어전회의
"오늘의AI위키"의 AI를 통해 더욱 풍부하고 폭넓은 지식 경험을 누리세요.
1. 개요
어전회의는 일본 천황, 원로, 각료, 군 수뇌가 참석하여 전쟁의 시작과 종료를 결정하는 회의로, 일본제국 헌법에 따라 개최되었다. 메이지 헌법 시행 이후, 내각이 일상 업무를 관리하고 중요한 문제에 대해서는 어전회의를 통해 천황의 승인을 얻었다. 어전회의는 청일 전쟁부터 제2차 세계 대전까지 다양한 시기에 열렸으며, 특히 진주만 공격 직전과 포츠담 선언 수락을 결정하는 회의가 중요했다. 회의에는 내각총리대신, 외무대신, 육군대신, 해군대신 등이 참석했으며, 쇼와 천황의 전쟁 책임과 관련된 비판과 논란이 존재한다.
더 읽어볼만한 페이지
- 회의 - 사교계
사교계는 상류층 중심의 사회적 교류의 장으로, 특히 프랑스에서는 살롱 문화, 궁정 무도회, 프랑스 요리 등을 통해 발전했으며, 르네상스 시대 궁정 여성들이 문화적 영향력을 행사하며 주도했다. - 회의 - 합의 의사결정
합의 의사결정은 모든 구성원의 동의를 목표로 하는 의사결정 방식으로, 협업, 평등주의, 참여를 특징으로 하며, 유보 선언, 기권 등의 대안을 통해 합의 불가능 상황에 대처하고, 다양한 모델과 비판을 받으며 다른 문화권에서도 유사한 형태를 보인다. - 일본군 - 일본 군국주의
일본 군국주의는 메이지 유신 이후부터 제2차 세계 대전 종전까지 일본 사회를 지배한 군부의 팽창주의적 이데올로기로, 부국강병 정책, 서구 열강 경쟁 의식, 대공황 등의 배경 속에서 내셔널리즘 고조, 사상 통제, 군부의 독립적인 권력 행사 등의 특징을 보이며 침략 전쟁을 일으켰으나 태평양 전쟁 패배로 종말을 맞이했다. - 일본군 - 군인칙유
군인칙유는 메이지 천황이 1882년 육해군 장병에게 내린 칙유로, 군부의 동요를 막고 정신적 지주를 확립하기 위해 충절, 예의, 무용, 신의, 질소의 다섯 가지 덕목을 강조하며 군인의 정치 불관여를 명시하였다. - 일본 정부 - 중의원
중의원은 일본 국회의 양원 중 하나로, 민의를 더 충실히 반영하기 위해 참의원보다 우월한 권한을 가지며, 내각 불신임 결의권과 예산안 우선 심의권을 갖고, 소선거구 비례대표 병립제로 선출된 465명의 의원들이 활동한다. - 일본 정부 - 일본국 헌법
일본국 헌법은 1947년 5월 3일 시행된 일본의 최고 법규로, 천황을 상징적 존재로 규정하고 국민주권, 민주주의, 평화주의, 기본적 인권 존중을 핵심 이념으로 하며, 9조에서 전쟁 포기 및 전력 불보유를 선언하고 있다.
| 어전회의 | |
|---|---|
| 개요 | |
| 종류 | 회의 |
| 소집 대상 | 추밀원 의장, 국무대신, 참모총장, 군령부총장, 필요에 따라 관계 각료와 고위 관료가 참석 |
| 주재 | 천황 |
| 배경 | |
| 목적 | 국가의 중요 정책 또는 전쟁 지도에 관한 최고 의사결정 |
| 법적 근거 | 일본 제국 헌법에는 명시되지 않음 (관습적인 절차) |
| 역사 | |
| 시작 | 메이지 유신 이후 |
| 주요 결정 | 일청전쟁 개전 결정 삼국 간섭 시 대처 방안 결정 러일전쟁 개전 결정 제1차 세계 대전 참전 결정 만주사변 이후 대처 방안 결정 중일전쟁 확대 방침 결정 태평양 전쟁 개전 결정 포츠담 선언 수락 결정 |
| 종결 | 태평양 전쟁 종결 후 |
| 특징 | |
| 결정 방식 | 천황에게 정책 초안을 설명하고, 천황이 동의하는 형식적인 절차 |
| 실제 결정 주체 | 육군 및 해군 수뇌부 |
| 비판 | 군부의 독주를 막지 못했다는 비판 존재 책임 소재 불분명 |
| 관련 항목 | |
| 관련 항목 | 원탁의 기사 (비유적 의미) 중요 정책에 관한 회의 (전후의 유사한 회의) |
2. 역사
1938년 (쇼와 13년) 이후 중일 전쟁과 관련된 어전회의는 다음과 같다.
