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프란시스코 사가스티

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목차

1. 개요

프란시스코 사가스티는 페루의 산업 공학자, 사회학자, 정치인이다. 국립 공과대학교에서 산업 공학 학위를 받았으며, 펜실베이니아 대학교에서 석사 및 박사 학위를 취득했다. 그는 국제 개발 연구 센터 부센터장 고문, 유엔 개발을 위한 과학 기술 위원회 위원 및 부위원장, 세계 은행 전략 기획국 국장 등을 역임했다. 2020년 페루 국회의원으로 당선되었고, 대통령과 부통령의 공석으로 인해 페루 대통령직을 수행했다. 사가스티는 중도주의적 입장을 표방하며, 동성 결혼 및 낙태 권리를 지지하는 등 사회적 문제에 대한 입장을 밝혔다.

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프란시스코 사가스티 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
프란시스코 사가스티
2020년 사가스티
직책
제62대 페루 대통령임기 시작: 2020년 11월 17일
임기 종료: 2021년 7월 28일
총리비올레타 베르무데스
전임마누엘 메리노
후임페드로 카스티요
국회의장임기 시작: 2020년 11월 16일
임기 종료: 2020년 11월 17일
제1 부의장미르타 바스케스
제2 부의장루이스 로엘
제3 부의장마틸데 페르난데스
전임마누엘 메리노
로시오 실바-산티스테반 (대행)
후임미르타 바스케스 (대행)
보라당 국회 대변인임기 시작: 2020년 3월 16일
임기 종료: 2020년 11월 16일
전임신설
후임다니엘 올리바레스
국회의원선거구: 리마
임기 시작: 2020년 3월 16일
임기 종료: 2020년 11월 17일
개인 정보
출생일1944년 10월 10일
출생지리마, 페루
소속 정당보라당 (2016년–현재)
기타 정당무소속 (2007년–2017년)
사회 민주주의당 - 페루의 약속 (1997년–2007년)
배우자실비아 크리스티나 데 라스 메르세데스 샤르펜티에 브레네스 (1993년 결혼, 2005년 이혼)
자녀아만다 사가스티 샤르펜티에 (1995년생)
부모프란시스코 사가스티 밀러
엘사 호흐호이슬러 라이니슈
학력
모교페루 국립 공과대학교 (B.S.)
펜실베이니아 주립대학교 (M.Sc.)
펜실베이니아 대학교 (Ph.D.)
기타 정보
서명
웹사이트공식 웹사이트
페루 대통령궁
발음
스페인어 발음es-419

2. 생애 및 학력

프란시스코 사가스티는 페루 리마에서 프란시스코 사가스티 밀러와 엘사 호흐호슬러 라이니쉬(1922–2002)의 아들로 태어났다. 타라파카 전투의 승리자인 국가 영웅 프란시스코 사가스티 살다냐의 손자이다. 그의 어머니 가족은 오스트리아에서 이민 와서 산티아고에 정착했다. 페루에서 그의 어머니는 신문 ''엘 코메르시오''와 ''라 프렌사''에 글을 쓰는 언론인으로 활동했다.[8]

국립 공과대학교에 입학하여 산업 공학 학위를 받았다. 펜실베이니아 주립 대학교에서 산업 공학 석사 학위(MSc)를 취득했고, 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨에서 운영 연구 및 사회 시스템 과학 박사 학위(Ph.D.)를 받았다.

3. 학술 및 자문 경력

프란시스코 사가스티는 국립 공과 대학교에서 산업 공학 학위를, 펜실베이니아 주립 대학교에서 산업 공학 석사 학위를 받았다. 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨에서 운영 과학과 사회 시스템 과학 연구로 철학 박사 학위를 취득했다.[1]

1978년부터 1980년까지 콜롬비아 보고타에 있는 국제 개발 연구 센터에서 부센터장 고문을 역임했다. 1982년에는 풀브라이트 특별 객원 강사로 스탠퍼드 대학교, 캘리포니아 대학교 버클리, 캘리포니아 대학교 로스앤젤레스, 컬럼비아 대학교 등에서 강의했다.

