데브 할런드

1. 개요

데브 할런드는 미국의 정치인으로, 2021년 3월부터 현재까지 미국의 내무부 장관으로 재직하고 있다. 라구나 푸에블로 부족의 일원이며, 1960년 애리조나주 윈슬로에서 태어났다. 뉴멕시코 대학교에서 학사 학위와 법학 박사 학위를 취득했으며, 변호사 시험에는 불합격했다. 2018년과 2020년 뉴멕시코 제1선거구에서 연방 하원 의원으로 당선되었고, 2021년 내무부 장관으로 임명되면서 하원 의원직을 사임했다. 내무부 장관으로서 원주민 관련 정책을 추진하고 있으며, 미국 역사상 최초의 원주민 출신 내각 장관이다.

2. 어린 시절 및 교육

1960년 12월 2일 애리조나주 윈슬로에서 군인 부모 사이에서 태어났다. 그녀는 뉴멕시코주 등지에 사는 라구나 푸에블로 인디언 부족의 정식 부족원이다. 푸에블로족은 1200년대부터 현재 뉴멕시코주가 된 땅에서 살아왔으며, 할런드는 자신을 35대 뉴멕시코인으로 여기고 있다. 어머니 마리 토야(Mary Toya)는 아메리카 원주민으로, 미국 해군에 복무했고 인디언 사무국에서도 일했다. 아버지 제이 디 "더치" 할런드(J. D. "Dutch" Haaland)는 노르웨이계 미국인으로 미국 해병대원으로 복무 중 베트남 전쟁에서 공훈으로 은성훈장을 받았다. 그는 2005년 알링턴 국립묘지에 군사적 예우를 갖춰 매장되었다. 형제자매로는 3녀 1남이 있다.

군 가족의 아이였던 할런드는 자주 이사를 다녔다. 가족이 라구나 푸에블로에 속한 가족들과 가까이 지내기 위해 뉴멕시코주 앨버커키에 정착하기 전까지 미국 전역의 13개 공립학교를 다녔다. 1978년 앨버커키에 있는 하일랜드 고등학교를 졸업했다.

고등학교 졸업 후, 지역 빵집에서 일했다. 이 기간 동안 알코올 중독으로 어려움을 겪었으며, 음주 운전으로 두 번 체포되었지만, 1988년 대학에 입학한 이후로 금주 상태이다. 1994년 뉴멕시코 대학교에서 영문학 문학사 학위를 받았다. 그녀의 교수 중에는 미래의 미국 계관 시인인 조이 하조가 있었는데, 그녀는 1997년 선집에 할런드의 시를 실었다.

졸업 4일 후, 딸 소마를 낳았다. 미혼모로서, 자신과 자녀를 부양하기 위해 살사 회사를 시작했다. 이 기간 동안 집을 구할 돈이 충분하지 않아 친구들에게 의지해 숙소를 구해야 했고, 때때로 식품 지원 보충 프로그램에 의존했다고 한다. 2006년 뉴멕시코 대학교 법학대학원에서 인디언 법학으로 법학 박사 학위를 받았지만, 그 해 늦게 미국 변호사 시험에 간신히 불합격했다.

3. 초기 정치 경력

할런드는 2012년 버락 오바마 대통령의 재선 캠페인에서 뉴멕시코주의 아메리카 원주민 투표 디렉터로 일했다. 2012년부터 2013년까지 뉴멕시코주 민주당의 원주민 의원단 의장을 역임했다.

2014년에는 뉴멕시코 부지사에 출마했다. 당시 뉴멕시코 법무 장관이었던 개리 킹이 뉴멕시코 주지사 민주당 후보로 출마하였고, 이들은 함께 선거를 치렀으나 수사나 마르티네즈 주지사와 존 산체스 부지사의 공화당 후보에게 패배했다.

