네트워크 레일
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1. 개요
네트워크 레일은 영국의 철도 기반 시설을 관리하는 비영리 단체로, 2002년 레일트랙의 자산을 인수하여 설립되었다. 1990년대 영국 철도 민영화 이후 안전 문제와 비용 증가로 인해 레일트랙이 붕괴되면서, 정부가 개입하여 네트워크 레일을 설립했다. 네트워크 레일은 철도 자산 관리, 유지 보수, 개선 사업을 수행하며, 정부 보조금과 열차 운영 회사의 지불금으로 운영된다. 2013년 정부 기관으로 분류되었으며, 380억 파운드 규모의 네트워크 업그레이드 프로그램을 진행하고 있다. 2023년에는 그레이트 브리티시 레일웨이즈로 대체될 예정이다.
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네트워크 레일 - [회사]에 관한 문서 | |
---|---|
기본 정보 | |
회사 종류 | 정부 소유 회사/비부처 공공 기관 (주식 자본이 없는 개인 유한 회사로 설립) |
전신 | 레일트랙 |
설립일 | 2002년 10월 3일 |
소재지 | 런던 |
핵심 인물 | 앤드루 헤인즈 (CEO) |
산업 | 철도 인프라 및 자산 관리 |
상품 | 대중 교통 |
자산 | 901억 파운드 (2024년) |
자본 | 184억 파운드 (2024년) |
매출 | 115억 파운드 (2024년) |
소유주 | 영국 정부 (교통부) |
직원 수 | 40,966명 (2024년) |
공식 웹사이트 | 네트워크 레일 공식 웹사이트 |
추가 정보 | |
이전 명칭 | 레일트랙 (Railtrack) |
2. 역사
영국의 철도 시스템은 민간 기업들에 의해 건설되었으나, 1947년 교통법에 의해 국유화되어 영국 철도(British Rail)에 의해 운영되었다. 영국 철도 민영화는 1994년에 시작되어 1997년에 완료되었다.[7][8] 민영화 과정에서 철도 기반 시설, 여객 및 화물 서비스는 별도의 조직으로 분리되었으며, 1994년부터 2002년까지 철도 기반 시설은 민간 기업인 레일트랙이 소유하고 운영했다.[9][10]
영국 철도 민영화 이후 철도 시설을 소유 및 운영했던 레일트랙은 사우스홀 철도 사고(1997년), 래드브로크 그로브 철도 사고(1999년) 등 대형 사고를 연이어 겪으면서 심각한 비판에 직면했다.[1] 특히 2000년 10월 발생한 해트필드 열차 사고는 레일트랙 붕괴의 결정적인 계기가 되었다.[14]
레일트랙은 비용 절감을 위해 엔지니어링 및 유지보수 기능을 외주화하면서 자체 기술력을 상실했고, 이는 안전 문제 심화로 이어졌다.[19] 해트필드 철도 사고 이후 영국 철도 네트워크 전체에 걸쳐 긴급 수리가 진행되었는데, 이 과정에서 레일트랙은 유지보수 인력과 기술 부족으로 인해 속도 제한 조치의 영향조차 제대로 평가할 수 없었다.[15] 이로 인해 철도 네트워크 운영에 심각한 차질이 빚어졌다.
웨스트 코스트 간선 철도 현대화 사업 등 주요 계획에서 비용이 급증하고 기술적, 관리적 문제가 발생하면서 레일트랙의 경영은 더욱 악화되었다.[20][21] 2001년, 레일트랙은 해트필드 사고 관련 비용으로 인해 5.34억파운드의 손실을 기록하고 정부에 재정 지원을 요청했다.[27]
결국 2001년 10월, 레일트랙은 법정 관리에 들어갔다.[117] 2002년 10월, 네트워크 레일이 레일트랙의 자산을 인수하면서 설립되었다.[33][34] 네트워크 레일은 '회원(members)'을 가진 회사 형태로 운영되며, 주주가 없는 비영리 단체이다. 초기에는 민간 기업으로 분류되었으나, 2014년 9월부터 정부 기관으로 재분류되었다.[121][124]
네트워크 레일은 철도망 개선, 단가 절감, 지연 문제 해결 등의 과제를 안고 있었다. 2004년 정부의 철도 사업 재검토 결과, 네트워크 레일은 전체 철도 산업의 실적 보고, 열차 시간표 설정, 소규모 및 중규모 철도망 개량 설계, 노선별 활용 전략(RUS) 실행 등의 책임을 맡게 되었다.[137]
2003년, 유지보수 작업의 품질 문제와 비용 증가에 대한 우려로 인해, 네트워크 레일은 모든 인프라 유지보수 작업을 민간 계약업체로부터 인수하기로 결정했다.
