한국철도공사

1. 개요

한국철도공사는 2005년 1월 1일 설립된 대한민국의 철도 운영 기관이다. 여객, 물류, 자산 개발, 시설 유지·보수 등 다양한 사업을 수행하며, KTX, ITX, 무궁화호 등 다양한 열차를 운행한다. 본사는 7본부 10실 7단 62처로 구성되어 있으며, 8개의 지역본부와 다수의 소속기관을 운영하고 있다. 국제 철도 협력을 위해 북한과의 철도 연결, 일본과의 협력 등을 추진하고 있다. 2007년 용산국제업무지구 개발 사업으로 일시적인 흑자를 기록한 것을 제외하고는 지속적인 적자를 기록하고 있으며, 2021년에는 1조 원이 넘는 당기순손실을 기록했다. 한국철도노동조합과의 잦은 갈등으로 파업이 발생하기도 하며, 통계 조작 논란이 일기도 했다.

2. 연혁

대한민국의 철도망은 1963년 이전까지 교통부의 철도국에서 관리했다. 1963년 9월 1일, 철도국은 한국철도청(Korean National Railroad, KNR)으로 개편되었다. 2000년대 초, 정부는 KNR의 분할 및 공기업화를 결정했으며, 2003년 KNR은 공기업화를 준비하며 현재의 파란색 KORAIL 로고를 채택했다. 2005년 1월 1일, KNR은 철도 운영을 담당하는 한국철도공사(KORAIL)와 철도 건설 및 선로 유지를 담당하는 한국철도시설공단(KR)으로 분할되었다.

3. 조직

한국철도공사(KORAIL)는 철도청으로부터 철도 사업 운영을 승계했으며, 철도 시설의 소유 및 관리는 국가철도공단이 담당한다.

2024년 3분기 기준 한국철도공사의 조직 규모는 다음과 같다.
* 본사: 7본부 10실 7단 62처
* 소속기관(현업): 8개 지역본부, 4개 지역관리단, 20개 부속기관
* 정원: 32,380명

공사는 비교적 저렴한 운임 정책 등으로 인해 지속적인 운영 적자를 기록하고 있다. 특히 2013년 용산 개발 사업(용산드림허브)이 채무불이행 상태에 빠지고 결국 파산하면서 재정적 어려움이 가중되었다. 2023년부터 2025년까지 3년간 1200을 넘는 당기순손실이 예상되며, 향후 5년간 발생할 이자 비용만 1800에 달할 것으로 전망된다.

이러한 재정적 어려움 속에서 정부는 공사 운영 효율화를 위한 개혁을 추진하고 있으나, 전국철도노동조합(철도노조)는 이에 반발하며 2023년 9월, 4년 만에 총파업에 돌입하는 등 노사 간의 갈등이 이어지고 있다.

3.1. 본사 조직

* 비서실
* 감사실
감사기획처
종합감사처
경영감사처
청렴조사처
* 안전기술총괄본부
안전본부
* 안전계획처
* 산업안전처
* 시민안전처
* 안전분석처
* 환경경영처
* 비상계획처
* 관제실
* 철도교통관제센터
차량본부
* 차량계획처
* 고속차량처
* 일반차량처
* 전동차량처
* 철도차량정비단
* 차량기술센터
시설본부
* 시설계획처
* 선로관리처
* 건설시설처
* 철도시설안전합동혁신단
* 고속시설사업단
전기본부
* 전기계획처
* 전철전력처
* 통신처
* 신호제어처
* 고속전기사업단
* 서울정보통신사무소
* 부사장
법무실
* 기획조정본부
ESG경영처
전략기획처
기획예산처
경영평가처
재무경영실
* 재무회계실
* 자금물자처
* 상생계약처
회계통합센터
* 인재경영본부
총무처
인사기획처
인사운영처
노사상생처
복지후생처
인재개발원
* 디지털융합본부
디지털기획처
디지털경영처(정보보안센터)
IT운영센터
철도연구원
* 여객사업본부
여객계획처
역운영처
여객서비스처
고객마케팅단
열차운영단
특별동차운영단
* 물류사업본부
물류계획처
물류마케팅처
물류수송처
* 광역철도본부
광역계획처
광역마케팅처
광역운영처
* 신성장사업본부
신성장기획처
자산운영처
신성장개발처
해외남북철도사업단
* 국제협력처
* 해외사업1처
* 해외사업2처

* 본사 조직 규모: 6본부 8실 4단 64처
* 소속기관(현업): 12지역본부, 20부속기관
* 종업원 수: 27,981명 (역무 21.6%, 운전 24.9%, 차량 16.9%, 시설 14.3%, 전기 10.1%, 지원 12.2%)

3.2. 지역본부 및 소속기관

한국철도공사의 지역본부 및 소속기관 현황은 아래와 같다.