1992년, 세계 은행 직을 사임하고 쿠데타의 소용돌이 속에 있던 페루로 귀국하여 싱크탱크 '아젠다 페루'를 설립했다.

주 페루 일본 대사관저 점거 사건 당시 투팍 아마루 혁명 운동(MRTA)에 의해 납치되었다가 며칠 후 풀려난 뒤, 가족과 함께 코스타리카로 이주했다.

2007년부터 2009년까지, 그리고 2011년 12월부터 2013년 3월까지 과학 기술 계획 위원장을 역임했다.

3. 1. 페루 혁명 정부 고문

사가스티는 1972년부터 1977년까지 페루 기술산업연구 및 기술표준원(ITINTEC) 이사회 부회장을 역임하였다. 또한 혁명 정부 시절 산업부 장관인 알베르토 히메네스 데 루치오 해군 소장의 고문으로 활동하며 산업화 및 기술 문제에 기여했다.[1] 그는 해당 부처에서 국가연구위원회에도 자문했다.[1]

3. 2. 국제기구 자문

1984년, 유엔 경제 사회 이사회의 하부 조직인 유엔 개발을 위한 과학 기술 위원회(United Nations Commission on Science and Technology for Development) 위원을 역임했고, 1989년부터 1990년까지 위원장을 역임했다.[9]

세계 은행(World Bank)은 1980년대에 제3세계(Third World) 국가에 구조 조정(structural adjustment)을 장려하여 긴축(austerity) 정책을 수립하도록 했다. 이러한 정책은 유니세프(UNICEF)에 의해 "아시아, 라틴 아메리카, 아프리카 수천만 명의 어린이들의 건강, 영양 및 교육 수준을 저하시키는 원인"으로 보고되었다.[10] 1987년부터 1990년까지 세계 은행(World Bank)의 새롭게 창설된 전략 기획 부서의 수장을 맡았다.[9] 1990년에는 세계 은행 정책 평가 및 대외 관계 부서의 선임 고문이 되었다.[9]

3. 3. 세계은행 경력

1987년 세계 은행 전략 기획국 국장으로 취임하여 1990년까지 재임했다.[9] 1980년대 세계 은행은 제3세계 국가에 재정 지출의 대폭 감축을 위한 구조 조정을 요구했지만, 유엔 아동 기금(UNICEF)은 이를 "어린이의 건강, 영양, 교육 수준의 저하를 초래하고 있다"고 비판했다.[10] 1990년 세계 은행 정책 평가·대외 관계국 수석 고문이 되었다.[9]

3. 4. 아젠다 페루

1992년 페루 헌정 위기 이후 사가스티는 세계 은행에서 사임하고 페루로 돌아왔다.[9] 그는 페루에서 민주주의 규범을 강화하고 추가적인 정치적 폭력을 억제하기 위한 계획을 수립하기 위해 아젠다 페루(Agenda Peru)라는 싱크탱크를 설립했다.[11] 이 기간 동안 그는 또한 권위주의적 알베르토 후지모리 정부에 대한 비판과 인식을 확산시켰다.[11]

4. 정치 경력

사가스티는 2016년 10월 보라색당 창당에 참여하여 당의 이념적 지도자로 활동했다.[3][14] 2020년 3월에는 국회의원으로 당선되었다.

마르틴 비스카라 대통령 탄핵 당시, 사가스티는 탄핵에 반대하며 사법 절차를 따를 것을 요구했다. 비스카라 대통령이 해임된 후, 이는 많은 페루인과 언론에 의해 쿠데타로 인식되었고, 전국적인 시위로 이어졌다.[16][17][18][19][20][21][22] 마누엘 메리노가 대통령직을 승계했지만, 시위가 격화되고 두 명의 사망자가 발생하면서 메리노 내각은 붕괴되었다. 메리노는 취임 5일 만에 사임했다.[28]

이후 사가스티는 임시 의장으로 선출되었으며, 코로나19 대응, 부패 척결, 경제 안정, 농촌 교육 진흥을 주요 정책으로 제시했다.[70] 사가스티 임시 정권은 칠레, 유럽 연합(EU), 영국, 미국의 지지를 받았다.[71]