네트워크 레일은 운영 철도에 부분적으로 사용되는 자체 재생 에너지 발전 규모를 개발하기 위해 여러 계획을 추진했다. 2014년 1월, 템스강을 가로지르는 블랙프라이어스 철교에 세계 최대 규모의 태양광 발전 다리를 개통했다. 새로운 철교의 지붕에는 4,400개의 태양 전지 패널이 설치되어 런던 블랙프라이어스 역 에너지 요구량의 절반을 공급한다.[69]
태양광 패널은 역과 차고를 포함한 네트워크 레일의 다양한 부지에서 사용된다.[70]
2011년, 네트워크 레일은 운영 구조를 9개의 반자율 지역 법인으로 재편하는 절차를 시작했다.[50][51]
2. 1. 배경
영국의 철도 시스템은 민간 기업들에 의해 건설되었으나, 1947년 교통법에 의해 국유화되어 영국 철도 공사(British Rail)에 의해 운영되었다. 영국 철도 민영화는 1994년에 시작되어 1997년에 완료되었다.[7][8] 민영화 과정에서 철도 기반 시설, 여객 및 화물 서비스는 별도의 조직으로 분리되었다. 1994년부터 2002년까지 철도 기반 시설은 민간 기업인 레일트랙이 소유하고 운영했다.[9][10]2. 2. 레일트랙의 문제점
영국 철도 민영화 이후 철도 시설을 소유 및 운영했던 민간 기업 레일트랙은 1997년 사우스홀 철도 사고, 1999년 래드브로크 그로브 철도 사고 등 대형 사고를 연이어 겪으면서 심각한 비판에 직면했다.[1] 특히 2000년 10월 발생한 해트필드 열차 사고는 레일트랙 붕괴의 결정적인 계기가 되었다.[14]레일트랙은 비용 절감을 위해 엔지니어링 및 유지보수 기능을 외주화하면서 자체 기술력을 상실했고, 이는 안전 문제 심화로 이어졌다.[19] 해트필드 사고 이후 영국 철도 네트워크 전체에 걸쳐 긴급 수리가 진행되었는데, 이 과정에서 레일트랙은 유지보수 인력과 기술 부족으로 인해 속도 제한 조치의 영향조차 제대로 평가할 수 없었다.[15] 이로 인해 철도 네트워크 운영에 심각한 차질이 빚어졌다.
웨스트 코스트 간선 철도 현대화 사업 등 주요 계획에서 비용이 급증하고 기술적, 관리적 문제가 발생하면서 레일트랙의 경영은 더욱 악화되었다.[20][21] 2001년, 레일트랙은 해트필드 사고 관련 비용으로 인해 5.34억파운드의 손실을 기록했고, 정부에 재정 지원을 요청했다.[27]
2. 3. 네트워크 레일의 설립
2001년 10월, 레일트랙은 법정 관리에 들어갔다.[117] 2002년 10월, 네트워크 레일이 레일트랙의 자산을 인수하면서 설립되었다.[33][34] 네트워크 레일은 '회원(members)'을 가진 회사 형태로 운영되며, 주주가 없는 비영리 단체이다. 초기에는 민간 기업으로 분류되었으나, 2014년 9월부터 정부 기관으로 재분류되었다.[121][124]해트필드 철도 사고(2000년 10월 17일)는 레일트랙에 큰 타격을 입혔다.[131] 이 사고로 영국 철도망 전체에 걸쳐 대규모 수리 작업이 실시되었고, 5억 8000만 파운드의 비용이 소요된 것으로 추정된다. 레일트랙은 사내 기술력을 거의 상실했고, 철도망은 거의 기능을 정지하게 되었다.[132] 2001년, 레일트랙은 5억 3400만 파운드의 손실을 기록했고,[134] 정부에 재정 지원을 요청했지만, 주주들에게는 1억 3700만 파운드를 배당으로 지급했다.[135]