지역본부

소속기관

3.3. 계열사

* 코레일로지스: 철도물류수송 담당
* 코레일유통: 철도기반 전문유통기업
* 코레일관광개발: 철도관광, 승무사업 등 담당
* 코레일네트웍스: 철도역무, 회원관리, 주차장 등 담당
* 코레일테크: 철도차량, 시설 유지보수 담당

4. 사업 분야

대한민국의 고속철도 및 시외 철도 서비스는 SR을 제외하고 대부분 한국철도공사(코레일)가 담당하고 있다. 코레일은 다양한 등급의 여객 열차와 광역철도를 운영하며, 물류, 자산 개발, 시설 유지·보수 등 다양한 사업을 수행한다.

여객 사업

* 고속열차: KTX, KTX-산천, KTX-이음을 운행한다.
* 일반열차: ITX-마음, ITX-새마을, ITX-청춘, 새마을호, 무궁화호, 누리로를 운행한다.
무궁화호는 대한민국의 국화인 무궁화에서 이름을 따왔으며, 처음에는 특급 열차로 운행되었으나 KTX 도입 이후 지역 열차 서비스로 전환되었다. 누리로는 무궁화호의 후속 열차로 계획되었으며, 현재는 20000호대 전동차로 운행 중이고 향후 EMU-150 투입이 예정되어 있다.
* 관광열차: 지역 관광 활성화를 위해 다음과 같은 관광열차를 운행한다.
정선아리랑열차 (A-트레인): 정선선 구간을 운행한다.
백두대간협곡열차 (V-트레인): 백두대간 협곡 구간(분천-철암)을 운행한다.
남도해양열차 (S-트레인): 전라남도와 경상남도의 남해안 지역을 운행한다.
동해산타열차: 영동선 강릉-분천 구간을 운행한다.
서해금빛열차 (G-트레인): 장항선 구간을 운행하며, 온돌 마루실과 족욕 시설을 갖추고 있다.
레일크루즈 해랑: 침대 객실을 갖춘 호텔식 관광열차로, 전국을 여행하는 코스로 운행된다.

광역철도 사업
수도권, 부산·울산권, 대구권 등 대도시권에서 통근 및 통학 목적의 광역전철을 운행한다. 도시 철도(지하철)와 요금 시스템이 통합되어 있어 환승이 가능하다.

* 수도권 전철
1호선: 경부선(남영-천안), 경인선(구로-인천), 경원선(연천-회기), 장항선(천안-신창) 구간을 서울 지하철 1호선과 직결 운행한다.
3호선: 일산선(지축-대화) 구간을 서울 지하철 3호선과 직결 운행한다.
4호선: 진접선(진접-별내별가람), 안산선(금정-오이도), 과천선(선바위-금정) 구간을 서울 지하철 4호선과 직결 운행한다.
수인·분당선: 분당선(청량리-수원)과 수인선(수원-인천)을 직결 운행한다.
경의·중앙선: 경의선(서울/용산-문산), 경원선(회기-용산), 중앙선(청량리-지평), 용산선(용산-가좌) 구간을 직결 운행한다.
경춘선: 경춘선(청량리/상봉-춘천), 중앙선(청량리-망우), 망우선(상봉-망우) 구간을 운행한다.
경강선: 경강선(판교-여주) 구간을 운행한다.
서해선: 서해선(일산-원시) 구간을 운행한다.
* 동해선 광역전철
동해선(부전-태화강) 구간을 운행한다.
* 대경선
** 경부선(구미-경산) 구간을 운행한다.

물류 사업
컨테이너, 시멘트, 석탄, 철강 등 다양한 종류의 화물을 철도를 통해 운송한다.

자산 개발 사업
철도역을 중심으로 한 역세권 개발 사업이나 사용하지 않는 철도 부지를 활용하는 사업 등을 추진한다.

