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스즈키 슌이치 (1910년)

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목차

1. 개요

스즈키 슌이치(1910년)는 일본의 관료 출신 정치인으로, 제9대부터 제12대까지 도쿄도지사를 역임했다. 내무성 관료, 자치청 차장 및 자치사무차관을 거쳐 1958년 제2차 기시 내각에서 내각관방부장관을 지냈다. 1959년부터 1967년까지 도쿄도 부지사로 재임하며 1964년 하계 올림픽 개최 등 고도경제성장기 도정 실무를 담당했다. 1979년 도쿄도지사 선거에서 당선된 후, 재정 적자 해소와 도청사 신주쿠 이전 등 전시 행정을 추진했으나, 1991년 4선에 성공한 이후 재정 악화로 비판을 받았다. 2010년 99세의 나이로 사망했으며, 이시하라 신타로 도쿄도지사는 그를 지방 자치의 거성으로 평가했다.

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스즈키 슌이치 (1910년) - [인물]에 관한 문서
기본 정보
스즈키 슌이치
스즈키 슌이치
본명스즈키 슌이치
출생지도쿄부 기타타마군 나카가미촌 (현재 아키시마시)
사망지도쿄도
국적일본
학력도쿄 제국대학 법학부 (현재 도쿄 대학 법학부)
직업내무성 관료
소속 정당무소속
칭호/훈장정3위
훈1등 욱일대수장
도쿄도 명예 도민
베이징시명예 시민
레지옹 도뇌르 훈장 그랑 크루아
법학사
정치 경력
전직국가 공무원 (내무성, 지방 자치청, 자치청)
내각관방부장관
도쿄도 부지사
역대 직책제9·10·11·12대 도쿄도지사
당선 횟수4회
임기 시작1979년 4월 23일
임기 종료1995년 4월 22일
내각관방부장관 임기 시작1958년 6월 14일
내각관방부장관 임기 종료1959년 6월 9일
소속 정당무소속
기타 정보
존경하는 인물도쿠가와 이에야스

2. 생애

1959년 아즈마 료타로 도쿄도지사 밑에서 도쿄도 부지사로 취임하여 1967년까지 재임했다. 의학자 출신인 아즈마는 행정에 정통하지 못했기에 1964년 하계 올림픽 개최 등 고도경제성장기의 도정 실무는 사실상 스즈키가 도맡았다.[1]

1967년 도쿄도지사 선거에서 아즈마는 불출마를 표명했고, 자유민주당은 스즈키에게 출마를 권유했지만, 혁신계 미노베 료키치를 옹립하자 승산이 없다고 판단하여 민사당이 옹립한 마쓰시타 마사토시를 지지했으나 일본사회당과 일본공산당의 지지를 받은 미노베에게 패배했다.[1]

이후 스즈키는 1970년 세계 박람회 사무총장, 수도고속도로공단 이사장 등을 역임했다.[1]

1979년 도쿄도지사 선거에 자민당·공명당·민사당·신자유클럽 4당의 추천으로 출마, 일본노동조합총평의회 의장 오타 가오루와 아소 요시카타를 꺾고 도쿄도지사에 당선되어 4선 지사를 지냈다. 헤이세이 시대 도쿄도지사 중 유일하게 국회의원 경험이 없다.[1]

스즈키는 전임 지사 미노베가 남긴 재정 적자 해소를 위해 노인의료비 무료화 폐지, 도청 직원 급여 삭감 등을 시행, 2기 임기 시작 시점에 도 재정을 흑자로 전환했다. 하지만 3기 임기 때 도청사 신주쿠 이전, 도쿄 국제 포럼·에도 도쿄 박물관·도쿄 임해 부도심 등 전시행정 추진으로 재정을 다시 적자로 되돌렸다.[1]

