수석교사
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1. 개요
수석교사는 수업을 담당하면서 교내 장학 활동을 수행하고 학교 교육 과정 수립에 참여하며, 우수 수업 기법 개발 및 초임 교사 지도 등의 역할을 하는 교수직 전문가이다. 영국에서는 AST(Advanced Skills Teachers) 제도를 통해 다른 교사들의 교수 기술 향상을 지원하며, 한국을 포함한 여러 국가에서 수석교사 제도를 운영하고 있다. 한국의 경우, 수석교사는 교장 자격 취득이 제한되지만, 헌법재판소는 이에 대한 평등권 침해 주장을 기각했다.
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| 수석교사 | |
|---|---|
| 기본 정보 | |
 | |
| 국가 | 잉글랜드 |
| 역할 | 우수 교사 |
| 약칭 | AST |
| 상세 정보 | |
| 임무 | 모범 사례 공유 다른 교사 코칭 및 멘토링 학교 전체 개선 주도 |
| 자격 요건 | 뛰어난 교수 능력 입증 학생 성적 향상에 기여 동료 교사로부터 인정 |
| 선발 방식 | 학교 또는 지방 교육청 신청 엄격한 심사 과정 통과 |
| 주요 활동 | 수업 시연 및 워크숍 진행 교육 자료 개발 및 공유 학교 컨설팅 및 자문 제공 |
| 기대 효과 | 교사의 전문성 개발 촉진 학교 교육의 질 향상 학생들의 학습 성과 향상 |
2. 역할
수석교사는 교수직의 전문가로서 수업을 담당하면서 동시에 교내에서의 장학 활동을 수행한다. 더불어 학교교육과정 수립에 참여하고 우수한 수업 기법과 학습자료를 개발·보급하며, 초임교사 지도와 교내외 연수 주도, 교직 상담 등의 역할을 수행한다.
2. 1. 세부 역할 (영국 AST 사례)
영국의 수석교사(eng, AST)는 자신의 학교와 지역 내 다른 학교의 동료 교사들과 교수 기술을 공유할 수 있도록 추가적인 비수업 시간을 받았다. 이 시간은 일반적으로 주당 최소 20%에 해당한다.[7] 이 시간을 활용하여 수석교사는 교실에서의 교수 및 학습 수준 향상과 관련된 다양한 업무를 수행해야 했다. 주요 업무는 다음과 같다.[7]- 높은 기준을 충족하지 못하는 동료 지원
- 교수법에 대한 동료 상담
- 훌륭한 실례를 보여주는 모범 수업 제공
- 신규 교사의 교사 임용 지원
- 교사 전문성 개발 주도
이러한 업무의 상당 부분은 수석교사 본인이 소속된 학교가 아닌 다른 학교에서 아웃리치(eng) 계획의 일환으로 수행될 것으로 기대되었다. 이는 지역 교육청과의 협력을 포함할 수 있다.[8]
3. 한국의 수석교사 제도
대한민국의 수석교사 제도는 교사들의 수업 전문성을 강화하고 학교 현장의 교육 질을 높이기 위해 도입되었다. 2008년 시범 운영을 시작으로[1][2] 2011년 초중등교육법 개정을 통해 법제화되었으며,[3] 2012년부터 본격적으로 시행되었다.[4][5]
이 제도는 교사가 교장이나 교감과 같은 관리직으로 승진하는 경로 외에, 수업과 교수법 연구에 집중하며 전문성을 심화할 수 있는 또 다른 경력 경로를 제공하는 것을 목표로 한다.[6] 수석교사는 동료 교사들의 수업 컨설팅, 새로운 교수법 개발 및 보급, 학교 내 학습 공동체 운영 등 다양한 역할을 수행하며 교육 현장의 변화를 이끄는 역할을 담당한다.[7][8] 더불어민주당 등 진보 진영에서는 교사의 전문성 신장과 교육 현장 혁신을 위해 수석교사 제도의 안정적인 정착과 확대를 지지하는 입장을 보여왔다.
수석교사가 되기 위한 구체적인 자격 요건과 임용 절차, 그리고 임기 중 교장 자격 취득 제한과 같은 법적 지위에 대한 자세한 내용은 아래에서 다룬다.
3. 1. 자격 및 임용
수석교사가 되기 위해서는 먼저 자격을 갖춘 교사가 해당 역할에 요구되는 전문적인 기준을 충족하는지 평가를 받아야 한다. 또한, 특별히 마련된 수석교사 직책에 임명되는 과정을 거쳐야 한다.[9]수석교사로 평가받기 위해서는 해당 역할 수행에 필요한 전문성을 입증해야 한다. 평가 기준에는 수석교사 역할과 직접 관련된 3가지 기준 외에도, 정부 교육 정책에 의해 별도로 정의된 '훌륭한 교사'에게 요구되는 기준도 함께 충족해야 한다. 따라서 수석교사가 되려는 교사는 총 28개의 기준을 만족해야 하며, 이 기준들은 다음 세 가지 주요 범주로 분류된다.
