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밥 맥도넬

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목차

1. 개요

밥 맥도넬은 1954년 펜실베이니아주 필라델피아에서 태어나, 미국 육군에서 복무하고 보스턴 대학교에서 석사 학위를 받은 후 리젠트 대학교에서 법학 및 공공 정책 학위를 취득했다. 1992년 버지니아주 하원의원으로 정계에 입문하여 2005년까지 활동했으며, 2006년부터 2009년까지 버지니아주 법무장관을 지냈다. 2009년 버지니아 주지사 선거에서 승리하여 2010년부터 2014년까지 주지사로 재임했다. 재임 중 경제, 교육, 낙태, 에너지, 총기 규제 등 다양한 정책을 추진했으며, 남부 연합 역사 월 선포와 관련하여 논란이 있었다. 2014년 부패 혐의로 기소되었으나, 미국 연방 대법원에서 유죄 판결이 파기되었고, 이후 모든 혐의가 기각되었다.

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밥 맥도넬 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
밥 맥도넬
2010년의 맥도넬
이름로버트 프랜시스 "밥" 맥도넬
출생일1954년 6월 15일
출생지미국 펜실베이니아주 필라델피아
정당공화당
배우자모린 패트리샤 가드너 (1976년 결혼, 2020년 이혼)
자녀5명
학력노터데임 대학교(BBA)
보스턴 대학교(MS)
리젠트 대학교(MA, JD)
서명
군 복무
소속 국가미국
군종미국 육군
복무 기간1976–1981 (현역)
1981–1997 (예비역)
계급중령
부대법무감실
공직 경력
직책제71대 버지니아 주지사
임기 시작2010년 1월 16일
임기 종료2014년 1월 11일
부지사빌 볼링
이전 주지사팀 케인
다음 주지사테리 매콜리프
공직 경력 (계속)
직책제44대 버지니아 법무장관
주지사팀 케인
임기 시작2006년 1월 14일
임기 종료2009년 2월 20일
이전 법무장관주디스 야그드만
다음 법무장관빌 밈스
공직 경력 (계속)
직책버지니아 주 하원 의원
선거구84선거구
임기 시작1992년 1월 8일
임기 종료2006년 1월 14일
이전 의원글렌 맥클래넌
다음 의원살 이아퀸토

2. 초기 생애 및 교육

밥 맥도넬은 1954년 6월 15일 펜실베이니아주 필라델피아에서 태어났다.[15] 그의 가족은 그가 1살이던 1955년에 버지니아주 페어팩스 카운티로 이사했다. 그의 아버지는 미국 공군 장교였으며,[16] 맥도넬은 어린 시절의 4년을 독일에서 보냈다.[16]

1972년 버지니아주 알렉산드리아에 있는 비숍 아이턴 고등학교를 졸업했다.[17][18] 1976년 노터데임 대학교에서 ROTC 장학금을 받으며 경영학 학사(BBA)를 취득했다.[16] 졸업 후 미국 육군에서 4년간 의료 보급 장교로 복무했다.[19] 군 복무는 1976년부터 1979년까지 독일의 의료 클리닉, 1979년부터 1981년까지 버지니아주 뉴포트 뉴스에서 이루어졌다.[16][20]

1980년 보스턴 대학교에서 경영학 석사(MBA) 학위를 받았다.[16] 1989년 리젠트 대학교에서 법무박사(J.D.) 및 공공정책학 석사(M.A.) 학위를 취득했다.[17][18] 학업 기간 동안 제리 루이스 하원 의원(공화당-캘리포니아주) 밑에서 인턴으로 일했다.[22]

3. 정치 경력

밥 맥도넬은 1991년 버지니아주 하원의원 선거에 출마하며 정계에 입문했다. 버지니아 비치를 기반으로 하는 제84선거구에서 민주당 현역 의원을 꺾고 당선된 그는, 이후 2005년까지 7선(14년) 동안 하원의원으로 재직했다. 하원 재임 기간 동안 법사위원장, 징계위원장 등을 역임했으며, 2000년부터 2005년까지는 공화당 하원 원내총무 보좌관을 맡았다.