1991년 도쿄도지사 선거에서 자유민주당 간사장 오자와 이치로는 스즈키 대신 전 NHK 기자 이소무라 히사노리를 옹립했다. 공명당은 80세 이상 정치인 배제 정책을 실시하고 있었기에, 자민당은 80세였던 스즈키를 추천하기 어려웠다. 그러나 자유민주당 도쿄도연합회는 스즈키를 지지, 당 본부와 연합회가 서로 다른 후보자를 추천하는 사태가 발생했다. 스즈키는 고령 비판을 극복하고자 유세 현장에서 스트레칭을 선보였고, 이소무라는 목욕탕에서 고령자들의 등을 밀어주는 퍼포먼스를 보였다. 결과적으로 스즈키가 4선에 성공했지만, 이전 득표율에 비해 낮은 50% 미만의 득표율을 기록했다. 이는 스즈키 반대파 표가 분산된 덕분이었다. 이소무라를 옹립한 오자와는 간사장에서 물러났다.[1]

4기 도정 때는 사회당이 자민당과 함께 연립여당을 구성, 도쿄 메트로폴리탄 텔레비전 개국 등의 성과를 냈지만, 잃어버린 10년으로 도 재정은 악화되었다.[1]

스즈키가 5선 불출마 후, 자민당은 이시하라 노부오를 옹립했지만 아오시마 유키오에게 패배했다. 스즈키는 세계도시박람회 개최를 계획했으나, 이시하라는 취임 이후 박람회 중지를 결정했다. 스즈키는 도쿄 지하철 사린 사건을 도정에 사린을 뿌렸다고 발언하여 여론의 뭇매를 맞았다.[1]

2008년 제2회 고토 신페이상을 수상했다.[1]

2010년 5월 14일 99세로 사망했다. 이시하라 신타로는 스즈키를 지방자치의 거성이라 칭송했다.[1]

2. 1. 초기 생애 및 관료 경력

1910년 11월 6일 도쿄부 기타타마군 나카가미촌(현 도쿄도 아키시마시)에서 태어났다. 아버지는 야마가타현 출신이고, 어머니는 도쿄부 미나미타마군 오쿠라 촌(현 도쿄도 마치다시)의 명문가 출신이다. 도쿄부립 제2중학교(현 도쿄도립 다치카와 고등학교), 제3고를 거쳐 1933년 도쿄제국대학 법학부 정치학과를 졸업하고 내무성에 들어갔다.[1]

1947년 내무성 해체 후에는 지방자치청에 배속되었으며, 1950년부터 1957년까지 자치청 차장, 1957년 8월부터 1958년까지 자치사무차관을 역임했다. 차장 및 차관으로 재임하는 동안 지방자치법, 지방재정법, 자치대학교 설치법, 지방공영기업법, 지방세법, 공직선거법 등 지방자치 관련 법률과 도쿄도 제도 성립에 기여했다.[1]

1958년 6월 제2차 기시 내각에서 내각관방부장관(사무 담당)을 역임하며 헌법조사회 간사를 겸임했다.[1]

다음은 스즈키 슌이치의 초기 생애 및 관료 경력에 관한 표이다.

연도사건
1910년11월 6일 도쿄부 기타타마군 나카가미촌(현 도쿄도 아키시마시)에서 출생
1933년도쿄제국대학 법학부 정치학과 졸업, 내무성 입성
1947년내무성 해체, 지방자치청 배속
1950년-1957년자치청 차장 역임
1957년-1958년자치사무차관 역임
1958년제2차 기시 내각 내각관방부장관(사무 담당), 헌법조사회 간사 겸임


2. 2. 도쿄도 부지사 시절

1959년, 아즈마 료타로 도쿄도지사는 스즈키를 도쿄도 부지사로 임명했다. 스즈키는 1967년까지 부지사로 재임하면서 1964년 하계 올림픽 개최 등 고도경제성장기의 도정 실무를 사실상 도맡았다. 의학자 출신인 아즈마는 행정에 밝지 못했기 때문에, "아즈마 부지사·스즈키 지사"라는 비아냥을 듣기도 했다.[1]

1967년 도쿄도지사 선거에서 아즈마는 3선 불출마를 선언했고, 자유민주당은 스즈키에게 도지사 선거 출마를 권유했다. 그러나 혁신계가 당시 지명도가 높았던 미노베 료키치를 후보로 옹립하자, 자민당은 승산이 없다고 판단하여 스즈키 대신 민주사회당이 추천한 릿쿄 대학 총장 마쓰시타 마사토시를 지지했다. 하지만 일본사회당과 일본공산당의 지지를 받은 미노베에게 패배했다.[14][15]

부지사에서 물러난 스즈키는 1970년 세계 박람회 사무총장, 수도고속도로공단 이사장 등을 역임했다.