시설 유지·보수 사업
철도 운행에 필요한 선로, 전력, 신호, 통신 등 각종 시설물을 안전하게 유지하고 보수하는 업무를 담당한다.

기타 사업
* 버스 운행: 광명역과 인천국제공항을 연결하는 셔틀버스 6770번을 직영으로 운행한다.

5. 시설

철도수송분담율
* 여객: 12.8% (인 Km 기준, 2020년)
* 화물: 4.4% (톤 Km 기준, 2018년)

5.1. 보유 차량

현재 운행 중인 차량만을 기술하였다. 여객객차 및 발전차, 화차는 2022년 기준, 나머지는 2024년 기준이다.

고속열차
* KTX (100000호대): 대한민국에 최초로 도입된 여객 영업용 고속철도 차량이다. 경부고속선, 호남고속선 등 주요 고속 노선에서 운행 중이다.
* KTX-산천 (110000호대, 140000호대): 기술 시험 차량인 HSR-350x를 기반으로 국산화한 고속철도 차량이다. 110000호대가 먼저 도입되었고, 이후 강릉선 개통에 대비하여 140000호대가 추가 도입되었다.

* KTX-이음 (150000호대): 중앙선 등 간선철도의 고속화를 위해 도입된 준고속열차이다. KTX-산천이 운행하던 강릉선에서도 운행 중이다.
* KTX-청룡 (160000호대): 차세대 동력분산식 고속열차로 도입되었다.

일반 여객 영업 동차

* 200000호대 전동차: 누리로 등급으로 운행한다.
* 210000호대 전동차: ITX-새마을 등급으로, 기존 새마을호를 대체하여 2014년 5월 12일부터 운행되고 있다.
* 220000호대 전동차: ITX-마음 등급으로, 기존 무궁화호 일부를 대체하며 2023년 9월 1일부터 운행하고 있다.
* 368000호대 전동차: ITX-청춘 등급으로 경춘선에서 고상홈에 맞추어 운행하는 차량이다. 2012년 2월 28일 운행을 시작했다.

기관차
* 디젤 기관차
* 4400호대: 주로 입환 작업에 사용되나, 화물 및 단거리 열차 견인에도 투입된다.
* 7300호대
* 7400호대
* 7500호대
* 7600호대: 미국 GE에서 제작한 대형 기관차이다.
* 전기 기관차
* 8000호대
* 8100호대
* 8200호대
* 8500호대

통근형 전동차

대부분 VVVF 제어 방식을 사용한다.
* 수도권 전철
* 3000호대: 수도권 전철 3호선 (일산선 구간) 운행.
* 311000호대 · 312000호대: 수도권 전철 1호선 (경부선, 경인선, 경원선, 장항선 구간) 운행.
* 319000호대: 수도권 전철 1호선 (영등포-광명 셔틀) 운행.
* 321000호대: 수도권 전철 경의·중앙선 운행.
* 331000호대: 수도권 전철 경의·중앙선 운행.
* 341000호대: 수도권 전철 4호선 (과천선, 안산선, 진접선 구간) 운행.
* 351000호대: 수도권 전철 수인·분당선 운행.
* 361000호대: 수도권 전철 경춘선 운행.
* 371000호대: 수도권 전철 경강선 운행.
* 391000호대: 수도권 전철 서해선 운행.
* 동해선 광역전철 (부산·경남권)
* 381000호대: 동해선 광역전철 운행.

기타
* 객차: 무궁화호 등 기관차 견인 열차에 연결되는 객차이다.

* 발전차: 객차에 전원을 공급하기 위한 차량이다.
* 화차: 화물 수송에 사용되는 차량이다.

6. 철도 문화재

한국철도공사는 2011년 2월 7일 "철도문화재 관리 지침"을 제정하여 공사 소유의 철도 유물을 철도기념물과 준철도기념물로 지정하여 관리하고 있다.

=== 철도기념물 ===
철도 역사적으로 보존 가치가 있는 철도 유물 중에서 한국철도공사 사장이 지정한 것이다. 단, 문화재청장이 이미 등록한 문화재는 제외된다.

=== 준철도기념물 ===
향후 역사적, 기술적, 교육적으로 보존할 가치가 있을 것으로 판단되는 것 중에서 한국철도공사 사장이 지정한 것이다.