2005년에는 버지니아주 법무장관 선거에 출마하여 당선되었고, 2006년 1월부터 2009년 2월까지 법무장관직을 수행했다. 법무장관 재임 중, 그는 2009년 11월에 있을 버지니아 주지사 선거의 유력한 후보로 거론되었다.[245]

주지사 선거에서는 민주당의 크레이그 디즈 주 상원 의원을 상대로 압도적인 승리를 거두었다.[246] 최종 결과는 17% 포인트 차이의 압승이었다.[247] 이와 함께 공화당은 주지사, 부지사, 법무장관, 하원 의원 선거에서도 모두 승리하는 쾌거를 이루었다.

맥도넬은 공화당 내 보수 주류에 속하는 인물로, 낙태에 반대하는 생명 존중론자이며, "무장할 권리"를 옹호하는 입장을 견지하고 있다. 주지사 선거 과정에서 마이크 허커비 전 아칸소주 주지사,[248] 밋 롬니 전 매사추세츠주 주지사,[249] 전미 총기 협회 등의 지지를 받았으며, 새라 페일린 전 알래스카주 주지사의 지원 요청은 강력하게 거절한 바 있다.

2010년 1월 16일, 맥도넬은 제71대 버지니아 주지사로 공식 취임했다. 같은 해 1월 27일에는 버락 오바마 대통령의 일반교서 연설에 대한 공화당의 반론 연설을 버지니아 주 의회에서 진행했다.[250] 이는 최근 야당이 대통령의 일반교서 연설에 대해 반론 연설을 하는 관례에 따른 것이었다. (2009년 오바마 대통령의 시정 방침 연설에 대한 반론 연설은 바비 진달 루이지애나주 주지사가 맡았다.)

3. 1. 버지니아주 하원의원 (1992-2006)

맥도넬은 1991년 버지니아주 하원의원 선거에 출마하여 민주당 현직 의원 글렌 맥클라난을 53%–47%로 꺾고 당선되었다.[23] 1993년 토마스 카네스를 64%–36%로 꺾고 재선에 성공했으며,[24] 1995년, 1997년, 2001년, 2003년에는 무투표로 당선되어 7선을 역임했다. 1999년 선거는 매우 인기 있는 도전자 프랭크 드루 보안관과의 대결이었는데, 당시 버지니아 역사상 가장 많은 비용이 소요된 주 하원 의원 선거였다. 총 98.5만달러가 넘는 비용이 소요되어 이전 기록을 경신했다. 그는 버지니아 비치의 제84선거구를 대표했다. 1998~2001년 하원 공화당과 민주당 간의 권력 분점 합의에 따라, 2000~2001년에 체서피크 및 그 지류 위원회의 공동 의장을 역임했다. 2003년에 법사 위원회 의장이 되었다. 그는 또한 2000–2005년에 규칙 위원회에서 활동했으며, 다수당 원내 부대표를 지냈다.[17][25][26] 주 의원으로 재직하는 동안 맥도넬은 육군 예비군에서 법무감 장교로 계속 복무하다가 1997년 중령으로 퇴역했다.

1994년 맥도넬은 중범죄 유죄 판결을 받은 사람들에 대한 가석방을 폐지하려는 조지 앨런의 계획을 지지했으며, 주요 공동 후원자였다.

3. 2. 버지니아주 법무장관 (2006-2009)

2005년, 맥도넬은 버지니아주 법무장관에 출마하여 아동 성범죄, 마약, 신원 도용, 갱 폭력, 테러리즘과 같은 문제들을 중심으로 선거 운동을 벌였다. 초기 결과에서는 190만 표 이상 중 323표 차이로 민주당 소속 주 상원 의원 크레이그 디즈를 꺾고 승리했다. 디즈는 재검표를 신청했고, 2005년 12월 20일에 재검표가 시작되었다. 법원 판결에 따라 재검표는 개별 투표 용지를 검토하는 대신 투표 총계를 다시 집계하는 것으로 제한되었다.[27] 예비 집계 결과 맥도넬이 37표를 더 얻었고, 디즈가 격차를 좁힐 수 없다는 것이 분명해지자 다음 날 패배를 인정했다. 최종적으로 맥도넬은 323표 차이로 승리했다.[28]

맥도넬은 선거에서 디즈보다 거의 100만 달러를 더 사용했다.[29] 그는 2006년 1월 14일, 윌리엄스버그에서 민주당 소속 주지사 팀 케인 및 공화당 소속 부지사 빌 볼링과 함께 취임했다. 이후 2009년 2월, 버지니아 주지사 선거 출마를 위해 법무장관직을 사임했다.