행정부 청사(피사로 궁) 대강당에서 각료들과 함께 (2020년 11월)


사가스티 정권은 국회 운영의 어려움과 전 정권의 시위 대응 책임을 안고 있었다.[52] 사가스티는 경찰 수뇌부를 교체했지만, 이로 인해 내무장관이 연이어 사임하는 등 혼란이 있었다.[72][73][74]

2021년 7월 28일, 사가스티는 대통령 임기를 마쳤다. 그는 재선에 도전할 수 있었지만, 소속 정당은 훌리오 구스만을 대통령 후보로 선출했다.

사가스티의 경찰 수뇌부 교체는 마르틴 비스카라 전 대통령과 역대 국방장관들로부터 비판을 받았다.[78][79][80]

4. 1. 국회의원 당선

2016년 10월 보라색당 창당 이후, 사가스티는 당의 창립을 도왔고 당의 이념적 지도자로 활동했다.[3][14] 2020년 페루 국회의원 선거에서 페루 공화국 의회에 당선되어 2020년 3월 16일에 취임했다.

마르틴 비스카라 대통령의 탄핵 과정에서 그는 이 과정을 지지하지 않고 "사법부가 그 과정을 따르고 임기 말에 모든 엄중함으로 처벌할 것을" 요구했다.[15] 비스카라 대통령은 2020년 11월 9일 의회에 의해 직무에서 해임되었으며, 사가스티는 이 조치에 반대했다.

4. 2. 비스카라 대통령 탄핵 반대

마르틴 비스카라 대통령의 탄핵 과정에서 사가스티는 이 과정을 지지하지 않고 "사법부가 그 과정을 따르고 임기 말에 모든 엄중함으로 처벌할 것을" 요구했다.[15] 2020년 11월 9일, 비스카라 대통령은 의회에 의해 직무에서 해임되었으며, 사가스티는 이 조치에 반대했다. 비스카라의 해임은 많은 페루인,[16] 정치 분석가[17] 및 국내 언론 매체[18][19][20][21][22]들에 의해 쿠데타로 인식되었고, 이로 인해 2020년 페루 시위가 시작되었다.

11월 10일, 페루 의회 의장 마누엘 메리노는 국가의 페루 헌법에 규정된 승계 절차에 따라 페루의 새로운 대통령이 되었고, 페루 해군 제독들의 지원을 받아 극우 정치 정부를 구성했다.[23][24][25][26] 메리노에 대한 시위는 11월 14일 두 명의 시위자가 사망할 때까지 격화되었고, 그 결과 메리노 내각의 대부분이 즉시 사임했다.[27] 대통령 취임 5일 후, 메리노는 반발로 인해 대통령직에서 사임했다.[28]

5. 임시 대통령 (2020-2021)



사가스티는 2020년 11월 16일, 입법부에 의해 새로운 국회 의장으로 선출되었다. 대통령과 부통령의 공석으로 인해, 그는 승계 서열에 따라 페루 대통령이 되었다.[29]

같은 해 마르틴 비스카라 대통령(당시)에 대한 탄핵에는 참여하지 않았으며, 11월 9일에 국회의원 투표로 탄핵이 성립되었을 때에도 반대표를 던졌다.[55] 이 탄핵은 많은 페루 국민[56]과 정치 분석가[57], 국내 언론으로부터 쿠데타로 받아들여졌으며,[58][59][60][61][62] 그 후 반정부 시위의 발화점이 되었다. 다음 날인 10일에는 헌법의 대통령 권한 계승 규정에 따라 마누엘 메리노 국회의장이 대통령이 되었고, 페루 해군의 제독들의 지지를 받은 극우 정권을 수립했다.[63][64][65][66] 11월 14일에 시위 참가자 2명이 사망하면서 시위는 격화되었고, 메리노 정권의 과반수 각료가 즉시 사임하는 사태로 발전했다.[67] 메리노 자신도, 취임 불과 5일 만에 대통령직을 사임했다.[68]

정·부의장이 모두 부재한 상황을 겪은 11월 16일, 헌법의 계승 규정에 따라 사가스티가 임시 의장으로 선출되었다.[69]

2021년 7월 28일에 대통령에서 퇴임했다.