이러한 상황에서 네트워크 레일은 레일트랙을 5억 파운드에 인수하여,[32] 철도 기반 시설 관리를 담당하게 되었다. 초기에는 인프라 작업 대부분을 민간 회사에 하청을 주었으나, 2003년 10월 민간 업체의 작업 품질 및 비용 증가에 대한 우려로 모든 인프라 유지 보수 작업을 자체적으로 처리할 것이라고 발표했다.[39]
2004년 정부의 철도 검토에서는 네트워크 레일에 전체 산업 성과 보고, 시간표 개발, 중소 규모 네트워크 개선 사항의 사양 및 노선별 활용 전략(RUS) 제공 등의 책임을 부여해야 한다고 밝혔다.[37] 이 기능 중 일부는 네트워크 레일이 이미 수행하고 있었으며, 다른 기능은 전략 철도 당국에서 네트워크 레일로 이전되었다. 전략 철도 당국은 2006년 11월에 폐지되었다.[38]
2011년 2월, 네트워크 레일은 자체 관리 이사를 둔 9개의 반자율 지역 법인으로 운영 구조를 재편하는 절차를 시작했다.[50][51]
2. 4. 설립 이후 활동
네트워크 레일은 철도망의 상태를 개선하고, 단가를 낮추며, 지연 문제를 해결해야 하는 과제를 안고 있었다. 2004년 정부의 철도 사업 재검토 결과, 네트워크 레일은 전체 철도 산업의 실적 보고, 열차 시간표 설정, 소규모 및 중규모 철도망 개량 설계, 노선별 활용 전략(RUS) 실행 등의 책임을 맡게 되었다.[137] 이러한 책임 중 일부는 이미 네트워크 레일이 가지고 있었지만, 노선별 활용 전략(Route Utilisation Strategy) 작성 의무와 같은 기능은 영국 정부의 전략 철도청으로부터 이관받았다. 전략 철도청은 2006년 11월에 폐지되었다.[138]2003년, 유지보수 작업의 품질 문제와 비용 증가에 대한 우려로 인해, 네트워크 레일은 모든 인프라 유지보수 작업을 민간 계약업체로부터 인수하기로 결정했다.
네트워크 레일은 운영 철도에 부분적으로 사용되는 자체 재생 에너지 발전 규모를 개발하기 위해 여러 계획을 추진했다. 2014년 1월, 네트워크 레일은 템스강을 가로지르는 블랙프라이어스 철교에 세계 최대 규모의 태양광 발전 다리를 개통했다. 새로운 철교의 지붕에는 4,400개의 태양 전지 패널이 설치되어 런던 블랙프라이어스 역 에너지 요구량의 절반을 공급한다.[69]
태양광 패널은 역과 차고를 포함한 네트워크 레일의 다양한 부지에서 사용된다.[70]
2011년, 네트워크 레일은 운영 구조를 9개의 반자율 지역 법인으로 재편하는 절차를 시작했다.[50][51] 최초로 만들어진 두 개의 유닛은 스코틀랜드와 웨섹스 지역이었다.[52]
2011년에 도입된 분권화된 노선과 전략 노선은 다음과 같이 구성된다.