| 회 | 개최일 | 의제 | 내각 |
|---|---|---|---|
| 1 | 1938년 1월 11일 | 중일 전쟁 처리 근본 방침[8] | 제1차 고노에 내각 |
| 2 | 1938년 11월 30일 | 일지 신 관계 조정 방침 | 제1차 고노에 내각 |
| 4 | 1940년 11월 13일 | 중일 전쟁 처리 요강에 관한 건 외[10] | 제2차 고노에 내각 |
| 9 | 1942년 12월 21일 | 대동아 전쟁 완수를 위한 대중 처리 근본 방침 | 도조 내각 |
1941년 9월 6일 제6차 어전회의에서 쇼와 천황은 메이지 천황의 어제를 인용, 대미 개전 회피를 시사했다.[12] 쇼와 천황은 "사방의 바다 모두 형제라고 생각하는 세상에 어찌 파도가 치고 소란스러운가"라는 어제를 읊었다. 1985년 4월 15일 기자회견에서 쇼와 천황은 "회의 의제의 첫 번째로 전쟁 준비, 다음으로 평화 노력이 있었지만, 나는 평화 노력이 제일의가 되기를 바랐기에, 메이지 천황의 어가를 인용했습니다"라고 밝혔다.[20]
당시 육군성 군무국 고급 과원 이시이 아키호는 제1항에 전쟁, 제2항에 외교라고 기술한 것은 자신이라고 증언했다.[21] 회의 당일 스기야마 겐 육군 참모총장의 메모에도 천황으로부터 평화적 외교 명령을 받았다는 기록이 있다.[20]
2. 1. 초기 어전회의
일본 천황, 원로, 각료, 군 수뇌가 참석하여 전쟁의 시작과 종료를 결정하는 회의이다. 일본제국 헌법 제13조에는 "천황은 전쟁을 선언하고 평화를 강구하여 제반 조약을 체결한다."라는 규정이 명시되어 있으며 어전회의는 이에 부합하는 회의였다. 그러나 어전회의에 대한 별도의 법률은 없었다.최초의 어전 회의는 1894년 청일 전쟁의 선전 포고를 결정한 것이 시초로, 러일 전쟁과 제1차 세계 대전, 제2차 세계 대전 등 전시에도 개최되었다. 개전과 종전 결정 이외에도 청일 전쟁 종결 후 삼국 간섭(1895년 4월 23일)과 삼국 동맹 조약 체결(1940년 9월 27일) 당시에도 개최되었다.
메이지 헌법 시행 이후, 메이지 정부의 일상적인 업무는 국가 원수로서의 천황과 천황의 보좌관인 내각총리대신을 중심으로 구성된 내각 제도에 의해 관리되었다. 그러나 중요한 문제에 대해서는 문민 정부, 원로 (겐로) 및/또는 군 당국이 이미 결정한 특정 조치에 대한 최종적인 천황의 승인을 얻기 위해 헌법 외 회의가 소집되었으며, 이는 連絡会議|렌라쿠카이기일본어였다.[1] 통치자로서 천황은 논의를 경청했지만 회의 내내 침묵을 지켰다. 천황이 ''어전 회의''에서 제시된 사전 합의된 결정에 반대하거나 거부하는 것은 상상할 수 없는 일이었다.[2]
일반적으로 ''어전 회의''에는 (천황 외에) 다음과 같은 사람들이 참석했다.[3]
각 ''어전 회의'' 직후에는 일반적으로 언론 발표가 이루어졌으며, 참석자, 각 사람의 복장, 그리고 모든 결정의 만장일치를 강조했다.[3]
최초의 ''어전 회의''는 청일 전쟁 직전에 소집되었다. 다른 회의는 러일 전쟁, 제1차 세계 대전 참전, 삼국 동맹 조약 서명, 중일 전쟁 중 다양한 시기,[4] 그리고 특히 진주만 공격 직전인 1941년 9월 6일, 11월 5일, 12월 1일에 열렸다.[5]
천황이 전통적인 침묵을 깨뜨린 것은 1941년 9월 6일 회의와 포츠담 선언 수락을 위한 1945년 8월 9일의 마지막 회의뿐이었다. 마지막 회의에서 그는 항복을 옹호하며 토론의 교착 상태를 끝냈으며, 유일한 조건은 "본 선언이 폐하의 주권자로서의 특권을 침해하는 어떠한 요구도 포함하지 않는다는 조건"하에 국체를 보존하는 것이었다.[6]
광의로는, 관제상 천황 친림이 정해져 있던 추밀원 회의, 왕정복고 직후의 소어소 회의, 천황이 임석한 대본영 회의 등도 어전회의라고 할 수 있다. 그러나 협의로는, 전쟁의 개시와 종료에 관하여 열린, 천황·원로·각료·군부 수뇌의 합동 회의를 가리킨다.