5. 1. 코로나19 대응

사가스티는 임시 임기 동안 페루의 COVID-19 팬데믹 관리를 주요 우선순위 중 하나로 정했다.[30] 그는 COVID-19 팬데믹 수습을 4대 중점 시책 중 하나로 내걸고,[70] 팬데믹 억제를 위해 서로 다른 연구소로부터 4,800만 개의 백신 구매를 관리했다.[42]

5. 2. 정치 개혁

사가스티는 2020년 11월 16일 페루 공화국 국회 의장으로 선출되면서, 대통령과 부통령의 공석으로 인해 승계 서열에 따라 페루 대통령이 되었다.[29] 취임 후, 그는 페루의 COVID-19 팬데믹 관리, 국내 부패와의 싸움, 안정적인 경제 창출, 농촌 지역의 교육 증진을 임시 임기 동안의 네 가지 주요 우선순위로 정했다.[30] 칠레, 유럽 연합, 영국, 미국은 사가스티 대통령직에 대한 지지를 표명했다.[31]

''Americas Quarterly''는 사가스티가 의회와의 어려운 관계에 직면해 있으며, 시위대에 폭력적으로 대응한 책임자들을 포함하여 그 이전 두 정부의 영향을 관리해야 할 것이라고 평가했다.[11] 사가스티는 시위 중 폭력 사용으로 인해 국가 경찰 지도부를 개혁하려 시도하여, 오를란도 벨라스코 사령관을 국가 경찰 수장에서 해임했다.[32] 18명의 추가 경찰 장군이 사임하거나 해임되었으며,[32][33] 루벤 바르가스 내무부 장관은 지도부 교체 이후 사임했다.[34] 5일 후, 바르가스의 후임자 클루베르 알리아가 역시 사가스티와의 의견 불일치로 사임했으며, 시위대가 폭력을 시작했다며 경찰의 무력 사용을 옹호했다.[33]

11월 27일, 마르틴 비스카라 전 대통령은 사가스티의 고위직 교체를 "불법"으로 간주하며 사가스티 정부가 "제도적 틀을 존중해야 한다"고 말했다.[35] 12월 1일, 프란시스코 모랄레스 베르무데스 전 대통령과 전 국방부 장관 등은 경찰의 변화가 "불법"이라고 묘사하고, 이 결정이 "법률 시스템에 위배되며, 페루 국가 경찰의 사기를 훼손하고, 이 기관이 수행하는 업무를 훼손한다"고 주장했다.[36][37]

12월 2일, 언론인 니콜라스 루카르는 해체된 특별 정보 그룹(GEIN)의 전 멤버의 증언을 공개했는데, 그 증언에 따르면 내무부 장관의 이복형제가 빛나는 길 테러 단체의 지도자였다고 한다.[38][39] 이는 바르가스 장관이 부인한 정보이다.[40] 몇 시간 후, 루벤 바르가스 세스페데스는 내무부 장관에서 사임했다.[41] 클루베르 알리아가 로드트만이 그의 뒤를 이었다.

그의 정부는 COVID-19 팬데믹의 억제를 축으로 설정했으며, 이를 위해 서로 다른 연구소로부터 4,800만 개의 백신 구매를 관리했다. 그리고 계획대로 일정에 맞춰 2021년 총선을 치렀다. 그의 정부는 이카, 피우라, 라 리베르타드 및 아푸리막에서 농업 파업과 같은 사회적 갈등을 겪었는데, 이는 현장 노동자들에게 열악한 노동 혜택을 통해 농업 투자를 촉진하는 소위 "클림퍼법" 폐지 후에 해결되었다.[42][43]

5. 3. 2021년 대선

사가스티는 정식 임기를 위해 선거에 출마할 자격이 있었지만, 보라색당은 훌리오 구스만을 2021년 페루 총선 후보로 지명했으며, 사가스티는 제2부통령으로 출마했다.[5][6][7] 결과는 득표율 2.26%로 10위에 그쳤다. 그 이후에도 사가스티 본인에게 대통령 선거 출마 자격은 남아 있다.[75][76][77]