{| class="wikitable sortable" style="margin-left: 5px; font-size: 90%;"
|- style="color:white;background-color:#408080;"
! align="center" | 번호
! align="center" | 사진
! align="center" | 명칭
! align="center" | 소재지
! align="center" | 제작자
(단체)
! align="center" | 지정일
! align="center" | 제작시기
|-
! 1호
|
| 객차(비둘기호)
| 대전철도차량정비단
| 인천공작창
| 2012년 1월 31일
| 1963년
|-
! 2호
|
| 객차(통일호)
| 국립대전현충원
| 현대정공 철차사업부
| 2012년 1월 31일
| 1981년
|-
! 3호
|
| 수화물용저울
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
| 1960년대
|-
! 4호
|
| 승차권 날짜기계(일부인)
|
| 신성기전
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 5호
|
| 승차권 개표가위
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 6호
|
| 집표도장
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 7호
|
| 승차권 체송함
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 8호
|

| 김유정역사(구 신남역)
| 김유정역
| 조선총독부 철도국
| 2012년 1월 31일
| 1939년
|-
! 9호
|

| 영월역사
| 영월역
| 교통부
| 2012년 1월 31일
| 1956년
|-
! 10호
|
| 풍기역 급수탑
| 풍기역
| 조선총독부 철도국
| 2012년 1월 31일
| 1942년
|-
! 11호
| --
| 화본역 급수탑
| 화본역
| 조선총독부 철도국
| 2012년 1월 31일
| 1937년
|-
! 12호
|

| 수원역 급수탑
| 수원역
| 조선총독부 철도국
| 2012년 1월 31일
| 1931년
|-
! 13호
|

| 수원역 급수탑
| 수원역
| 조선총독부 철도국
| 2012년 1월 31일
| 1931년
|-
! 14호
|
| 보성역 급수탑
| 보성역
| 만철 경성관리국
| 2012년 1월 31일
| 1922년
|-
! 15호
|
| 순천역 급수탑
| 순천역
| 만철 경성관리국
| 2012년 1월 31일
| 1922년
|-
! 16호
|
| 경주역 급수탑
| 경주역
| 조선총독부 철도국
| 2012년 1월 31일
| 1944년
|-
! 17호
|
| 철도시발기념지비
| 노량진역
| 철도청
| 2012년 1월 31일
| 1975년
|-
! 18호
|
| 영등포역 위령비
| 철도인재개발원
| 교통부
| 2012년 1월 31일
| 1948년
|-
! 19호
|
| 테르밋트 용접기
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 20호
|
| 톱(침목절단용)
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 21호
|
| 단고마와 켄트게이지
| 제천역
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 22호
|
| 선로게이지
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 23호
|
| 수동 레일천공기
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
|
|-
! 24호
|
| 트렉젝크
|
| 철도청
| 2012년 1월 31일
| 1999년
|-
! 25호
|
| 모터카 TMM9401 2021년 고철매각

7. 열차 내 안내방송

철도청 시절인 1990년대까지 열차 안내방송은 종착역을 제외하면 별도의 배경 음악 없이 육성 녹음된 자동 안내방송을 카세트테이프로 송출하는 방식이었다. 2002년 이윤정 성우와 브랜든 성우가 투입되면서 1호선에 처음으로 정차역 및 환승역 안내방송 음악이 적용되었다. 이듬해인 2003년에는 나머지 수도권 전철 1호선(당시 국철), 3호선, 4호선, 분당선 전 구간에 성우를 이윤정, 브랜든으로 변경하고 출발역, 정차역, 환승역 안내방송 음악을 도입했다. 철도청은 2002년 이후 카세트테이프 방식의 자동 안내방송을 중단하고, 2003년부터 전 구간 안내방송을 CD로 재녹음하여 사용했으며, 2010년 이후로는 자동 안내방송 시스템을 통해 방송하고 있다.

