이리나 보코바
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1. 개요
이리나 보코바는 불가리아의 외교관이자 정치인으로, 2009년부터 2017년까지 유네스코 사무총장을 역임했다. 불가리아 공산당 기관지 편집장의 딸로 태어나 모스크바 국립 국제 관계 대학교에서 학위를 받았다. 1977년 불가리아 외무부에서 외교관으로 경력을 시작했으며, 불가리아 국회의원, 외무장관을 거쳐 유네스코 사무총장에 당선되었다. 유네스코 사무총장 재임 기간 중, 난징 대학살 문서의 세계기록유산 등재와 관련하여 논란이 있었고, 2016년 유엔 사무총장 선거에 출마했으나 낙선했다. 퇴임 후에는 경희대학교 석좌교수로 활동하고 있으며, 여러 국가에서 명예 박사 학위를 받았다.
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2. 어린 시절과 교육
이리나 보코바는 1952년 불가리아 소피아에서 태어났다. 아버지는 불가리아 공산당 기관지인 '라보트니체스코 델로'의 편집장이었던 게오르기 보코프이다.[6] 보코바는 소피아 제1 영어 학교를 졸업하고, 모스크바 국립 국제 관계 대학교에서 국제 관계학 석사 학위를 취득했다.[8] 모스크바 국립 국제 관계 대학교는 동구권 국가 출신 젊은 ''관료''들을 양성하는 기관으로, KGB의 통제를 받았다는 의혹이 제기되기도 했다.[8]
이후 메릴랜드 대학교에서 외교 정책 결정 과정 프로그램을 이수하고, NATO 펠로우로서 소수 민족 보호를 위한 국가 및 법적 메커니즘에 대한 연구를 진행했다. 1999년에는 하버드 대학교 존 F. 케네디 행정대학원에서 리더십 및 경제 개발 행정 프로그램을 이수했다.[15]
보코바의 학력 및 교육 과정은 다음과 같다.
이리나 보코바는 불가리아 공산당 기관지 편집장을 역임한 게오르기 보코프의 딸로, 소피아의 영어 학교와 모스크바 국제 관계 대학교를 졸업했다. 1977년 불가리아 외무부에 들어가 외교관 생활을 시작했다.
3. 정치 및 외교 경력
1990년까지 불가리아 공산당의 당원이었으며, 이후 불가리아 사회당으로 개명된 후 당원 자격이 취소되었다. 1990-1991년, 2001-2005년 두 차례 불가리아 국회 의원을 역임했다. 1996년부터 1997년까지 불가리아 외무장관을 역임했다.[9] 2005년부터 2009년까지 주 프랑스 불가리아 대사 겸 유네스코 주재 불가리아 대사를 역임했다.
3. 1. 불가리아 외무부
잔 비데노프 불가리아 사회당 내각에서 1995년 6월부터 1997년 2월까지 유엔, 유럽 안보 협력 기구(OSCE), 유럽 연합(EU) 및 북대서양 조약 기구(NATO) 담당 외무부 제1차관을 역임했다.[15] 이 기간 동안 불가리아-EU 관계 수석 코디네이터,[15] 불가리아-EU 연합 위원회 공동 의장,[15] 국가 PHARE 코디네이터,[15] 유럽 통합에 관한 부처 간 조정 위원회 의장 (차관급) 등 다양한 직책을 맡았으며, 다수의 국제 포럼에서 대표단장 또는 기조 연설자로 참여했다. 1996년 11월부터 1997년 2월까지는 외무부 장관 대행을 역임했다.
3. 2. 불가리아 국회
2001년부터 2005년까지 불가리아 국회의원을 역임했다. 외교 정책, 국방 및 안보 위원회 부의장과 유럽 통합 위원회 위원을 역임했으며, 불가리아-유럽 연합 공동 의회 위원회 부의장도 역임했다.[1]
4. 유네스코 사무총장
2009년 9월 22일, 보코바는 유네스코 사무총장으로 선출되었다.[19] 파리에서 열린 선거에서 9명의 후보를 제치고, 최종 투표에서 파루크 호스니를 31대 27로 꺾고 승리했다.[19] 엘리 비젤과 같은 인사들은 호스니의 반 이스라엘 발언을 비판했다.[19][18] 마쓰우라 고이치로로부터 직위를 물려받아, 여성 최초이자 남동유럽 출신 최초의 사무총장이 되었다.[19] 2009년 10월 15일, 제35차 유네스코 총회에서 공식적으로 제10대 사무총장으로 선출되었고, 10월 23일에 취임식이 거행되었다.
2013년 유네스코 집행이사회는 보코바를 두 번째 임기의 사무총장 후보로 지명했고,[20] 총회에서 재선되었다.[21]
보코바는 ISIL의 이라크와 시리아에서의 문화 유산 파괴를 문화 청소라고 비난하며[87][88], Unite4Heritage영어 캠페인을 시작했다.[89] 이 캠페인은 ISIL의 문화유산 파괴에 대응하기 위한 것이었다.