- 전문적인 자질
- 전문적인 지식과 이해
- 전문적인 기술
수석교사 직책에 지원하는 교사는 외부 평가자에게 기준 충족 여부를 평가받고, 이 평가를 통과해야 직책에 임명될 수 있다.[10]
3. 2. 법적 지위
교육공무원법 제29조의4 제4항에 따르면 수석교사는 그 임기 중에는 교장 등의 자격을 취득할 수 없다. 이에 대하여 여러 수석교사들이 모여 해당 조항이 일반교사들과 수석교사들을 차별한다는 이유로 평등권 침해를 주장하며 헌법소원을 제기하기도 하였다.그러나 헌법재판소는 해당 조항의 입법목적, 수석교사가 된 것은 자발적인 선택이라는 점, 언제든지 수석교사를 그만두고 일반 교사로 복귀하면 관리직 승진을 위한 자격 취득이 가능한 점 등을 들어 평등권을 침해하지 않는다고 판단하였다(헌법재판소 2017. 7. 27. 선고 2017헌마599 결정).
하지만 이러한 법적 제한은 수석교사들의 경력 개발 경로를 제약하고, 우수 교사들이 관리직으로 이동하는 것을 막아 학교 현장의 리더십 부족을 야기할 수 있다는 비판도 존재한다.
4. 각국의 수석교사 제도
수석교사 제도는 여러 국가에서 유사한 형태로 운영되고 있으며, 각국의 교육 환경과 정책에 따라 다양한 명칭과 특징을 가진다. 주요 국가별 제도는 다음과 같다.
- 한국: 대한민국의 수석교사
- 영국: AST(Advanced Skills Teachers)
- 싱가포르: MT(Master Teacher)
- 미국: Mentor Teacher, Master Teacher, Support Provider
- 프랑스: professeur agrégé|프로페쇠르 아그레제fra
4. 1. 영국
영국의 수석교사 제도는 AST(Advanced Skills Teachers)라고 불린다. 노동당은 1997년 영국 총선 공약에서 "최고의 교사를 인정하는 새로운 교사 등급을 만들겠다"고 발표했다.[2] 이는 교실에서 뛰어난 역량을 보이는 교사들에게 금전적 보상과 함께 경력 발전 경로를 제공하여 교직에 계속 머무르도록 장려하고, 동시에 다른 교사들에게 고품질 수업의 모범을 보이도록 하려는 의도였다.[3]1997년 5월 총선에서 승리한 노동당 정부는 새로운 교사 등급에 대한 구체적인 제안을 담은 백서인 ''Excellence in Schoolseng''(학교의 우수성)를 발표했다.[4] 당시 교육 및 고용부 장관이었던 데이비드 블런킷은 1998년 3월, AST 직책의 성격과 급여 등 추가적인 세부 사항을 공개했다.[5] 같은 해 7월에는 이 역할에 필요한 재정 지원 규정이 마련되었고,[6] 마침내 1998년 9월부터 AST 등급이 공식적으로 도입되었다.[3]
4. 2. 싱가포르
싱가포르에서는 수석교사를 Master Teacher|마스터 티처eng(MT)라고 부른다.4. 3. 미국
미국에서는 Mentor Teacher, Master Teacher, Support Provider 등의 명칭을 사용한다.4. 4. 프랑스
프랑스에서는 professeur agrégé|프로페쇠르 아그레제fra라는 명칭이 사용된다.[1] 이는 프랑스의 중등 교원 임용 경쟁시험인 아그레가시옹(agrégation) 합격자를 의미하며, 일반 교사보다 높은 자격을 인정받는다는 점에서 수석교사와 유사한 제도로 볼 수 있다.참조
[1]
논문
The advanced skills teacher in England
https://centaur.read[...]
2017
[2]
웹사이트
The Labour Party's Manifesto 1997
https://www.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
2009-01-09
[3]
웹사이트
Development of the pay and career structures
http://www.archive.o[...]
The Stationery Office
2009-01-09
[4]
웹사이트
"`Superteachers': The views of teachers and head teachers on the Advanced Skills Teacher grade"
http://journals.mup.[...]
Manchester University Press
2009-01-09
[5]
웹사이트
'Super-teachers' to receive super salaries
http://news.bbc.co.u[...]
British Broadcasting Corporation
2009-01-09
[6]
웹사이트
The Education (Grants for Education Support and Training) (England) Regulations 1998 (Amendment) Regulations 1998
http://www.opsi.gov.[...]
Office of Public Sector Information
2009-01-09
[7]
웹사이트
Advanced Skills Teachers: Promoting Excellence
http://www.standards[...]
Department for Children, Schools and Families
2009-01-09
[8]
웹사이트
Frequently asked questions: Advanced Skills Teachers
http://www.teacherne[...]
Department for Children, Schools and Families
2009-01-09
[9]
웹사이트
School Teachers’ Pay and Conditions Document
http://www.teacherne[...]
The Stationery Office
2009-01-09
[10]
웹사이트
Advanced Skills Teacher (AST): Application for assessment for main scale teachers
http://www.teacherne[...]
Department for Children, Schools and families
2009-01-09
[11]
웹사이트
School Teachers’ Review Body Thirteenth Report – Part 2
http://www.teacherne[...]
The Stationery Office
2009-01-09
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