3. 3. 버지니아 주지사 (2010-2014)

2009년 선거에서 58.62%의 득표율로 승리하여,[39] 2010년 1월 16일 버지니아 주 제71대 주지사로 취임했다.[75] 주 고용 차별 금지를 위한 행정 명령 대신 일자리 창출 위원회와 버지니아 정부 개혁 및 구조 조정 위원회를 설립하는 명령에 서명했다.[77]

맥도넬 주지사가 군 감사 선포식 후 미국 해안 경비대와 대화하고 있다


2010년 1월 27일, 버락 오바마 대통령의 연두교서에 대한 공화당 측 응답을 발표했다.[88] 2011년 8월 15일, 공화당 주지사 협회 회장으로 임명되었다.[6]

4. 주요 정책 및 논란

맥도넬은 2007년 버지니아주 의회의 주요 쟁점이었던 교통 패키지 협상에서 중요한 역할을 했다.[30] 그러나 이 패키지는 공화당 소속 주 상원 의원의 이의 제기로 위헌 판결을 받았다.[31]

2008년에는 윌리엄 & 메리 대학교에서 성노동자 예술 쇼 공연에 앞서 학교 부지 내에서 해당 단체의 서적 판매를 금지했다.[32] 또한 노던 버지니아의 미국 성공회에서 이탈한 신도들 편을 들어 버지니아 성공회 교구가 교회 재산을 유지할 권리를 두고 벌어진 재산 소송을 지지했다.[33]

2009년 2월, 맥도넬은 2009년 선거에서 버지니아 주지사 출마를 위해 검찰총장직을 사임했다.[17][34]

맥도넬은 낙태 반대(anti-abortion) 입장을 견지하며, 강간 및 근친상간의 경우에도 낙태를 허용하는 예외 조항에 반대했다.[50] 2012년에는 낙태 전 초음파 검사 의무화 법안을 지지했으나, 대중의 항의로 덜 침습적인 복부 초음파 검사를 요구하고 강간이나 근친상간으로 임신한 여성은 경찰에 신고하는 경우 면제하는 수정안을 통과시켰다.[123][124]

버지니아 해안에서 해상 석유 시추를 지지하는 동시에 풍력, 태양, 바이오매스 등 재생 에너지 자원 개발을 지지했다.[53] 2010년에는 연방 정부가 허가할 경우 버지니아 해안에서 50마일 이상 떨어진 연방 해역에서 석유 및 가스 시추를 허용하는 법안에 서명했다.[163]

총기 소유 권리를 옹호하며 전미 총기 협회(NRA)의 지지를 받았다. 불법 총기 반대 시장 연합에 따르면, 맥도넬은 정신적으로 불안정한 사람이 총기를 구매하는 것을 허용하는 총기 전시회 허점을 막도록 다른 주 주지사들에게 개인적인 편지를 보냈다.[55]

동성 결혼에 반대하며, 결혼을 한 남자와 한 여자 사이의 결합으로 정의하는 주 헌법 개정을 옹호했다.[55] 대마초 합법화에 반대했으며, 합성 대마초 사용을 범죄화하는 법안에 서명했다.[56][57]

교통 문제 해결을 위해 교통 채권 발행, 버지니아 교통부(Virginia Department of Transportation) 현대화, 인프라 개선을 위한 민관 협력 사업 장려를 제안했다.[58]

2010년 4월, 남부 연합 재향군인회의 요청으로 4월을 "남부 연합 역사 월"로 지정하는 선언문을 발표했으나, 노예제에 대한 언급이 없어 비판을 받았다.[108][109][110][111] 이후 노예제를 생략한 것이 실수였다고 인정하고 사과하며 선언문을 수정했다.[113]

중범죄자의 투표권 회복 절차를 간소화하고, 비폭력 중범죄자의 권리 회복 대기 기간을 단축하는 정책을 발표했다.[128]

버지니아의 주류 판매점 민영화를 추진했으나, 세금 인상 우려와 여러 단체의 반대에 부딪혀 버지니아 주의회에서 논의 자체가 거부되었다.[187]

2010년 인구 조사에 따른 선거구 재획정 과정에서 주 상원의 선거구 재획정 법안에 대해 "정치적 게리맨더링"이라며 거부권을 행사했다.[209] 이후 수정된 선거구 지도가 통과되었다.[212]

4. 1. 경제 및 일자리 창출

맥도넬은 2000년대 후반의 경기 침체 상황에서 버지니아 주민들의 고용을 최우선 과제로 삼고, "밥은 일자리를 위해"라는 선거 구호를 내걸었다.[41] 그는 취업 보장법, 낮은 정부 운영 비용, 간소화된 세법을 지지했다.[41]