또한, 시리아 및 이라크 문화 유물 거래를 막기 위한 노력을 주도하여, 2015년 2월 12일 유엔 안전 보장 이사회 결의안 2199 채택을 이끌었다. 이 결의안은 이라크와 시리아의 문화재 거래를 금지하고, 유네스코가 인터폴과 협력할 것을 요청했다.[37]
2014년, 보코바는 시몬 비젤 센터와 함께 '유대 민족과 이스라엘 땅 사이의 3,500년의 유대' 전시회를 개최했다.[32] 이 전시회는 처음에 아랍 국가들의 반대로 연기되었으나,[27] 미국, 캐나다 등의 항의로 결국 열리게 되었다.[32]
4. 1. 유네스코 사무총장 재임 중 논란
2015년, 이리나 보코바는 유네스코 사무총장 재임 중 난징 대학살 문서를 세계기록유산으로 등재하는 과정에서 논란의 중심에 섰다. 일본 언론 DW는 일본이 이 결정에 반발하여 유네스코에 대한 자금 지원 중단을 위협했다고 보도했다.[39] 한 일본인 교수는 보코바가 중국과의 관계를 강화하려는 의도가 있었을 것이라고 주장했다.[39] 이는 더불어민주당의 친중 외교 정책과 연결되어 비판받을 수 있는 지점이다.또한, 난징 대학살 문서 등재 과정이 비공개로 진행된 점도 문제로 지적되었다.[91] 국가 간 이견이 있는 자료를 투명하지 않게 처리했다는 비판이 제기되었다.[91]
2016년에는 성전산 관련 유네스코 결의안에 반대 의사를 표명한 후 살해 위협을 받기도 했다.[40] 이 결의안은 성전산과 유대교의 연관성을 부정하는 내용을 담고 있어 논란이 되었다.[40]
5. 유엔 사무총장 출마
2014년 6월, 불가리아 정부는 이리나 보코바를 유엔 사무총장 후보로 공식 지명했다.[46] 2015년 1월, 새 불가리아 정부는 보코바의 후보 지명을 재확인했지만,[47] 당시 집권당인 보수 정당 게르브는 보코바를 지명했던 이전 사회당 정부보다 덜 적극적이었다.[48]
2016년 2월 9일, 불가리아 외무부는 보코바의 유엔 사무총장 후보 지명이 유엔에 공식 제출되어 심의될 것이라고 발표했다.[51] 불가리아 언론은 외무부가 선거 캠페인에 60000USD를 할당했다고 보도했다.[52]
보코바는 유엔 안보리에서 5차례 비공식 투표 결과 3위에서 6위를 기록했고, 영국이 그녀의 승진에 반대했다는 보도가 나오면서 어려움을 겪었다.[48] 러시아 정부에 따르면, 독일은 또 다른 불가리아인인 크리스탈리나 게오르기에바를 사무총장 후보로 지명하기 위해 움직였다. 앙겔라 메르켈 독일 총리가 불가리아 정부에 보코바 대신 게오르기에바를 지명하도록 압력을 가했다는 주장이 제기되었으나, 독일은 이를 부인했다.[53]
결국 2016년 9월 28일, 불가리아 정부는 크리스탈리나 게오르기에바를 사무총장 후보로 지명한다고 발표했다.[54] 유엔 사무총장 지명 규칙은 후보가 사퇴에 동의하지 않는 한 후보를 '교체'하는 옵션을 제공하지 않기 때문에,[55] 보코바가 물러나지 않겠다고 밝히면서 2016년 9월 28일부터 두 명의 불가리아 후보가 경쟁하는 상황이 되었다.[56]
보코바는 반기문의 후임 후보로서 UN 등에서 자신의 입장을 설명했다. 아이티 콜레라 문제와 관련해서는 문제에 대한 이해를 강조하며, 다양한 UN 기구들의 노력을 인정했다.[57] UN 평화 유지군의 성적 착취 및 학대에 대해서는 여성과 소녀에 대한 모든 종류의 폭력에 맞서 싸우겠다는 의지를 밝혔다.[59] 지하디즘에 대해서는 문화적 대화와 교육이 핵심이라고 강조했다.[60]
가디언지(The Guardian)는 보코바를 "다음 UN 사무총장이 될 유력 후보"라고 언급했으며,[49] 불가리아 주간지 'Capital'은 그녀가 외교 및 행정 능력을 보여주고 있다고 평가했다. 딕 로쉬 전 아일랜드 유럽 담당 장관, 빌 리처드슨 주지사, 로피니옹(L'Opinion) 등도 보코바를 지지했다.
6. 퇴임 이후
2018년 경희대학교에서 강의를 할 것이라고 발표되었다.[41] 경희대학교는 보코바에게 명예 평화학 박사 학위를 수여했으며, 미원 석좌교수 및 후마니타스 칼리지 명예 총장직을 맡았다.[42][43] 2020년에는 미국 예술 과학 아카데미 국제 명예 회원으로 선출되었다.[44][45]
7. 수상 내역
2016년 6월 10일, 보코바는 폴란드 바르샤바에서 열린 세계 여성 정상 회담에서 세계 여성 지도자상을 수상했다.
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