려고 했다. ''쿠리아레스'' (로마 중산층)는 데쿠리온이 되도록 강요받았는데, 이들은 지방 정부에 참여하고 세금을 징수하며 적자를 충당해야 했다. 테오도시우스 1세는 많은 이들이 데쿠리온의 의무에서 벗어나기 위해 원로원 의석을 추구한다는 것을 인식하고, 그들이 원로원 의원이 되더라도 공직을 완수해야 한다고 명령했다.
원로원은 황제와의 모든 소통을 담당하는 도시 총독(콘스탄티노플)이 이끌었다. 원로원은 ''일루스트리스'', ''스펙타빌리스'', ''클라리시무스''의 세 계급으로 구성되었다. ''일루스트리스''는 군사령관, 프라이토리안 총독 등 동로마에서 가장 높은 직책을 가진 사람들이었다. ''스펙타빌리스''는 원로원의 중산층으로, 프로콘술, 비카리우스, 지방의 군사 총독 등 중요한 정치가들이었다. ''클라리시무스''는 원로원의 하층 계급으로, 지방 총독 등 하급 직책에 종속되었다. 하위 두 계급은 제국 내 어디에서든 살 수 있었고, 일반적으로 활동하지 않는 원로원 의원이었다. 원로원의 대다수 활동적인 구성원은 ''일루스트리스''였는데, 이들은 콘스탄티노플에 기반을 둔 중요한 직책을 가지고 있었기 때문에 원로원에 자주 출석했다. 5세기 말까지 하위 두 계급은 원로원 출석이 완전히 배제되었다. 유스티니아누스 1세 통치 기간 동안 ''클라리시무스''의 수가 크게 증가하여 많은 관리들이 ''스펙타빌리스'' 계급으로 승진했고, 이는 ''일루스트리스''의 수 증가를 초래했다. 결과적으로, 가장 높은 순위의 원로원 의원들을 수용하기 위해 새로운 계급인 ''글로리오수스''가 만들어졌다. 원로원 의원이 되는 것은 대부분 부차적인 경력이었고, 이들은 보통 제국의 행정 기구 내에서 중요한 직책을 가지고 있었다.
2. 3. 계급 구성
원로원의 계급은 세습되었지만, 관직 역임이 원로원 의원이 되는 일반적인 방법이었다.[1] 395년 로마 제국이 영구적으로 분할된 후, 재판관의 책임은 지방 자치 역할로 축소되었고, 이들의 유일한 임무는 경기나 공공 사업에 대한 자금 지출을 관리하는 것이었다.[1] 호민관 등의 다른 로마 관직들이 쇠퇴하면서 재판관직은 귀족들이 동로마 원로원에 접근하는 중요한 통로가 되었다. 재판관직은 재정 부담이 컸기 때문에, 동로마 제국에는 재정 부담을 공유하는 8명의 재판관이 있었다. 4세기 말, 퀘스토르직은 지방 관리직으로만 남게 되었고, 황제나 원로원은 원로원 계급 출신이 아닌 사람에게도 원로원 의석을 부여하는 칙령을 발표할 수 있었다.[1] 이들은 재판관직에서 면제되는 경우도 많았다.원로원은 주로 궁정 관리국장, 군사령관 등 제국의 주요 정치가부터 지방 총독, 은퇴한 공무원까지 다양한 구성원으로 이루어졌다. 콘스탄티노플의 원로원 가문들은 서로마 제국보다 부유하지 않고 덜 명성이 높았다. 일부 귀족들은 디오클레티아누스 황제가 부과한 어려운 조건에서 벗어나기 위해 원로원 의원이 되려고 했다. 쿠리아레스(로마 중산층)는 데쿠리온이 되도록 강요받았는데, 테오도시우스 1세는 이들이 원로원 의원이 되더라도 공직을 완수해야 한다고 명령했다.
원로원은 도시 총독이 이끌었으며, ''일루스트리스'', ''스펙타빌리스'', ''클라리시무스''의 세 계급으로 구성되었다.