맥도넬의 주요 제안은 다음과 같다.[46]

제안 내용
새로운 일자리 창출 계획
버지니아의 관광, 접객, 영화 산업 부흥
월롭스 섬을 미국 최고의 상업 우주 기지로 육성
버지니아 농촌 지역의 성장 확대



맥도넬은 에너지 및 천연 자원 분야에서 150만달러 이상을 기부받았으며, 여기에는 석탄 채굴 관련 업계로부터 622198USD가 포함되었다.[66] 주요 선거 기부자인 존니 윌리엄스 시니어는 딸의 결혼식 연회 비용으로 1.5만달러를 기증했는데, 맥도넬이 이와 관련해 선물 공개 요건을 준수하지 않았을 수 있다는 의혹이 제기되었다.[69] 버지니아 주 법률은 공무원이 50달러 이상의 선물을 받을 경우 공개하도록 규정하고 있다.

맥도넬은 주지사 재임 시절 노스롭 그러먼(Northrop Grumman) 본사의 버지니아 이전을 추진했다.[204] 또한 로버트 게이츠(Robert Gates) 국방장관이 미국 합동군 사령부(United States Joint Forces Command) 폐쇄를 발표하자, 일자리 보존을 위해 노력했다.[205]

4. 2. 교육

맥도넬은 학교 행정에 배정된 예산 중 연간 4억 8천만 달러를 삭감하여 교실에 직접 투입하는 방안을 제시했다. 또한, 수요가 높은 산업 분야의 인재 양성을 위해 특수 고등학교를 추가로 설립하고, 가상 학교를 통한 온라인 학습을 확대하며, 교육 멘토링 프로그램을 지원하는 정책을 제안했다.[47][48] 그는 바락 오바마 대통령이 제안한 자율형 공립고등학교를 통해 학부모의 학교 선택권을 확대하는 방안을 지지했다.[49]

4. 3. 낙태

맥도넬은 낙태 반대(anti-abortion) 입장을 표방하며, 선택적 낙태에 반대했다. 그는 강간 및 근친상간의 경우에도 낙태를 허용하는 일반적인 예외 조항을 지지하지 않았다.[50] 주 의원 시절, 부분 출산 낙태 금지 법안, 미성년자 낙태 시 부모 동의 의무화 법안, 낙태 전 여성에게 사전 정보를 제공하는 법안 등을 발의했다.[51]

2012년, 버지니아 주 의회에서 공화당이 장악한, 낙태 전 초음파 검사 의무화 법안이 전국적인 관심을 받았다. 맥도넬은 처음에는 이 법안을 지지했으나, 대중의 항의로 입장을 바꿔 덜 침습적인 복부 초음파 검사를 요구하고 강간이나 근친상간으로 임신한 여성은 경찰에 신고하는 경우 면제하는 수정안을 통과시켰다. 수정된 법안은 낙태 옹호 단체와 의회 소수의 반대에도 불구하고, 2012년 3월 7일 맥도넬의 서명으로 법이 되었다.[123][124]

4. 4. 에너지

맥도넬은 버지니아를 동부 해안의 에너지 수도로 만드는 것을 옹호했다.[52] 그는 버지니아 해안에서 해상 석유 시추를 지지하는 동시에 풍력, 태양, 바이오매스, 그리고 다른 재생 에너지 자원에 대한 새로운 기술 개발을 지지했다.[53] 그는 또한 재생 에너지 자원에 대한 투자를 확대하고 친환경 일자리 창출을 장려할 의향이 있었다.[52]

2010년 3월 11일, 맥도넬은 연방 정부가 허가할 경우 버지니아 해안에서 50마일 이상 떨어진 연방 해역에서 석유 및 가스 시추를 허용하는 초당적 법안에 서명했다.[163] 그러나 이 계획은 관광과 야생 동물이 위협받는다는 점과 석유 시추가 장기적인 에너지 독립을 달성하는 데 아무런 영향을 미치지 않을 것이라는 이유로 일부 환경 운동가들과 민주당원들의 비판을 받았다.[164][165] 제임스 P. 모란 의원 등은 제안된 시추 구역의 대부분이 해군 작전을 위해 지정된 지역에 위치해 있다고 주장했다.[166]

맥도넬은 버지니아 해안에서 대서양에서의 시추를 주의 가능한 주 수입원으로 옹호했다. 그러나 법에 따르면 버지니아는 해안에서 3마일 이상 떨어진 모든 시추 지역을 포함한 연방 해역에서의 시추로부터 어떠한 수익도 얻을 수 없었다.[163] 2010년 5월 27일, 오바마 대통령은 버지니아 해상 임대 판매가 취소되었다고 발표했다.[171][172]

4. 5. 총기 규제

맥도넬은 총기 소유 권리 옹호자로 선거 운동을 펼쳤으며, 전미 총기 협회(NRA)의 지지를 받았다.