3. 도쿄도지사 시절

1959년 6월 12일, 아즈마 료타로 도쿄도지사 밑에서 도쿄도 부지사로 취임하여 1967년까지 재임했다. 의학자 출신인 아즈마는 행정에 밝지 못했기 때문에, 1964년 하계 올림픽 개최 등 고도경제성장기의 도정 실무는 사실상 부지사인 스즈키가 도맡았다.[2]

1967년 도쿄도지사 선거에서 아즈마 료타로는 불출마를 선언했고, 자민당은 스즈키에게 도지사 선거 출마를 권유했다. 그러나 혁신계가 당시 지명도가 높았던 미노베 료키치를 후보로 옹립하자 승산이 없다고 판단하여 출마하지 않았다. 결국 자민당은 민사당이 옹립한 릿쿄 대학 총장 마쓰시타 마사토시를 지지했지만, 일본사회당과 일본공산당의 지지를 받은 미노베에게 패배했다.[2]

이후 스즈키는 1970년 세계 박람회 사무총장, 수도고속도로공단 이사장 등을 역임했다.[2]

3. 1. 당선 배경 및 초기 재정 정책

1979년 도쿄도지사 선거에 자민당, 공명당, 민사당, 신자유클럽의 4당 추천으로 출마하여, 사회당과 공산당이 추천한 일본노동조합총평의회 의장 오타 가오루와 4선 의원 출신 아소 요시카타를 꺾고 제9대 도쿄도지사로 당선되었다.[2] 이후 스즈키는 4선 도지사를 지냈으며, 헤이세이 시대 도쿄도지사 중 유일하게 국회의원 경험이 없는 인물이다.

스즈키는 전임 미노베 료키치 지사가 남긴 막대한 재정 적자 해소에 주력했다. 노인의료비 무료화 폐지 등 복지 축소, 도청 직원 급여 삭감 등을 통해 2기 임기 시작 시점에 도 재정을 흑자로 전환시켰다.[2]

3. 2. 전시행정 및 재정 악화 논란

스즈키 슌이치는 3기 임기 때 도청사를 마루노우치에서 신주쿠로 옮기고 도쿄 국제 포럼, 에도 도쿄 박물관, 도쿄 임해 부도심 등 대규모 토목 사업을 추진하는 전시행정을 펼쳤다. 이는 스즈키 자신이 흑자로 되돌려놓은 도의 재정을 다시 적자로 만드는 결과를 초래했다.[1]

1991년 도쿄도지사 선거에서 4선을 노리던 스즈키에 맞서 자유민주당 간사장 오자와 이치로는 전 NHK 기자 이소무라 히사노리를 옹립하려 했다. 당시 자민당은 참의원에서 과반을 상실한 상태였고, 공명당은 80세 이상 정치인을 배제하는 정책을 시행하고 있어 80세였던 스즈키를 추천하기 어려웠기 때문이다. 그러나 가스야 시게루 등 자유민주당 도쿄도연합회는 스즈키를 지지하며 반발했고, 스즈키도 도쿄도연합회의 추천을 받아 4선 출마를 강행하여 당 본부와 연합회가 서로 다른 후보자를 추천하는 이례적인 사태가 벌어졌다. 결국 스즈키가 4선에 성공했지만, 득표율은 이전보다 하락했다.[1]

3. 3. 4기 도정 및 퇴임

4기 도정 때는 사회당이 자민당과 함께 연립여당을 구성했다. 이때 도쿄 메트로폴리탄 텔레비전(TOKYO MX)이 개국하는 등의 성과를 냈지만 잃어버린 10년이 시작돼 도의 재정은 더욱 악화되었다.[2]

스즈키가 5선에 불출마하자 자민당은 내각관방부장관을 역임한 이시하라 노부오를 옹립했지만 5선 참의원 의원을 지낸 아오시마 유키오에게 패배했다. 스즈키는 세계도시박람회 개최를 계획하고 있었는데 이것이 도지사 선거의 쟁점이 되었고 이시하라는 취임 이후 박람회 중지를 결정했다. 스즈키는 같은 해에 발생한 도쿄 지하철 사린 사건을 두고 도정에 사린을 뿌렸다고 발언했다가 여론의 뭇매를 맞았다.[2]