- ''일루스트리스''는 군사령관, 프라이토리안 총독 등 최고위직 인사들이었다.
- ''스펙타빌리스''는 원로원의 중산층으로, 프로콘술, 비카리우스, 지방 군사 총독 등 주요 정치가들이었다.
- ''클라리시무스''는 원로원의 하층 계급으로, 지방 총독 등 하급 직책에 종속되었다.
하위 두 계급은 제국 내 어디에서든 살 수 있었고, 주로 활동하지 않는 원로원 의원이었다. ''일루스트리스''는 콘스탄티노플에 기반을 둔 직책 때문에 원로원에 자주 출석했다. 5세기 말, 하위 두 계급은 원로원 출석이 배제되었다. 유스티니아누스 1세 통치 기간 동안 ''클라리시무스'' 수가 크게 증가하여 많은 관리들이 ''스펙타빌리스''로 승진했고, 이는 ''일루스트리스'' 수 증가를 초래했다. 결과적으로, 최고위 원로원 의원들을 위해 ''글로리오수스''라는 새로운 계급이 만들어졌다. 원로원 의원직은 대부분 부차적인 경력이었고, 이들은 보통 제국 행정 기구 내에서 중요한 직책을 가지고 있었다.
3. 권한과 역할
동로마 원로원은 권한이 제한적이었지만, 황제가 칙령으로 발표할 수 있는 결의안(라틴어: senatus consulta)을 통과시킬 수 있었다. 따라서 황제의 입법을 제안하거나 자문 기구 역할을 하기도 했다. 일부 황제는 법률을 '원로원에 대한 연설' 형태로 원로원 앞에서 낭독하기도 했다.
서로마 황제 발렌티니아누스 3세는 446년에 원로원과 황제 협의회가 새 법률을 논의하고 황제가 확정하는 입법 절차를 마련하여 원로원의 협력권을 부여했다. 이 절차는 유스티니아누스 법전에 포함되었으나, 동로마 제국에서 완전히 채택되었는지는 불분명하다.
황제는 원로원을 사법 재판소로 활용하여 반역죄 재판을 맡기기도 했다. 일반 범죄는 도시 총독과 추첨된 5명의 원로원으로 구성된 법정에서 판결했다. 원로원은 황제가 군대와 원로원에 의해 선출되어야 한다는 점에서 헌법적 중요성을 유지했지만, 실제로는 황제 계승이 세습되는 경우가 대부분이었다.
3. 1. 입법 기능
원로원의 권한은 제한적이었지만, 황제가 채택하여 칙령 형태로 발표할 수 있는 결의안(라틴어: senatus consulta)을 통과시킬 수 있었다. 따라서 황제의 입법을 제안할 수 있었고, 때때로 자문 기구 역할을 했다. 일부 황제의 법률은 '원로원에 대한 연설' 형태를 취했으며, 원로원 앞에서 소리 내어 낭독되었다. 서로마 황제 발렌티니아누스 3세는 446년에 입법 절차를 마련하여, 새로운 법률은 원로원과 황제의 협의회 회의에서 논의된 후 황제에 의해 확정되어야 한다는 원로원의 협력권을 부여했다. 이 절차는 유스티니아누스 법전에 포함되었지만, 동로마 제국에서 완전히 채택되었는지는 불분명하다. 황제는 원로원을 사법 재판소로 사용했으며, 반역죄 재판은 때때로 원로원에 회부되었다. 일반적인 범죄 또한 도시 총독과 제비뽑기로 선출된 5명의 상원의원으로 구성된 법정에서 판결을 받는 경우가 많았다. 원로원은 공식적으로 황제가 군대와 원로원에 의해 선출되어야 한다는 점에서 헌법적 중요성을 유지했지만, 계승은 거의 항상 세습되었다.3. 2. 사법 기능