불법 총기 반대 시장 연합에 따르면, 밥 맥도넬은 다른 49개 주 주지사들에게 개인적인 편지를 보내 정신적으로 불안정한 사람이 총기를 구매하는 것을 허용하는 총기 전시회 허점을 막도록 촉구했다. 2007년 버지니아 공대 총기 난사 사건 이후 버지니아 주는 이 문제를 최우선 과제로 삼았다. 맥도넬은 편지에서 "저는 우리 모두가 이러한 행위가 우리나라 어디에서도 다시 발생하지 않도록 함께 노력할 수 있다고 믿습니다. 저는 전국 즉시 범죄자 신원 조회 시스템에 중요한 정보를 제공하는 데 대한 여러분의 지원을 요청하기 위해 이 글을 씁니다."라고 썼다.

4. 6. 동성 결혼

맥도넬은 동성 결혼에 반대했으며, 결혼을 한 남자와 한 여자 사이의 결합으로 정의하는 주 헌법 개정을 옹호했다.[55]

4. 7. 대마초

맥도넬은 대마초 합법화에 반대했다. 그는 후에 합성 대마초 사용을 범죄화하는 법안에 서명했다. 이 법안은 양당의 지지를 받아 하원과 상원에서 만장일치로 통과되었다.[56][57]

4. 8. 교통

버지니아는 교통 체증이 심한 지역이 많아, 맥도넬은 교통 채권 발행, 버지니아 교통부(Virginia Department of Transportation) 현대화, 인프라 개선을 위한 민관 협력 사업 장려를 제안했다.[58] 그는 I-66의 벨트웨이(Beltway) 내부 확장, I-95 개선, 워싱턴 메트로의 실버 라인 (Dulles Airport) 건설 완공을 지지했다.

2010년 4월 30일, 맥도넬은 4억 9300만 달러의 교통 채권을 발행하고, 승인된 교통 프로젝트 자금 조달을 위해 향후 5년 동안 14억 9300만 달러를 추가 발행하도록 승인했다.[131] 2010년 12월 9일, 18억 달러의 채권과 향후 연방 교통 자금으로 상환할 11억 달러를 포함하는 개정된 교통 자금 조달 계획을 발표했다.[133]

2011년 1월 9일, 노던 버지니아와 햄프턴 로드에서 징수되는 판매세의 0.25%를 일반 기금에서 교통 기금으로 전환하여 해당 지역의 교통 체증 문제를 해결하기 위한 프로젝트 자금 조달을 제안했다.[134]

2010년 5월 10일, 연방 고속도로 관리국에 주간 고속도로 95호선의 노스캐롤라이나 주 경계 근처에서 통행료 징수 허가를 요청했다. 버지니아는 I-95 유지 수입이 부족하다는 이유로 연간 3천만 달러에서 6천만 달러를 예상하여 통행료 부과를 제안했다.[135]

4. 9. 투명성

맥도넬은 팀 케인 주지사가 자신의 전체 일정을 공개하지 않고 민주당 전국위원회 의장으로서 주 외 정치 행사에 참석한 것에 대해 비판했다. 맥도넬은 "시민들은 주지사가 자신이 선출된 직무를 수행하고 있는지 확인해야 합니다. 주지사는 버지니아의 최고 행정 책임자이며 항상 코먼웰스를 대표합니다."라고 말했다.[59] 그러나 2010년 3월, 맥도넬은 공개된 일정에 회의나 정치 행사를 거의 공개하지 않아 비슷한 비판을 받았다.[59]

4. 10. 남부연합 역사 월 선포 논란

남부 연합 재향군인회의 요청에 따라,[113] 맥도넬은 2010년 4월을 "남부 연합 역사 월"로 지정하는 선언문을 발표했다. 이는 공화당 출신 전임 주지사인 조지 앨런(1995년, 1996년, 1997년)과 제임스 S. 길모어가 유사한 지정을 한 데 따른 것이었지만, 맥도넬 이전의 두 민주당 주지사는 그러한 달을 지정하지 않았다.