분권화된 노선 | 전략 노선 | 주요 노선 | 기타 목적지 | ||
---|---|---|---|---|---|
사우스 이스트 | A | | | 켄트 및 하이 스피드 원 | 런던 채링 크로스 – 애쉬포드 국제 | |
B | | | 서식스 | 런던 빅토리아 – 브라이튼 | ||
웨섹스 | C | | | 웨섹스 | 런던 워털루 – 사우스햄튼 센트럴 | |
앵글리아 | D | | | 이스트 앵글리아 | 런던 리버풀 스트리트 – 노리치 | |
E | | | 노스 런던 라인 | 없음 | ||
F | | | 테임사이드 | 없음 | ||
런던 노스 이스턴 및 이스트 미들랜드 | G | | | 이스트 코스트 메인 라인 및 노스 이스트 | 런던 킹스 크로스 – 리즈 및 에든버러 웨이벌리 | |
H | | | 크로스-페닌, 요크셔 & 험버 및 노스 웨스트 (동부 섹션) | 체스터필드 – 바넷비 | ||
I | | | 이스트 미들랜드 | |||
웨스턴 | J | | | 런던 및 웨스트 | 런던 패딩턴 – 옥스퍼드, 브리스톨 파크웨이, 세번 터널, 토턴 | |
K | | | 잉글랜드 서부 | |||
웨일스 | L | | | 웨일스 | 세번 터널 – 스완지 | |
런던 노스 웨스턴 | H | | | 크로스-페닌, 요크셔 & 험버 및 노스 웨스트 (서부 섹션) | ||
M | | | 웨스트 미들랜드 및 칠턴스 | 버밍엄 뉴 스트리트 – 옥스퍼드, 첼튼엄 스파, 럭비, 버튼 온 트렌트 및 스태포드 | ||
N | | | 웨스트 코스트 메인 라인 | 런던 유스턴 – 리버풀 사우스 파크웨이, 체들 헐메 & 카스테어스 | ||
O | | | 머지사이드 | 없음 | ||
스코틀랜드 | P | | | 스코틀랜드 동부 | 에든버러 웨이벌리 – 카스테어스 & 팔커크 하이 | |
Q | | | 스코틀랜드 서부 | 카스테어스 – 글래스고 센트럴 |
2021년 5월, 영국 보수당 정부는 2023년에 네트워크 레일(Network Rail)을 그레이트 브리티시 레일웨이즈로 대체할 것이라고 발표했다.[72] 약간의 지연[73] 이후, 새로운 기구는 2024년 11월에 후임 노동당 정부에 의해 설립되었다.[74][75][76]
3. 자산
네트워크 레일은 안전 점검 및 유지 보수를 위해 다양한 종류의 디젤 동차, 기관차, 철도 차량을 운영한다.[90] 특정 시험 임무와 궤도 유지 보수를 위한 다량의 철도 차량을 소유하고 운영하며, DB 카고 UK, 프레이트라이너, 콜라스 레일, GB 레일프레이트 등 다양한 화물 운영업체로부터 화물 기관차를 임대한다.[90] 네트워크 레일의 인프라 모니터링 열차는 콜라스 레일에서 운영하며, 주로 콜라스 및 네트워크 레일 자체의 기관차를 사용하지만, 필요에 따라 다이렉트 레일 서비스, GB 레일프레이트 및 유로피닉스와 같은 다른 회사에서 임대된 기관차도 사용한다.형식 사진 종류 도입 연도 보유 대수 73형 -- 전기·디젤 겸용 기관차 1962년, 1965년-1967년 2 97형 -- 디젤 기관차 1960년–1965년 4 117형 -- 철도 동차 1961년 1 121형 -- 철도 동차 1960년 1 313형 -- 전동차 1976년-1977년 1 NMT -- 고속 철도 차량 2003년
(1975년부터 1982년 사이에 제조)1 MPV -- 철도 동차 align=center | 46(일부 보관 중) 950형 -- 철도 동차 1987년 1 마크 2 -- 객차 1963년-1975년 align=center | DBSO -- 제어차 2007년
(1979년 및 1985년-1986년에 개조)5 DVT -- 제어차 2013년 4 489형 -- 제어차 2008년
(1984년에 개조)6
3. 1. 기반 시설
네트워크 레일은 20,000마일(약 32,000km)에 달하는 철로와 30,000개의 교량, 터널 및 고가교를 관리한다.[78] 세계 최대 규모의 제3궤조 네트워크를 운영하고 있다고 주장한다.[79]
2004년 2월, 런던의 워털루 역에 네트워크 레일과 사우스 웨스트 트레인이 공동으로 운영하는 운영 센터가 문을 열었다. 이는 민영화 이후 최초의 완전한 협력이었으며, 이후 블랙프라이어스, 크로이든 (템스링크의 주요 통제), 스윈던, 버밍엄 뉴스트리트역, 글래스고, 리버풀 스트리트 및 카디프 칸톤에 기반을 둔 사우스 웨일스에 6개의 통합 네트워크 레일 + TOC 제어 센터가 추가로 개설되었다.