안내방송 성우는 시대에 따라 변경되었다. 1993년부터 2003년까지는 김수희 성우와 정미나 성우가 각각 광역전철과 통일호의 한국어 및 영어 안내방송을 담당했다. 2002년 1호선에 한해 이윤정 성우와 브랜든 성우로 시험 변경 후, 2003년 철도청 관할 광역전철 전 노선(당시 국철, 분당선, 3호선, 4호선 등)의 성우가 이윤정, 브랜든으로 교체되었다. KTX가 개통한 2004년에는 외국인 관광객 편의 증진을 위해 영어 방송 성우를 원어민으로 교체하는 과정에서 무궁화호, 새마을호의 안내방송 성우까지 이윤정, 브랜든으로 변경했다. 통일호 운행 종료 후 남은 통근열차에는 2009년까지 김수희, 조미나 성우의 안내방송이 사용되었다.

현재 열차 종류 및 상황별 시그널 음악은 다음과 같다.

현재 안내방송 성우는 다음과 같다.



열차 접근 시에는 방향에 따라 다른 차임벨이 울린다.
* 상행선: 실로폰 소리 (광역/도시철도, ITX-청춘)
* 하행선: 트럼펫 소리 (광역/도시철도, ITX-청춘)

과거에 사용되었던 시그널 음악은 다음과 같다.

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

구분	열차 종류	과거 시그널 음악 (사용 기간)
출발역	광역철도	4음 징글 (~2002년), Last Mattinata영어 (2003년~2010년)
	KTX	Peaceful Rain영어 (2004년), 가야금 산조 (2005년), 꽃의 동화 (2006년~2008년), Let it be영어 (2008년~2010년)
	무궁화호	What will I do영어 (2002년~2004년), Dreamers영어 (2008년~2012년), 국민의 철도 코레일 (2012년~2014년)
	새마을호	Looking for you영어 (2001년~2004년), Outlook영어 (2004년~2008년), Dreamers영어 (2008년~2011년)
	통일호, 통근열차	육성 방송, 4음 징글
정차역	광역철도	미적용
	KTX	4음 징글 (2004년), 가야금 산조 (2005년~2007년), 캐논 변주곡 (2008년~2010년)
	무궁화호	육성방송 (~2007년), 회전목마 (2008년~2010년), 브란덴부르크 협주곡 4번 1악장 (2012년~2014년)
	새마을호	브란덴부르크 협주곡 4번 1악장 (2012년~2014년)
	통일호, 통근열차	육성 방송, 자동 안내방송
환승역	광역철도	육성방송, 뻐꾸기 효과음 (1993년~2003년), 모차르트 미뉴에트 (2002년~2010년)
	KTX, 무궁화호, 새마을호, 통일호, 통근열차	미적용
종착역	광역철도	터키 행진곡 (1993년~2003년), 모차르트 교향곡 17번 (2002년~2010년), 사랑을 전하세요 코레일 (2008년~2010년)
	KTX	Peaceful Rain영어 (2004년), 가야금 산조 (2005년~2007년), 캐논 변주곡 / Dreamers영어 (2008년~2010년)
	무궁화호	What will I do영어 (2002년~2004년), Let it be영어 (2008년~2012년), 국민의 철도 코레일 (2012년~2014년)
	새마을호	Looking for you영어 (2001년~2007년), Let it be영어 (2008년~2012년), 국민의 철도 코레일 (2012년~2014년)
	통일호, 통근열차	육성 방송, 자동 안내방송

과거 안내방송 성우는 다음과 같다.

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

열차 종류	한국어 성우 (담당 기간)	영어 성우 (담당 기간)
광역철도	김수희 (1993년~2003년), 이윤정 (2002년~2010년), 한수림 (2008년~2010년)	조미나 (1993년~2003년), 브랜든 (2002년~2010년)
무궁화호	이선 (2000년~2004년), 이윤정 (2004년~2012년)	브랜든 (2000년~2014년)
새마을호	이선 (2000년~2004년), 이윤정 (2004년~2007년)	브랜든 (2000년~2014년)
누리로	이윤정 (2009년~2016년 11월)	브랜든 (2009년~2016년 11월)
통일호 / 통근열차	김수희 (1990년대~2009년)	조미나 (1990년대~2009년)

일본의 ATOS 자동 안내 방송과 유사하게, 코보스(KOBOS)와 KSBS 같은 자동 안내 방송 시스템이 각 지역에 도입되어 이용객에게 정보를 제공하고 있다.