길모어의 선언문에는 노예제 폐지 관련 내용이 포함되어 있었으나, 맥도넬의 초기 선언문은 노예제에 대한 직접적인 언급을 생략하여 버지니아 주의회 흑인 의원단과 전미 유색 인종 발전 협회(NAACP)로부터 비판을 받았다.[108][109][110][111] 생략 이유를 묻자 맥도넬은 "그 분쟁에는 여러 측면이 있었다. 분명히 노예제가 있었고, 다른 문제들도 있었다. 그러나 나는 버지니아에 가장 중요한 문제에 집중했다"라고 답했다.[112]

2010년 4월 7일, 맥도넬은 자신의 선언문에서 노예제를 생략한 것이 "중대한 실수"였다고 인정하고 사과했으며, 해당 문서를 수정했다.[113] 맥도넬은 이전에 2012년 부통령 출마 가능성을 배제하지 않았었다.[114] 뉴스 분석가들은 이 실수가 맥도넬의 미래 부통령 후보 지명 가능성에 중대한 부정적 영향을 미칠 수 있다고 추측했지만, ''타임'' 잡지 기사에서는 맥도넬을 "스스로 발등을 찍은 정치인이 기어코 재기하고 있다"고 묘사했다.[115][116][117]

2010년 9월 24일, 맥도넬은 노예제에 관한 학술 회의에서 연설하며, 2011년 4월을 "남부 연합 역사 월" 대신 "버지니아 내전"의 달로 선포할 것이라고 발표했다. 그는 또한 2010년 4월 선언을 "경솔한 실수였지, 진심에서 우러나온 것은 아니었다"고 말했다.[118]

4. 11. 중범죄자 투표권 회복

2010년 4월, 밥 맥도넬은 투표권 및 기타 시민권 회복을 원하는 각 신청자에게 에세이 작성을 요구하는 정책 제안 초안을 200명의 중죄인에게 실수로 보내 흑인 지도자 및 시민권 단체로부터 비판을 받았다.[125] 이전에는 신청자가 한 페이지짜리 신청서를 작성해야 했다.[126] 버지니아주와 켄터키주만이 주지사가 투표권 회복에 대한 개별 요청에 대해 조치를 취하도록 요구한다.[126][127]

2010년 5월 21일, 맥도넬은 권리 회복 문제에 대한 새로운 정책을 발표했다. 신청자와 법원으로부터 필요한 모든 서류를 접수받은 후, 그의 행정부가 신청에 대해 60일 이내에 조치를 취하도록 했다. 또한 비폭력 중범죄자가 권리 회복을 신청하기 위해 기다려야 하는 기간을 3년에서 2년으로 단축하고, 요청이 거부된 경우 재신청 대기 기간을 2년에서 1년으로 단축했다.[128] 민주당 대표 데이비드 엥글린은 "비폭력 전과자들이 권리를 회복하기 위한 시의적절하고 보다 명확하게 정의된 절차를 확립함으로써, 주지사의 새로운 정책은 올바른 방향으로 중요한 발걸음을 내딛을 잠재력을 가지고 있다"고 논평했다.[129] 2014년 1월 11일 임기 종료 시까지 맥도넬은 8,013명의 전과자의 권리를 회복했는데, 이는 버지니아 역사상 이전 주지사보다 많은 수치이다.[130]

4. 12. 주류 판매점 민영화

2010년 8월, 맥도넬은 버지니아의 주류 판매점을 민간에 매각하는 법안을 추진했다.[187] 그는 주 정부가 소매 알코올 판매 사업을 하는 것은 적절하지 않으며, 매각 수익을 교통 문제 해결에 사용할 수 있다고 주장했다. 그러나 주류 판매점은 버지니아 일반 기금에 연간 2.48억달러를 제공하고 있어 반대 의견도 있었다.[188]

맥도넬은 주류 판매점을 1,000개로 늘리고, 새로운 매장 운영 면허를 경매에 부치는 방안을 제시했다. 그는 면허 판매로 2.65억달러, 주류 판매점 건물 매각으로 3300만달러, 도매 면허 수수료로 1.6억달러를 벌어들일 수 있다고 예상했다.[190][191]