최초의 어전회의는 1894년(메이지 27년) 청나라에 대한 개전 (청일 전쟁)을 결정한 것이다. 이후, 삼국 간섭과 러일 전쟁 등에 즈음하여 개최되었으며, 1938년 (쇼와 13년) 이후에는 중일 전쟁 (지나 사변)의 처리 방침, 독일-이탈리아-일본 삼국 동맹, 대미·영·란 개전 = 진주만 공격에 의한 태평양 전쟁 개전, 태평양 전쟁 종결 등을 결정했다.
대일본 제국 헌법 제13조에는 천황이 개전과 종전을 결정하는 것이 명기되어 있었지만, "어전회의법"과 같은 법제상의 개최 근거가 없어 어전회의 개최는 어려웠다. 또한 천황에 의한 의사 표명·발동은 (천황 스스로에게 그 책임이 미치기 때문에) 바람직하지 않다고 여겨져, 비록 출석하더라도 한마디도 하지 않는 경우가 많았다.
어전회의에서의 결정은, 즉시 그대로 국가 의사의 결정이 되는 것이 아니라, 다시 그 내용에 관해 정식 수속 (예를 들어 각의)의 자문을 거친 뒤 정식으로 결정되었다.
2. 2. 중일 전쟁 이후의 어전회의
1938년 (쇼와 13년) 이후 중일 전쟁과 관련된 어전회의는 다음과 같다.| 회 | 개최일 | 의제 | 내각 |
|---|---|---|---|
| 1 | 1938년 1월 11일 | 중일 전쟁 처리 근본 방침[8] | 제1차 고노에 내각 |
| 2 | 1938년 11월 30일 | 일지 신 관계 조정 방침 | 제1차 고노에 내각 |
| 4 | 1940년 11월 13일 | 중일 전쟁 처리 요강에 관한 건 외[10] | 제2차 고노에 내각 |
| 9 | 1942년 12월 21일 | 대동아 전쟁 완수를 위한 대중 처리 근본 방침 | 도조 내각 |
1941년 9월 6일 제6차 어전회의에서 쇼와 천황은 메이지 천황의 어제를 인용, 대미 개전 회피를 시사했다.[12] 쇼와 천황은 "사방의 바다 모두 형제라고 생각하는 세상에 어찌 파도가 치고 소란스러운가"라는 어제를 읊었다. 1985년 4월 15일 기자회견에서 쇼와 천황은 "회의 의제의 첫 번째로 전쟁 준비, 다음으로 평화 노력이 있었지만, 나는 평화 노력이 제일의가 되기를 바랐기에, 메이지 천황의 어가를 인용했습니다"라고 밝혔다.[20]
당시 육군성 군무국 고급 과원 이시이 아키호는 제1항에 전쟁, 제2항에 외교라고 기술한 것은 자신이라고 증언했다.[21] 회의 당일 스기야마 겐 육군 참모총장의 메모에도 천황으로부터 평화적 외교 명령을 받았다는 기록이 있다.[20]
3. 구성원
4. 장소
어전회의는 통상 메이지 궁전 차고를 들어가 오른쪽 편에 있는 "동일의 방" 등에서 개최되었다. 그러나 종전 직전 2번의 어전회의는 "망악대" 근처의 지하호 "어문고 부속고"에서 열렸다. 지하 10m, 방의 넓이는 15평 정도이며, 천황·황후의 침실·거실이 있는 어문고[17]에서 90m 떨어져 있으며, 지하도로 연결되어 있었다. 1945년에는 대형 폭탄에도 견딜 수 있도록 육군 공병대가 보강 공사를 실시[18], 부속고에서 처음으로 추밀원 본회의가 1945년 6월 2일에 개최되었다.[19]
5. 비판 및 논란
(어전회의 문서의 비판 및 논란 섹션은 현재 작성할 내용이 없습니다.)