철로 교체, 철로 및 신호 교체를 통한 철도 네트워크의 지속적인 현대화 작업은 계약에 따라 민간 엔지니어링 회사에서 계속 수행한다. 가장 큰 교체 프로젝트에는 2008년에 완료된 런던-글래스고 간의 웨스트 코스트 메인 라인의 수십억 파운드 규모 업그레이드, 런던을 통과하는 북-남 철도를 업그레이드하는 템스링크 프로그램, 그리고 네트워크 레일에서 운영하는 크로스레일의 일부에 대한 작업이 포함된다.[80]
네트워크 레일은 GEOGIS라는 내부 인프라 데이터베이스를 가지고 있다. 이 시스템은 4자리 트랙 ID 코드를 사용하여 특정 위치의 어떤 노선을 참조하는지 식별한다. 첫 번째 숫자는 트랙 방향을 나타내며, 값은 1(상행), 2(하행), 3(양방향/양방향), 4(메리 고 라운드 루프)이다. 두 번째 숫자는 트랙 사용을 나타내며, 1(주요 또는 고속), 2(저속, 지역 또는 완화), 3(화물), 4(단선), 5(루프), 6(터미널 또는 베이), 7(크로스오버), 8(기타 또는 엔진), 9(단일 사이딩)이 될 수 있다. 세 번째와 네 번째 숫자는 트랙 번호를 나타내며, 00에서 99까지의 숫자일 수 있으며 일반적으로 순차적으로 번호가 매겨진다.
2006년, 네트워크 레일은 미끄러운 레일의 영향을 막기 위한 첨단 기술 계획을 공개했다. 이 계획에는 문제 지역 추적을 위한 위성 사용, 물 분사 열차 및 레일 헤드 스크러버, 모래 막대 및 잎 멀치를 용해하는 나트루솔브라는 물질을 사용하는 승무원이 포함된다.[81]
3. 2. 역
네트워크 레일은 2,500개 이상의 철도역을 소유하고 있으며, 이들 역은 6개 범주로 나뉜다. 대부분의 역은 주요 열차 운행 회사(TOC)가 관리 및 운영을 담당하지만, 네트워크 레일이 직접 관리하는 주요 역도 20개 있다. 네트워크 레일이 직접 관리하는 역은 다음과 같다.
국가 철도 네트워크에는 네트워크 레일이 소유하지 않은 소수의 역도 있다.
3. 3. 훈련 시설
네트워크 레일은 영국 전역에 여러 훈련 및 개발 시설을 운영하고 있다. 여기에는 요크, 피터버러, 더비, 리즈, 월솔, 라버트에 있는 시설이 포함되며, 이들 시설에서는 재교육 과정을 제공하고 새로운 장비에 대한 직원 교육을 실시한다.[88]
고급 견습생 훈련 프로그램의 훈련생들은 견습 과정의 처음 5개월 동안 네트워크 레일의 웨스트우드 훈련 센터에서 훈련을 받으며, 그 후 견습 과정의 2년차와 3년차에 걸쳐 고스포트에 있는 해군 시설인 에서 7번의 2주 기간 또는 5번의 3주 기간 동안 훈련을 받는다. 여기에는 영국 해군 시설과 특별히 설치된 훈련 센터가 모두 활용된다. 모든 과정은 첫 해에는 VT Flagship (Babcock International의 일부)에서 가르치지만, 견습생들은 2년차와 3년차에는 네트워크 레일 직원에 의해 훈련을 받는다.[88]
네트워크 레일은 리더십 개발을 위해 코벤트리 근처의 웨스트우드 비즈니스 센터에 있는 Cable and Wireless로부터 숙박 시설을 구입했다. 이 회사와 VolkerRail, 발포어 비티와 같은 다른 업계 파트너는 셰필드 할람 대학교와 연계하여 기초 학위 과정도 운영한다.