하지만 이 계획은 세금 인상 우려와 여러 단체의 반대에 부딪혔다.[196][193][194] 맥도넬은 계획을 수정하고 타협을 시도했지만,[197][198][201] 2010년 11월, 합동 입법 감사 및 검토 위원회는 맥도넬의 제안이 예상 수익을 과장했다는 보고서를 발표했다.[202]

결국 2011년, 버지니아 주의회는 맥도넬의 계획에 대한 논의 자체를 거부했다. 공화당이 다수인 하원과 민주당이 다수인 상원 모두 표결 없이 이 제안을 기각했다.[203]

4. 13. 선거구 재획정

맥도넬은 2010년 인구 조사에 따라 실시된 선거구 재획정에 중요한 역할을 했다. 버지니아주 일반의회의 특별 회기에서 하원과 주 상원의 선거구 재획정은 단일 법안으로 통과되었으며, 하원에서는 86대 8, 상원에서는 22대 18로 승인되었다.[208] 이 법안은 자문위원회의 권고 사항을 고려하지 않고 개발되었다.[208] 2011년 4월 15일, 맥도넬은 "상원 계획은 버지니아 주민들이 과거에 남겨두라고 요청한 정치적 게리맨더링의 일종"이라는 이유로 이 법안에 거부권을 행사했다.[209]

맥도넬에게는 거부권을 통해 법안을 수정할 권한이 있었지만, 주 의회에서 거부권을 무효화하거나 다른 법안을 채택할 수 있었다. 민주당은 거부권 무효화에 필요한 2/3 과반수를 확보하지 못했기 때문에 주 상원은 새로운 계획을 채택해야 했다. 처음에는 상원 다수당 대표인 리처드 L. 사슬로가 거부된 선거구 재획정 지도를 단순히 재채택하겠다고 약속했지만, 이후 주지사 사무실과 새로운 계획에 대한 협상을 시작했다.[208][210] 하원과 상원의 공화당 의원들은 2011년 선거 전에 새로운 선거구 승인 일정을 뒤집은 것에 대해 주지사를 비판했다.[208][211] 긴 협상 끝에 4월 28일, 양원은 수정된 선거구 지도를 통과시켰고, 맥도넬은 수정된 법안에 서명할 것이라고 발표했다.[212]

5. 부패 혐의 및 재판

2014년 1월 21일, 맥도넬과 그의 부인은 연방 부패 혐의로 기소되었다. 이 혐의는 맥도넬이 정치 후원자로부터 받은 선물에 대한 수개월간의 연방 수사 끝에 제기되었다.[215][216] 그들은 롤렉스 시계, 대출, 여행 및 기타 항목을 포함하여 135000USD 이상의 선물을 받은 것과 관련하여 14가지 혐의를 받았다. 이 선물들은 스타 사이언티픽(Star Scientific)의 전 CEO인 조니 윌리엄스 시니어로부터 받은 것이었는데, 스타 사이언티픽은 아나타빈이라는 화합물을 식이 보조제 및 의약품으로 개발하는 회사였다. 2013년에 맥도넬은 윌리엄스에게 120000USD 이상을 갚았고, 주에 "수치심"을 안겨준 것에 대해 사과했다. 맥도넬은 법을 어기지 않았다고 주장하며 "이러한 허위 혐의"에 맞서 싸울 것을 다짐했다.[217][218] 그는 재임 기간 동안 저지른 행위로 기소된 최초의 버지니아 주지사가 되었다.[219] 2014년 7월과 8월에 윌리엄스는 맥도넬의 연방 부패 재판에서 증언했다.[220]

재판은 5주 동안 진행되었으며 맥도넬과 그의 아내의 관계에 초점을 맞추었고, 그들의 관계와 사생활의 세부 사항을 공개적으로 드러냈다.[221][222] 맥도넬은 2017년 인터뷰에서 검찰이 아이들에게 부모와의 대화에 주의하라고 위협했으며, 그렇지 않으면 아이들을 사법 방해 혐의로 기소하겠다고 말했다고 밝혔다.[14] 미국 버지니아 동부 지방 법원에서 배심원단의 3일간의 심의 끝에, 맥도넬과 그의 아내는 2014년 9월 4일 공공 부패 혐의로 유죄 판결을 받았다.[10] 그는 정직한 서비스 사기, 공무상 권리 행사 명목으로 재산 취득, 공무상 권리 행사 명목으로 갈취 혐의로 유죄 판결을 받았다.[223][224] 그의 아내는 정직한 서비스 사기, 공무상 권리 행사 명목으로 재산 취득, 공무상 권리 행사 명목으로 갈취, 연방 절차 방해 혐의로 유죄 판결을 받았다.[223][224] 제임스 R. 스펜서 미국 연방 지방 판사는 2015년 1월 6일 선고를 결정했다. 미국 보호 관찰소는 10년 1개월에서 12년 7개월 사이의 형을 권고했다.[225] 유죄 판결 후, 맥도넬은 리버티 대학교의 교수직을 잃었다.[226]