4. 사망

2010년 5월 14일 도쿄도 스기나미구 자택에서 99세의 나이로 사망했다.[21] 아오시마 유키오의 후임 도지사인 이시하라 신타로는 5월 21일 기자 회견에서 스즈키의 서거를 언급하며 그를 "지방 자치의 거성"이라고 칭송했다.[21]

5. 역대 선거 기록

선거명당선 여부대수직책정당득표수득표율(%)순위비고
1979년 선거당선제9대도지사무소속1,900,21043.281위
1983년 선거당선제10대도지사무소속2,355,34860.161위
1987년 선거당선제11대도지사무소속2,128,47657.811위
1991년 선거당선제12대도지사무소속2,292,84649.941위


6. 기타


제목출판사출판일
『신 지방 의회의 운영 도도부현 시정촌 의회』시사통신사1948년
『지방 자치 제도』가쿠요 서방1950년
『미국 지방 자치 백화』지방 재무 협회1951년
『지방 공무원법의 해설』시사 통신사 출판국1951년
『신 지방 자치 제도』 (전정판)가쿠요 서방1961년
『도쿄의 내일을 열다 도쿄도 지사 스즈키 슌이치 발언집』교세이1982년
私の履歴書일본어닛케이 사업 출판사1982년 11월 6일
『세계 도시 도쿄를 말하다』교세이1986년
『도쿄·21세기으로의 비상』교세이1990년
『지구 시대의 수도 경영』교세이1994년
『회상·지방 자치 50년』교세이1997년
『관을 살다 스즈키 슌이치 회고록』도시 출판1999년
『스즈키 슌이치 저작집』 (전 7권)양서 보급회2001년


  • 『'''스즈키 슌이치 저작집'''』 상세 목록

권내용
제1권논설 1
제2권논설 2
제3권강연 1
제4권강연 2·인사
제5권좌담회
제6권대담·인터뷰
제7권황실·권두언, 수필·잡상


참조

[1] 뉴스 評伝・鈴木俊一氏 地方自治と半世紀 http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2013-12-20
[2] 뉴스 鈴木俊一、元都知事が死去 http://www.yomidr.yo[...] 読売新聞 2013-12-20
[3] 뉴스 都政、開発重視の壁に 急激な少子高齢化対応も課題 http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2013-12-20
[4] 뉴스 サムライ・黒川紀章の乱 http://www.nikkeibp.[...] Safety Japan 2013-12-20
[5] 뉴스 故鈴木俊一氏の都葬に250人参列 http://www.nikkei.co[...] 日本経済新聞 2013-12-20
[6] 서적 東京・21世紀への飛翔
[7] 웹사이트 鈴木俊一名誉顧問（元都知事）が死去 | 認定NPO法人 東京都日本中国友好協会｜日中友好協会 http://www.jcfa-tyo.[...]
[8] 문서
[9] 서적 鈴木俊一の挑戦: 東京を甦らせた行革と自治 サンケイ出版 1982
[10] 서적 鈴木俊一の挑戦: 東京を甦らせた行革と自治 サンケイ出版 1982
[11] 서적 鈴木俊一著作集 良書普及会 2001
[12] 서적 明治人名辞典 日本図書センター
[13] 뉴스 内閣辞令 読売新聞 1958-06-17
[14] 뉴스 一気にわかる都知事選の歴史と意外な「勝利の法則」 https://gendai.media[...] 現代ビジネス 2016-07-18
[15] 문서 2010年5月21日
[16] 서적 トーキョー大沈入 신조분코
[17] 서적 神なき国のガリバー 扶桑社 1991
[18] 문서
[19] 웹사이트 年表 ― 昭和61年～平成15年 https://www.catv-jct[...] 2020-11-19
[20] 웹사이트 ２０２０年１１月２日開局記念式会長・社長挨拶 https://s.mxtv.jp/co[...] 2020-11-19
[21] 웹사이트 石原知事記者会見(平成22年5月21日)｜東京都 https://www.metro.to[...] 2018-07-28


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