2008년, 네트워크 레일은 "선로 공학" 분야에서 최초의 자격증 과정을 시범 운영했다. 네트워크 레일은 GCSE 및 A레벨에 해당하는 과정을 개발할 수 있는 권한을 받았다.[89]
3. 4. 통신 시설
네트워크 레일은 신호 및 전력 공급 제어 시스템, 열차 무선 시스템, 선로변 통신, 건널목 CCTV, 역 정보 및 보안 시스템, 일반적인 IT 및 비즈니스 전화 통신에 필요한 다양한 통신 회선을 운영한다. 고정 통신망 인프라는 영국 철도 통신 네트워크의 트랙 측면 도랑 경로 내에 주로 위치한 광섬유 및 구리 케이블 네트워크로 연결된 전송 시스템과 전화 교환기로 구성된다. (영국에서 가장 큰 민간 통신 네트워크이다).
운전자와 선로변 작업자를 위한 이동 통신 애플리케이션을 지원하기 위해 기지국, 안테나 시스템 및 제어 장비를 포함한 여러 아날로그 무선 네트워크를 운영한다. 국가 무선 네트워크(NRN)는 운영 철도를 위해 특별히 개발되었으며, 500개의 기지국과 21개의 무선 교환기를 통해 철도 네트워크의 98%에 무선 통신 범위를 제공한다. 무선 전자 토큰 블록(RETB) 시스템은 NRN 및 ORN과 유사한 기술을 기반으로 하지만 음성 통신뿐만 아니라 신호 토큰 교환을 위한 데이터 통신도 제공한다.
선로변의 고정 통신은 주로 신호수가 신호 기둥에 설치된 전화를 통해 열차 승무원과, 건널목에 설치된 전화를 통해 대중과 통신하기 위해 제공되는 전화로 제공된다. GAI-Tronics는 선로변과 건널목에 설치된 많은 전화기를 제공하며, 승객이 정보 및 비상 상황 관리 센터에 쉽게 접근할 수 있도록 플랫폼 및 역에 공공 접근 지원 지점을 제공한다.
EU의 상호 운용성을 위한 EU 법률에 따라 유럽 전역에 GSM-R 무선 시스템이 도입되고 있다. 2014년 3월 현재, 영국에서 네트워크 레일은 현재 사용 중인 기존 국가 무선 네트워크(NRN) 및 객실 보안 무선(CSR) 시스템을 대체하기 위해 GSM-R의 영국 구현을 순조롭게 진행하고 있다.
3. 5. 철도 차량
네트워크 레일은 안전 점검 및 유지 보수를 위해 다양한 종류의 디젤 동차, 기관차, 철도 차량을 운영한다.[90] 특정 시험 임무와 궤도 유지 보수를 위한 다량의 철도 차량을 소유하고 운영한다. 유지 보수 및 갱신 작업을 지원하기 위해 DB 카고 UK, 프레이트라이너, 콜라스 레일, GB 레일프레이트를 포함한 다양한 화물 운영업체로부터 화물 기관차를 임대한다.[90] 네트워크 레일의 인프라 모니터링 열차는 콜라스 레일에서 운영하며, 주로 콜라스 및 네트워크 레일 자체의 기관차를 사용한다.[90] 그러나 필요에 따라 다이렉트 레일 서비스, GB 레일프레이트 및 유로피닉스와 같은 다른 회사에서 임대된 기관차도 사용했다.