2015년 1월 6일, 스펜서 판사는 전 주지사에게 2년 징역형을 선고했으며, 그 후 2년간의 보호 관찰을 명령했다. 선고 전에 판사는 변호인단의 의견에 동의하여 맥도넬의 선물이 과장되었다고 믿고 맥도넬의 잠재적 형량을 줄였다. 맥도넬의 변호인단은 존스 데이 로펌에서 맥도넬의 전임자인 팀 케인을 비롯한 44명의 전직 법무장관의 편지를 포함하여 400통이 넘는 편지를 제출하여 맥도넬이 한 번의 실수로 얼룩진 모범적인 공적 생활을 했다고 주장했다.[227][228]

2015년 1월 26일, 미국 제4 순회 항소 법원은 맥도넬이 항소 기간 동안 석방 상태를 유지하도록 명령했으나,[229] 2015년 7월 10일, 법원은 맥도넬의 유죄 판결을 확정했다.[230] 2015년 8월 31일, 미국 연방 대법원은 해당 사건을 심리할지 여부에 대한 결정을 기다리는 동안 맥도넬의 석방 상태를 유지하도록 명령했다.[231] 2015년 12월 8일, 미국 법무 차관과 다른 관계자들은 대법원에 사건을 심리하지 말 것을 요청하는 의견서를 제출했다.[232] 2016년 1월, 대법원은 사건을 심리하기로 합의했다.[233]

대법원은 2016년 4월 27일에 구두 변론을 들었고,[234] 6월 27일, 재판 법원의 법적 용어 "공식 행위"에 대한 해석이 너무 광범위하여, 회의 주선, 파티 개최, 그리고 윌리엄스의 사업에 대해 버지니아 공무원에게 전화하는 것과 같은 활동을 포함한다며 만장일치로 맥도넬의 유죄 판결을 파기했다.[12][235] 대법원장 존 로버츠는 법원을 위해 글을 쓰면서, 논쟁의 여지가 있는 용어에 대한 더 제한적인 해석 하에 맥도넬을 재심리할 가능성을 열어두며, "만약 하급 법원이 배심원이 '공식 행위'를 저질렀거나 저지르기로 동의한 혐의로 맥도넬 주지사를 유죄로 판결할 충분한 증거가 있다고 결정한다면, 그의 사건은 새로운 재판을 위해 설정될 수 있습니다. 만약 법원이 대신 증거가 불충분하다고 결정한다면, 그에 대한 혐의는 기각되어야 합니다. 우리는 그 질문에 대해 어떠한 의견도 표명하지 않습니다."라고 썼다. 판결에 대한 비판이 있었는데, 일부에서는 판결이 내려질 당시 모든 대법관들이 대법원에서 재임하는 동안 고가의 선물이나 여행을 받았다는 점에 주목했다.[236][237][238][239]

대법원 판결과 사건을 재심리하려 했던 원래의 검찰팀의 반응을 검토한 후, 법무부는 2016년 9월 8일, 맥도넬과 그의 아내에 대한 모든 혐의를 기각하겠다고 발표했다.[13] 맥도넬은 자신이 무죄가 입증되었다고 느꼈다고 말했으며,[240] NBC의 척 토드와의 인터뷰에서 "척, 제 마음속으로 제가 한 어떤 것도 잘못되거나 불법이라고는 결코 생각하지 않았습니다."라고 말했다.[241]

6. 개인사

맥도넬은 1976년 모린 패트리샤 가드너와 결혼하여 다섯 자녀를 두었으며,[16] 그 중 장녀 제닌은 이라크에서 미국 육군 통신대 장교로 복무했다.[16][242]

맥도넬은 보수적인 기독교 정치인으로서 전통적인 결혼을 강화하는 데 주 정부가 강력한 이해 관계를 갖고 있다고 주장하며 경력을 쌓았지만, 2018년 11월 초 아내와 이혼 소송을 제기했고, 2020년에 이혼이 확정되었다.[244]

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