5. 1. 쇼와 천황의 전쟁 책임
1941년(쇼와 16년) 9월 6일 제6차 어전회의에서 쇼와 천황은 조부 메이지 천황의 어제를 서두에 인용했다. 쇼와 천황은 1985년(쇼와 60년) 4월 15일 기자회견에서 이 의도에 대해 다음과 같이 말했다.이 전날 고노에 후미마로 내각총리대신으로부터 제국 국책 수행 요령의 내주(사전 보고)를 받았는데, 이때 천황의 회상과 비슷한 발언이 있었다고 고노에 후미마로 측의 수기에도 기록되어 있다.[20]
당시 육군성 군무국 고급 과원이었던 이시이 아키호는 제1항에 전쟁, 제2항에 외교라고 기술한 것은 자신이라고 후에 NHK 텔레비전 프로그램에서 증언했다.[21]
회의 당일 스기야마 겐 육군 참모총장의 메모(스기야마 메모)에도 천황으로부터 평화적 외교를 하도록 명을 받았다고 기록되어 있다.[20]
참조
[1]
서적
Politics and Culture in Wartime Japan
Oxford University Press
1991
[2]
서적
The Oxford Companion to World War II
[3]
서적
Hirohito and the Making of Modern Japan
[4]
서적
Marching Orders, The Untold Story of World War II.
[5]
서적
Hirohito and War
1998
[6]
서적
[7]
웹사이트
百科事典マイペディア
https://kotobank.jp/[...]
[8]
웹사이트
支那事変処理根本方針（昭和１３年１月１１日 御前会議決定）
https://www.jacar.ar[...]
2021-12-21
[9]
웹사이트
昭和１５年（１９４０年）９月１９日 第３回御前会議（議題：日独伊三国条約）
https://www.jacar.go[...]
2021-09-27
[10]
웹사이트
昭和１５年（１９４０年）１１月１３日 第４回御前会議（議題：支那事変処理、日満華共同宣言、日華基本条約）
https://www.jacar.go[...]
2021-09-27
[11]
웹사이트
昭和１６年（１９４１年）７月２日 第５回御前会議（議題：帝国国策要綱、南方施策、対英米政策）
https://www.jacar.go[...]
2021-09-27
[12]
웹사이트
昭和１６年（１９４１年）９月６日 第６回御前会議（決定：帝国国策遂行要領、対米英蘭戦準備を概ね１０月下旬を目途に完整）
https://www.jacar.go[...]
2021-09-27
[13]
웹사이트
昭和１６年（１９４１年）１１月５日 第７回御前会議（議題：対米交渉要綱（甲案・乙案）、帝国国策遂行要領））
https://www.jacar.go[...]
2021-09-27
[14]
웹사이트
昭和１６年（１９４１年）１２月１日 第８回御前会議（議題：対米英蘭開戦決定）
https://www.jacar.go[...]
2021-09-27
[15]
문서
御前に於ける最高戦争指導会議
[16]
뉴스
昭和天皇実録：ポツダム宣言受諾、2・26… 分刻み、克明記録 研究手がかりに
https://web.archive.[...]
毎日新聞
2014-09-09
[17]
서적
天皇裕仁と東京大空襲
1994
[18]
웹사이트
朽ちた「終戦聖断の場」…皇居「御文庫付属室」公開
https://web.archive.[...]
読売新聞
2015-08-01
[19]
문서
枢密院
[20]
서적
陛下、お尋ね申し上げます
1988
[21]
간행물
（テレビ番組）NHKスペシャル『御前会議～太平洋戦争開戦はこうして決められた～』
NHK
1991-08-15
본 사이트는 AI가 위키백과와 뉴스 기사,정부 간행물,학술 논문등을 바탕으로 정보를 가공하여 제공하는 백과사전형 서비스입니다.
모든 문서는 AI에 의해 자동 생성되며, CC BY-SA 4.0 라이선스에 따라 이용할 수 있습니다.
하지만, 위키백과나 뉴스 기사 자체에 오류, 부정확한 정보, 또는 가짜 뉴스가 포함될 수 있으며, AI는 이러한 내용을 완벽하게 걸러내지 못할 수 있습니다.
따라서 제공되는 정보에 일부 오류나 편향이 있을 수 있으므로, 중요한 정보는 반드시 다른 출처를 통해 교차 검증하시기 바랍니다.
문의하기 : help@durumis.com