2015년 4월, 할런드는 2년 임기의 뉴멕시코주 민주당 의장으로 당선되었다. 그녀의 재임 기간 동안, 뉴멕시코 민주당은 뉴멕시코 하원과 뉴멕시코 주무장관 사무실을 되찾았다. 할런드는 2014년 뉴멕시코 민주당의 큰 패배 이후 주 정당을 재건한 것으로 평가받고 있다. 그녀는 2년 임기 동안 이전 의장 아래에서 발생한 7년 치의 부채를 청산할 만큼 충분한 자금을 모금했다.

4. 미국 연방 하원 의원

2018년 11월 뉴멕시코주 제1선거구의 연방 하원 의원 선거에서 59.1%의 득표율로 당선되었다. 캔자스주 연방하원의원으로 당선된 샤리스 데이비드와 함께 최초의 미국 원주민 여성 연방 하원의원 2명 중 하나가 되었다. 2019년 1월 취임식에서 푸에블로족 전통 드레스, 목걸이, 부츠를 착용하였다. 이후 내무부를 감독하는 미 하원 천연자원위원회에서 2년동안 활동하였으며, 트럼프 행정부의 석유·가스 시추 확대 정책을 비판했다. 낸시 펠로시 하원의장은 할런드를 가장 인정받는 하원의원 중 한 명이라고 높게 평가했다. 2020년 11월, 58.2%의 득표율로 재선에 성공했다.

2018년 미국 하원 선거에서 뉴멕시코주 제1선거구에 출마하여 민주당 후보로 선출되었고, 2018년 6월 데이먼 마르티네즈, 안투아네트 세디요 로페즈를 꺾고 40.5%의 득표율을 기록하며 선거구 내 모든 카운티에서 승리했다. 2018년 11월 6일 총선에서 전 뉴멕시코 주 하원의원 자니스 아놀드-존스를 꺾고 59.1%의 득표율로 당선되었다. 2020년 11월 3일 총선에서는 은퇴한 경찰 수사관 미셸 가르시아 홈스를 꺾고 58.2%의 득표율로 당선되었다.

미네소타주 호청크족의 일원인 캔자스주 샤리스 데이비즈 하원의원과 함께 할런드는 미국 의회에 진출한 최초의 두 명의 미국 원주민 여성 중 한 명이 되었다. 2019년 3월 7일, 투표권 및 선거 자금에 대한 토론에서 할런드는 미국 미국 하원을 주재한 최초의 미국 원주민 여성이 되었다. 116대 미국 의회에서 할런드는 "다른 신입 하원의원보다 더 많은 법안을 공동 발의했고, 가장 진보적인 투표 기록 중 하나를 기록했다"고 뉴요커는 보도했다.

4.1. 위원회 활동

데브 할런드는 군사 위원회와 천연 자원 위원회에서 활동했다. 군사 위원회에서는 군사 인사 소위원회와 준비 태세 소위원회에서 활동했으며, 천연 자원 위원회에서는 부의장을 맡았고, 미국 원주민 소위원회와 국립 공원, 산림 및 공공 토지 소위원회 소위원장을 역임했다. 또한 감독 및 정부 개혁 위원회 소속으로, 시민권 및 시민 자유 소위원회에서 활동했다.

4.2. 코커스 활동

할런드는 엘리자베스 워런의 2020년 대통령 선거 운동 공동 의장 3인 중 한 명이었다.

* 미국 원주민 의회 코커스 (공동 의장)
* 의회 진보 코커스

5. 미국 내무부 장관

2018년 11월 뉴멕시코주 제1선거구 연방 하원 의원 선거에서 59.1%의 득표율로 당선되어, 캔자스주 연방하원의원으로 당선된 샤리스 데이비즈와 함께 최초의 미국 원주민 여성 연방 하원의원이 되었다. 2019년 1월 취임식에서는 푸에블로족 전통 드레스, 목걸이, 부츠를 착용하였다. 이후 내무부를 감독하는 미 하원 천연자원위원회에서 2년 동안 활동하며 트럼프 행정부의 석유·가스 시추 확대 정책을 비판했다. 낸시 펠로시 하원의장은 할런드를 가장 인정받는 하원의원 중 한 명으로 평가했다. 2020년 11월에는 58.2%의 득표율로 연방 하원 의원에 재선되었다.