형식 | 사진 | 종류 | 도입 연도 | 보유 대수 |
---|---|---|---|---|
73형 | ||||
전기·디젤 겸용기관차 | 1962년, 1965년-1967년 | 2 | ||
97형 | ||||
디젤 기관차 | 1960년–1965년 | 4 | ||
117형 | ||||
철도 동차 | 1961년 | 1 | ||
121형 | ||||
철도 동차 | 1960년 | 1 | ||
313형 | ||||
전동차 | 1976년-1977년 | 1 | ||
NMT | ||||
고속 철도 차량 | 2003년 (1975년부터 1982년 사이에 제조) | 1 | ||
MPV | ||||
철도 동차 | align=center| | 46(일부 보관 중) | ||
950형 | ||||
철도 동차 | 1987년 | 1 | ||
마크 2 | ||||
객차 | 1963년-1975년 | align=center| | ||
DBSO | ||||
제어차 | 2007년 (1979년 및 1985년-1986년에 개조) | 5 | ||
DVT | ||||
제어차 | 2013년 | 4 | ||
489형 | ||||
제어차 | 2008년 (1984년에 개조) | 6 |
4. 재정
네트워크 레일(Network Rail)은 비영리 단체이다. 자금의 대부분은 영국 및 스코틀랜드 정부의 직접 보조금과 차입금, 열차 및 화물 운영업체의 지불금, 그리고 소액의 상업용 부동산 수입으로 구성된다.[3] 2019년 2월, 네트워크 레일은 주로 철도 아치로 구성된 5,200개의 부동산으로 구성된 상업용 부동산 사업을 텔레리얼 트릴리엄 및 블랙스톤 부동산 파트너스 컨소시엄에 14.6억파운드에 매각했다.[77]
네트워크 레일은 "통제 기간"(약칭 CP)이라고 하는 5년 주기의 자금 조달 방식으로 운영된다. 정부는 네트워크 레일에 필요한 사항을 명시하고 정부가 기여할 수 있는 금액을 설정한다. 그런 다음 철도 및 도로 관리국(ORR)은 네트워크 레일이 부과할 수 있는 고정 수입 수준을 설정하고 네트워크 레일이 효율적으로 운영하는 데 필요한 자금 액수를 평가한다.
2019년, 열차 운행 회사에 대한 정부 자금은 철도 네트워크 사용에 대한 접근료 지불 41억파운드, 21억파운드 및 화물 5800만파운드에 달했다. 같은 해 갱신(기존 인프라를 새것으로 복원)에 31억파운드를, 개선에 32억파운드를 지출했으며, 나머지는 유지 보수 및 기타 비용에 지출했다.[3]
재무 및 기타 계획을 위해, 네트워크 레일은 5년 이내의 기간인 "관리 기간"(Control Period)을 설정하고 있으며, 회계 연도에 맞추기 위해 각 관리 기간은 4월 1일에 시작하여 3월 31일에 종료되도록 되어 있다. 다음과 같은 기간이 정의되어 있다.
관리 기간 | 기간 |
---|---|
Control Period 1 (CP1) | 1996년–2001년 |
Control Period 2 (CP2) | 2001년–2004년 |
Control Period 3 (CP3) | 2004년–2009년 |
Control Period 4 (CP4) | 2009년–2014년 |
Control Period 5 (CP5) | 2014년–2019년 |
Control Period 6 (CP6) | 2019년–2024년 |
Control Period 7 (CP7) | 2024년–2029년 |
Control Period 8 (CP8) | 2029년–2034년 |
운수부 장관은 정기적으로, 어떤 관리 기간에 무엇을 실시해야 하는지 정부가 원하는 것을 나타내는 "상위 달성 목표 정의"(High-Level Output Specification, HLOS)를 발행하고 있다.
5. 안전
네트워크 레일의 안전 기록은 2007년 그레이리그 탈선 사고로 인해 훼손되었다.[169] 이 사고는 컴브리아의 그레이리그에서 발생했으며, 철도 사고 조사국의 조사 결과 결함이 있는 분기기가 원인이었다.[169] 네트워크 레일은 이 사고에 대한 책임을 인정했으며, 1974년 산업 보건 안전법 위반으로 기소되어 법적 비용을 포함하여 4100000GBP의 벌금을 부과받았다.[170][171]