8. 국제 철도 협력

* 북한 (조선국가철도)
한국 전쟁 이전에는 경의선과 경원선이 현재의 북한 지역까지 운행되었다. 경의선은 서울에서 개성, 평양을 거쳐 중국 국경의 신의주까지 이어졌고, 경원선은 동해안의 원산까지 연결되었다. 또한 금강산전기철도는 철원에서 금강산까지 운행되었다.

분단 이후 끊어졌던 경의선과 동해북부선의 연결 사업이 추진되었다. 2007년 5월 17일에는 남북 철도 연결 구간에서 시험 열차가 운행되었다. 서쪽의 경의선에서는 문산에서 개성까지, 동쪽의 동해북부선에서는 제진에서 고성까지 열차가 오갔다.

2007년 12월부터는 경의선을 통해 개성공업지구로 가는 정기 화물열차가 운행되기 시작했다. 그러나 이용 실적이 매우 저조했다. 2008년 10월까지 총 163회 왕복 운행 중 150회는 빈 열차로 운행되었으며, 이 기간 동안 운송된 화물 총량은 340ton에 불과했다. 이는 개성공단 입주 기업들이 철도보다 도로 운송을 선호했기 때문으로 분석된다. 결국 2008년 11월, 북한 측의 조치로 경의선 운행은 중단되었다.

이후 남북 관계 변화에 따라 2018년 11월 30일, 철도 공동 조사를 위한 남측 열차가 북한으로 넘어가면서 교류 재개의 움직임이 있었다. 경의선과 동해선 철도 연결 및 현대화를 위한 남북 공동 조사가 2018년 말에 진행되었다. 개성과 신의주 사이의 400km 구간 경의선 조사 와 금강산에서 두만강까지의 800km 구간 동해선 조사 를 통해 북한 철도 시설의 노후화가 확인되기도 했다. 이러한 조사 결과를 바탕으로 2018년 12월 26일, 개성 판문역에서 남북 철도·도로 연결 및 현대화 착공식이 열렸다. 약 100명의 남측 관계자가 도라산역에서 특별 열차를 타고 행사에 참석했다. 하지만 이후 남북 관계 경색 등으로 실질적인 사업 진척은 이루어지지 못하고 있다. 장기적으로는 경원선 복원을 통해 러시아 철도와 연결되는 한반도 종단철도 구상도 존재한다.

* 일본
JR큐슈는 부산과 후쿠오카를 약 3시간 만에 연결하는 제트포일 페리 서비스를 운영하고 있다. 과거 코레일은 JR 서일본과 함께 KTX와 신칸센 및 부산-시모노세키/후쿠오카 연락선 할인을 포함한 '한일공동승차권'을 판매했으나, 이용률 저조로 폐지되었다.

현재 한국과 일본을 직접 연결하는 철도는 없다. 쓰시마를 거쳐 부산과 후쿠오카를 잇는 한일 해저터널 구상은 1917년부터 제기되었지만, 아직 구체적인 계획 수립 단계에는 이르지 못했다. 양국 간 교역량 증가로 경제적 타당성은 높아졌으나, 실제 추진은 정치적 문제 등 여러 요인에 영향을 받고 있다.

9. 경영 현황

한국철도공사는 출범 이후 만성적인 적자 구조를 벗어나지 못하고 있다. 2007년 용산국제업무지구 개발 사업 참여로 일시적인 순이익을 기록했으나, 2013년 해당 사업이 무산되면서 다시 큰 손실을 입었다. 이후 2015년 호남고속철도 개통 효과로 잠시 흑자를 기록하기도 했지만, 2016년 경쟁사인 SR의 수서고속철도 개통과 2020년 코로나19 팬데믹의 영향으로 다시 적자로 전환되었고, 특히 2020년에는 사상 최대 규모의 순손실을 기록했다.

이러한 재정 악화 속에서 한국철도공사는 2011년 12월 이후 동결된 철도 요금의 인상을 지속적으로 요구하고 있다. 국토교통부는 요금 인상 필요성에 공감하는 입장이지만, 물가 안정을 우선시하는 기획재정부는 난색을 표하고 있어 요금 조정이 쉽지 않은 상황이다. 경영난이 심화되면서 2021년 공공기관 경영평가에서는 최하위인 E등급을 받기도 했다.