6. 이념 및 정치적 입장

사가스티는 자신을 중도주의자라고 묘사하며 "대학 시절부터 많은 좌파 운동이 나를 유혹했지만, 새로운 것을 만들기 위해 모든 것을 파괴할 필요는 없다고 생각합니다. ... 그것이 나를 중도적인 사람으로 만듭니다. 나는 사물을 더 개혁적으로 생각하는 사람입니다."라고 말했습니다.[14] 그는 그러한 보호가 범죄자들이 기소를 피하는 데 사용된다고 언급하며 페루 공화국 의회의 의원 면책 특권 폐지를 지지했습니다.[14]

성적 지향 및 생식 권리에 대해 사가스티는 동성 결혼과 강간으로 인한 임신으로 인한 낙태 권리를 지지하지만, 일반적인 상황에서의 낙태에 대해서는 반대하며 "낙태는 극도로 어려운 상황입니다... 어린 여성, 강간당한 소녀와 같은 극단적인 상황은 어머니가 될 수 없는 경우이며, 자신의 결정을 내리고 그 결과를 받아들여야 하는 나이 든 사람의 경우와는 다릅니다. 각 사람은 자신의 행동의 결과를 받아들일 수 있어야 합니다."라고 말했습니다.[14] 사가스티는 또한 "고등 교육은 껌을 사는 것과 같지 않다"라고 말하며 페루의 대학교에 대한 더 엄격한 인증 절차를 추진했습니다.[14]

7. 개인사

사가스티는 1993년 코스타리카 경제학자 실비아 샤르펜티에르 브레네스와 결혼했는데, 그녀는 결혼 기간 동안 국가 해방당 소속 코스타리카 입법 의회 의원을 지냈고, 이후 코스타리카 중앙은행의 이사가 되었다.[44] 두 사람은 딸 하나를 낳았고 2005년에 이혼했다.[44] 사가스티는 2008년 샤르펜티에르와의 결혼을 통해 코스타리카 시민권을 취득했다.[44]

프란시스코 사가스티는 아버지 프란시스코 사가스티 미렐과 어머니 엘사 하우스하우스렐 레이니쉬 사이에서 리마에서 태어났다. 할아버지는 태평양 전쟁 중 타라파카 전투에서 페루를 승리로 이끈 프란시스코 사가스티 사르다냐이다. 어머니 쪽은 오스트리아에서 칠레의 산티아고로 이주한 가문이다.

국립 공과 대학교에 진학하여 산업 공학 학위를 취득했다. 펜실베이니아 주립 대학교에서 산업공학 석사 학위를, 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨에서 운영 과학과 사회 시스템 과학 연구로 철학 박사 학위를 각각 수여받았다.

1996년 주 페루 일본 대사관저 점거 사건 당시 투팍 아마루 혁명 운동 (MRTA)에 의해 납치되었다가 며칠 후 풀려났다. 그 후 가족과 함께 코스타리카로 이주했다. 소지하고 있던 수첩에는 MRTA 멤버의 사인이 적혀 있었다.

8. 수상 및 서훈

연도상 이름수여 기관비고
1980년유엔 평화 메달 및 폴 호프만 상국제 개발 협회"국가 및 국제 개발에 대한 뛰어난 기여"[1]
1999년저항상까레따스(Caretas) 잡지페루의 민주적 거버넌스에 기여, 그 해 두각을 나타낸 10인에게 수여[1]
2012년캐나다 총독 메달캐나다 총독[1]"페루와 캐나다 간 관계 강화를 위한 노력", 엘리자베스 2세 여왕의 부왕 대표 자격으로 수여
2013년명예 박사페루 와앙카요 콘티넨탈 대학교[1]
2017년로버트 K. 머튼 상국제 분석 사회학 네트워크[1]