2005년에는 엘센햄 건널목 사고로 두 어린 소녀가 사망하는 사건이 발생했다.[172] 네트워크 레일은 보건 및 안전 법을 위반한 혐의로 기소되어 1000000GBP의 벌금을 부과받았다.[172] 2002년에 네트워크 레일 직원이 실시한 위험 평가에서 건널목의 잠재적 위험을 확인하고 열차 접근 시 자동으로 잠기는 게이트 설치를 권장했지만, 이에 대한 조치가 취해지지 않았다는 사실이 재판에서 밝혀졌다.[172]
네트워크 레일은 궤도 안전을 위한 여러 이니셔티브를 도입하여 운영하고 있다. 2008년에 발표된 "올 오렌지" 조치는 모든 궤도 직원이 오렌지색 고시인성 조끼나 재킷뿐만 아니라 오렌지색 고시인성 바지를 착용하도록 규정했다.[112] 또한, 선로나 궤도 근처에서 작업하는 모든 작업자는 건강 검진과 약물 및 알코올 검사를 통과해야 하며, 개인 궤도 안전 교육 과정을 수강하고 평가를 받아야 한다.[113]
6. 논란
2009년, 노동조합인 운수 종업원 협회는 네트워크 레일 직원의 처우에 대한 의혹을 제기했다. 직원 괴롭힘이 있었고, 성적 또는 인종적 차별이 제기되었을 때 직원에게 수백만 파운드의 보상금이 비밀리에 지급되었다고 비판했다.[183][184] 전 최고 경영자 이안 카우처는 네트워크 레일에 재직하는 동안 사업 파트너인 빅토리아 펜더에게 불분명한 지출을 하는 등 재정적으로 부적절했다는 비난을 받았다.[185][186]
프라이스워터하우스쿠퍼스의 감독하에 네트워크 레일이 2010년에 실시한 내부 감사에서는 불법 행위의 증거가 발견되지 않았다. 2011년에 실시된 독립 감사에서도 이안 카우처에게 문제가 없다고 결론 내렸다.[187][188]
2012년 신년 서훈에서 존 아미트에게 기사 작위가 수여된 것에 대해 언론에서 비판적인 논평이 나왔다. 아미트는 2007년 그레이리그 탈선 사고 당시 네트워크 레일의 최고 경영자였으며, 공교롭게도 서훈은 네트워크 레일이 그레이리그 탈선 관련 건으로 기소된 날과 겹쳤고, 사고 희생자 유족들은 서훈을 비판했다.[190]
7. 미래 계획
1997년부터 2014년까지 승객 수가 두 배 이상 증가함에 따라, 네트워크 레일은 380억파운드 규모의 네트워크 업그레이드 프로그램을 진행하고 있다. 여기에는 크로스레일, 노선 전철화, 차내 신호 시스템, 새로운 광역 열차, 템즈링크 업그레이드, 고속 철도 건설이 포함된다.[91]
투자 프로젝트의 경우, 네트워크 레일은 위험을 최소화하기 위해 8단계 프로세스(GRIP, Governance for Railway Investment Projects)를 사용한다.[91] 이 프로세스의 각 단계는 다음과 같다.
단계 | 설명 |
---|---|
1 | 결과 정의 |
2 | 사전 타당성 조사 |
3 | 옵션 선택 |
4 | 단일 옵션 개발 |
5 | 상세 설계 |
6 | 건설, 시험 및 시운전 |
7 | 계획 인계 |
8 | 프로젝트 종료 |
각 단계는 정의된 품질 기준에 따라 합의된 결과물을 제공한다.[91]
네트워크 레일은 재정 및 계획 목적으로 5년 단위의 "통제 기간"을 사용한다. 통제 기간은 다음과 같다:[94]
통제 기간 | 기간 |
---|---|
통제 기간 1 (CP1) | 1995–1999 |
통제 기간 2 (CP2) | 1999–2004 |
통제 기간 3 (CP3) | 2004–2009 |
통제 기간 4 (CP4) | 2009–2014 |
통제 기간 5 (CP5) | 2014–2019 |
통제 기간 6 (CP6) | 2019–2024 |
통제 기간 7 (CP7) | 2024–2029 |
통제 기간 8 (CP8) | 2029–2034 |
2014년 1월, 네트워크 레일은 템스 강에 걸친 블랙프라이어스 다리를 세계 최대의 태양광 발전 다리로 개통했다. 다리 지붕에는 4,400개의 태양 전지가 설치되어 런던 블랙프라이어스 역 에너지의 최대 절반을 공급한다.[162]
8. 한국 철도와의 관계
한국과 영국은 철도 기술 및 운영 분야에서 협력 관계를 유지해 왔다. 네트워크 레일의 운영 방식과 안전 관리 시스템은 한국 철도 시스템 개선에 참고가 될 수 있다. 한국 기업이 영국의 철도 관련 사업에 참여할 가능성도 있다.
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