한편, 경영진과 노동조합 간의 갈등도 계속되고 있다. 대부분의 직원이 소속된 한국철도노동조합은 임금 및 단체협상, 구조조정 문제 등으로 사측과 대립하며 파업을 벌이기도 했다. 대표적인 사례로 2006년 한국 철도 파업이 있으며, 2013년 12월에는 정부의 철도 민영화 추진에 반대하는 대규모 시위가 열리기도 했다. 최근에는 정부의 공공기관 개혁 추진에 반발하여 2023년 9월, 4년 만에 총파업에 돌입하기도 했다.

9.1. 재무 및 손익

철도청으로부터 철도 사업을 승계하여 운영하고 있으며(시설 소유는 국가철도공단), 요금은 거리에 따라 책정된다. 비교적 저렴한 운임 정책 등으로 인해 재정적인 어려움을 겪고 있다. 2013년에는 용산 개발 사업이 채무불이행 상태에 빠진 후 긴급 경영 체제를 발족시키기도 했다.

주요 재무 상태 및 손익 현황은 다음과 같다. (단위: 억원)

2015년을 제외하고 지난 10여 년간 지속적인 영업 적자를 기록했다. 특히 2021년 한 해에만 1.1081의 당기순손실이 발생했으며, 2021년 말 기준 누적 적자는 18.66에 달했다. 2011년 4.9% 인상 이후 철도 요금은 동결 상태이다. 이러한 경영난 속에서 2021년 공공기관 경영평가에서는 최저 등급인 E등급(아주 미흡)을 받았다.

한국철도공사는 2023년부터 2025년까지 3년간 1.2를 상회하는 당기순손실을 낼 것으로 예상된다. 2023년부터 향후 5년간의 이자 비용만 1.8으로 예상된다. 정부는 한국철도공사에 대한 개혁을 추진하고 있으나, 전국철도노동조합(철도노조)의 반발에 부딪혀 2023년 9월에는 4년 만에 총파업이 벌어지기도 했다.

연결 재무제표는 다음과 같다. (단위: 원)

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

회계연도	매출액	영업이익	당기순이익
2018년	5554504330000KRW	-98721940000KRW	-139315540000KRW
2019년	5602686700000KRW	-144604460000KRW	-85328460000KRW
2020년	4400467990000KRW	-1168481590000KRW	-1238058940000KRW
2021년	5142778600000KRW	-866063080000KRW	-1108124110000KRW
2022년	5455764200000KRW	-436359580000KRW	-310411070000KRW

10. 논란 및 사건 사고

한국철도공사는 노동자의 대부분이 가입된 한국철도노동조합과의 갈등이 잦은 편이다. 이로 인해 파업이 종종 발생했으며, 2006년 한국 철도 파업 등이 대표적인 사례이다. 2013년 12월에는 정부의 민영화 추진에 반대하여 약 2만 3천 명에서 10만 명에 달하는 노조원과 지지자들이 서울에서 시위를 벌이기도 했다.

한국철도청의 철도 사업을 승계한 이후, 저렴한 운임 등으로 인해 지속적인 적자를 기록하고 있다. 특히 2013년에는 용산 개발 사업(용산국제업무지구)이 채무불이행 상태에 빠지면서(이후 사업 파산 및 청산) 긴급 경영 체제에 돌입하기도 했다. 한국철도공사는 2023년부터 2025년까지 3년간 1.2을 넘는 당기순손실을 기록할 것으로 예상되며, 향후 5년간의 이자 비용만 1.8에 달할 것으로 보인다. 이러한 재정 문제를 해결하기 위해 정부는 한국철도공사에 대한 개혁을 추진하고 있으나, 이에 반대하는 전국철도노동조합(철도노조)은 2023년 9월, 4년 만에 총파업에 돌입했다.

2012년 6월에는 한국철도공사가 자사의 철도 안전성과 정시 운행률이 세계 1위라는 통계를 발표했으나, 국토교통부(당시 국토해양부)의 조사 결과 이는 사실과 다른 것으로 드러났다. 한국고속철도(KTX) 등에서 사고가 빈번하게 발생하고 있음에도 불구하고, 2010년 발생한 탈선 사고 4건을 0건으로, 건널목 사고 17건을 8건으로 축소 보고하는 등 통계를 자사에 유리하게 과장하고 왜곡한 사실이 밝혀진 것이다. 이를 두고 일각에서는 정부의 철도 민영화를 위한 여론 조작이 아니냐는 의혹이 제기되기도 했다.