9. 저서

출판 연도제목비고
1972제3세계 관점에서 본 페루의 과제호르헤 브라보 브레사니, 아우구스토 살라사르 본디와 공저
1977기술, 계획 및 자율 개발
1981과학, 기술 및 라틴 아메리카 개발
1983라틴 아메리카의 과학 기술 정책
1999더 나은 페루를 상상해 보자
1999민주주의와 좋은 정부페피 파트론, 니콜라스 린치, 막스 에르난데스와 공저
1999분열된 세계 질서에서의 개발 협력곤살로 알칼데와 공저
2000다자간 개발 은행에 대한 예측 및 정책 연구
2002라틴 아메리카의 다자간 개발 은행유엔 출판물
2004개발을 위한 지식과 혁신
2005개발 재원의 미래: 도전과 전략적 선택키스 베잔슨, 페르난도 프라다와 공저
2007권력, 지갑 및 숫자: 유엔 예산 및 금융 프로세스 및 구조에 대한 진단 연구우르술라 카사본, 페르난도 프라다와 공저
2011과학, 기술, 혁신. 라틴 아메리카를 위한 정책
2017지속적인 도전. 21세기 페루의 과학, 기술 및 혁신 정책루시아 말라가 사고발와 공저
1996불확실한 탐구: 개발을 위한 과학과 기술J. 살로몬, C. 삭스와 공저
2000페루: 21세기를 위한 의제와 전략출판 코디네이터


10. 기타 활동

그는 150편 이상의 학술 논문을 발표했다. 학술지 《포사이트》(Foresight), 《엘 트리메스트레 에코노미코(El Trimestre Económico)》, 《월드 디벨롭먼트(World Development)》, 《기술 예측 및 사회 변화(Technological Forecasting and Social Change)》의 편집 위원이었다. 페루의 《카레타스(Caretas)》, 《페루 21(Perú 21)》, 《엘 코메르시오(El Comercio)》 및 《라 레푸블리카(La República)》를 포함한 리마의 신문 및 잡지에 기고하고 있다.

1985년, 그는 캐나다 TV 온타리오가 제작한 6부작 텔레비전 시리즈 《개발의 길》의 진행을 맡았다. 1990년에는 보스턴의 WHGH가 제작한 텔레비전 시리즈 《지역 영웅과 세계의 변화》에 참여했다. 2005년부터 2007년까지는 세나이다 솔리스, 라포 레온과 함께 현대 페루의 경제, 사회, 정치적 변화를 다룬 9편의 텔레비전 에피소드 시리즈인 《Abriendo Caminos》 프로그램을 기획, 제작 및 진행했다.

참조

[1] 뉴스 Presidentes del Congreso de la República https://www.congreso[...] 2022-12-09
[2] 웹사이트 Quién es Francisco Sagasti, el nuevo presidente de Perú tras la renuncia de Manuel Merino https://www.clarin.c[...] 2020-11-16
[3] 뉴스 Elecciones 2021: Julio Guzmán oficializa su plancha presidencial en el Partido Morado https://elcomercio.p[...] 2020-10-29
[4] 웹사이트 Conozca el perfil de los congresistas virtualmente electos y descubra toda su trayectoria política. Al 100% de actas contabilizadas. Fuente: Onpe https://especiales.e[...] 2020-01-29
[5] 웹사이트 Francisco Sagasti - Biography and Resume https://franciscosag[...] 2020-11-15
[6] 웹사이트 Peru's Congress Chooses Lawmaker Francisco Sagasti as Next President https://www.wsj.com/[...] 2020-11-16
[7] 뉴스 Elecciones 2021: Julio Guzmán oficializa su plancha presidencial en el Partido Morado https://elcomercio.p[...] 2020-10-29
[8] 뉴스 Recordemos a Elsa de Sagasti, madre del actual presidente del país y recordada figura del periodismo peruano https://elcomercio.p[...] 2020-11-18
[9] 웹사이트 Professional and intellectual background {{!}} Francisco Sagasti https://franciscosag[...] 2020-11-18
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[11] 웹사이트 Can Francisco Sagasti Hold Peru Together? https://www.americas[...] 2020-11-19
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