5.1. 주요 정책 및 활동

2020년 12월, 조 바이든 내각의 초대 내무부 장관 후보로 지명되었다. 할런드는 애초 유력 후보가 아니었으나, 50명 이상의 연방하원의원, 원주민 단체, 할리우드 연예인 등이 내무장관 지명 운동을 펼친 것이 영향을 끼친 것으로 알려졌다. ‘아메리칸 인디언 전국회의’(National Congress of American Indians, NCAI)는 첫 번째 아메리카 원주민을 내무장관으로 임명하기 위한 결의안을 2020년 11월 연례회의 정기총회에서 통과시켰다. 빌 맥키번(Bill McKibben)은 "할런드 내무장관은 미국 역사에 큰 전환점이 될 것"이라고 평가했다. 120명이 넘는 원주민 지도자들은 바이든 당선인에게 서한을 보내 “이미 오래전에 원주민계 내무장관이 나와야 했다”며 할런드의 지명을 촉구했다.

미국 역사상 최초의 원주민 내각 장관이다. 2021년 3월 18일, 아그네스 우드워드가 특별 제작한 전통적인 라구나 푸에블로 의상과 다채로운 리본 치마를 입고 취임 선서를 했다.

취임 첫날, 부처와 미국 원주민 언론인 협회(Native American Journalists Association)가 주최한 기자 회견에서 부족 언론과 만나 그들에게 영향을 미치는 결정에 부족들을 포함시키겠다는 의지를 밝혔다. 2021년 4월, 수십 년 동안 지속된 실종 및 살해된 아메리카 원주민의 위기에 대처하기 위해 인디언 관리국(Bureau of Indian Affairs) 내에 새로운 부서를 발표하며 "이러한 조사에 부족 공동체를 전적으로 지원하고, MMU는 이러한 사건이 미결 사건으로 남는 것을 방지하기 위해 모든 가용 자원을 활용할 것"이라고 말했다.

2021년 5월, 체로키 네이션(Cherokee Nation)의 새로운 헌법을 승인했으며, 여기에는 체로키 자유민 논쟁(Cherokee freedmen controversy)에 대한 보호 조항이 포함되었다.

2021년 6월, 연방 인디언 기숙학교 계획(Federal Indian Boarding School Initiative)의 창설을 발표했다. 이 계획의 목표는 1819년 문명 기금법(Civilization Fund Act)에 따라 아메리카 원주민 어린이들을 수용했던, 현재는 폐지된 미국 원주민 기숙학교(American Indian boarding schools)에서 오랫동안 자행된 학대를 조사하는 것이다. 할런드는 생존자들을 한자리에 모아 그들의 이야기를 듣는 '치유로 가는 길' 행사에 참석했으며, 할런드의 조부모도 기숙학교에 보내진 적이 있다.

2021년 11월, 아메리카 원주민 여성을 비하하는 용어인 "스쿼(squaw)"라는 단어를 모든 연방 소유 토지에서 금지하고, 현재 해당 단어를 사용하는 650개의 장소에 대한 새로운 이름을 결정하기 위한 태스크 포스를 지시했다.

2023년 3월, 들소 보존을 위해 25를 할당하겠다고 발표했다.

국립 기념물 (미국)(National monument (United States)) 지정을 위한 바이든 대통령의 결정에 참여했으며, 여기에는 아비 콰 아메 국립 기념물(Avi Kwa Ame National Monument) 및 바아지 느와브조 이타 쿡베니 – 그랜드 캐년 선조 발자취 국립 기념물(Baaj Nwaavjo I'tah Kukveni – Ancestral Footprints of the Grand Canyon National Monument)이 포함된다.

장관으로 재직하면서 캘리포니아 대학교 로스앤젤레스(University of California, Los Angeles)에서 미국 원주민학(American Indian studies) 석사 학위를 취득하고 있다.