원로원은 권한이 제한적이었지만, 황제가 채택하여 칙령 형태로 발표할 수 있는 결의안(senatus consulta)을 통과시킬 수 있었다.[1] 따라서 황제의 입법을 제안할 수 있었고, 때때로 자문 기구 역할을 했다.[1] 일부 황제의 법률은 '원로원에 대한 연설' 형태를 취했으며, 원로원 앞에서 소리 내어 낭독되었다.[1] 서로마 황제 발렌티니아누스 3세는 446년에 입법 절차를 마련하여, 새로운 법률은 원로원과 황제의 협의회 회의에서 논의된 후 황제에 의해 확정되어야 한다는 원로원의 협력권을 부여했다.[1] 이 절차는 유스티니아누스 법전에 포함되었지만, 동로마 제국에서 완전히 채택되었는지는 불분명하다.[1] 황제는 원로원을 사법 재판소로 사용했으며, 반역죄 재판은 때때로 원로원에 회부되었다.[1] 일반적인 범죄 또한 도시 총독과 제비뽑기로 선출된 5명의 상원의원으로 구성된 법정에서 판결을 받는 경우가 많았다.[1] 원로원은 공식적으로 황제가 군대와 원로원에 의해 선출되어야 한다는 점에서 헌법적 중요성을 유지했지만, 계승은 거의 항상 세습되었다.[1]3. 3. 황제 선출 관여
원로원은 공식적으로 황제가 군대와 원로원에 의해 선출되어야 한다는 점에서 헌법적 중요성을 유지했지만, 실제 황제 계승은 거의 항상 세습되었다.[1]4. 쇠퇴
상원의 권력은 역사의 흐름 속에서 점차 감소했지만, 13세기까지는 여전히 존재했다. 7세기부터는 기관이라기보다는 고위 관리 계급에 가까웠다고 할 수 있다.[3] 바실 1세와 레온 6세 황제의 법 개혁으로 상원의 남은 권한 중 상당수가 제거되었기 때문이다.
상원 자체는 상당한 명성을 유지했는데, 특히 바실 2세 사후 "궁정파"가 권력을 잡은 11세기에 그러했다. 알렉시오스 1세 콤네노스의 즉위로 군부 세력이 최종 승리를 거두면서 상원은 무의미해지기 시작했고, 상원 의원의 칭호는 황제에게서 살 수 있게 되었다. 1197년 상원은 수도의 성직자와 길드원들과 함께 알라마니콘(Alamanikon)이라는 특별세를 승인하기 위해 소집되었다. 상원 의원들은 관례에 어긋난다는 이유로 세금 부과를 거부했고, 황제는 지방에 세금을 부과하고 수도는 면제할 수밖에 없었다.[4] 상원의 마지막으로 알려진 행위는 4차 십자군 동안 이사악 2세와 알렉시오스 4세에 반대하여 니콜라오스 카나보스를 황제로 선출한 것이었다.[5] 팔라이올로고스 왕조 시대에도 상원 의원이라는 칭호는 한동안 남아 있었지만, 14세기 중반의 위기 속에서 로물루스에 의해 2000년 전에 설립되었다고 전해지는 이 고대 직책은 마침내 완전히 사라졌다.
5. 원로원 의사당
콘스탄티노폴리스에는 원로원 의사당이 두 곳 있었다. 하나는 콘스탄티누스 1세가 건설하고 유스티니아누스 1세가 개축한 것으로, 아우구스타이온 동쪽, 황궁 근처 마그나우라에 있었고, 다른 하나는 콘스탄티누스 광장 북쪽에 있었다. 원로원은 6세기에 의사당을 잃었고, 그 이후로는 콘스탄티노폴리스 대궁전에서 회합을 열었다.
참조
[1]
서적
History of the Later Roman Empire
[2]
서적
The Formation of Christendom
http://www.fordham.e[...]
Princeton University Press
[3]
서적
Emperor and Priest: The Imperial Office in Byzantium
Cambridge University Press
[4]
서적
Byzantium Confronts the West, 1180–1204
Harvard University Press
[5]
서적
The Fourth Crusade and the Siege of Constantinople
[6]
서적
History of the Later Roman Empire
[7]
서적
Emperor and Priest: The Imperial Office in Byzantium
Cambridge University Press
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