2024년 8월 22일 2024년 민주당 전당 대회(2024 Democratic National Convention)에서 연설했다.

6. 사적인 삶

데브 할런드는 1960년 애리조나주 윈슬로에서 군인 부모 사이에서 태어났다. 그녀는 21개 푸에블로 인디언 부족들 중 하나인 뉴멕시코주 등지에 사는 라구나 푸에블로 (Laguna Pueblo) 인디언 부족의 정식 부족원이다. 푸에블로족은 1200년대부터 현재 뉴멕시코주가 된 땅에서 살아왔으며, 할런드는 자신을 35대 뉴멕시코인으로 여기고 있다.

그녀의 어머니 메리 토야(Mary Toya)는 아메리카 원주민 여성이며, 미국 해군에서 복무했다. 인디언 사무국에서도 일했다. 그녀의 아버지, 존 데이비드 "더치" 할런드 소령은 노르웨이계 미국인 미국 해병대 장교였으며 베트남 전쟁에서의 활약으로 은성 훈장을 받았다. 그는 2005년 알링턴 국립묘지에 군사적 예우를 갖춰 매장되었다. 형제자매로는 3녀 1남이 있다.

군 가족의 아이로서, 할런드는 자주 이사를 다녔다. 그녀는 가족이 라구나 푸에블로에 속한 가족들과 가까이 지내기 위해 뉴멕시코주, 앨버커키에 정착하기 전까지 미국 전역의 13개 공립학교를 다녔다. 할런드는 1978년 앨버커키에 있는 하일랜드 고등학교를 졸업했다. 그녀는 두 명의 여동생, 한 명의 남동생, 그리고 두 명의 이복 여동생이 있다.

고등학교 졸업 후, 할런드는 지역 빵집에서 일했다. 이 기간 동안 그녀는 알코올 중독으로 어려움을 겪었으며, 음주 운전으로 두 번 체포되었지만, 1988년 대학에 입학한 이후로 금주 상태이다.

28세에 뉴멕시코 대학교에 진학하여 1994년 영어영문학 전공으로 학사(B.A.)학위를 취득했다. 졸업 4일 뒤 딸 소마(Somáh)를 낳았으며, 한부모로서 생계를 위해 살사 회사를 만들어 운영하였다. 사업체 운영 기간 동안 사업 소득으로 생계를 유지하지 못할 때가 있었고, 이로 인해 친구 집에 거주하거나, 때때로 식품 지원 보충 프로그램에 의존했다고 한다.

2006년 뉴멕시코 대학교 로스쿨의 법무 및 원주민 부족 프로그램(Law and Indigenous Peoples Program)에서 인디언 법 (Indian law) 전공으로 법무박사(J.D.)를 취득하였으나, 뉴멕시코주 변호사 협회에 가입하지 않았다.

할런드는 딸 소마(Somáh)를 싱글맘으로 키웠다. 2021년 8월 28일, 할런드는 오랫동안 교제해온 스킵 세이어와 뉴멕시코주 산타 아나 푸에블로에서 결혼했다. 그녀는 20대에도 결혼한 적이 있다. 그녀는 가톨릭교회 신자이다.

그녀의 취미는 마라톤과 고급 요리이다.

할런드는 2022년 7월 17일, 셰넌도어 국립공원에서 하이킹을 하던 중 왼쪽 비골이 부러지는 부상을 입었다.

7. 역대 선거 결과

👆

좌우로 밀어서 보기

📌 열 고정 해제

| 직책명 || 대수 || 정당 || 득표율 || 득표수 || 결과 || 당락
2014년 선거	뉴멕시코 부지사	29대	민주당	42.78%	219,362표	2위	낙선
2018년 선거	하원의원 (뉴멕시코 제1선거구)	116대	민주당	59.13%	147,336표	1위
2020년 선거	하원의원 (뉴멕시코 제1선거구)	117대	민주당	58.19%	186,953표	1위